“六大体系”搭建安全生产保障平台

编号：SY-AQ-04246

( 安全管理)

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“六大体系”搭建安全生产保

障平台

"Six systems" to build safety production guarantee platform

“六大体系”搭建安全生产保障平台

导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关系更直接，显得更为突出。

安全是企业永恒的主题。而如何构筑保障体系是当前乃至今后

一个时期企业必须认真探讨的课题。面对这一课题，企业只有构筑

融“安全理念、安全培训、安全文化、班组联保、风险评价”为一

体的安全保障体系，才能实现长治久安。

构筑安全理念体系

安全理念是实现安全生产的灵魂，只有将安全理念根植于职工

的脑海之中，才能保证安全生产。企业构筑安全理念体系，首先要

强化“柔性管理”理念，在“严”字上下功夫，制定并完善安全隐

患排查制度，实施安全工作“谁主管、谁负责”、“谁主办、谁负

责”的责任追究制;其次要强化“系统管理”理念，将安全管理作为

一项系统工程，一级抓一级，层层抓落实，形成全方位、立体化的

安全隐患排查网络，实现安全管理的全员性、动态性和超前性。其

三要强化“以人为本”理念，坚持安全法规、工程质量、岗位技能

等培训常抓不懈，强化职工的自主保安意识及安全防范能力。

构筑安全培训体系

实现安全生产关键在于提高职工队伍的整体素质，提高职工队伍的整体素质关键在于搞好职工的安全培训。企业首先要实施安全培训全员化，从只对一线职工的安全培训，延伸到机关科室工作人员及相关职工家属的安全培训，使安全培训渗透到企业的角角落落、方方面面。其二要实施安全培训方式多样化，按照分级培训的要求，对中层以上管理人员，采取专题研究、课题攻关、限时达标的方法;对一线职工，采取按专业工种分期分批脱产轮训与业余自学相结合的方法;对特种作业人员和安全生产管理人员，采取外委培训的方法。其三要实施安全培训内容实用化，无论是管理人员、专业技术人员，还是一线职工，其培训的内容都包括：应有、应知、应会三部分内容，把补“应有”、学“应知”和练“应会”渗透到安全技术培训的全过程。同时，要将企业急需的现代安全管理新方法、新技术、新材料等实用性较强的新知识作为职工的必修课，从知识体系上拓宽职工的认知面，构建起“主动适应、超前学习、按需培训”的新

机制。

构筑安全文化体系

构筑安全生产长效机制，安全文化建设显得尤为重要。安全文化建设，必须突出“以人为本”，强化安全理念的渗透及安全文化的养成。企业首先要围绕“安全生产、事故为零”的安全远景，牢固树立“以安全保障生命，用健康经营人生”的安全核心理念，“安全第一、生产第二”的安全哲学观，“安全连着你我他”的安全道德观，“安全是亲人的幸福”的安全亲情观，“安全管理只有起点没有终点”的安全管理观。其二要广泛开展形式多样、内容丰富的安全文化宣传教育活动，举办“安全知识竞赛”活动，开展“送温暖、献爱心”等亲情系列活动;定期不定期地举办“安全生产大讨论”、“电视安全知识讲座”、“安全征文”等活动，坚持用安全理念武装头脑，用安全思想支配行动，用安全宣传营造氛围，用安全知识指导实践，构筑安全防线。同时，结合长期的安全实践，整合提炼企业安全文化，让安全文化进区队、进车间、进班组、进岗位，在潜移默化中对职工进行安全理念的渗透，营造浓厚的安全文化氛围。

构筑班组联保体系

安全生产的根基在班组，只有构筑班组联保体系，才能实现安全生产。为此，企业要建立班组联保互保体系，使安全管理压力沉底，让职工深感不仅负有自己不违章的责任，还有监督制止他人违章的义务，做到相互监督，责任共担。凡在作业现场查获的违章，除对现场负责人处罚外，对班组其他人员进行不同程度的处罚;当月无三违、无轻重伤事故的班组，对班组成员要不同程度的进行安全奖励;增强职工的自主保安、互助保安意识，强力推动职工向“零违章、零隐患、零事故”安全目标的迈进。

构筑风险评价体系

超前消除安全隐患关键在于构建安全风险评价体系。实行安全风险评价机制，可以使安全责任得到落实，形成谁的责任谁来负，谁失职就处理谁的良好机制，可以对事故隐患做到超前预防、过程处理。企业要积极从微观上对矿井的生产现场进行安全预测，超前采取措施。每一项工程开工之前，管理人员和专业人员要到现场调查分析掌握情况，确定危险源，并对危险源进行分析找出安全隐患。

然后由专业技术人员针对危险源、隐患等情况制定防范措施，编制作业规程;现场区队长、安监员负责防范措施的落实和检查，作业人员按照作业规程进行正规操作。

构筑安全考核体系

构建安全生产长效机制重在建立安全考核机制。企业首先要构建起安全责任体系：生产岗位工种的安全生产责任制;区队管理人员的安全生产责任;安全生产技术部门(科室)和专业人员的安全生产责任制;专业领导的安全生产责任制。同时，分别建立起与之相配套安全生产责任追究制。其次，构建起安全考核体系：严格考核责任制的落实情况，矿级以上领导由集团公司考核;副总领导、生产科室主要领导、项目部经理由安监处负责考核;专业科室人员和项目部班子成员由专业进行考核;职工由各项目部负责考核。其三安全考核必须做到一月一考核，一月一通报奖罚，有力推动安全生产。

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