企业如何做到安全生产管理“四个到位”
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企业如何做到安全生产管理“四个到位”
摘要:全面抓好安全生产管理,减少意外事故和人身伤亡、设备损坏事故,是建筑施工企业的首要工作。根据自己从事安全生产管理的经验,我认为安全管理要抓好以下四个方面,做到“四个到位”,才能从根本上杜绝各类安全事故的发生,确保建筑施工企业持续稳定发展。
关键词:安全生产责任教育监督
一、要加强安全教育,确保教育到位
安全教育是安全管理的第一道关口,是全面加强安全基础工作的首要。要引导干部员工树立牢固的安全意识。据统计,安全事故中除少数的不可抗力外,绝大多数与人的因素有关这就要求必须把安全教育工作做到位,使职工从被动的“要我安全”转变为“我要安全”。其方法一般有:
1.1、开展正面教育。通过树立先进典型,以先进事迹为样板,使职工自觉增强安全责任心。
1.2、开展反面教育。以常见事故案例为教育,使职工牢记血的教训,时刻引以为戒。
1.3、开展激励教育。对在工作中认真负责、遵章守纪、制止“三违”行为、及时发现和排除设备隐患、避免人身伤亡和重大设备损坏事故发生的有功人员,要大力宣传、表彰,并给予重奖、重用。要奖得职工心动,受到激励。
1.4、推进处罚教育。对因工作失职、自由散漫、麻痹大意或由
于“三违”造成事故者,要严格按照企业制度、行业规定和国家法律给予经济处罚、行政处分,直至追究法律责任。要使职工感到罚得心痛,触动灵魂。
二、要优化安全管理体系,确保责任落实到位
2.1、优化组织体系,做到组织到位
企业一把手是搞好安全生产工作的关键,也是各级领导者的基本职责。安全生产法有明确规定,生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责,这从法律上明确了主要负责人在安全生产中的法律地位。实行一把手负总责,分管领导具体抓,党政、工会、团委齐抓共管,安监、职教、生技、调度等职能部门要紧密配合,齐心协力,抓好各自业务范围内的安全生产工作。保证安全生产的宣传到位、经费到位。各单位要建立安全生产管理小组,聘用具备一定安全管理资格的人才,确定专(兼)职安全管理人员。
2.2、细化管理责任,做到责任到位
责任到人,这对于解决当前部分生产经营单位重生产,轻安全,促使生产经营单位的主要负责人,分管各路的负责人切实负起安全生产责任具有重要意义。严格按照“一岗一责制”、“谁主管、谁负责”的要求,完善各个工作岗位的安全职责,做到“人人有责、人人负责”,在全体职工中严格执行《安全生产合同书》等相关协议,使安全生产工作目标明确,责任到位,人人有压力,保证安全生产工作不落空。
2.3、健全制度体系,制度落实到位
一个企业如果没有严格的制度,企业的安全生产就无从谈起。首先,从规章制度的建立健全上,要以法律法规为准则,结合企业实际,制定出切合实际的规章制度,在职工代表大会上通过,使制度成为自己的制度。二是组织职工学习好制度,做到人人知道,使各项规章制度具有较强的约束力,并做到人人遵守。三是认真组织制度落实情况的检查,做到奖罚分明。
三、要加强现场管理,确保监督检查到位
3.1、要积极推行走动式管理,使管理人员走到现场、走进工地,实地检查每个现场的安全情况。管理到位就是以反“三违”为前提,做到“三不伤害”(不伤害别人,不伤害自己、不被别人伤害)。“三不工作”(不安全不工作、不排除隐患不工作、不落实安全措施不工作)和“三不放过”(事故责任分析不清楚不放过、事故责任者和职工未受到教育不放过、没有制定防范措施不放过),以达到安全无事故的目的。一是严格执行国家和本企业的安全工作规程和管理制度,以规程制度来规范人的行为。二是积极开展各项安全活动,如岗位练兵、事故预想分析控制等。三是加强运行设备的巡视检查。维护管理和更新改造,确保设备健康运行。
3.2、加强监督检查是实现安全生产的基础工作。一个企业如果只有安全生产管理制度和措施是不够的,必须进行严肃认真的监督检查,促进工作的落实,首先必须从组织领导、职工思想、精力素质、防范措施、规程规范及制度执行、设备隐患处理、危险位置预防控制等大的方面入手。根据不同工作内容和不同安全技术要求,
实行逐项考核。雨季、防汛抗旱、冬雪期间、节假日前均应进行检查,日常检查每月不少于两次,检查要制度化,有记录,有总结,有奖惩,通报存在问题,明确限期整改措施。通过检查,及时发现和消除不安全因素和设备隐患,提高职工安全意识,保证安全生产。
3.3、做好预防和防范,确保预防措施执行有力。牢牢把握“安全第一,预防为主”的原则,做好预防和防范措施,严格遵守各种规章制度和操作规程,加强安全监督检查,安全检查要求做到:“定期查、不定期抽查和复查”相结合,并做到三及时:“及时检查、及时发现、及时整改”,改变原来的“事后处理”变为“事先控制”,达到了“安全第一,预防为主”的目的,把各种隐患和危险消灭在萌芽之中。
四、加强安全培训,安全素质到位
4.1、对于新上岗人员,要加强岗前培训。技术培训教育工作是否到位,关键在班组。班组业务培训内容包括设备技术状况、操作技术要领,故障巡查分析判断,设备维修,安全技术规范、规程、危害识别与控制措施、紧急状态下的应急措施等。签订师徒合同上岗三个月后,由大队级安全管理部门进行理论与现场实际考试,经过考试验收合格方可正式单独顶岗,成为一名合格的员工。
4.2、定期开展全员安全技术培训。企业要利用有利时机对职工进行分期分批地业务技术培训,每月要对职工进行安全技术考试,对不合格者离岗学习,经考试合格后方可重新上岗。
4.3、全力推进技术人才培养工作。技术人才是企业的希望,也
是安全生产的需要。随着技术的推广,也需要懂新技术化人才,老职工要知识更新。通过采取各种形式的技术比赛选拔安全技术标兵,在全体员工中树立楷模,掀起积极向上的良好氛围和局面。除开展业务培训外,还应采取请进来施教、派出去学习的方法,提高全体员工技术业务水平。员工技术水平高了,事故自然就减少了。
建筑施工企业安全管理是一项非常复杂的工作,更是一项系统工程,单一的安全管理方式是不够的,这就需要建筑施工企业领导高度重视,全体职工积极参预。采取各种管理方法,提高作业人员的安全素质(安全技能和安全意识),增强职工执行安全规章的自觉性和自我保护能力。我认为只有做到以上“四个到位”,才能最大限度地避免和控制人身伤亡及设备损坏事故的发生,实现企业安全生产,为企业科学发展奠定基础。
参考文献:
[1]徐德蜀,邱成.安全文化通论.北京.化学工业出版社[m].2004.
[2]张彦民,何孝贵,韩同银.施工安全技术与管理.北京.气象出版社[m].2001(7).
[3] 陈大为.佟瑞鹏.企业安全生产发展战略策划及编制技术的研究[j];中国安全科学学报;2007年04期