当前医疗系统违纪违法案件的特点、原因及对策

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调研报告:当前医卫系统职务犯罪的特点、原因及对策

调研报告:当前医卫系统职务犯罪的特点、原因及对策

调研报告:当前医卫系统职务犯罪的特点、原因及对策近年来,医卫系统工作人员贪污受贿等职务犯罪案件频发高发,侵害了人民群众的切身利益,扰乱了正常的医卫管理秩序,严重败坏了医卫系统的形象,成为当前社会及群众反映强烈的热点问题。

本文试对医卫系统职务犯罪的特点、原因做简要分析,并提出预防对策,探讨如何有效预防和减少医卫领域职务犯罪的发生。

一、医卫系统职务犯罪的特点(一)串案窝案较多。

医卫系统业务点多面广,所涉部门多、环节多、岗位多,所发案件往往是窝案串案,呈现群体化态势。

(二)作案时间较长。

医卫系统多年来“潜规则”盛行,涉案人员作案时间一般较长,从两三年到十几年不等,且犯罪次数多,隐蔽性强,涉案金额较大。

(三)贿赂犯罪突出。

医卫系统涉及犯罪主要集中在受贿罪、贪污罪、滥用职权罪和挪用公款罪等方面,又以贿赂犯罪为主,该类案件主要发生在工程建设和药品、耗材、医疗器械等医疗用品的采购和使用上,因此商业贿赂案件较为普遍。

(四)作案手段多样。

医卫系统职务犯罪手段主要在四个方面:一是擅自提高购药价格,占有或私分差额部分;二是伪造票据等财务凭证为自己或他人购买物品或支付不正当消费;三是在工程建设、人事、药品和耗材采购、医疗器械采购等环节索贿受贿;四是挪用公款。

(五)犯罪主体集中。

犯罪主体主要集中在医院院长、分管院长及药品、耗材、设备和财务等重要岗位和与财经关系密切的科室负责人身上。

(六)社会危害严重。

医卫系统职务犯罪导致医疗成本上升,群众就医费用增加,导致老百姓“看病难、看病贵”现象加剧,给人民群众的身体健康带来危害,激化社会矛盾,影响社会稳定。

二、医卫系统职务犯罪的原因分析(一)社会不良风气的侵蚀和影响较大。

随着改革开放的深入,各种不正常的潜规则在一些行业和部门盛行,享乐主义、拜金主义等腐朽生活方式的侵蚀和影响无处不在,承担着“救死扶伤”崇高使命的医卫行业工作者也经受着严峻考验,一些意志薄弱、理想信念不坚定的党员或权力岗位的干部经不起考验,人生观价值观日渐扭曲,最终导致以权谋私或滥用职权。

医药领域腐败集中整治问题措施及自纠自查情况报告

医药领域腐败集中整治问题措施及自纠自查情况报告

医药领域腐败集中整治问题措施及自纠自查情况报告近年来,医药领域的腐败问题日益严重,不仅损害了患者的利益,也影响了医药行业的健康发展。

为了规范医药市场秩序,保障人民群众的生命健康安全,国家卫生健康委等部门决定对医药领域的腐败问题进行集中整治。

本报告将对医药领域腐败集中整治的问题、措施及自纠自查情况进行总结和分析。

一、医药领域腐败问题的表现1. 医药购销领域的商业贿赂:医药企业为了使其药品或医疗器械进入医院,向医院领导和医生提供回扣、提成等不正当利益,以促进药品或医疗器械的销售。

2. 医疗服务的过度检查和过度治疗:医生为了获取更多的经济利益,给患者开具不必要的检查和治疗项目,导致患者负担加重。

3. 医药价格虚高:医药企业通过虚高定价、垄断市场等手段,使得药品和医疗器械的价格远高于其成本,加重了患者的负担。

4. 医药行政管理部门的权力寻租:医药行政管理部门的工作人员利用手中的权力,向医药企业提供不正当利益,以换取经济回报。

二、医药领域腐败集中整治的措施1. 加强对医药购销领域的监管:加强对药品和医疗器械的招标采购、销售、配送等环节的监管,打击商业贿赂等违法行为。

2. 规范医疗服务的提供:加强对医疗机构的监管,规范医疗服务的提供,打击过度检查和过度治疗等行为。

3. 加强对医药价格的监管:加强对药品和医疗器械价格的监管,打击价格虚高等违法行为。

4. 加强对医药行政管理部门的监管:加强对医药行政管理部门的监管,打击权力寻租等违法行为。

三、医药领域腐败集中整治的自纠自查情况1. 医疗机构的自纠自查:医疗机构积极开展自纠自查工作,对存在的问题进行整改,加强内部管理,规范医疗服务提供。

2. 医药企业的自纠自查:医药企业积极开展自纠自查工作,对存在的问题进行整改,加强内部管理,规范药品和医疗器械的销售。

3. 医药行政管理部门的自纠自查:医药行政管理部门积极开展自纠自查工作,对存在的问题进行整改,加强内部管理,规范行政行为。

医疗行业违法违纪案例的思考、体会,简要描述

医疗行业违法违纪案例的思考、体会,简要描述

随着医疗行业的不断发展,一些医务人员以及医疗机构在追求利益的过程中,可能会出现违法违纪的情况。

这些违法违纪行为不仅损害了患者的利益,也损害了整个医疗行业的形象。

我们有必要对医疗行业违法违纪案例进行深入思考和体会,以期能够加强监管和规范医疗行业的发展。

一、案例分析1. 某医院医生违规收受患者回抠,影响医疗公平和公正。

2. 某药品生产企业销售假冒伪劣药品,严重威胁患者的生命安全。

3. 某医疗机构虚假宣传,误导患者选择不适合的治疗项目,导致患者蒙受经济和健康损失。

4. 某疾控中心工作人员涂改疫苗接种记录,严重影响公共卫生安全。

二、问题分析1. 医疗行业违法违纪行为泛滥,严重损害了医疗行业的诚信和公信力。

2. 部分医务人员和医疗机构只顾追求经济利益,忽视了患者的利益和安全。

3. 监管不力,导致一些违法违纪行为长期存在且得不到有效打击,形成恶性循环。

三、认识与思考1. 医疗行业是关乎患者生命健康的行业,医务人员和医疗机构应该以患者为中心,遵循医德医风,维护医疗行业的公平公正。

2. 政府部门应加强对医疗行业的监管力度,完善相关法律法规,严惩违法违纪行为,坚决维护医疗行业的正常秩序。

3. 各界人士应关注医疗行业违法违纪行为,积极参与监督和舆论监督,共同维护医疗行业的良好形象。

四、对策建议1. 完善医疗行业的管理体系,强化内部监管,对医务人员和医疗机构建立健全的奖惩制度,推动医疗行业规范健康发展。

2. 提高医务人员的职业道德水平和法律意识,加强医德医风教育,引导医务人员履行执业责任,维护医疗行业的诚信和公信力。

3. 增加对医疗行业违法违纪行为的打击力度,加大对违法人员和机构的处罚力度,形成“高压态势”,震慑违法违纪行为。

五、总结医疗行业违法违纪行为带来了严重的社会危害,对患者的生命健康造成了极大的威胁。

我们每个人都应该对医疗行业违法违纪行为予以高度重视,加强对医疗行业的监督和执法,共同维护医疗行业的良好发展环境。

医疗行业反腐:剖析问题与应对之策

医疗行业反腐:剖析问题与应对之策

医疗行业反腐:剖析问题与应对之策引言近年来,医疗行业反腐问题在我国引发了广泛的关注和讨论。

医疗行业的特殊性质,使得反腐工作在其中具有特殊性和复杂性。

本文将从医疗行业反腐问题的背景出发,深入剖析其存在的问题,并提出一些应对之策。

一、背景1.1 医疗行业与反工作的关系医疗行业作为国家重点关注领域之一,其具有重要的社会功能和公共利益。

然而,在近年来我国经济飞速发展的背景下,一些不法分子利用医疗资源、权力和信息不对称等问题,通过贪污受贿、权力寻租等手段从中牟利。

这不仅严重损害了公共利益,也严重影响了人民群众对于公平正义的信心。

1.2 医疗领域存在的主要问题在我国医疗领域中存在着多种与反相关的问题。

其中包括:虚假药品泛滥、药品价格虚高、医疗资源不均衡、医疗器械采购不透明、医疗服务质量参差不齐等。

这些问题的存在,使得医疗行业成为了分子的温床,也使得广大患者和群众深受其害。

二、问题剖析2.1 问题的成因分析医疗行业反问题的成因是多方面的。

一方面,是由于我国医疗体制改革不完善,导致资源配置和利益分配不公平。

另一方面,是由于一些从业人员道德水平低下、职业道德失范等原因导致的。

2.2 问题对社会的影响问题对社会造成了巨大的负面影响。

首先,它严重损害了人民群众对于公平正义的信心和对于公共服务体系的信任。

其次,导致资源浪费和利益损失,使得社会资源配置效率低下。

最后,还导致了社会道德风气恶化和社会治理困境。

三、应对之策3.1 完善医疗体制改革医疗体制改革是解决医疗行业反腐问题的根本途径。

应当加强对医疗资源的统筹和配置,提高基层医疗机构的服务能力,推进公立医院改革,加强对药品价格和药品流通环节的监管等。

此外,还应加强对于私立医院和民营医院等非公立机构的监管力度。

3.2 加强从业人员教育与培训从业人员教育与培训是提高行业整体素质和职业道德水平的重要途径。

应当加强对于从业人员职业道德教育、法律法规培训等方面的工作。

同时,要建立健全行业自律机制,引导从业人员自觉遵守职业道德规范。

医疗领域腐败和作风问题研究(范文)

医疗领域腐败和作风问题研究(范文)

医疗领域腐败和作风问题研究(范文)本文从医疗领域腐败和作风问题的现状入手,分析了医疗腐败的成因,探讨了医疗作风问题的表现形式,并提出了一系列针对性的对策和建议。

一、引言医疗领域是关系到人民群众生命安全和身体健康的特殊行业,其公正、公平、透明至关重要。

然而,近年来,医疗领域腐败和作风问题日益突出,严重损害了人民群众的利益,败坏了行业风气,影响了社会和谐稳定。

为了深化医疗体制改革,提高医疗服务质量,本文对医疗领域腐败和作风问题进行了深入研究。

二、医疗领域腐败和作风问题现状1. 腐败问题(1)药品采购腐败:药品采购过程中的回扣、贿赂现象普遍存在,导致药品价格虚高,加重了患者负担。

(2)医疗器械腐败:医疗器械采购、使用过程中的商业贿赂、暗箱操作等问题严重,损害了患者利益。

(3)医疗服务腐败:部分医务人员利用职务之便,收受患者红包、吃拿卡要,损害了医患关系。

2. 作风问题(1)医德医风问题:部分医务人员缺乏职业道德,对患者不负责任,服务态度恶劣。

(2)学术不端:医疗领域学术造假、论文抄袭等现象时有发生,严重影响了医学研究的健康发展。

(3)权力寻租:部分医疗机构领导利用职务之便,为个人谋取私利,导致医疗机构风气不正。

三、成因分析1. 制度缺陷:医疗体制不完善,监管机制不健全,导致腐败和作风问题有机可乘。

2. 利益驱动:药品、医疗器械企业和部分医务人员追求经济利益,导致医疗行为偏离公益性质。

3. 职业道德缺失:部分医务人员职业道德观念淡薄,缺乏对患者权益的尊重和保护。

4. 法律法规不健全:医疗领域法律法规滞后,对腐败和作风问题的打击力度不够。

四、对策与建议1. 完善医疗体制:深化医疗体制改革,建立公益性强、效率高、监管严的医疗体制。

(1)改革药品采购制度:实行集中采购、阳光采购,杜绝回扣、贿赂现象。

(2)规范医疗器械采购:加强医疗器械采购监管,实行公开招标,确保采购过程公正、透明。

(3)提高医疗服务效率:优化医疗服务流程,简化手续,提高医疗服务质量。

浅谈医疗卫生系统腐败问题及惩防措施

浅谈医疗卫生系统腐败问题及惩防措施

浅谈医疗卫生系统腐败问题及惩防措施医疗卫生系统是保障人民群众健康的重要领域,也是腐败问题的高发区。

近年来,我国政府高度重视医疗卫生领域的反腐败工作,采取了一系列措施,取得了一定成效。

然而,医疗卫生系统的腐败问题仍然较为严重,影响着人民群众的健康权益和医疗卫生事业的发展。

本文将从医疗卫生系统腐败问题的表现、原因和惩防措施三个方面进行探讨。

一、医疗卫生系统腐败问题的表现医疗卫生系统的腐败问题主要表现在以下几个方面:1. 药品和医疗器械采购过程中的回扣和贿赂。

药品和医疗器械是医疗卫生系统的重要物资,其采购过程涉及到大量的资金。

一些药品和医疗器械生产商为了获得更多的市场份额,采取回扣、贿赂等手段,腐蚀医疗卫生系统的采购人员,导致药品和医疗器械的价格虚高,增加了患者的负担。

2. 医疗服务的过度商业化和市场化。

一些医疗卫生机构为了追求经济利益,过度商业化、市场化医疗服务,导致医疗服务价格不断上涨,患者就医负担加重。

3. 医疗卫生人员的违法违纪行为。

一些医疗卫生人员利用职务之便,收受患者或其家属的红包、回扣,进行开单提成、乱收费等违法违纪行为,严重损害了患者的利益和医疗卫生事业的形象。

4. 医疗卫生资源分配不公。

一些医疗卫生机构利用手中的权力,对医疗卫生资源进行不正当分配,导致医疗卫生资源向部分人群倾斜,加剧了医疗卫生资源分配的不公平性。

二、医疗卫生系统腐败问题的原因医疗卫生系统腐败问题的产生原因复杂多样,主要包括以下几个方面:1. 制度不健全。

医疗卫生系统的一些制度不完善,缺乏有效的监管和约束机制,导致医疗卫生人员在药品和医疗器械采购、医疗服务提供等方面有可乘之机。

2. 利益驱动。

医疗卫生系统的一些人员受利益驱动,为了追求个人利益,不择手段地进行违法违纪行为。

3. 监管不力。

一些医疗卫生机构的监管不力,对医疗卫生人员的违法违纪行为缺乏有效的查处和惩处,导致医疗卫生系统腐败问题日益严重。

4. 医疗卫生资源分配不公。

医药领域腐败集中整治问题措施及自纠自查情况报告

医药领域腐败集中整治问题措施及自纠自查情况报告

医药领域腐败集中整治问题措施及自纠自查情况报告尊敬的领导:近年来,我国医药领域存在腐败问题,为了规范整治这一现象,我们认真分析了医药领域腐败情况,并制定了一系列问题措施。

通过自纠自查,我们也发现了一些自身存在的问题,现将整治措施及自纠自查情况报告如下:一、医药领域腐败问题分析1. 腐败现象普遍存在。

医药领域腐败问题主要包括“医闹”、药品滥用、药品流通乱象、药品价格虚高等。

由此造成医患关系紧张、患者信任度下降、医生执业秩序混乱等严重后果。

2. 腐败成因复杂。

医药领域腐败问题的根源在于一些医护人员利用权力谋取私利、医药企业为了牟取暴利而参与腐败、监管不力等问题。

3. 社会关注度高。

医药领域腐败严重影响了医疗安全和患者权益,引起了社会各界的广泛关注和批评。

二、整治措施1. 加强医护人员教育培训。

规范医护人员的职业行为和医患关系,建立医德医风建设长效机制,提升医务人员的职业素养和服务意识。

2. 完善医疗服务体系。

加强对医疗机构的监管力度,完善诚信管理机制,建立医疗服务质量评价体系,切实保障患者权益。

3. 强化药品监管。

加强对药品生产、流通和销售的监管,严厉打击药品走私、假冒伪劣等违法行为,维护药品市场秩序。

4. 提升医疗保障水平。

加大对医疗保障制度的改革力度,完善医保政策,提高医疗服务的覆盖范围和质量,让更多群众享受到优质医疗资源。

5. 强化监督执纪。

加强医药领域监督执纪力度,建立健全举报奖励制度,打造风清气正的医疗环境。

三、自纠自查情况报告我们将对自身存在的问题进行自纠自查,并根据措施加以整改:1. 部分医务人员服务态度不佳的问题。

我们已要求医院加强对医务人员的培训和管理,确保医生的服务态度亲切、耐心,让患者感受到医疗服务的温暖和关怀。

2. 部分医院药品管理不规范。

我们已要求各医院加强药品管理,做好药品采购、存储和使用,杜绝药品滥用和药品价格虚高等问题。

3. 部分医药企业存在贿赂行为。

我们将加强对医药企业的监管力度,建立药品市场准入制度,严厉打击贿赂行为,维护医药市场的公平竞争环境。

医药领域腐败整治存在的问题及对策

医药领域腐败整治存在的问题及对策

医药领域腐败整治存在的问题及对策【知识专栏】医药领域腐败整治存在的问题及对策导语:医药领域作为与人民群众生命健康息息相关的行业,被寄予了无比重要的使命。

然而,近年来,我们不难发现,医药领域腐败问题在某些地区和行业中逐渐凸显出来。

这些腐败行为极大地损害着医药系统的公信力和行业的健康发展。

为解决这一问题,我们需要从源头入手,系统地分析医药领域腐败整治中存在的问题,并提出相应的对策。

一、问题分析1. 贪污受贿问题医药领域的贪污受贿问题较为普遍,从基层医院到顶级大医院,都可能存在贪污现象。

医师通过收受患者红包、给药商介绍费等方式获取不正当利益,严重损害了医患关系和患者权益。

2. 药品流通环节乱象医药领域的药品流通环节存在的问题也是导致腐败的原因之一。

药品销售商和医院之间存在着不正当的关联关系,通过佣金、回扣等方式进行利益输送,使得医院选择不合理的药品销售,并获得返利,从而影响了药品质量和成本。

3. 政府监管不力医药领域的监管不力是导致腐败问题长期存在的一个重要原因。

包括医药领域监管机构内部存在利益输送、监管手段不足、监管措施不得当等问题,这些问题导致了对医疗行为和医院经营行为的监管不到位。

二、对策建议1. 提高医师职业道德和行为规范医师是医药领域的核心力量,提升医师的职业道德和行为规范至关重要。

应加强对医师的宣传教育,注重医学伦理和职业操守的培养,严禁医师接受任何形式的贿赂和回扣。

建立健全的考核和评价机制,对医师的职业道德和行为进行监督。

2. 建立透明、公正的药品采购和销售制度在药品采购和销售环节,应建立透明、公正的制度,避免产生利益输送。

可以通过公开招标采购、建立完善的药品供应商资格审查制度,确保药品的质量和成本合理。

加强对医院的监督检查,严禁医院和药品供应商之间进行不正当的利益输送。

3. 加强医药领域的监管和执法为解决医药领域腐败问题,政府监管部门必须加强监管和执法力度。

应建立健全医药领域的监管体系,加强对医院和药品销售商的监督,重点打击各类腐败行为。

医疗卫生系统职务犯罪特点原因及对策

医疗卫生系统职务犯罪特点原因及对策

医疗卫生系统职务犯罪特点、原因及对策随着经济的发展、社会的进步,医疗卫生系统在社会生活中的地位和作用日益重要。

但近年来,医疗卫生系统工作人员贪污受贿、渎职等职务犯罪呈现上升趋势,出现了一些新特点,严重侵害了人民群众的切身利益,扰乱了正常的市场秩序和医药卫生管理秩序,社会反映十分强烈。

2004年以来,雁江区检察院共查办医疗卫生领域职务犯罪案件9件,涉案金额高达300余万元。

为有效地预防和减少医药卫生领域职务犯罪的发生,现结合我院近年查办医药卫生系统职务犯罪的实际,对该类案件的特点、原因做简要分析,并提出预防对策。

一、当前医疗卫生系统职务犯罪的特点一是发案呈上升趋势,重特大案件比例高。

雁江区院在2004年以前查办的医疗卫生系统职务犯罪案件较少,2004年查办3件3人,今年以来已查办6件9人,此类发案呈急剧上升趋势。

在查办的9件案件中,大案6件,要案1件,大要案件占立案总数的77.8%。

二是犯罪现象群体化,串案窝案突出。

医药卫生领域业务广,涉及部门多,呈网络分布,一旦有犯罪发生,往往是窝案串案,有的医院院长与药械科长、采购员合伙作案,有的领导班子成员相互勾结;有的与单位外人员勾结、共同得利,突破一案往往能带出一串。

在雁江区院查处的案件中,案中案就有5件,占总数的55.6%.如通过查办原区卫生局医政股长邱军受贿、巨额财产来源不明案,在区医疗卫生系统中挖出原区卫生局长温性驰、副局长谢亚莉、纪委副书记张国松贪污、受贿等案中案4件7人;查办市第一人民医院药械科长王建国受贿案时,发现了该院副院长何顺德受贿案。

三是涉案人员中热点部门负责人所占比例高。

查办的案件中,除1人为该单位会计外,其余人员均是带长字号的,有卫生局长、副局长,医院院长、副院长,卫生所所长,医院药械科长,卫生局医政股长。

由于这些人都是各医疗单位的关键人物,掌握着人财物的管理权和支配权,易利用职权犯罪。

同时,这些长字号人物大多年龄偏高,文化程度普遍比较高,在医药卫生部门工作的时间较长,社会阅历深,生活经验丰富,心理素质好,作案手法比较高明,反侦查能力强,作案的隐蔽性较强,罪行不易暴露。

当前医药卫生领域违法犯罪原因分析及防范对策

当前医药卫生领域违法犯罪原因分析及防范对策

当前医药卫生领域违法犯罪原因分析及防范对策当前一些医疗卫生系统发生了一系列窝案、串案和大案,在社会上造成了很坏的影响。

医疗卫生行业发生的违法犯罪已直接影响社会主义和谐社会建设,如果不坚决予以遏制,任其滋长蔓延,必将进一步加剧群众医疗负担,败坏卫生行业和医务人员形象,损害党和政府的声誉。

一、医药卫生领域违法犯罪原因(一)医疗体制存在缺陷首先,长期以来我国对公立医疗机构的投入不足,医疗机构的社会价值没有得到体现,药品销售就成了医疗机构营利的主渠道,医疗机构为弥补空缺,药品收入成为主收入,客观上造成了“以药养医”的体制。

其次,从医疗机构分配制度来看,医务工作者的收入与业务量挂钩,谁开的药品多,为医院创的收入多,谁的待遇就高,导致该领域不断出现大处方、拿回扣等事件。

第三,医疗机构是参照物价部门制定的最高零售价核定药价,谁的药价定的高,谁的药回扣空间大,谁的药就好卖。

于是,生产厂家想方设法将药品价格拉高,致使药品回扣空间大。

(二)法制观念淡薄,心存侥幸医疗系统工作人员对收受贿赂,大都存在一种侥幸心理,认为大家互惠互利,不会出事,即使出事,为了共同利益也不会受到牵连,正是这种侥幸心理,使一些人违了法犯了罪。

(三)从业人员人生观、价值观蜕变由于受多元化价值观念的冲击,一些人在信仰领域就出现了真空,开始重视物质享受和个性发展。

而社会贫富差距的急速拉大,撼动了某些人的传统价值观念,看到有人大把赚钱,导致心理失衡,在金钱面前,经不起诱惑和考验,致使人生价值观发生蜕变。

(四)监督制约不到位长期以来,有关部门对医疗机构的购销活动缺少有效的监督,客观上也造成医药回扣现象的出现。

从近年来查处医药领域违法犯罪案件的情况看,大多数的医院存在内部监督制约制度不健全,内控制度执行不严,监督不到位等问题,出现诸如形式上进行招标、实际上暗箱操作,表面上有监督检查、实际上流于形式的现象。

(五)对医药领域违法犯罪行为打击不力司法实践中,为了突破行贿者与受贿者之间的攻守同盟,侦查机关往往用减轻或免除对行贿者的处罚来获取受贿者犯罪的证据,当行贿变得低成本、高受益时,主动行贿越来越多,腐败链条将越来越难以控制。

医药卫生系统违纪及职务违法犯罪案件特点

医药卫生系统违纪及职务违法犯罪案件特点

医药卫生系统违纪及职务违法犯罪案件特点注:本文的内容和要点来源于《纪检监察办案实务指南》,欢迎选购。

2018年3月,第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的《国务院机构改革方案》将国家卫生和计划生育委员会等机构组建为国家卫生健康委员会,不再保留国家卫生和计划生育委员会;将人力资源和社会保障部的城镇职工和城镇居民基本医疗保险、生育保险职责,国家卫生和计划生育委员会的新型农村合作医疗职责,国家发展和改革委员会的药品和医疗服务价格管理职责,民政部的医疗救助职责整合,组建国家医疗保障局,作为国务院直属机构;组建国家药品监督管理局,由国家市场监督管理总局管理,主要职责是负责药品、化妆品、医疗器械的注册并实施监督管理。

国家卫生健康委员会、国家医疗保障局在不同领域履行与医疗卫生事业有关的监管职能,医院负责负责具体负责治病防治、保障人民健康的工作,本章将卫生健康委员会、医疗保障局及医院统称为“医药卫生系统”。

近年来,医药卫生系统的医药和医疗器械采购腐败案件持续频发多发,反腐败形势依然严峻。

本章全面梳理医药卫生系统的腐败问题,为医药卫生系统提供一份清晰的权力运行负面清单。

一、医药卫生系统腐败问题的特点第一,案发环节较为集中。

医药卫生系统工作人员腐败问题集中在医疗器械及药品采购、医疗保障、资金管理、行政审批、执法监督等环节。

其中采购环节的腐败问题尤为突出,采购给回扣已经成为医药卫生系统的“潜规则”。

第二,利益输送方式和作案方式更加隐蔽。

近年来医药卫生系统腐败问题频发,腐败分子反调查能力加强,输送利益的方式更加的隐蔽。

如,有些药品、医疗器械供应商采取支付课酬、在境外给受贿人及亲属购买保险等新型行贿方式逃避调查。

另外,腐败分子与医药代表联系、收受贿赂等节点均注意隐匿自己的真实身份,如单线联系、事后删除联系的记录、使用亲友的银行卡等。

第三,窝案串案多。

政府官员、医生、药剂师、医院、医疗设备和医药生产厂家和代理商等密谋串联,形成紧密相连的利益共同体。

基层医疗卫生人员违纪问题的成因及对策

基层医疗卫生人员违纪问题的成因及对策

基层医疗卫生人员违纪问题的成因及对策
基层医疗卫生人员违纪问题的成因主要有以下几点:
1. 制度不健全:基层医疗卫生人员工作环境和制度相对较为松散,缺乏有效的约束和监管机制,容易产生违纪行为。

2. 人员素质不高:部分基层医疗卫生人员素质不高,道德观念淡薄,思想品德不高尚,缺乏职业道德和职业操守,容易产生违纪行为。

3. 工作压力大:基层医疗卫生人员工作强度大,压力大,收入相对较低,缺乏职业发展空间,容易感到不满和心理失衡,导致违纪行为。

对策如下:
1. 加强制度建设:建立健全基层医疗卫生人员的管理制度,规范其工作行为,加强监管力度,确保制度的有效执行。

2. 提高人员素质:重视基层医疗卫生人员的职业道德和职业操守教育,并加强职业道德和职业操守的考核和评价,提高从业人员的素质和职业水平。

3. 改善工作环境:提高基层医疗卫生人员的待遇和收入水平,加强对其工作压力的管理与疏导,营造一个良好的工作环境和发展空间,增强从业人员的工作积极性和满意度。

4. 加强监督与惩处:加强对基层医疗卫生人员的监督和评估,发现问题及时纠正,并对违纪行为进行严肃处理,形成有效的震慑和惩处机制。

5. 增加转型和培训机会:为基层医疗卫生人员提供职业发展和进修学习的机会,增强其专业能力和从业技能,提高其对工作的热情和认同感。

通过以上对策的综合实施,可以有效减少基层医疗卫生人员的违纪问题,提高其工作质量和职业素养,为基层医疗卫生事业的发展提供良好的保障。

医疗领域腐败集中整治的问题及措施、实施方案及心得体会

医疗领域腐败集中整治的问题及措施、实施方案及心得体会

医疗领域腐败集中整治的问题及措施、实施方案及心得体会医疗领域腐败问题一直以来都是社会关注的焦点,不仅影响了医疗行业的形象,更损害了患者的利益。

近年来,我国政府高度重视医疗领域腐败问题,采取了一系列措施进行集中整治。

本文将从问题及措施、实施方案和心得体会三个方面进行探讨。

一、问题及措施1. 问题(1)行政管理部门以权寻租:部分行政部门工作人员利用手中的权力,为医疗机构和医务人员提供便利,以此换取好处。

(2)医疗卫生机构内关键少数和关键岗位的带金销售:一些医疗机构的负责人、医生等关键岗位的人员,通过药品、器械等采购环节谋取私利。

(3)社会组织利用工作便利牟取利益:部分社会组织以合作、赞助等名义,向医疗机构输送利益。

(4)医保基金使用问题:部分医疗机构和医务人员通过虚假诊疗、虚假购药等手段,骗取医保基金。

(5)医药生产经营企业购销领域的不法行为:部分企业通过贿赂、回扣等手段,促销药品和医疗器械。

(6)医务人员违反廉洁从业准则:部分医务人员接受药品、器械等企业的贿赂,为谋取个人利益。

2. 措施(1)加强监管:加大对医疗领域行政管理部门、医疗卫生机构、社会组织等各个环节的监管力度。

(2)严肃查处:对涉及腐败问题的机构和人员,依法严肃查处,形成震慑。

(3)完善制度:建立健全医疗领域各项制度,规范行为,防范腐败现象发生。

(4)强化教育:加强医务人员职业道德教育,提高廉洁从业意识。

(5)深化改革:推进医疗体制改革,消除腐败滋生的土壤。

二、实施方案1. 启动部署:各级政府成立医疗领域腐败集中整治领导小组,明确任务分工,制定实施方案。

2. 自查自纠:医疗机构开展自查自纠,认真查找存在的问题,主动上报问题线索。

3. 集中整治:对查出的问题进行集中整治,严肃查处涉及腐败问题的机构和人员。

4. 结果汇总上报:对整治结果进行汇总,上报上级部门。

5. 建立长效机制:完善医疗领域相关制度,建立健全长效机制,防范腐败现象再次发生。

医疗卫生系统职务犯罪新特点原因及预防对策

医疗卫生系统职务犯罪新特点原因及预防对策

医疗卫生系统职务犯罪新特点原因及预防对策医疗卫生系统职务犯罪指的是在医疗卫生系统中,从事医疗卫生工作的人员利用职务和权力,违法犯罪的行为。

这种犯罪行为已经成为近年来社会公众关注的热点问题,它涉及到个人利益、集体利益及社会公共利益,严重影响了医疗行业正常秩序的运行。

本文将分别从新特点、原因及预防对策三个方面进行探讨。

一、医疗卫生系统职务犯罪的新特点1、犯罪手段更为隐蔽现在的犯罪者比以前更加具有技术含量,而在由于医疗技术的飞速发展,也给犯罪者带来了更多的机会。

这种犯罪手段更加隐蔽,不容易被人发现,因此很难加以防范。

2、犯罪途径更加灵活随着科技的发展,犯罪行为更加灵活,其犯罪手段多种多样,从而给打击职务犯罪带来了巨大的压力。

3、公众意识更强随着网络和媒体的迅速发展,对社会公正、公正的要求更加高。

二、医疗卫生系统职务犯罪的原因1、社会文化环境的影响在这种环境中,许多人认为所有人都想走捷径,获取最少的代价,贪污腐败依然根深蒂固地存在。

2、职业规范的缺乏在医疗卫生行业,不同的部门之间规范不太一致。

3、制度的不规范医疗卫生制度并不完备,监管体系也需要加强。

4、职业责任意识不够医生不仅要具备专业素养,还应该有职业责任意识。

许多医生都只关心自己的收益,而忽略了自己的职业规范。

5、医疗卫生行业监管部门的不力行政部门对医疗卫生领域的监管不足,导致医生的管理困难,让一些犯罪分子有机可乘。

三、医疗卫生系统职务犯罪的预防对策1、加强制度建设完善制度建设,建立科学、规范、有效的监管制度,使医疗卫生行业能够更好地得到发展。

2、加强职业培训专业素养是医生必备的,能够帮助医生更好地克服职业道德方面的问题。

3、强化职业道德意识建立一个科学、法规化的职业倫理体系,加强医生之间的激励、督促、约束等,谨慎管理行业。

4、强化监管职能加大监管力度,加大对医生和医疗机构的查处力度,使违法犯罪行为无法生存。

5、加强社会舆论监督在加强监管的同时,公众意识也应该提高。

医疗系统职务犯罪案的特点及预防对策

医疗系统职务犯罪案的特点及预防对策

医疗系统职务犯罪案的特点及预防对策近些年,华东地区某三级甲等医院的几位主要院领导因贪污、受贿相继落马,针对该类问题,以该医院副院长礼某受贿案为典型,分析该案特点和医疗系统职务犯罪案件的成因,并提出可行性对策。

标签:医院;受贿;特点;成因;对策D91 案情回顾反腐部门接群众举报,反映华东地区某大医院的几位院长存在腐败问题,随后相关部门开始着手调查,并相继查获该院院长、副院长邬某、礼某、刘某等人。

后经查实,礼某在担任该医院药剂科主任、副院长的职务期间,利用职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受他人财物人民币5万余元。

相比较于一些受贿上千万、百万元的案件,礼某受贿的数额仅为一个零头,但是本案却有一定典型性:如多次收受超市卡、收受后上缴廉政账户、退还行贿人等。

2 本案特点(1)涉案人员以手握实权的领导人为主。

时任某医院副院长的礼某在到院之始即从药剂科副主任开始做起,后到药剂科主任、副院长(分管医药采购、基建等),本案行贿人绝大多数是在礼某担任药剂科主任期间开始认识,后也因礼某在药品采购方面有实权才会给其送财物。

而倒在受贿上更严重的该院院长,其在工程项目招投标、医疗设备、药品采购、人事招录等诸多方面有主导权,从而也导致其利用手中的多方权力为己谋财最终成为巨贪。

上述个案也正反映了医疗系统腐败案发生的环节,一般均在药品、医用设备、基建工程、物资采购和有关招标活动,以及医务人员的诊疗活动中。

(2)涉案人员都具有高学历,其中绝大多数都是所在院校的业务骨干,分别担任副校长、院级领导或业务处室负责人等重要职务。

礼某在1980年代就读国内某著名医大,后分配到该地省、市级医院,踏踏实实的工作和忠厚老实的人品让其一步步从普通药剂师走到了主任、副院长。

(3)本案涉案金额较小,且无索贿等情节。

礼某非巨贪,当然此与其担任副院长历时不久也有一定关系,但不可否认的是在受贿过程中,其未有主动索贿的情节,可以说其老实、书卷气的性格因素也是一大原因。

医药领域腐败问题集中整治自查自纠

医药领域腐败问题集中整治自查自纠

医药领域腐败问题集中整治自查自纠医药领域是关系到人民群众的身体健康和生命安全的重要领域,但由于利益驱动和管理不善,腐败问题在医药领域中普遍存在。

为了保障群众的权益和提高医药服务质量,医药行业需要加强自查自纠,集中整治腐败问题。

本文将详细介绍医药领域腐败问题的特点、原因和后果,并提出整治自查自纠的对策和建议。

一、医药领域腐败问题的特点1. 利益驱动:医药行业涉及庞大的经济利益,包括医药企业的利润、医生的药品回扣、药品代理的佣金等,这些利益驱动使得各方存在腐败倾向。

2.信息不对称:医生是医药行业的核心力量,他们对药品品质、药效、价值等信息掌握更多,而患者往往对此一无所知,容易受到医生的误导或操纵。

3.监管不力:医药行业的监管体系存在缺陷,监管部门的执法力度不够,容易导致腐败问题的滋生和蔓延。

二、医药领域腐败问题的原因1. 利益驱动:医药行业利益链条长,涉及到多个环节,各方利益之间的冲突和矛盾导致了腐败的产生。

2.监管不到位:监管部门的监管力度不够强,执法不严格,导致医药行业在监管薄弱环节产生腐败问题。

3.信息不透明:患者对医疗服务和药品质量了解有限,导致医院和医生可以随意操纵价格和质量,从中牟取暴利。

三、医药领域腐败问题的后果1. 患者权益受损:医药行业中的腐败问题导致患者的权益受到侵害,包括药品价格虚高、药品质量不合格等,严重损害了患者的利益。

2. 医疗资源浪费:腐败问题导致医药行业资源的浪费,比如药品回扣、佣金等不合规的支出,使得医疗资源无法有效利用,增加了医疗服务的成本。

3. 社会治理难度增加:医药领域腐败问题严重影响了社会治理,导致社会矛盾的加剧,损害了社会的和谐稳定。

四、整治医药领域腐败问题的对策和建议1.加强监管:加大监管力度,对医药行业进行全面监管,提高监管部门的执法力度,打击腐败行为。

2.加强信息公开:加强药品的信息公开,增加患者对药品的了解程度,提高患者的选择权和知情权。

3.建立腐败防控机制:建立医药领域的腐败防控机制,包括制定合理的药品定价政策,加大对医生的惩处力度等。

医疗行业反腐

医疗行业反腐

医疗行业反腐1. 引言医疗行业是人们生活中至关重要的一部分,它关乎着人们的健康和生命。

然而,由于行业的特殊性和利益驱动,医疗行业也成为了问题严重的领域之一。

本文将深入探讨医疗行业反腐问题,分析其原因、影响以及应对措施。

2. 现象及其原因2.1 药品采购领域的问题在医疗行业中,药品采购是一个重要环节。

然而,由于利益驱动和信息不对称等原因,药品采购领域存在着严重的现象。

一些医院或药店与药品生产商之间存在着利益输送、关系密切等问题。

2.2 医院管理中的问题在医院管理中也存在着一些现象。

例如,在人事任免、卫生设备采购等方面存在贪污受贿等问题。

这些不正当行为不仅损害了患者利益,也影响了医院正常运作。

3. 对医疗行业的影响3.1 患者权益受损医疗行业的行为直接损害了患者的权益。

例如,一些医生为了牟取私利,过度开药、开药过高价格等,导致患者负担加重,甚至延误病情。

3.2 医疗资源浪费现象导致医疗资源的浪费。

例如,在药品采购中存在着虚高价格、低质量药品等问题,这些都导致了医疗资源的浪费。

3.3 医疗行业形象受损现象不仅影响了患者利益,也损害了整个医疗行业的形象。

一些不良事件和负面新闻报道加剧了公众对医疗行业的不信任感。

4. 医疗行业反腐对策4.1 加强监管和执法力度为了解决医疗行业反腐问题,必须加强监管和执法力度。

相关部门部门应建立健全相关法律法规,并加大对违法违规行为的打击力度。

4.2 推进信息化建设信息化建设是解决医疗行业反腐问题的重要手段之一。

通过建立统一的信息平台,提高信息透明度,减少信息不对称,可以有效遏制行为。

4.3 强化职业道德教育医疗从业人员的职业道德教育是预防和遏制问题的重要途径。

通过加强职业道德教育,提高从业人员的职业操守和责任意识,可以减少行为。

4.4 加强患者权益保护加强患者权益保护是解决医疗行业反腐问题的重要方向之一。

相关部门和相关机构应加大对患者权益保护工作的力度,建立健全投诉举报机制,及时处理投诉举报事项。

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(三)涉案金额巨大。医疗系列腐败案件14件中涉案金额在百万元以上的16件,千万元以上的1件。如案发前任县人民医院院长的 ,涉嫌受贿罪、巨额财产来源不明罪,涉案金额达到2000余万元。
(四)窝案串案较多。医疗系统贪腐案件行贿受贿比例较大,一个行贿人牵出一串受贿人,既涉及医疗机构主要领导,又牵出设备科、财务科、基建部门等一批人员。据医疗器械销售商王某供述,2008年至案发前,他为销售给一台C臂及一台核磁共振机,分别送给时任市人民医院院长 225万元,设备科长28万元,核磁共振室副主任10万元。
 当前医疗系统违纪违法案件的特点、原系统违纪违法案件28件29人。深入分析其特点及成因,查找体制机制方面存在的漏洞和薄弱环节,有针对性地建章立制,对于从源头上防范医疗系统腐败问题的发生具有重要的现实意义。
一、主要特点
(一)腐败主体突出。市有5家医院查出有腐败问题,涉案人员15人多为院领导及业务骨干,其中正副院长5人,科室主要负责人8人。涉案人员文化程度高、业务能力强,有的多年从事医疗管理工作,具有丰富的大医院管理经验,如市人民医院院长高学中;有的业务精通,在某一治疗领域具有较高权威,如市肿瘤医院院长 ;有的具备医院管理方面才能,得到医护人员的充分认可,如 县医院副院长 等。
三是医疗行业独立性强而监督乏力。医疗系统作为特殊行业,其业务、财务、人事都具有很强的独立性。一种医疗器械常用的品牌就有十几种,哪种品牌、哪种型号更适合临床使用,不是权威专家谁也不敢下结论,判断采购有没有问题更是难上加难。目前,各级公立医院设备购置、药品采购与基础设施建设投入少则几十万,多则上千万甚至数亿,普遍存在监督缺位现象,加大了医疗领域腐败风险控制难度。大部分公立医院虽设有内部监督机构,但多系形同虚设,导致一些关键岗位人员失去了应有的监督和制约;医疗系统的专业性特点使得一般的监督机关如物价、工商等部门虽共同参与,但缺乏专业监督能力及协调配合,造成部分外部监督职能空当或互相推诿,新闻媒体和普通民众更是无法发挥监督作用;药监、卫生、劳动和社会保障部门、医师协会等监管部门与被监督对象关系过分紧密,甚至站在被监管对象的立场上行使监管职责,失去了作为监管机关所必须具备的“超脱性”,导致部分专业监管职能错位。因缺乏监管成为权力寻租的目标,具有设备、药品采购建议权的业务骨干成为供应商的公关对象。
(二)发案环节集中。主要是在医疗器械、药品采购及使用过程中进行权钱交易,在医院基础设施建设过程中实施贪腐行为,通过修改住院网络系统数据库直接贪污公款等三个方面。例如, 利用担任市人民医院磁共振室副主任的职务之便,收受胶片、造影剂、高压注射器耗材提成款合计200余万元; 利用担任市第五人民医院网管室负责人的职务之便,伙同收费室工作人员修改住院网络系统数据库,贪污住院费用120余万元。
五是重技术、效益,轻医德、医风。一个时期以来,医疗卫生机构较为普遍地存在重经济效益和医疗技术,轻医德医风的现象,部分医务人员医德差,高价进口设备、过度检查治疗、收受红包回扣。特别是一些骨干医师收受投标公司巨额贿赂,向投标公司暗中“通报”预算价格、设备参数等信息,甚至按照某一品牌医疗器械的设备参数“量身订做”采购标准,隐形决定中标供货商,从中收取好处费。
三、对策建议
(一)加强教育敲响警钟,重塑医德医风。经常开展医疗卫生领域专项纪律法制教育,增强医务工作者的法律意识和纪律观念,牢记医疗从业行为规范。充分发挥查办案件的警示教育作用,用反面典型告诫医务人员常思贪欲之害,常怀律己之心,筑牢职务犯罪预防网络。
二、原因分析
一是医疗资源缺失与垄断经营并存。目前,基层医疗资源相对稀缺,而城市大型公立医院掌握着垄断性医疗资源,所提供的医疗服务处于“供不应求”状态。为满足激增的市场需求,医疗单位加大对基础设施、医疗器械、药品采购等投入力度,同时强势的卖方市场使得医院利用自己的垄断地位谋求超额利润,在医疗活动中开“大处方”,做“大检查”,导致患者医疗费用畸高,药品、医疗器械、医疗基础设施建设行业暴利大涨。相关商家为抢占市场,分得暴利,以高额回扣腐蚀医务人员,成为医疗系统腐败犯罪高发的重要诱因。如市肿瘤医院原院长 供述,2013年省曾集中招标一种急救药品地塞米松,用市价5元左右的粉针剂取代了以往常用的市价1角钱左右的水针剂(都是5ML一支),在药效基本相同的情况下价格飞涨了50倍,加重了患者负担,成为医疗费用畸高现象的重要推手。
四是财务制度存在漏洞且管理缺位。涉案单位都不同程度存在规章制度责任不明、落实不到位等问题。涉案人员通过虚构住院病人信息、发票号等方式篡改医院住院系统数据库,套取公款据为己有。在查处的5件6人中,年龄最小的23岁,涉嫌贪污100余万元;年龄最大的40岁,涉嫌贪污公款120余万元。他们之所以能肆无忌惮地侵吞医疗费,与财务管理制度不严、监督不力有密切关系。
二是法律意识淡薄遭遇行业潜规则。医务人员对收受“回扣”见惯不怪,当作行业创收方式。如市医院核磁共振室副主任 交代,看到周围人和其他医院的医生都收回扣,就产生侥幸心理,认为神不知鬼不觉,不可能出事,即使出了事,法不责众,也会不了了之。2010年当主任至案发前,仅核磁共振室使用胶片一项,就收受提成款100多万元。
(五)犯罪手段多样化。权钱交易名目、方式多种多样,除直接收受金钱外,还有借逢年过节或婚丧嫁娶之机收受“红包”、“礼卡”,更有以借款为名行受贿之实。据工程承包商张某供述,2010年在临泉县人民医院财务科长 办公室四次送其现金合计48万元,
2011年至2014年每年春节前,给戴“送年礼”合计4万元。
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