智慧排水顶层设计---智慧城市

已建成污水管理信息系统，目前已开展550余公里管线普查（共 水务集团 800余公里），污水处理厂和70余座污水泵站也建设了信息管理 系统，具备运行和实时监控等功能
上城区
拱墅区 西湖区 风景区
已完成289公里管线普查，普查费用81万，建立数据库并整合入 现有的杭州市排水管理信息系统
已开展辖区内六个街道管网信息化普查工作，并初步搭建信息 系统框架。普查费用约200万，系统平台搭建费用约63万
行业与以往相比有了很大的发展，但面临的诸多问题
也日益凸显。近年来，由暴雨导致的城市内涝问题频 频出现，导致汽车被淹、地铁停运、交通瘫痪乃至人 员伤亡等一系列问题，严重影响了居民的日常生活和 工作，造成了城市经济的巨大损失。
改革开放以来，我国城市化进程快速推进，大都市
极度扩张，新的城市格局很难再依靠传统的排水系统来
智慧排水数据中心是城市排水信息汇聚、交换、融合、分发的中枢，通过构建标 准的信息交换流程、提供标准的数据交换接口、约定标准的数据格式，规范城市排 水信息提供、处理和服务体系，实现排水管理信息的高度共享
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数据管理：提供元数据著录、数据字典、数据节点、数据服务、
资源目录等管理功能
数据交换：数据中心作为不同部门、业务之间的数据交换平台，
的水平。

建设思路及原则
总体建设思路：以现有排水系统及信息化建设成果为基础，积极融 入新一代信息技术和先进的设计理念，建立集、排、治、处、防、控、 管及公众服务于一体的多功能智慧型综合系统平台，使其成为达到省内 一流，国内领先的水平。
统筹规划、分步实施 普查竣测，相辅相成 长效机制，确保更新
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杭州市加快“智慧城市”建设步伐：2011年10月，杭州被列为全省 智慧城市建设示范试点城市之一；市第十一次党代会明确提出要加 强“三城三区”建设，打造“智慧杭州”； 2012年9月，市政协批 复同意《“智慧杭州”建设总体规划（2012-2015）》
2009年，市建委和市信息化办公室编制发布《杭州市地下管线信息 系统建设规范》，要求规范管渠、泵站、排出口等排水设施的数据 普查、数据库建库标准，统一数据的测绘、入库及数据安全的技术 要求，便于后续的资源整合与拓展
报警管理

5、综合运行管理平台
排水用户管 理
考核管理
工程管理
养护管理
综合运行 管理平台
知识管理
巡检管理
管道健康评 估档案管理

6、辅助分析决策平台
1）统计分析
管道统计分析 泵站流量分析 河道水位 流量分析
2）管网分析
管网综合分析 污染源追溯分析
需求引导，应用为先
系统建设原则
统一标准、资源共享 多方投资、分级负责

总体框架
以物联网、云计算、水动力分析等技术为支持，以“物联化排水防涝设施、互联化水 务时空信息、模型化城市内涝风险、协同化专业管理服务”为特点，总体架构由感知层、 数据层、应用支持层、应用系统层以及信息发布层组成
2014年12月

目录
一、建设背景及意义 二、发展现状及存在问题 三、总体需求分析 四、总体建设思路 五、主要建设内容 六、投资估算和资金来源
七、实施进度计划

一、建设背景及意义

社会背景
随着国民经济和社会的不断发展，我国城市排水

五、主要建设内容

基础工作
信息化标准的统一。制定统一的排水管网的信息数据标准、 编码规则，建设杭州智慧排水数据集成标准
排水设施的信息普查。家底排摸，对全市排水管网（除产权、 小区内部设施外）、泵站、污水处理厂等排水设施，以及排水用 户、河道、排出口等信息开展全面普查
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技术背景
集成化
信息化
物联网
智慧化
下一代互联网
智慧排水
新一代移动宽带网 云计算
大数据

“智慧排水”建设意义
提供高质量的排水 信息服务，提升民 众生活品质 顺应新一代信息技 术发展潮流，助力 智慧杭州建设
智慧排水
提供排水系统风险 评估依据，提升应 急指挥能力 加强排水系统监 测体系建设，提 高整体把控能力 变革排水系统管理运行方 式，提升综合运营能力

系统开发
1、智慧排水数据中心
系统开发 “242工程”
2、智慧排水云服务中心 3、设施设备管理平台
4、综合监控预警平台
5、综合运行管理平台 6、辅助分析决策平台 7、应急指挥体系 8、信息服务体系
两中心、四 平台、两体 系

1、智慧排水数据中心
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应急事件的统
计、分析、报 表

8、信息服务体系
利用移动互联网便捷、高效和有针对性的 特点，为城市排水管理部门提供一个统一强大 的信息发布窗口，发布相关的各类灾情讯息、 通知公告、意见征询或民情调查等信息，并以 短信、微信等方式推送至居民手中，提高城市 水安全、水环境信息发布效率，提升政府管理 职能，提高居民满意度。 灾情讯息 通知公告 意见征询 民情调查

硬件升级
现有设施提升改造
进行提升改造，再纳入信息化管理。如现有的 22 座区属泵站，以及 今年实施的45座涉及泵坑、泵站的防汛排涝项目，共计67座泵站。
感知设备建设
目前感知设备建设主要体现“四平台，一中心”数据采集。其排水 设施设备管理平台、综合监控预警平台、综合运行管理平台、辅助 分析决策平台、数据中心。 其感知设备流量监测仪、水位监测仪、水质监测仪、有害气体监测 仪、视频监控仪、液位监测仪、定位仪、电子标尺仪、雨量监测仪、 自动化控制系统等。

国内现况及存在问题
目前国内地下管网信息化工作基本处于
初步阶段，虽然上海、广州、厦门、天 津等城市起步较早，已建成了信息化平
台和数据库，但尚未形成感知全面、管
理智慧的信息化系统，也未有雨涝数学 模型应用于实际的案例。
部分城市起步较早 但整体来看均存在共性问题 尚未形成科学合理的智慧应用

三、总体需求分析

政务目标
对城市排水运行状况进行全天候的监视控制，对突发事件进行快速的检测和 判断，并迅速做出响应，及时采取有效的管理措施来保证污水处理、内涝排除、 应急指挥等，将城市水环境、水安全突发事件对人员、财产和环境造成的损失降 到最低程度，为城市安全与正常运行提供保障
启动40条主干道下的管网普查工作，普查费用约40余万，尚未 搭建系统平台 已开展辖区范围内100余公里污水管网普查，普查费用约 50万， 分析 尚未开展雨水管网普查、信息系统建设和管网数据入库等工作

目前存在的问题
基础信息采集程度不高 部门间资源共享不足
现行排水系统
系统功能不健全 普查标准不统一 智慧化程度不高
智慧排水系统应产生显著的效益，通常包括以下几个方面：
高效地使用人员和设备 改善城市水环境
提高日常监测分析能力 确保城市水安全 提升管理部门综合运营管理 提升应急指挥能力 增进各个部门协调配合

需求分析
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构建全面的排水信息管理模式 构建全面的水质管理模式 构建统一的排水设施资产管理模式 构建对排水设施的全生命周期管理 构建综合的排水管网在线监测系统 提升应对管道破裂和防汛抢险的应急能力
实现业务系统间无缝数据共享。
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数据融合：建立数据融合模型，通过目标探测，数据关联，跟
踪与识别，性能评估和预测获得高效专业的排水数据融合信息

2、智慧排水云服务中心
提供统一基础服务、统一GIS、统一定位监管、统一视频 服务、统一通讯服务，为市政设施监管中心、河道管理中心、 市建委、规划局、排水公司及各区城管局提供信息共享与服 务。 云物联 云安全 云存储
——河道设施
共计约470条河道，长1000余公里， 水位监测60个，视频监控95个，闸门 147个，泵站112个。目前尚无水质、 流量、流速等监测内容
分析

排水管网信息化建设现状
市政中心 扩容项目”，初步建成了杭州市排水管理信息系统
2011年至2012年实施“三污管网系统开发及排水在线监测系统
管网流向分析

7、应急指挥体系
应急指挥体系
• • • 应急通讯录 应急物资管理 • • 值班管理机制 值班日志记录
各类报警信息 的接报、定位、 核实
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应急事件归纳 总结 完善应急预案
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• •
应急设施管理
危险源管理 应急预案管理
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突发事件的类
别分级判断 应急事件信息 报送
实现暴雨雨水的排泄，促使我们重新思考如何面对雨涝、 怎样与雨涝长期共处等问题，并对城市规划以及今后的 城市建设做出全新的反思。
政策背景Βιβλιοθήκη 12•《国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》(国办 发〔2013〕23号)、《住房城乡建设部关于印发城市排水防涝设施普 查数据采集与管理技术导则(试行)的通知》(建城〔2013〕88号)和 《住房城乡建设部关于印发城市排水(雨水)防涝综合规划编制大纲 的通知》(建城〔2013〕98号) 省委十三届四次全会提出以“五水共治”（治污水、防洪水、排涝 水、保供水、抓节水）为突破口倒逼转型升级
基本设备信息管理
实现水泵、水质监测仪、液位计、流量计、摄像头等设备基本信息、参数、 位置信息管理，实现设备的动态更新

4、综合监控预警平台
1）河道水质、水位实时监测
2010/01/01-2010/06/10 系统开发
实时监测
2）窨井液位实时监测 3）重点污染源排放实时监测 1）管网运行实时监控 2）泵站运行实时监控

二、发展现状及存在问题

我市排水设施现状
——排水设施
排水管线共计约3700余公里（包含雨水管 线1858公里，污水主干管线800公里，污 水收集支管1103公里），雨水排涝泵站60 余座，污水提升泵站70余座，污水处理厂
2座（七格污水处理厂、城西污水处理厂）
实时监控
3）污水厂运行实时监控 4）重点区域视频监控 5）养护巡查GPS定位监控 建立报警的分类、分级管理，建立水质、水位、 流量、淤泥高度、水泵、视频、雨量、气象等的报 警阀值，实时监测中，达到报警阀值时，触发报警， 对各类报警进行集中报警和处理，并按报警的级别 通知相关的人员处理
2010/01/01-2010/06/10 系统开发
提高养护方案制订的科学及系统化水平 分析 提供科学依据和决策手段

四、总体建设思路

总体定位
围绕“五水共治”工作中“排涝水、治污水” 要求，按照“平战结合、资源整合、分步推进、全 市统一”的基本原则，安装一批水流、水质、水位 智能感知设备，建立一个集地理数据、基础数据、 实时数据为一体的排水基础信息库，开发一个集查 询统计、分析预警、状态模拟、维护更新、信息共 享等功能为一体的排水信息化管理系统，为水资源 管理、水利政务管理、防汛抗旱等提供支持，力争 在3年内建成较为完善的杭州市排水智慧化管理体系， 逐步实现“智慧排水”，达到省内一流、国内领先

3、设施设备管理平台
基本设施信息管理
实现水系、防涝分区、圩区、河道、泵闸站、排水户、排水口、污水处理厂、 低洼点、管网（雨水管、污水管、雨污合流管）、井盖等排水基础设施基本信 息管理；相关的图纸、文档、图片、视频管理；关联相关的养护记录、巡检记 录等，实现排水设施的全生命周期的管理；基础设施、静态信息的全面展示、 查询和分析统计功能
3）智慧分析
建立准确的城市排 水模型 管道充满度分析 模拟优化设计分析 污水系统安全运行 分析 城市内涝风险评估 预警 雨-洪模型分析 污染扩散分析 全面的水质分析 污水管道清淤分析
管网开挖分析
管网横/纵断面分析
河道水质分析
污水厂处理量分析 养护分析 管网坡度分析