医院内部监督制度

医院内部监督制度

为了杜绝腐败现象，控制医院的支出，有效减轻群众负担，使医院的收入支出合理并且能够在保证医疗费用的前提下让群众看得起病，医院能够持续发展，特制定以下内部监督制度：

1.加强医院内部制度建设，强化医院内部的监督管理

作为医院，应该高度重视制度建设，将党风廉政建设作为重点工作来抓。特别是在关于单位反腐倡廉制度建设的过程中，应该深入调查，通过各种方法推进制度建设。比如对干部的任用采取聘用制，对于一些医院的基建工程项目和大宗的商品采购活动都要设置监督体系，通过相互监督和个人责任制的方式，不断的完善了反腐倡廉体系。

医院应加强对一些基建工作的管理，比如制定章程，和主要的负责人签订预防职务犯罪的责任书等。这样可以从源头上杜绝和防止反腐行为的发生。

2.强化医院民主管理，落实院务公开

作为医院方面可以实行民主化管理，对于一些重大决策可以组织领导班子讨论，并接受社会和医院内部其他职工的监督。医院应该定期每年举行职工代表大会，将医院已经准备的各种对重大制度建设以及重大事项的决定文件在职工代表大会上通过。对于领导每年出差所使用的费用以及医院建设所使用的费用透明化，向职工报告，接受群众监督。让职工参与到医院管理中，能够有效地提升医院民主管理风气，能够使上下级之间的信息沟通，并且获得广大职工对医院工作的支持和信任。芜湖市第四人民医院就采用这种方式在医院内部监督工作方面取得了显著成就。该单位在2010年荣获了“先进基层党组织”的光荣称号，因为在这个医院机构中，领导班子和职工之间平等互相监督，党风建设在医院的监督体制轨道内得到良好的发挥并且人才的培养力度也大大加强。

3.加强医院的会计核算控制

医院内部监督的重要一方面是对于财务的内部监督，财务的监督无效将会引发各种人事方面的问题。因此，对医院内部的额会计核算控制进行监督能够有效地确保会计资料的真实完整性。首先，应该对医院的各种原始记录进行控制，加强对这些原始凭证的监督和审核，对于开支的各项记录的格式以及内容进行分类整理并归档。这样能够有效地保证记录的完整性和连续性。第二，对于医院的各种会计报告和会计账簿进行定期或者不定期的复查审核，加强对医院的财务收支两方面的管理和控制。医院中财务的收支控制主要是对资金的支出范围、支出渠道、支出金额以及资金的来源等等方面的一个综合反映。这样的全面会计核算制度能够使资金的使用和获得有一个明确的方向，实现资金的透明化，阳光化。当然这个过程中需要的是会计核算人员要依法遵循一定的职责，能够具有高度的职业道德，只有这样才能通过制度的监督最终将一些违法犯罪活动杜绝。

4.使用计算机技术加强对医院内部的监督

随着社会的发展，计算机已经普及，以往医院的内部监督都是管理层的人为操作，这样的管理体制在大医院里容易造成一些工作人员帮助自己的亲属不排队就直接就诊，而通过计算机联网，每个科室之间就建立起了相互的联系，通过这种便捷的操作方式能够有效地对各种逻辑检查以及实际的检查提供合法性。计算机对于内部控制可以及时的输入或者输出相应的信息，智能化的手段使得部门之间、职员之间的监督变得方便容易。而且一旦内部出现问题能够第一时间通过计算机调出相关的数据，寻找到错误根源。

5.加强社会力量对医院的监督

虽然随着社会的发展，医院纷纷进行改革，但是无论怎样改革，医院始终具有公益性的

特点。在社会主义市场经济体制下，作为独立的经济实体必然要注重自身的经济效益，但是在这个过程中，社会效益也是其中必须兼顾的一个重要组成部分。因此，包括社会公众、媒体在内的社会力量都应该有权利和义务对医院实施监督，只有社会各界都对医院本身做出监督才能够最大限度实现医院的公益性目标。发动社会力量的监督作用虽然已经超出了内部体系范围，但是从本质上来说，外部监督是一种变相的内在监督。

6.创新激励机制

我国医院管理学界一直在讨论一个重要问题，那就是如何建立一套激励机制。因为有效的激励机制能够增强医院的核心竞争力，能够使医院内部的各项资源得到优化配置，使医院的各项管理措施和积极性在最大限度范围内获得强化，最终调动医务工作者工作的积极主动性。

7.实行医药分开管理

长期以来，我国的医院都兼具着卖药和看病的双重任务，这就使药品的费用居高不下的同时，也为医院的灰色收入带来了可能性。一些药商通过回扣形式让医院采购他的药物，最终分配既得利益，这就导致了医疗行业的腐败。因此，医院在监督的过程中要首先将医药管理的方式和方法分开，实现社会经济利益的同时也实现医院的社会效益。

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