市区国税局六五普法实施方案

**市市区国税局“六五”普法工作实施方案
为继续深入贯彻法制宣传教育，提高全局国税干部的法律意识和法律素质，全面贯彻落实科学发展观，实施依法治税，构建和谐社会的目标，全面落实六个体系建设，为税收工作提供法律保障，做到应收尽收，全面完成税收任务。

为此，根据滨城区关于2011年普法依法治理工作相关文件的精神和要求，制定本实施方案。

一、指导思想、主要目标和工作原则
（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕省、市局“十二五”规划确定的税收工作任务和目标。

坚持以人为本，把依法治税放在首位，做到应收尽收，同时又坚决不收“过头税”；全面贯彻落实“依法征税，应收尽收”的方针；创新服务措施，落实个性化服务，全面提高纳税服务水平，为滨城的发展提供财务支持。

（二）主要目标：围绕省、市局税收中心工作，紧密结合依法治税工作精神，实现一线执法正确率达到100%，系统执法正确率达到100%，达到“六五”期间零诉讼，执法服务零投诉，政务公开达到100%。

（三）工作原则：
（1）坚持围绕税收中心工作原则。

紧紧围绕省、市局“十二五”期间的税收工作中心，规划普法工作目标，安排和落实税法宣传教育各项任务，全面推进依法行政，服务地方经济建设发展。

（2）进一步落实法制宣传教育的根本保障。

结全工作实际情况积极落实“六五”普法工作方案、开展税法宣传教育和依法服务工作创造条件，在人、财、物等方面给予充分保障，保证“六五”普法工作正常开展。

（3）集中学习与自学相结合。

结合税收工作的特点，提高针对性和实效性。

充分利用每周五下午集中学习日等机会进行专题集中学习，制定教育培训的方案，平时以自学为主，全面推行积分制税法教育培训工作，做到学习与工作的结合，做到学以致用。

（4）学法和用法相结合。

把税法宣传教育融入日常管理和纳税服务全过程，促进形成遵守法律、正确使用法律，依法行政的风尚。

根据需要，建立健全依法治税行政执法责任制，落实执法责任制，提高执法的风险意识，实行过错追究制，加强治税的行政监督。

（5）坚持以人为本，服务纳税人。

始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，开展个体性化服务措施，宣传普及税法遵从度和执法的正确率。

根据不同层面国税干部和纳税人的不同特点，实施分类教育培训，加强国税干部职工的法律意识，提高纳税人税法的遵从意识。

着力提高全体国税干部职工依法行政能力和水平。

二、普法对象与主要任务
普法对象：全体国税干部职工。

主要任务：
（一）深入学习宣传宪法和国家的基本法律法规。

宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。

深入学习宣传宪法，是法制宣
传教育的基础、根和重点工作。

学习《公务员法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》等基本的法律法规，提高全体国税干部的法律意识和依法行政的水平。

（二）深入学习宣传贯彻税收法律法规。

税收法律法规是国税系统从事税收征管工作，做到应收尽收，依法服务纳税人最直接的法律依据，加强税法相关法律法规的学习是做到本职工作的基础，只有做到学法用法，才能依法办事，依法服务，才能保护纳税人的合法权益不受侵害。

（三）坚持普法与税收实践相结合，大力开展依法治税。

认真总结、积极推广“五五”普法依法治理工作的先进经验，推进依法治税的实践。

要着力推进税收工作的法制进程，大力提倡和学习宣传通过法律途径、运用法律手段进行税收行政管理。

三、工作措施
全局“六五”普法工作从2011年开始2015年结束。

2011年“六五”普法工作利用一个多月的时间实行重点宣传教育：
（一）加强宪法和国家的基本法律法规的学习培训。

重点学习《宪法》、《公务员法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》等基本的法律法规。

负责科室：人事教育科、政策法规、税政科。

时间：主要通过下发知识读本，进行自我学习。

同时对相关法规重点进行集中辅导。

（二）加强税法相关法律的教育培训：利用一个月的时间加强
《税收征管法》及“三税”相关法律法规的教育培训。

负责科室：人事教育科、政策法规、税政科。

时间：实行集中培训与自主学习相结合，集中时间主要以周五下午为主。

（三）开辟网上税法培训模块。

对相关的法律法规及时从网上进行发布，加强全体人员的时时学习与在线教育。

继续全面运行教育培训系统，实行每日一练教育培训工作，定期进行通报并纳入考核工作中。

（四）开展岗位竞赛活动。

结合12月组织的读书班，对重点岗位进行重点培训，结合增值税转型，对税收政策进行一次年终考试。

重点提高各岗位应知应会培训工作。

五、工作要求
在实施“六五”普法过程中，各单位要切实履行税法宣传教育责任，认真组织形式多样的法制宣传教育活动，大力提高依法行政、依法纳税服务能力和服务纳税人的水平。

（一）加强依法治税法制制度建设。

要切实加强自身制度建设，规范依法治税行为，全面推进依法治税。

（二）加强中层以上领导干部税法宣传教育。

领导干部要带头学法用法，树立社会主义法治理念，提高依法治税能力，规范决策、管理和服务行为。

大力推进领导法制教育制度化、规范化，继续支持和完善理论党组中心组集体学习制度，定期组织领导干部法制讲座制度。

（三）加强公务员法制宣传教育。

要继续推进公务员日常税法学习培训工作，大力开展法制教育培训活动，培养公务员树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。

要加强廉政教育，将法制宣传教育与道德教育相结合，提高依法行政、依法办事能力和服务纳税人的水平。

（四）进一步创新丰富法制宣传教育载体和形式，深化“法律五进”主题活动。

即进企业、进学校、进社区、进机关、进家庭，充分利用税务网站，税法宣传知识小册子，税法宣传资料，通过税法宣传栏、专题、专版，增强税法宣传教育的针对性，积极开展税法宣传教育活动，充分发挥大众传媒开展税法的宣传教育主渠道作用。

（五）积极开展面向企业和社会的税法宣传教育。

充分利用4月份的税法宣传月，“12〃4”全国法制宣传日等各个纪念日和法律生效日等时机，通过网络、期刊等媒体，开展形式多样、丰富多彩、生动活泼的税法宣传活动，积极宣传税法相关法律知识。

附：“六五”普法宣传领导小组名单
二〇一一年十二月一日
**市市区国家税务局“六五”普法宣传领导小组
组长：李锋
副组长：张书华荣杰吴桂华高立军李秋明成员：
许兆杰办公室主任
李藏政策法规科副科长（主持工作）
李爱民税政科科长
王奉炜征管科科长
卞辉收入核算科科长
张丽纳税服务科副科长（主持工作）
赵汝谭人事教育科科长
刘青监察室主任
李宝江税源管理一科科长
李敏税源管理二科科长
付镇党委办公室副主任（主持工作）
张建军稽查局局长
吴新军市东分局局长
王永胜滨北分局局长
曲新利彭李分局副局长（主持工作）
下设办公室：
主任：赵汝谭
副组长：李爱民李藏成员：张晓妍李琳。