信息系统分类

电子政务的宏观模型
政府 企业 居民 电子 商务
电子 政务 电子 社区
物理世界
数字世界
电子政务建设面临的问题


电子政务的建设问题
数字化与传统办公结合问题 电子政务的法律环境问题 电子政务的安全问题
发展电子政务应注意的两点
电子政务——技术问题——交给技术人员干 电子政务的关键是政务，而不是电子。
电子政务实例
首都公用信息平台
城市综合决策信息系统 政 策 法 规 与 管 理 制 度
电 电 子 子 政 商 务 务 科 社 技 会 教 保 育 障
电 子 社 区
空 间 信 息
公 共 安 全
市 场 秩 序
其 它 信 息 化 工 程
首都公用信息平台（CPIP） 信息网络
技 术 标 准 与 信 息 安 全
企业和居民：希望借助于电子政务的发展， 吸引新经济企业的入驻，带动新产业的发展。
国际电子政务的发展
国际上著名的Accenture咨询公司，曾就2000年电子政 府在22个国家和地区的发展情况做过一个调查研究，并将这 22个国家和地区按电子政府发展的成熟程度依序分成四个类 别： 1、 创新和领先的国家：加拿大、新加坡、美国；
发展电子政务的拉力
提高政府业务的有效性、 效率、和监管能力 建立更勤政、廉政、 精简和有竞争力的政府
政府
最大的信息拥有者和处理者 最大的信息技术用户
信 息 技 术
更好地为居民和企业服务， 促进经济社会发展
建立政府与企业和居民 新的伙伴关系
发展电子政务的推力
企业和居民：希望与政府打交道能更容易、 更有效、与政府打交道的各个环节能一体化。 政府从多层次、多部门、以管理为目的， 向一个智能的、以客户为中心的政府转变， 是新经济时代企业和居民的主要要求之一。
电子政务发展受到全球的重视

联合国教科文组织在2000年对62个国家
（39个发展中国家、23个发达国家）进行调查的
结果表明：89%均在实施电子政务
一组关键数字
1992年美国开始实施电子政府计划，截止到1996年

关闭2000个联邦办公室 联邦政府员工减少了24万人 撤消近200个联邦项目和执行机构 联邦开支减少了1180亿美元 200个部、局确立了3000多条新服务标准 简化了3万1千多页规定 作废了1万6千多页过时的行政规章
信息系统分类：
应用系统
层次系统
职能系统
组织系统
决策系统
业 务 员 信 息 系 统
终 端 用 户 系 统
主 管 员 信 息 系 统
市 场 信 息 系 统
财 会 信 息 系 统
生 产 信 息 系 统
人 事 信 息 系 统
政 府
教 育
企 业
专 家 系 统
决 策 支 持 系 统
智 能 支 持
第14章
14.1 政府机关信息系统
R
(光纤) 64K--512K DDN/FR IP Tunnel PSTN/ISDN (IP—VPDN) 通过BRI或 56kModem上网 独立小单位 个人用户
R
独立大 委办局
R
通过BRI或 56kModem上网 独立单位
首都之窗简介
首都之窗建设方式 依托首都公用信息平台，为上网单位提供信息发 布、信息传输、信息交流及电子信箱等服务器平台和 网络环境，并结合各单位现有条件和资源,由政府统一 规划、统一投资建设，分配给各单位使用。避免了各 单位分散建设造成的资源浪费和重复建设，大大节省 基础通信设施和网络交换设备的投资。同时，也有利 于实现互联互通、资源共享，为今后的发展和扩充创 造有利的条件。 截止目前 , 已有市人大、市政协、市高法，市检 察院 ,18 个区县政府以及委办局、市属机构等近 140 多 个单位在“首都之窗”上建立了各自的分站点。
2、 积极发展的国家：挪威、澳大利亚、芬兰、荷兰； 3、稳步进展的国家：新西兰、中国香港、法国、西班牙、爱 尔兰、葡萄牙、德国、比利时；
4、正在构建平台的国家：日本、巴西、马来西亚、南非、意 大利、墨西哥。
电子政务在中国的发展历程
我国电子政务的发展大致经历了以下历程： 1. 20世纪80年代，开始办公自动化（OA）工程； 2. 1993年12月，启动“三金工程”，即金桥工程、金关工程和 金卡工程； 3. 1999年1月，40多个部委联合发起“政府上网工程”； 4. 1999年5月，gov.cn下注册的政府域名猛增至1470个； 5. 2001年1月，以gov.cn结尾的注册域名达到4722个，占域名 总数的4%； 6. 2001年1月，政府网站达3200多个，占地市级政府的70%， 办事指南、政策法规、表格下载基本上网； 7. 2002年5月底，北京电子政务在线服务平台正式开通，服务包 括补办居民身份证、企业在线工商注册等57项业务；
市政府大院
正义路2号
市府大楼
槐柏树街2号
ATM (光纤) (光纤)
ATM
市科委 ATM (光纤)
中塔 首都之窗 （CPIP） 服务器群 中塔
首都公用信息平台电报局
ATM
ATM
(光纤)
市计委 ATM
AS (光纤)
南礼士路百度文库头条3号
ATM
中关村
(光纤)
256K--2M DDN/FR IP Tunnel 各区县政府
组织信息系统
国家信息中心
14.1 政府机关信息系统(续) 国家教育管理信息系统
国家为实现政府办公信息化作出的努力
金关工程 金卡工程
金税工程
金桥工程
电子政务
旨在推进国家政府机关信息系统的建设，促进 政府机关电子化办公。
什么是“电子政务”？
所谓电子政务，就是政府机构应用现代信息和通 信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互 联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超 越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优 质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理 和服务。
7．便民生活
首都之窗中心网站的功能（八）
8．数字地图
首都之窗中心网站的功能（九）
9．在线办理
6.电子培训系统
7.业绩评价系统
政府对企业的电子政务
1.电子采购与招标
2.电子税务 3.电子证照办理 4.信息咨询服务 5.中小企业电子服务
政府对公民的电子政务
1.教育培训服务
2.就业服务 3.电子医疗服务
4.社会保险网络服务
5.公民信息服务 6.交通管理服务 7.公民电子税务 8.电子证件服务
首都之窗中心网站的功能（一）
1．发布政务信息
首都之窗中心网站的功能（二）
2.互动栏目
首都之窗中心网站的功能（三）
3.市长信箱
首都之窗中心网站的功能（四）
4．电子政务在线服务平台
首都之窗中心网站的功能（五）
5．电子政务在线服务平台在线交流
首都之窗中心网站的功能（六）
6．首都经济
首都之窗中心网站的功能（七）
国内外电子政务发展比较
发达国家：内部的管理信息系统和各种决策支
持系统已基本完成，开始逐渐向外提供服务
我国：正在进一步完善内部管理信息系统的建 设
电子政务的具体内容
1.政府间的电子政务； 2.政府对企业的电子政务； 3. 政府对公民的电子政务。
政府间的电子政务
1.电子法规政策系统
2.电子公文系统 3.电子司法档案系统 4.电子财政管理系统 5.电子办公系统