行政机关与事业单位的区别
行政主体与行政机关的区别
行政主体与行政机关的区别在行政管理中,我们经常听到行政主体和行政机关这两个概念,它们都是行政管理的重要组成部分,但又存在一些区别。
本文将从定义、性质、职能、组成等多个方面来探讨行政主体与行政机关的区别。
定义行政主体是指履行行政职能的单位或组织,是国家权力的行使者。
包括中央机关、地方机关、人民团体、事业单位、社会组织等。
行政机关是指依据法律授权,行使行政权力的具体机构,是行政主体履行行政职能的具体实现者。
通俗点说,行政主体是整体,行政机关是其中的一部分。
性质行政主体是行政权力的许可人,行政机关则是行政权力的实施者。
行政主体具有命令性、一元性、强制性等特点,而行政机关具有行政决策、行政执行、行政监督等特点。
职能行政主体的职能是依据宪法、法律、行政法规和其他规范性文件,行使行政权力,对社会管理活动及其结果实施领导、协调、监督和管理。
行政机关的职能是根据行政主体的授权,行使行政法规、行政文件和行政决策等管理活动具体实施的权力。
组成行政主体是由多个行政机关组成的,包括中央机关、地方机关、人民团体、事业单位、社会组织等。
其中,中央机关和地方机关是具有行政主体地位的最重要的两个组成部分。
行政机关则是行政主体履行行政职能的具体实现者,包括各级政府机关、行政执法机关、行政监察机关等。
不同的行政机关具有不同的职责,相互协作、互相制约。
区别从以上的定义、性质、职能和组成来看,行政主体和行政机关有以下区别:1.定义不同:行政主体是整体,包括中央机关、地方机关、人民团体、事业单位、社会组织等;行政机关是行政主体的一部分,具体负责行政管理活动的实施。
2.性质不同:行政主体是行政权力的许可人,具有命令性、一元性、强制性等特点;行政机关则是行政权力的实施者,具有行政决策、行政执行、行政监督等特点。
3.职能不同:行政主体的职能是实施对社会管理活动的领导、协调、监督和管理;行政机关的职能是实现行政主体领导、协调、监督和管理的具体实施。
公务员、参公、事业编的区别以及待遇是怎样的?
公务员、参公、事业编的区别以及待遇是怎样的?解答一:(1)公务员与参照公务员管理机关事业单位工作人员的区别:公务员与参照公务员管理机关事业单位工作人员是有区别的,公务员是行政编,参公和事业单位是事业编,但公务员与参公待遇是一样的,事业编与前两者在身份与性质有着本质的区别。
(2)参照公务员管理机关事业单位工作人员产生办法:原本只有公务员和事业编两种编制,但由于一些事业单位具有行使政府相关权力的职能,但是其单位的职工却没有公务员身份,而编委会又不可能审批通过扩大行政编的编制,于是参照公务员管理机关事业单位这一具有中国特色的中间衍生产物就产生了,参照公务员管理机关事业单位职工的编制是事业编,这点毋庸置疑,曾经看到过编办的批文,清楚的写着所有职工都是事业编,但参照公务员法管理。
(3 )参公单位与公务员单位差别:这问题其实很难回答的,参公单位一般是公务员单位的下级单位或者执法机构,待遇与公务员一样的,但是有时还是会被其他单位看成是事业编或者不是公务员,被人低看,这点大家自己理解,自己也有自己的看法,有什么看法可以回复我讨论。
(4)参公单位与公务员单位人员互调的原则:只要有接收单位和你现在单位双方的同意,一个愿意放人一个愿意接收就可以,从公务员单位调到参公单位,编制就由行政编变成了事业编,反之亦然,参公单位调到公务员员单位,身份很自然就由事业编变成了行政编,这也就解释了我上面说的为什么事业编与公务员和参公在身份与性质有着本质的区别,因为事业编不经过考试是不可能调入这两种单位的,而公务员和参公是可以互通的。
解答二:公务员和事业编的区别。
公务员:公务员法颁布后指广义的公务员。
具体界定范围是公务员法中的定义。
机关工作人员:一般指参照公务员管理。
实际操作中基本和公务员一致。
公务员法实行后,工(会)青(联)团(委)妇(联)侨(联)即属于这个范围。
改革前的党委、各民主党派机关、人大、政协、法院、检察院也属于这个范围。
*事业人员:党群或政府机关中一般有少量事业编制,主要为勤杂人员和司机。
事业单位和机关单位的区别有哪些
事业单位和机关单位的区别有哪些事业单位和机关单位的区别有哪些事业单位和机关单位的区别1、内涵不同:机关单位指政府部门、行政单位;事业单位是社会服务组织。
2、含义不同:机关单位是国家为行使其职能而设立的各种机构,专司国家权力和国家管理职能的组织;事业单位是由政府利用。
3、编制不同:机关单位使用行政编制,其经费由国家行政经费负担;事业单位使用事业编制,其经费由国家事业经费负担。
机关单位就是行政单位,是国家机关,是法定的行政主体,事业单位则是国家基于公共目的成立的公共事业组织,除过法律授权的事业单位,均不是行政主体;行政单位使用行政编制、由国家行政经费负担,事业单位使用事业编制,由国家事业经费负担。
事业单位职称级别一览表1.管理岗位:一级(部级正职);二级(部级副职);三级(厅级正职);四级(厅级副职、局级正职);五级(厅级副职、处级正职);六级(处级副职);七级(科级正职);八级(科级副职);九级(科员);十级(办事员)。
2.专业技术岗位:正高级(一级、二级、三级、四级);副高级(五级、六级、七级);中级(八级、九级、十级);助理级(十一级、十二级);员级(十三级)。
3.技术工:一级高级技师;二级技师;三级高级工;四级中级工;五级初级工;普通工。
机关单位里面的级别是怎么分的机关单位里面的领导职务层次级别分为:国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。
除国家级以外,其他三级就是我们经常提到的地方三级行政划分。
行政级别中是没有股级的,股级是介于副科级和科员之间的,是一种习惯的称呼。
机关事业单位退休手续怎样办理1、填写《机关事业单位工作人员退休审批表》,由单位主要负责人签字同意并加盖单位公章后,根据干部管理权限报送任命机关批准。
一般工作人员报送玉环县人力资源和社会保障局审批,县管干部、党委线公务员报送玉环县委组织部审批,市管干部报送市委组织部审批。
改革开放以来我国事业单位改革的历...
改革开放以来我国事业单位改革的历史回顾事业单位是为了社会公益目的,由国家或其他组织举办的从事社会公益事业的社会组织。
它分布在教育、卫生、文化、农业、交通、城市公用、体育等领域和社会福利、社会中介、机关附属等行业。
事业单位是政府履行公共服务职能的重要机构,是社会事业发展不可或缺的重要力量,是具有中国特色的法人组织,在促进经济发展、改善人民生活、推动社会进步等方面发挥着重要作用。
回顾改革开放以来事业单位改革的历史,总结经验,探讨规律,对于分类推进事业单位改革的继续深入,具有十分重要的意义。
事业单位改革的历史进程改革开放以来,伴随着经济体制改革和行政管理体制改革的深化,事业单位改革也在不断推进,已经在部分行业和某些地方取得了重要进展。
党的十一届三中全会至今,我国事业单位改革大体经历了四个阶段:第一阶段:1978年党的十一届三中全会到1992年党的十四大。
这一阶段主要是拨乱反正,恢复社会事业,适当下放各类事业单位的管理权,大多数事业单位实行行政首长负责制,行政首长对本单位有经营管理权、机构设置权、用人自主权和分配决定权。
1985年3月,中央下发了《关于科学技术体制改革的决定》,科技体制改革全面展开。
科研事业单位改革主要是改变许多研究机构与企业相分离,研究、设计与教育、生产相脱节以及军民分割、部门分割、地区分割的状况,促进研究机构、设计机构、高等学校与企业之间的协作和联合。
按照《决定》,从事技术开发的研究机构,有的逐步发展成为经济实体,有的在联合的基础上并入企业,有的自我发展为科研生产型的企业,或者成为中小企业联合的技术开发机构。
在科研事业单位改革的同时,同年4月,国务院批转了卫生部《关于卫生工作改革若干政策问题的报告》,对卫生事业单位改革提出了要求:扩大卫生机构自主权,实行院、站、所长负责制;发展集体卫生机构,鼓励和支持集体经济组织、城镇和街道组织举办医疗卫生设施,支持个体开业行医,村一级卫生机构可以由集体经济组织举办,也可以承包给乡村医生和卫生员集体举办,也可以由卫生院下乡设点。
机关事业单位业务知识培训.ppt
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公务员管理(1)职务与级别
7、 任现职时间与现级别时间的区别 任现职时间指的是现任职务的任职时间; 现级别时间指的是现任职务级别的确定时间; 如果指标体系中无“现级别时间”,则可提过任现职时间定义公 式 得到(利用统计函数)。
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公务员管理(2)职务任免与晋升
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公务员管理(3)试用与考核
1、公务员新参加工作或晋升领导职务的,应当按照有关规定实 行试用期制度;
2、新参加工作试用期工资与学历有关; 3、公务员定期考核一般指的是年度考核,考核结果分为:优秀 、称职、基本称职、不称职。 4、如果年度考核不称职,则不得按期晋升职务,也无法按规定 两年晋升一档职务工资,不享受当年年终奖。 5、如果连续两年不称职,将予以辞退。
事业单位工资待遇严格按2006年7月实行的事业单位工资改革制 度。
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事业单位干部管理
很多事业单位都有“双肩挑”现象。 既从事行政管理,又从事专业技术管理。工资上,既按行政管理 进行核算,又按专业技术管理进行核算,两者比较取其高。 举例:某医院,某人既是院长,又是主治医师。 双肩挑现象在事业单位普遍存在,有些比照公务员管理的单位甚 至存在“三肩挑”,如果没有软件辅助,每年进行正常的年度升档工 作时,工作量会非常的大。
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公务员管理(1)职务与级别
1、国家对公务员实行职位分类制度,主要包括:综合管理类、专 业技术类和行政执法类(我们接触较多的是综合管理类)。
2、公务员职务分为:领导职务和非领导职务。 3、领导职务层次分为:国家级正职、国家级副职、省部级正职 、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职 、乡科级正职、乡科级副职。 非领导职务层次在厅局级以下设置,增加了科员级、办事员级。 4、非领导职务包括:巡视员(正局级)、副巡视员(副局级) 、调研员(正处级)、副调研员(副处级)、主任科员(正科级)、 副主任科员(副科级)、科员、办事员。
机关事业单位安全生产措施安全生产
机关事业单位安全生产措施1、安全生产六进是什么安全生产六进是推进安全生产宣传教育“进企业”,推进安全生产宣传教育“进学校”,推进安全生产宣传教育“进机关”,安全生产宣传教育“进社区”,安全生产宣传教育“进家庭”,安全生产宣传教育“进公共场所”。
开展安全生产宣传教育“六进”活动要求各有关单位要进一步提高对开展“六进”活动重要意义的认识,加强组织领导,制定活动方案,细化工作措施,明确专人负责,保障工作经费;切实把“六进”活动的各项工作抓紧抓好抓实,按照职责分工做好本行业领域安全生产宣传教育工作,形成安全生产宣传教育工作整体合力。
(1)机关事业单位安全生产措施扩展资料:根据《中华人民共和国安全生产法》第十七条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:(一)建立、健全本单位安全生产责任制(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程(三)保证本单位安全生产投入的有效实施(四)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患(五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案(六)及时、如实报告生产安全事故。
第十八条生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
第十九条矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
前款规定以外的其他生产经营单位,从业人员超过三百人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在三百人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员,或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。
生产经营单位依照前款规定委托工程技术人员提供安全生产管理服务的,保证安全生产的责任仍由本单位负责。
2、安全生产管理的三大基本措施是什么一是安全技术措施;二是安全培训教育措施;三是安全管理制度。
事业单位与其它社会组织机构的区别和关系
事业单位与其它社会组织机构的区别和关系事业单位在我国是一个非常重要的组织机构,具有自己独特的特性,有自己的活动内容,对社会经济的发展起着其它组织机构不可替代的作用。
目前,在我国社会组织机构中,除了事业单位外,还有其它五大类组织机构,分别是:一是国家机关,包括国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关和军事机关;二是政党机关;三是社会团体组织;四是企业;五是民办非企业单位。
这六大类组织机构构成了我国整个国家组织机构的完整体系,它们相互之间既互相区别,又密切联系,共同存在。
国家的对内职能分为政治、经济和社会几个主要方面。
其中政治职能的实现,主要靠国家机关、政党机关、社会团体等组织机构的活动;经济职能主要依靠企业的生产和积累来实现;而社会的科学文化等方面的职能,则主要依靠党和政府统一领导下的各类事业单位、民办非企业单位的服务来实现。
事业单位门类繁多、涉及范围广、影响大,是我国整个组织机构系统中一个重要的组成部分,是国民经济和社会发展不可缺少的一支重要力量,它与国家行政机关、社会团体、企业、民办非企业等组织机构既存在区别,又有密切的关系。
第一节事业单位与国家行政机关的区别和关系在我国六大类组织机构中,事业单位与国家行政机关的关系最为密切,它们共同为促进社会主义物质文明和精神文明建设的发展,起着其它组织机构所不能替代的作用。
一、事业单位、国家行政机关的概念1、事业单位的概念事业单位是一个个具体的、具有特定结构的物质形态,也是一种源远流长而又广泛复杂的社会形态,它随着人类社会的产生而产生,随着人类社会的发展而发展。
如,就学校教育这类事业单位的产生而言,在原始社会早期,人类社会就通过师傅带徒弟或长辈传晚辈这种方式,把长期以来积累的生产、生活经验和其它社会知识传递给后代,这便是最原始的一种教育方式。
到了原始社会后期,随着社会生活知识、经验的不断积累和丰富,仅仅依靠简单的传授方式已经不能满足社会生产和生活的需要,于是人类就已经意识到要通过专门的场所,教授社会生产和生活所需的各种知识,这样便产生了最初的学校。
事业编制和行政编制的区别
5.参公管理就是参照公务员法进行管理,公务员法同样适用,和公务员有同等的待遇和晋升渠道。
这项政策的意图是为了解决公务员招录制度遗留下来的问题。众所周知,行政机关都有庞大的事业单位和事业编制人员,大都是各级领导安排的内部子弟及亲属,公务员招录制度确立后,这些领导的亲属的提拔任用就成了问题。于是,就积极争取参照公务员法进行管理,这两年地方上很多事业单位争取参公管理都获得了省级政府的批准,赶上了这最后一趟末班车。
2.事业单位分为纯事业和参照公务员管理两种性质。所有的公务员都是通过公务员考试进入(包括事业单位中的公务员),事业单位招考是不会招考公务员的。
3ห้องสมุดไป่ตู้事业单位招考,主要是针对科。教。文。卫。交通等系统的,报考时还有一些具体限制。如报考教师的,需要教师资格证。等。
4.公务员和事业编制区别大了,公务员是行政编制人员,事业编制是行政机关下属二级机构人员。
1.事业单位和行政单位及事业编制和公务员编制的区别:
事业单位就是整体单位性质是事业性质,但事业单位中也有少数公务员。如:教育局中局长,副局长是公务员,许多股室的人员是事业编制。
行政单位就是整体单位是行政性质的,但行政单位中也有少数事业编制。如:财政局中大多数是公务员,但有部分人员是事业编制。
行政机关的事业编制人员一般是从下属二级机构借调上来的,或在单位竞聘上岗、公推公选上来的中层干部。
国家的行政体制改革很明确,公务员专门从政,事业编制人员走职称路线,承担一些辅助性工作。
公务员比较容易提拔,而事业编制人员提拔很受限,官也做不大。
公共基础(三)事业单位概述
1. (判断题)事业单位可行使行政权力。
()正确错误【答案】N【解析】【答案】×。
解析:事业单位是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
而行政权力是国家行政机关依靠特定的强制手段,为有效执行国家意志而依据宪法原则对全社会进行管理的一种能力。
行政权力的主体必须是国家行政机关及其工作人员。
故本题判断错误。
2. (判断题)在市场经济体制中,事业单位不能成为独立的市场主体。
()正确错误【答案】N【解析】【答案】B。
解析:在市场经济体制中,事业单位可以成为独立的市场主体。
近年来,我国事业单位在改革中也逐步要脱离国家机关成为相对独立的市场主体。
故本题判断错误。
3. (判断题)事业单位以提供公益的服务为首要任务,不以盈利为目的。
()正确错误【答案】Y【解析】【答案】Y。
解析:事业单位一般指以增进社会福利,满足社会文化、教育、科学、卫生等方面需要,提供各种社会服务为直接目的的社会组织。
事业单位不以盈利为直接目的,其工作成果与价值不直接表现或主要不表现为可以估量的物质形态或货币形态。
4. (单选题)事业单位与社会团体最根本的区别在于前者的()。
A. 社会性B. 行政指令性C. 服务性D. 实体性【答案】D【解析】【答案】D。
解析:实体性是事业单位与社会团体得以区别的基本特征,因为社会团体是由个人会员或单位会员组成的松散型的社会组织。
故本题答案选D。
5. (单选题)()管理是事业单位管理职能中的首要职能。
A. 事务B. 业务C. 财务D. 人事【答案】D【解析】【答案】D。
解析:人事管理是事业单位管理职能中的首要职能。
在事业单位管理制度中居核心地位。
故本题答案选D。
6. (单选题)()是事业单位的社会功能和市场经济体制的要求决定的。
A. 自收自支性B. 知识密集性C. 公益性D. 服务性【答案】C【解析】【答案】C。
解析:公益性是由事业单位的社会功能和市场经济体制的要求决定的。
公事员、事业单位、参公的不同与联系
关于公事员公事员的范围具体包括七大机关:中国共产党各级机关、各级人民代表大会及其常务委员会机关、各级行政机关、中国人民政治协商会议各级委员会机关、各级审判机关、各级检察机关和各民主党派机关等七大机关。
只有上述单位的正式行政编制且在编的工作人员才能称为公事员。
其中,党的机关、人大机关、政协机关、民主党派机关工作人员,由原来的“参照试行公事员管理”改成纳入公事员管理。
公事员法公布后,由中共中央、国务院出台“一加五”的文件:“一”就是《中华人民共和国公事员法》实施方案:“五”就是方案的五个附属文件,即《公事员范围实施办法》、《公事员记录实施办法》、《公事员职务与级别管理规定》、《综合管理类公事员、非领导职务设置管理办法》、《参照〈公事员法〉管理的单位审批办法》,配套推动公事员法的实施。
听说还将出台24个配套规定,此刻很多事仍是没有必然之规。
关于事业单位目前我国“吃财政饭的”存在三种编制:行政编制、事业编制、社会集体编制,后两种的财政支持形式各有不同,有一部份财政是无论的。
实施公事员法之前,做了两项主要的预备工作:一是公事员记录,参公单位也记录,称为“参照公事员管理事业单位工作人员”;二是事业单位分类。
公事员品级就发觉很多问题,很多地方由于进退流转,人员变更,机构调整,连哪些人是公事员不分不清,普遍实行事业编和行政编混岗利用,行政机关把职能委托给事业单位执行,有很多是没有依据的。
事业单位队伍庞杂,改革难度极大。
中央编办2006年制定了《关于事业单位分类及相关改革的试点方案》,方案将事业单位划分为承担行政职能的、从事公益服务的和从事生产经营活动的三类。
那个方案对现有利益格局的冲击超级大,估量实施进程会超级复杂和漫长。
文件要求,对完全行使行政职能的事业单位,按照具体情形转为行政机构或进行其他调整;对承担部份行政职能的事业单位,将其行政职能和公益服务职能与其他单位分拆整合。
明确再也不批准设立承担行政职能的事业单位。
省直单位是什么意思
省直单位是什么意思省直机构和省直机构是省直机构的塔尖。
两者既有相似之处,也有不同之处。
一般来说,省属机构优于省属机构。
一、省直事业单位和省属事业单位的基本概念省级事业单位,顾名思义,就是省委或政府直属的事业单位。
其主要特点是由省委或政府直接管理,而不是委托管理。
省直事业单位多为公共服务机构,部分承担一定的行政管理职责。
所以从机构性质上来说,省直事业单位有很多事业单位,其他事业单位基本都是全额拨款单位,有一些区别。
省政府直属事业单位规模较小,有省党校、省日报社、省党史办、省广播电视台、省政府参事室、省发展研究中心、省供销社等。
省级事业单位是指省委、省政府不直接参与管理,但受部门委托,人财物归省委或省政府所有的事业单位。
比较典型的是省属高校,人财物由省统筹,但业务归教育厅管辖,由教育厅代表省负责协调管理。
类似的单位还有省档案馆、省图书馆和各省研究机构。
二、省直事业单位和省属事业单位的共同点省直事业单位和省直事业单位本质上都是由省管理的事业单位,两者有很多共同点。
1.不管是省级机构还是省级机构,首先必须是一级部门,而不是某个处室的二级机构。
这是省直和省直单位最大的特点。
2.省直事业单位和省直事业单位基本都是厅级单位,行政规格和省直机关相当。
两者都是省级事业单位中级别最高的单位。
3.省直事业单位班子成员和干部的管理权限在省委,也就是我们常说的省管干部。
干部的提拔使用,必须经省委组织部考察推荐,省委常委会讨论,并在任职前向社会公示。
4.省直事业单位规模比较大,在职人员最少几十人,最多几十万人。
他们规模大,机构多,影响力大。
三、省直事业单位和省属事业单位的区别省直事业单位和省直事业单位有相同点也有不同点。
主要区别是:1.省级机构更接近省委、省政府的中央机关,政治地位高于省级机构,所以政治排名比较高。
2.省直事业单位的机构性质往往比省直事业单位要好。
很多省直事业单位都是事业单位,待遇和公务员是平等的,而省直事业单位都是公益性事业单位。
公共管理学第十章非政府公共组织
公共管理学第十章非政府公共组织非政府公共组织,是指那些独立于政府与企业之外的不以盈利为主要目的的各类社会组织。
事业单位是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
公共事业组织包括事业单位和民办非企业单位事业单位是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
民办非企业单位指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的、从事非营利性社会服务活动的社会组织。
显著特征是民间性、互益性和同类相聚性。
公共企业组织,是指以公共利益最大化而不是以企业营利最大化为基本目标的一类特殊的企业组织。
社会中介组织是指介于政府与社会之间,参与社会管理,提供中介服务的各类社会组织。
从社会中介组织的经济属性来看,大体可以分为两类:非营利性中介组织;营利性中介组织。
社会团体是指中国公民自愿组成,为实现会员共同意愿,按照其章程开展活动的非营利性社会组织。
民间自治组织是指在政府指导下,由基层群众组成的“自我管理、自我教育、自我服务”的自治组织。
世界各国的公共企业主要分布在以下一些领域: (1) 决定国民经济和社会发展的基础设施和公用设施领域(2) 基础工业领域(3) 关系到国家经济命脉的一些支柱性产业(4) 某些高科技产业(5) 对国民经济起重要调节职能的部门非政府公共组织发挥社会作用的主要途径有两类,即传统途径与现代途径。
简答题1、非政府公共组织的概念及特征是什么?中国的非政府公共组织有哪些类型?答:概念:非政府公共组织,是指那些独立于政府与企业之外的不以盈利为主要目的的各类社会组织。
特征:非政府公共组织的七大基本特性(1)组织性。
指有正式的组织机构,组织有成文的章程、制度、有固定的工作人员等。
(2)民间性。
又称非政府性,指非政府及其附属机构,也不属于政府或受政府支配。
公务员行政编制和事业编制区别
编制总的来说分为行政编制和事业编制。
行政编制工作人员的工资和日常办公经费,由行政经费开支,执行国家职能及政治体系管理职能的国家权力机关、国家行政机关、国家安全机关、国家审判机关、国家检察机关、党派机关、政协机关、人民团体所使用的人员编制,列为国家行政编制。
行政编制是人员编制中最基本、最重要的类别之一。
公务员,是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
公务员职位按职位的性质、特点和管理需要,划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。
国务院根据中华人民共和国公务员法,对于具职位特殊性,需单独管理的,可增设其他职位类别。
国家根据公务员职位类别设置公务员职务序列。
公务员职务分为领导职务和非领导职务。
领导职务层次分为:国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。
非领导职务层次在厅局级以下设置。
事业编制事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构,但不属于政府机构,与公务员是不同的。
一般情况下国家会对这些事业单位予以财政补助。
事业编制可分为全额事业编制、差额事业编制和自筹自支事业编制三种,全额编制又叫全额财政拨款事业编制,参照公务员管理,基本待遇与公务员一致,多为一些公益性事业单位和部分具有行政执法职能的事业单位,如城管、学校、农技站等。
差额事业编制,由财政进行差额拨款,待遇和收入在一定程度上挂钩,如医院和部分景点等。
自筹自支事业编制,实际上与企业差不多,待遇和经营状况息息相关,多为一些服务型事业单位,如宾馆、培训中心、设计室等。
事业单位的人员事业单位人员编制通常有三种情况:一是占用事业编制的人员;二是除有事业编制人员外,他们按企业用工对待且不占事业编制,属于工勤人员;三是事业单位另办有企业性质的单位,这个企业隶属于这个事业单位,该企业性质单位的人员当然身份是企业员工。
但在实际中,这个事业单位为了方便工作,把不同性质单位的人员混合使用。
公务员考试和事业单位考试的区别是什么
岗位级别:事业单位岗位分 为专业技术岗位和管理岗位, 每个岗位级别都有相应的职 责和待遇
招聘岗位:事业单位招聘岗 位多种多样,包括医疗、教 育、科研、文化等领域的专 业技术和管理岗位
工资待遇:事业单位员工的工 资由基本工资和绩效工资组成, 根据岗位级别和工作表现确定
职业发展:事业单位的工作岗位通常比较稳定,职业发展空间也较大。
汇报人:XX
考试周期:每 年一次或多次
0
0
0
0
1
2
3
4
考试内容:主要考察应聘者 的综合素质、专业知识和实 际工作能力等
考试科目:公共基础知识、 职业能力测验、申论等
考试形式:笔试、面试等
考试难度:相对公务员考试 较低,但也需要充分准备
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
学历要求:本科及以上学历
年龄限制:一般要求年龄在18 周岁以上、35周岁以下
政治面貌:要求报考者具有中 华人民共和国国籍,遵守宪法 法律,具有良好的品行
工作经历:部分岗位需具备一 定的工作经验
学历要求:一般要求本科及以上学历 专业要求:根据岗位不同,要求考生所学专业与报考岗位相关或相近 年龄要求:一般要求考生年龄在35周岁以下 其他要求:部分岗位对考生的工作经历、政治面貌、职业资格等方面有要求
福利待遇:事业单位员工享有 五险一金、带薪休假、节日福
利等福利待遇
试题难度:试题难度较高, 注重考查综合素质和实际能 力。
考试科目:公务员考试科目 多,涵盖面广,难度较大。
竞争程度:公务员考试竞争 激烈,录取比例较低。
备考要求:需要长时间的充 分准备和较高的学习投入。
机关、事业、行政的区别
机关单位、事业单位和行政单位的区别:在我国,目前的机关单位是指乡镇及以上各级党委、人大、政府、政协、军队(人民武装)、法院、检察院和人民团体的常设机构,它们主要的活动经费都是由中心和地方各级财政负担。
事业单位是指由上述各种机关单位派生的承担一定的具体社会事务治理功能或公共治理和服务职能的单位。
事业单位按其经费来源又分为财政全额拨款单位、财政差额拨款单位、全额自收自支单位三大类。
财政全额拨款单位一般为承担一定行政治理职能或重要的公共事务治理、服务职能的单位,例如:国资委,气象台,地震局,财政部门下属的各级财政统发工资中心,教育部门所属的承担义务教育的各类公立中小学校,卫生部门所属的疾病预防控制中心、重点医院等等;差额拨款事业单位一般为承担一定社会治理和公共服务职能的单位,例如很多科研院所、公园等等。
全额自收自支事业单位,一般为承担一定社会治理和公共服务职能又有一定创收能力的单位,例如广播电视台等。
行政单位是指我国的各级行政机关,即各级政府及其组成部门。
国家公务员指在中华人民共和国政府中行使国家行政权利、执行国家公务的人员。
国家公务员分为政务和业务两类。
政务类公务员,必须严格依照宪法和组织法进行管理,实行任期制,并接受社会的公开监督。
业务类公务员按照国公务员法进行管理,实行常任制,国家公务员执行宪法、组织法和国家公务员法以及国家公务员条例规定的职责。
它不包括党组织的领导人员和机关工作人员,国家权利机关、审判机关和检察机关的领导人员和工作人员,也不抱括群众团体的领导人员和工作人员、企事业单位的管理人员。
不属于公务员的这部分人,除不具有行政管理职能的事业单位和企业外,都参照公务员管理,待遇都是一样的。
其中党群机关中的工作人员称机关工作者。
今年我县招考的可称为招考公务员和机关工作者。
政务类公务员俗称当官的。
业务类公务员就是大头兵,在公务员中称非领导职务,具体又分为,主任科员、副主任科员、科员、办事员等级别,享受相应的待遇,不是领导。
国家行政机关和企业、事业单位印章的规定
国家行政机关和企业、事业单位印章的规定一九七九年国务院颁发的的《国务院关于国家行政政机关和企业、事业单位位印章的规定》(国发〔〔1979〕234号),有些条文应作修订。
现对国家行政机关和企企业、事业单位印章的规规格、制发和管理办法,重新统一规定如下:一、印章的规格、式式样和制发(一)国家行政机关和企业、、事业单位、社会团体的的印章一律为圆形。
(二)国务院的印章,直径六厘米,中央刊国国徽,国徽外刊机关名称称,自左而右环行(图一一),由国务院自制。
(三)各省、自治治区、直辖市人民政府和和国务院各部委的印章,直径五厘米,中央刊国国徽,国徽外刊机关名称称,自左而右环行(图二二),由国务院制发。
(四)国务院各直直属机构的印章,直径四四点五厘米,中央刊国徽徽,国徽外刊机关名称,自左而右环行(图三),由国务院制发。
(五)国务院办事机机构的印章,直径五厘米米,中央刊国徽,国徽外外刊机关名称,自左而右右环行(图四),由国务务院制发。
(六)国务院所属事业单位及及国务院直接批准的全国国性公司的印章,直径四四点五厘米或五厘米,中中央刊五角星,五角星外外刊机关名称,自左而右右环行(图五),由国务务院制发。
个别国务院所所属事业单位的印章,经经国务院批准可刊国徽。
(七)国务院有有关部委管理的国家局,其印章直径四点五厘米米,中间刊国徽,国徽外外刊机关名称,自左而右右环行(图六),由国务务院制发。
(八)国务院有关部委外事司司(局)的印章,直径四四点二厘米,中央刊国徽徽,国徽外刊机关名称,自左而右环行(图七),由国务院制发。
(九)国务院设置的议议事机构、非常设机构的的印章,直径五厘米,中中央刊五角星,五角星外外刊机关名称,自左而右右环行(图八),由国务务院制发。
(十)自治州、县、自治县、、市、市辖区人民政府的的印章,直径四点五厘米米,中央刊国徽,国徽外外刊机关名称,自左而右右环行(图九),由省、、自治区、直辖市人民政政府制发。
(十一一)行政公署的印章,直直径四点五厘米,中央刊刊五角星,五角星外刊机机关名称,自左而右环行行(图十),由省、自治治区人民政府制发。
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行政机关与事业单位的区别
行政机关(Administritive Organs)通常简称“政府”,是国家机构的基本组成部分,是依法成立的行使国家行政职
权的行政组织,包括政府以及有关功能部门(官僚机构)。
国家行政机关是国家权力机关的执行机关,有权制定行
政法规,发布决定和命令等,指导所属各部门、下级国家行
政机关、企事业单位、社会团体的行政活动。
国家行政机关
实行首长负责制与集体领导相结合的原则。
按照国家行政机
关的管辖权和活动地域,国家行政机关又分中央行政机关和
地方行政机关。
国家行政机关:国务院及其所属各部、委各直属机构和
办事机构;派驻国外的大使馆、代办处、领事馆和其他办事
机构;地方各级人民政府及其所属的各工作部门;地方各级
人民政府的派出机关,如专员公署、区公所、街道办事处、
驻外地办事处;其他国家行政机关,如海关、商品检验局、
劳改局(处)、公安消防队、看守所、监狱、基层税务所、
财政驻厂员、市场管理所等。
--------------------------------------------------- 上面所说的行政机关姑且可以称作政府,那么政府部门在狭
义上一般就可以指行政单位了。
--------------------------------------------------- 要明确行政机关和行政单位这两个概念。
--------------------------------------------------- 事业单位(Institutional Organization),是指国家以社会公益为目的的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会
411号令)。
事业单位一般指以增进社会福利,满足社会文化、教育、科学、卫生等方面需要,提供各种社会服务为直接目的的社会组织。
事业单位不以盈利(或积累资本)为直接目的,其工作成果与价值不直接表现或主要不表现为可以估量的物质形态或货币形态。
事业单位是相对于企业单位而言的首先事业单位包括一些有公务员工作的单位,它们不是以盈利为目的的,是一些国家机构的分支。
事业单位一般是由国家设置的,带有一定公益性质的机构,但不属于政府机构,其人员与公务员性质也是不同的。
目前,我国的事业单位大体可以分为"全额拨款"、"参公(即参照公务员)"、"财政补贴"、"自收自支"四类
--------------------------------------------------- 事业单位与行政单位没有明显的界限,比如建设局是行政单位,但是其下属的质检站是事业单位;国土局是行政单位,但是下属矿管所是事业单位。
比如国土局是行政单位,但是大部分人员都是事业编制只有几个局长和资历老
的是行政编制是公务员其他都不是。
一般中央和省一级的单位都是纯行政单位没有事业编制
也有的真真正正行政单位比如公安税务工商财政--------------------------------------------------- 国家所设立的各个局具体说应该属于行政单位。
--------------------------------------------------- 各种中心一般是由国家的各个行政单位下属的二级单位,如彩票管理中心,医疗保险中心是民政部门下属的,房产中心是房管局下属的,而你说的那个物业管理中心应该算是企业单位的吧。
--------------------------------------------------- 需要说明的是居委会和街道办不是一个概念,城市居委会相当于农村的人民大队即村委会,是一个由居民或村民自发组织的一个部门,不属于事业单位,而街道办是由政府部门下属的一个派出机关,属于行政单位。
--------------------------------------------------- 妇联,残联这些非政府组织是群众组织,具有广泛的群众性和社会性,其性质类似于事业单位,故享有事业编制的待遇。