“美丽乡村”建设下营山县兴云村乡村旅游发展探讨

“美丽乡村”建设下营山县兴云村乡村旅游发展探讨

作者：冯楠李绒

来源：《南方农业·上旬》2021年第07期

摘要大力发展乡村旅游，是美丽乡村建设的重要组成部分。以营山县兴云村为研究对象，通过实地调研掌握了兴云村的乡村旅游发展现状，应用SWOT法分析其乡村旅游发展的优势、劣势、机遇及威胁，针对存在的问题，提出了促进兴云村乡村旅游发展的建议：完善配套设施建设，提升旅游服务质量;创新多样旅游产品项目，助推特色商品销售;宣传多样化，提升知名度;调动农户参与积极性，加强专业人才培养。

关键词乡村旅游;美丽乡村建设;现状;问题;建议;四川省营山县兴云村

中图分类号：F327 文献标志码：C D

国外乡村旅游萌芽于19世纪中期的中欧，随着乡村旅游的发展，针对乡村旅游的理论研究也在不断深入，主要集中在市场、规划、资源开发、生态旅游等方面[1]。我国乡村旅游发展起步较晚，研究主要集中在乡村旅游概念、资源分类、评价体系、开发模式、问题对策研究等方面[2]。目前普遍认同的乡村旅游定义是“旅客在农村开展的旅游活动”，它强调“乡村”是乡村旅游的活动范围，“乡村性”不仅是旅游活动的核心，也是乡村旅游整体推销的核心和独特卖点[3]。“美丽中国”的概念最早是在2012年被提出，由此生态文明建设和环境保护就作为了社會主义建设过程中的一项重要工作。在2013年的中央一号文件中，第一次提出了要建设“美丽乡村”的奋斗目标，提倡加强农村地区生态文明建设和自然环境整治保护工作，要把生态文明建设融入到社会主义的政治建设、经济建设、社会建设和文化建设等各个方面中[4]。

乡村旅游发展为美丽乡村建设助力。这十多年间，乡村旅游发展如火如荼，越来越多的游客在闲暇时间倾向于远离城市喧嚣，热衷于体验乡村生活。它可以带动乡村食、住、行、游、购、娱等多个生产生活领域的发展，带来多个就业岗位，调整乡村产业结构，优化美丽乡村的村落空间布局，保护当地的历史文化、风俗习惯、传统艺术。这些都与美丽乡村建设的任务不谋而合。

美丽乡村建设是乡村旅游发展的基础。它为旅游发展创造优良的旅游环境，助力乡村地区的产业转型升级和结构调整，创造了旅游发展所需的人才和技术条件，完善乡村地区的基础设施建设，促进文化的保护、传承与弘扬，且美丽乡村建设的资金投入也为乡村旅游的发展提供了资金保障[5]。

1 兴云村乡村旅游发展现状

1.1 研究区概况

兴云村位于南充市营山县城东北方，距县城约8.5 km，东与朗池镇天平村、丰产乡木耀村、卷洞村相连，北邻回龙镇高坎村，西接朗池镇韩丰村。兴云村下辖16个社340户1 191人，面积3 597.6 m2，耕地面积1 519.3 m2。全村有劳动力625人（常年外出务工600人左右），其中低保户95人、特困人口13人、残疾人39人。2014年被市评定为贫困村，该村建档立卡贫困户46户，占全村总户数的13.5%，贫困人口193人，占总人口的16%。其中生病、残疾的有31户142人，文盲6户20人，无劳动力、无技术9户30人。2020年4月，兴云村被命名为2019年度四川省实施乡村振兴战略工作示范村。

1.2 美丽乡村建设情况

兴云村紧紧围绕“两不愁三保障”和“四个好”脱贫目标，以产业扶贫、项目扶贫、精神扶贫为抓手，全村的生产生活配套、村风村貌、农户增收等方面都得到了一定程度的提升。

兴云村新修环村柔性路面6.7 km、产业路及生产便道30 km，新建蓄水池15口、排水沟渠2 100 m，新建村民居点80户9 250 m2，整治山坪塘6口;进行农房风貌整治212户，入户路及微田园建设260户，新建用于办公、会议、党员活动、卫生、电商超市的集中活动中心979 m2，全面完成电力设施改造升级和有线电视、广播、宽带网络进村入户，整个村子外观风貌焕然一新。

兴云村引进营山蜀农农业有限公司，种植红芯王柚约2 500 m2，配套发展林下养殖，建设柚橙加工厂;引入恒阳集团和通宝食品，对该村的农畜特产进行深加工，销往县内外市场。实现全村2 400 m2土地整村流转，全村年租金收入达100万元，创新农户与企业利益联结机制，通过“三元投入”+“三金收入”实现人均年收入增加2 000元;在集体经济的模式上，采取“三权转让”+“产业扶持基金”实现全村年增收10万元。成立了兴云村集体经济经营管理有限公司，带动全村农户一年可获得劳务收入35万多元。

在基层组织建设中不断加强班子的能力建设，不断增强班子致富带富能力，全面推行“四议、两公开、一监督”制度，充分发挥议事会和村民代表大会作用，尊重并落实村民的“四项权利”，使村务管理公开化、民主化、规范化。

1.3 乡村旅游发展情况

营山县正致力于深度挖掘县域内的农耕文化、知青文化、进士文化和乡村民俗等文化内涵，将兴云村与周边乡村连片打造，创新出一种新的旅游发展模式。兴云村将耕读文化作为旅游的思路中心，把水稻种植、中药种植、茶园、果园作为主要产业，正着力打造以下景观：“春夏秋冬”四季入口、风景观台、日景观台、月景观台、云景观台、“天地人”三才节点。在未来几年的规划中，依托已成形的红芯王柚产业基地，按照“四横一中轴、两纵一线、两区一核

心、四园24院落”的功能分区，改造闲置院落并以“农耕二十四节气”定义院落民宿组团，植入休闲业态，如田园会客厅、柚子创意产品、节气主题民宿、川东民俗等。兴云村已利用山坪塘的生态渔业兴起农村捉鱼节和依托红芯王柚举办柚花节、品果节，不仅吸引了本地村民，也吸引了大量县城居民前来参观。同时，兴云村先后举办了南充市旅游节和央视“乡村大世界”栏目，吸引了来自全球的54名国际朋友前来观光游览。兴云村的目标是建成一个集研学旅行、田园观光、康养健生、农耕体验为一体的现代农业田园综合体[6]。

2 兴云村乡村旅游发展的SWOT分析

2.1 优势

营山县地处四川盆地东北部，有着一铁路四高速、一国道四省道、一环线五通道的交通骨架，与川东北地区的达州、广安、遂宁、巴中接近，只有2～3 h车程，而兴云村距离县城仅8.5 km，有2条直达的公共汽车路线，交通便利。营山站客流量位居全国县级站第七位，客流量较大，客源丰富。兴云村气候条件适宜农作物生存，夏热冬冷，年平均气温为17.3 ℃，年降水量1 085 mm。目前，兴云村已基本完成了道路、绿化优化、农房改造、塘渠治理、观光农田、专用停车场、电力、有线电视、广播、宽带网络等基础设施建设。

2.2 劣势

兴云村乡村旅游产品稀少且类型单一，旅游产品主要为依托农业资源的观光休闲，缺少体验性和趣味性旅游产品，由于对知青、农耕、进士等文化内涵研究较浅，无法形成带有地方特色的旅游产品和商品。兴云村只有一个销售点提供基本生活物资销售，销售矿泉水、纸巾等基本旅游商品的摊位也寥寥无几，无法满足游客在旅游活动中的购物需求;除了红芯王柚、鱼、鸡、鸭等土特产外，几乎没有其他具有地方文化特色的创意型旅游商品;全村有劳动力625人，常年在家的仅25人左右，且老幼病残者居多，严重缺少参与旅游生产活动的劳动力;兴云村接待能力不高，农家乐、住宿、厕所、停车位数量不足，游客体验满意度不高;村民的文化素养和环境保护意识低，乱扔垃圾、践踏绿化、破坏基础设施等不文明现象仍时常出现。

2.3 机遇

身处快节奏的都市人群越来越渴望体验乡村休闲的惬意生活，这给乡村发展创造了巨大的潜力。四川省人民政府办公厅为了加快乡村旅游发展，先后出台了《关于加快发展休闲农业与乡村旅游的意见》《关于大力发展乡村旅游合作社的指导意见》[7]。

目前，营山县正以“全域”理念推进“文旅+”行动，深度开发一耕一读、两湖、三山，致力构建集休闲观光、农事体验、文体活动、成长教育、养生度假等功能于一体的生态旅游体系，努力将营山打造成都市休闲目的地、生态康养后花园。2019年，营山县委、县政府印发了《关于大力发展文旅经济，加快建设文化强县旅游强县的实施意见》，明确了当前和今后一段