基本建设工程项目与管理基本知识

第一章基本建设工程项目与管理基本知识是指利用国家预算内基建拨款、自筹资金、国内外基本建设贷款以及其他专项资金进行的以扩大生产能力或新增工程效益为主要目的，形成新的可以独立发挥作用的整体性固定资产的社会经济活动。

基本建设工程包括：建筑工程、设备安装工程、装饰装修工程、市政工程、园林绿化工程、矿山工程、设备及工器具的购置与制造工程。

送电线路工程属于设备安装工程范畴。

是指在一个总体设计范围内，由一个或几个单位工程组成，在经济上实行统一核算，行政上具有独立的组织形式，并实行统一管理的建设单位。

3.工程项目的分类：A.按性质划分：新建项目、扩建、重建、迁建。

B.按用途分：生产性建设项目，非生产性建设项目C.按资金来源：国家预算内拨款项目、自筹资金项目、银行贷款项目、专项资金项目及综合投资项目。

D.按项目规模：大型、中型、小型。

E.按行业特点：竞争性项目、基础性项目、公益性项目；4.送电线路工程按项目规模分为大型项目、中型项目和小型项目三类。

输电线路工程项目电压等级330kV及以上为大型；电压等级220kV及110kV并且线路亘长250km以上为中型；电压等级110kV以下及线路亘长250km以下为小型。

5.工程项目划分为单位工程、分部工程和分项工程几个层次。

（1）具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物及构筑物为一个单位工程。

送电线路工程的总体项目为一个单位工程,某一标段工程即为一个子单位工程。

（2）分部工程是建筑物按单位工程的部位、专业性质划分的，亦即单位工程的进一步分解。

送电线路工程的基础工程、杆塔组立、架线施工、附件安装等为分部工程。

（3）分项工程是分部工程的组成部分，一般是按主要工种、材料、施工工艺、设备类别等进行划分。

6.工程项目建设程序工程项目建设程序分为四个阶段：工程项目决策阶段、工程项目设计阶段、工程项目建设施工阶段、工程项目生产运营及后评价阶段。

（1）项目决策阶段：亦称项目立项阶段。

分为项目建议书阶段和项目可行性研究阶段。

项目建议书是业主单位向国家提出要求建设某一项目的建议文件，是对工程项目建设的轮廓设想。

主要论述项目建设的必要性、建设条件的可行性和获利的可能性。

项目建议书不是项目的最终决策。

可行性研究是对项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。

可行性研究经批准，项目才算真正立项。

（2）工程项目设计阶段：工程项目设计一般分为两个阶段，初步设计阶段和施工图设计阶段。

初步设计是根据可行性研究报告的要求所做的具体实施方案。

施工图设计根据初步设计和技术设计的要求，结合现场实际情况，完整地表现工程的全部内容。

（3）工程项目建设施工阶段：分为开工准备、正式施工安装和竣工验收。

工程在正式施工前，应进行开工准备，主要包括征地、拆迁、场地平整、通水、通电、通路等准备工作。

工程项目经批准新开工建设，项目即进入正式施工阶段。

从开工日期开始进入工期计算。

当工程项目按设计文件要求全部建成后，开始竣工验收。

相关部门根据验收标准对其进行验收。

（4）工程项目生产运营及后评价阶段:包括生产运营准备、试生产、正式投入生产、后评价过程。

7.工程项目建设管理体制项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制和资本金制是我国工程建设基本制度，简称“五制”。

（1）项目法人责任制度：按《公司法》的规定，以有限责任公司形式设立项目法人，由项目法人对项目的策划、决策、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值，实行全过程负责的制度。

（2）招投标制度：《中华人民共和国招标投标法》，要求大中型建设项目的主体工程勘察设计、建设安装、监理和主要设备、材料、工程总承包单位以及招标代理机构，必须通过招标投标确定。

招标投标应遵循公平、公开、公正、择优和诚实守信的原则。

（3）工程监理制：监理的执行者，依据建设行业法规和技术标准，综合运用法律、经济、行政和技术手段，对工程建设参与者的行为及其责、权、利，进行必要的协调与约束。

（4）合同管理制：在工程项目建设过程中，除了政府管理机关是依据法律、法规对工程建设主体行使行政监督外，其他各个方面社会关系都是通过合同这一契约关系形成的。

（5）投资资本金：指在投资项目总投资中，由投资者认缴的出资额，对投资项目来说是非债务性资金，项目法人不承担这部分资金的任何利息和债务。

第二章工程定额与定额管理基本知识1.电力工程预算体系按工程内容划分为不同的预算定额体系：1）建筑工程:针对火力发电厂的建筑物和构筑物、变电站（所）的建筑物和构筑物、输电线路的辅助设施等工程内容;2）热力设备安装工程:针对火力发电厂热力系统和供汽系统、锅炉及辅助设备、汽轮机及辅助设备、燃料供应系统、除灰系统、水处理系统、供水系统等工程内容;3）电气设备安装工程:针对火力发电厂和变电站（所）的电气接线、变压器安装、配电装置、接地装置、控制、保护及测量装置、10KV 及以下配电线路等工程内容;4）送电线路工程:针对35-750KV交流电力架空线路、500KV直流电力架空线路、35-220KV电力电缆线路等工程内容;5）加工配制工程:工艺管道 ,锅炉部件,变电系统设备支架制作等。

6）调试工程：电力设备的安装调试等。

2.概预算体系：按工程建设阶段分为投资估算、设计概算、施工图预算、竣工结算、竣工决算。

A、投资估算：是在项目建议书和可行性研究阶段，根据投资估算指标、类似工程的造价资料，现行的设备材料价格并结合工程的实际情况，对拟建项目的投资进行预测和确定。

是判断项目可行性、进行项目决策的主要依据之一。

是项目筹资和控制造价的主要依据。

B、设计概算：设计概算是在初步设计或扩大初步设计阶段，由设计单位按照设计要求概略地计算拟建工程所需要费用的文件，是设计文件的重要组成部分。

C、施工图预算：指在施工图设计阶段对工程造价的具体计算，它以分部分项工程为基础，逐项逐个地进行计算。

施工图预算是根据批准的施工图设计、基础定额或预算定额或单位估价表、施工组织设计文件以及各种费用定额等有关资料进行计算和编制的单位工程预算造价的文件。

施工图预算的编制对象是单位工程，因此也叫做单位工程预算。

D、竣工结算：指一个建设项目或单项工程、单位工程全部竣工，经过建设单位与有关部门验收，由监理工程师签署并经过审计后，施工企业编制的经银行审查同意，向建设单位办理最终结算的技术经济文件。

E、竣工决算：是当所建项目全部完工并经过验收后，由建设单位向国家报告建设成果和财务状况的总结性文件。

它的作用是反映基本建设实际投资额及其投资效果，核定新增固定资产和流动资金价值的主要依据。

完成单位合格产品所必须消耗的人工、材料、机械的数量标准。

少。

5.定额的分类：（1）按生产要素分（劳动定额，材料消耗定额，机械台班使用定额）（2）按定额编制程序和用途分（施工定额，预算定额，概算定额）（3）按编制单位和执行范围分（全国统一定额，地方定额，行业定额、企业定额）（4）按专业不同分（建筑工程定额、安装工程定额、给排水定额、公路工程定额、铁路工程定额等）在正常施工条件下，为完成一定计量单位的某一施工过程或工序所需消耗的人工、材料、机械台班的数量标准。

7.施工定额水平：平均先进水平。

同类型产品或同类型工程项目，相邻项目间的水平间距，叫步距。

9.人工消耗定额：又称劳动定额，在一定的施工条件和合理的劳动组织和施工技术条件下，为完成单位产品或任务所必须的人工消耗标准。

人工定额的表现形式分为：时间定额和产量定额。

两者互为倒数。

10.材料消耗定额：在合理和节约使用材料的条件下，生产单位合格产品或完成某项施工任务所必需消耗的一定品种、规格的原材料、燃料、半成品，配件和水、电、动力等资源（统称材料）。

材料的消耗量=净耗量+损耗量周转性材料：是指在施工中不是一次性消耗的材料，它是随着多次使用而逐渐消耗的材料，并在使用过程中不断补充、多次重复使用。

周转性材料以摊销量计入材料消耗。

11.机械台班定额：在合理使用机械和合理的施工组织条件下，完成单位合格产品所必须消耗的机械台班数量标准。

台班：一台机械工作一个工作班（8小时）为一个台班。

12.预算定额:指在正常的施工技术和组织条件下，确定完成一定计量单位的分部分项工程或结构构件所需的人工、材料和机械台班社会平均消耗量标准。

13.预算定额与施工定额的区别与联系是什么？联系：预算定额是在施工定额为基础综合扩大编制而成的。

区别：（1）预算定额与施工定额的性质不同，预算定额为计价型定额，施工定额为计量型定额，也是生产性定额；（2）预算定额与施工定额的水平不同，预算定额代表社会平均水平，施工定额代表平均先进水平；（3）预算定额比施工定额综合的内容要更多一些，预算定额是在施工定额的基础上进行扩大和综合的；（4）两者作用不同。

预算定额是编制施工图预算、标底或控制价的依据，施工定额是施工企业内部的定额，用于施工预算。

14.预算定额中人工工日消耗量组成部分：基本用工、超运距用工、辅助用工、人工幅度差。

算价格。

包括人工费、材料费、机械费。

16.人工工日单价的组成部分：基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费。

17.材料预算价格构成：材料原价、供销部门手续费、材料包装费、运输费、采购保管费。

18.机械台班预算价格构成：折旧费、大修理费、经常修理费、场外运费、人工费、燃油动力费、养路费、车船使用税、保险费等。

19.定额项目编码：YX1-8表示？20.PPT上习题第三章1.送电线路工程预算总费用构成：建筑安装工程费用、其他费用、预备费用、专项费用。

其中建筑安装工程费是送电线路工程预算费用的主体费用, 主要用于支付施工单位。

其它费用、预备费用和专项费用属于建设单位费用或由建设单位掌握使用, 用于支付建设单位工程管理各项费用等。

2.建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税金构成。

直接费由直接工程费和措施费组成。

3.直接工程费是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。

直接工程费是建筑安装工程费的基础性费用。

4.材料分为：消耗性材料和装置性材料。

5.措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。

6.措施费内容：冬雨季施工增加费；夜间施工增加费；施工工具用具使用费；特殊地区施工增加费；临时设施费；环境保护费；文明施工费；施工机构转移费；安全施工费；送电线路通信干扰费。

7.措施费计算标准：措施费是按措施项目以直接工程费或直接工程费中的某一项费用（如人工费）为取费基数，按与定额配套的取费费率标准规定计算获得。

8.间接费由规费和企业管理费组成。

规费是指政府有关职能部门强制性规定必须缴纳的费用。

包括社会保障费、住房公积金、危险作业意外伤害费。

9.企业管理费是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用。