矿山地质环境治理之德国经验
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Ｉ 编 ：张 智 亨 ｊ ｌ ｄ ＠ｖ ． ３ｃ ｒ 责 ｚ ｋ ｉ１ ． ｎ ｇｙ ｐ６ ｏ
体规划和今后 的丁作 中，必须 高度重视
生 态 网 络 及 廊 道 等 的 建 设 ，通 过 水 系 、 绿 色 走 廊 等 连 接 限 制 开 发 和 禁 止 开 发 区 域 ，增 强 全 闰生态 系统 的恢 复 能力 。
镜鉴上
ＭｌＲ Ｒ ＯＲＫ Ｍ Ｔ Ａ
为规 范空间开发秩序提供有 力的科学指
导。
Βιβλιοθήκη Baidu
到 了 资 源 环 境 可 承 载 的极 限 。 凶此 ，我 们编制土地利用总体规划确定优化开发 和 重 点 开 发 区 域 时 ，要 从 构 建 协 调 、和 谐 、可 持 续 的 同 土 空 间 格 局 的 大 战 略 出 发 ，适 度把 握 开 发 强 度 ，科 学 设 立 好 门 槛 ，避 免开 发 比重过 高 。 五 是 限 制 开 发 和 禁 止 开 发 区域 要 逐 步 形成 生态 网络 。 荷 兰 的 经 验 告 诉 我 们 ，只 是 简 单 地 划 定 生 态 保 护 区还 不 够 ，需 要 把 这 些 地 区 有 机 地 联 系 起 来 构 成 生 态 网络 ，避 免 成 为 “ 态 孤 岛 ” 。在 全 国土 地 利 用 总 生
累了丰富的经验 ，培育ｊ 了一 支专业化 Ｉ Ｊ
０ ２／ ６ 国土 资源导刊 ／
兰 的 空 间 规 划 报 告 有 很 多 内容 都 是 欧 盟
及 本 同 空 问 监 测 的 结 果 。我 们 编 制 土 地 利 用 总体 规 划 ，也要 充 分利 用遥 感 、
地理信 息系统等现代 技术 ，提高规划编
制 的效 率 和科 学 性 。 在 今 后 的 规 划 Ｔ作 巾 ，要 尽 可 能 多 利 用 相 应 的 技 术 手 段 ， 作 为分 析 政 策影 响 、跟 踪 区 域 问 题 、谋 划 重大 决策 的重 要 支撑 。固 （ 系长 沙市国土资源局 副局长 ） 作者
ｒ３ ％左 右 ，深 圳 更 是 达 到 了４ ％ ， 已 ０ ０
周 外 编 制 空 间 规 划 ， 都 充 分 利 用 ＝各 种 技 术 手 段 。 日前 ，欧盟 已建 立 起 ｒ 空 间 监 测 网络 ，跟 踪 各 国 的空 间发 展 状 况 ，各 同 也都 开 展 了相 应 的Ｔ 作 ，如 荷
一
也曾是原东德矿业的重要组成部分 ，后
来 也 因亏 损而 关 闭 。 ｌ９年 以后 ，德 国政 ９１ 府 出资 ，组 建 ＿３ ｒ 家公 司 ，专 业 从事 老 矿 区环 境 治 理 和 牛 态 恢 复 的 规 划 和 技 术 支 援 。经 过 １多年 的丁 作 ，德 国的 老矿 区治 Ｏ 理 取 得 了 巨 大 成绩 ， 目前 接 近 尾 声 ，积
文 陈永明
结合， 南肖全面推行矿 山地质环境 治理备鼠金翻度 ，加 大矿山地顷环境保护 匀 的举措 ．德 国的矿 山治 Ｊ ｓ Ｓ 度 理 的 实践 ．畸湖 南氆特 翻是 对张 家界枣建 设世 界旅 游精 品 保 护好 地质环 境 具峦借 鉴意 叉
原 东 德 采 掘 业 有 ３ 万 职 Ｔ ，年 产 量 ０
六 是 要 高 度 重 视 科 技 手 段 在 规 划 中
的应用 。
四是 合理 控制 开 发强度 。 荷 的 地 势 地 貌 等 自然 条件 较 好 ， 具 备 大 面 积 Ｔ 业 化 和城 市 化 的 条件 ，是 欧 ， 口密 度 最 高 的 国家 之 一 。倚 兰 没 ｉ １ 人 有 进 行 蔓 延 式 的开 发 ，十 分 重视 保 护 开 敞 空 问 ，控 制 开 发 强 度 ， 节 约 土 地 资 源 ，有 选 择 、有 重 点 地 进 行 开 发 。荷 兰 的 开发 强度 不 高 ，全 同平均 在 １％ ～１％ ２ ３ 之 间 。 反 观 我 同 ，丁 业 化 和 城 市 化 水 平 与 倚 兰 相 比还 有 很 大 差 距 ，但 一 些 区域 的 开发 强 度 却 与 发 达 国 家 不 相 上 下 、甚 至更 高 。 如 珠 江 三 角 洲 地 Ⅸ 的 珠 海 、佛 山 、东莞 、中 山 等 市 的 开 发 强 度 都 达 到
５ 多 吨 ，其 中褐 煤 产 区 占地 １ｏ ￣ 方公 亿 ３ｏ
里 ，一 度 环 境 污 染 和 生 态 破 坏 严 重 。两 德统 一 和私有 化 后 ，原来 东德 ３－煤 生产 ８－ ４
基地 ，只有５ 开 ｌ ，职Ｔ 只剩 ｌ 个 Ｔ 万人 ，煤 年产 量下 降 到９０万 吨 。此外 钾 矿和 铀矿 ００
体规划和今后 的丁作 中，必须 高度重视
生 态 网 络 及 廊 道 等 的 建 设 ，通 过 水 系 、 绿 色 走 廊 等 连 接 限 制 开 发 和 禁 止 开 发 区 域 ，增 强 全 闰生态 系统 的恢 复 能力 。
镜鉴上
ＭｌＲ Ｒ ＯＲＫ Ｍ Ｔ Ａ
为规 范空间开发秩序提供有 力的科学指
导。
Βιβλιοθήκη Baidu
到 了 资 源 环 境 可 承 载 的极 限 。 凶此 ，我 们编制土地利用总体规划确定优化开发 和 重 点 开 发 区 域 时 ，要 从 构 建 协 调 、和 谐 、可 持 续 的 同 土 空 间 格 局 的 大 战 略 出 发 ，适 度把 握 开 发 强 度 ，科 学 设 立 好 门 槛 ，避 免开 发 比重过 高 。 五 是 限 制 开 发 和 禁 止 开 发 区域 要 逐 步 形成 生态 网络 。 荷 兰 的 经 验 告 诉 我 们 ，只 是 简 单 地 划 定 生 态 保 护 区还 不 够 ，需 要 把 这 些 地 区 有 机 地 联 系 起 来 构 成 生 态 网络 ，避 免 成 为 “ 态 孤 岛 ” 。在 全 国土 地 利 用 总 生
累了丰富的经验 ，培育ｊ 了一 支专业化 Ｉ Ｊ
０ ２／ ６ 国土 资源导刊 ／
兰 的 空 间 规 划 报 告 有 很 多 内容 都 是 欧 盟
及 本 同 空 问 监 测 的 结 果 。我 们 编 制 土 地 利 用 总体 规 划 ，也要 充 分利 用遥 感 、
地理信 息系统等现代 技术 ，提高规划编
制 的效 率 和科 学 性 。 在 今 后 的 规 划 Ｔ作 巾 ，要 尽 可 能 多 利 用 相 应 的 技 术 手 段 ， 作 为分 析 政 策影 响 、跟 踪 区 域 问 题 、谋 划 重大 决策 的重 要 支撑 。固 （ 系长 沙市国土资源局 副局长 ） 作者
ｒ３ ％左 右 ，深 圳 更 是 达 到 了４ ％ ， 已 ０ ０
周 外 编 制 空 间 规 划 ， 都 充 分 利 用 ＝各 种 技 术 手 段 。 日前 ，欧盟 已建 立 起 ｒ 空 间 监 测 网络 ，跟 踪 各 国 的空 间发 展 状 况 ，各 同 也都 开 展 了相 应 的Ｔ 作 ，如 荷
一
也曾是原东德矿业的重要组成部分 ，后
来 也 因亏 损而 关 闭 。 ｌ９年 以后 ，德 国政 ９１ 府 出资 ，组 建 ＿３ ｒ 家公 司 ，专 业 从事 老 矿 区环 境 治 理 和 牛 态 恢 复 的 规 划 和 技 术 支 援 。经 过 １多年 的丁 作 ，德 国的 老矿 区治 Ｏ 理 取 得 了 巨 大 成绩 ， 目前 接 近 尾 声 ，积
文 陈永明
结合， 南肖全面推行矿 山地质环境 治理备鼠金翻度 ，加 大矿山地顷环境保护 匀 的举措 ．德 国的矿 山治 Ｊ ｓ Ｓ 度 理 的 实践 ．畸湖 南氆特 翻是 对张 家界枣建 设世 界旅 游精 品 保 护好 地质环 境 具峦借 鉴意 叉
原 东 德 采 掘 业 有 ３ 万 职 Ｔ ，年 产 量 ０
六 是 要 高 度 重 视 科 技 手 段 在 规 划 中
的应用 。
四是 合理 控制 开 发强度 。 荷 的 地 势 地 貌 等 自然 条件 较 好 ， 具 备 大 面 积 Ｔ 业 化 和城 市 化 的 条件 ，是 欧 ， 口密 度 最 高 的 国家 之 一 。倚 兰 没 ｉ １ 人 有 进 行 蔓 延 式 的开 发 ，十 分 重视 保 护 开 敞 空 问 ，控 制 开 发 强 度 ， 节 约 土 地 资 源 ，有 选 择 、有 重 点 地 进 行 开 发 。荷 兰 的 开发 强度 不 高 ，全 同平均 在 １％ ～１％ ２ ３ 之 间 。 反 观 我 同 ，丁 业 化 和 城 市 化 水 平 与 倚 兰 相 比还 有 很 大 差 距 ，但 一 些 区域 的 开发 强 度 却 与 发 达 国 家 不 相 上 下 、甚 至更 高 。 如 珠 江 三 角 洲 地 Ⅸ 的 珠 海 、佛 山 、东莞 、中 山 等 市 的 开 发 强 度 都 达 到
５ 多 吨 ，其 中褐 煤 产 区 占地 １ｏ ￣ 方公 亿 ３ｏ
里 ，一 度 环 境 污 染 和 生 态 破 坏 严 重 。两 德统 一 和私有 化 后 ，原来 东德 ３－煤 生产 ８－ ４
基地 ，只有５ 开 ｌ ，职Ｔ 只剩 ｌ 个 Ｔ 万人 ，煤 年产 量下 降 到９０万 吨 。此外 钾 矿和 铀矿 ００