新五煤矿产能置换方案

旺苍县新五煤业有限公司新五煤矿化解过剩产能

实施方案

2017年11月26日

附件

1、四川省人民政府办公厅《关于广元市煤炭资源整合方案的复函》（川办函〔2007〕10号）

2、四川省经济委员会《关于旺苍县新五煤业有限公司新五煤矿整合工程初步设计（代可行性研究报告）的批复》（川经信煤炭函〔2009〕1573号）

3、四川煤矿安全监察局《关于旺苍县新五煤业有限公司新五煤矿扩建工程初步设计安全专篇的批复》（川煤监审批〔2010〕42号）

4、旺苍县煤炭生产管理局《关于同意旺苍县新五煤业有限公司新五煤矿9万吨/年整合工程开工的批复》（旺煤管〔2010〕67号）

5、四川省经济和信息化委员会《关于同意旺苍县新五煤业有限公司新五煤矿整合工程初步设计修改版（含矿产资源开发利用方案）（修改版）的函》（川经信煤炭函〔2011〕350号）

6、四川煤矿安全监察局《关于旺苍县新五煤业有限公司新五煤矿整合工程初步设计安全专篇修改版的批复》（川煤监审批〔2011〕169号）

7、四川煤矿安全监察局《关于旺苍县新五煤业有限公司新五煤矿整合工程初步设计变更安全专篇部份内容的批复》（川煤监审批〔2012〕139号）

8、广元市煤炭生产管理局《关于旺苍县新五煤业有限公司新五煤矿整合工程初步设计再次变更安全专篇部份内容的批复》（旺煤管〔2015〕

258号）

9、广元市安全生产监督管理局《关于同意旺苍县新五煤业有限公司新五煤矿整合工程联合试运转的批复》（达市安监函〔2014〕15号）

10、旺苍县煤炭生产管理局《关于同意旺苍县新五煤业有限公司新五煤矿恢复整改的通知》（旺煤管〔2017〕86号）

11、新五煤矿采矿许可证

12、新五煤矿营业执照

13、煤炭产能指标置换协议书

目录

前言 0

第一节指导思想 0

第二节组织领导 0

第三节矿井基本情况 (1)

第四节资源条件 (2)

第五节建设情况 (3)

第六节安全生产管理机构和人员配置 (4)

第七节置换指标量计算 (5)

第八节方案比选 (6)

第九节实施办法 (6)

第十节报备 (7)

旺苍县新五煤业有限公司

新五煤矿化解过剩产能实施方案

前言

新五煤矿是建设矿井，根据《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕7号）、《四川省人民政府办公厅关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的实施意见》（川办发〔2016〕59号）等文件的规定，建设矿井必须承担化解过剩产能的任务。

为促进煤炭行业的持续健康发展，确保矿井下一步的综合竣工验收有序推进，结合新五煤矿的实际，编制本方案。

第一节指导思想

全面贯彻党中央国务院关于供给侧结构性改革的战略决策部署，具体落实国家有关煤炭行业化解过剩产能的政策，努力承担起在化解产能过程中的企业主体责任，坚持政策导向，在国家、省、市、县政府的领导与组织下，科学合理地确定矿井的发展方向，坚决维护社会稳定，为促进全省煤炭行业脱困升级和安全可持续发展作出应有的贡献。

第二节组织领导

为把化解过剩产能工作做细做实，矿井成立化解过剩产能工作领导小组。

组长：周小兰

成员：易溆富王平冯作贤

领导小组职责：

1、学习领会上级关于化解过剩产能的相关文件精神；

2、组织编制化解过剩产能的实施方案，明确步骤、措施等；

3、实施方案，及时将方案实施过程中发现的问题向上级主管部门汇报；

4、责成有关人员妥善保管相关资料。

第三节矿井基本情况

1、资源整合情况

新五煤矿位于旺苍县东河镇双农村三社，由原旺苍县新井煤矿、五四煤矿整合而成，现设计生产能力9万吨/年（原新井煤矿和原五四煤矿在整合前的生产能力均为3万吨/年）。原旺苍县新井煤矿属私营企业，开办于1972年，于2008年改制为私营股份制企业。原五四煤矿是私营企业，始建于1974年11月。

矿井于2011年6月22日取得四川省国土资源局颁发的采矿许可证，证号：C5100002011031120108678，有效期至2017年12月22日。新五煤矿矿区范围由7个拐点圈定；开采深度由+1150m至+800m标高，矿区面积1.2579平方公里，可采煤层有1、2、3、4、5、7、10、11、18-1、18-2共10层煤，保有资源储量86.1万吨。

2、建设项目行政审批情况

根据四川省人民政府办公厅《关于广元市煤炭资源整合方案的复函》（川办函〔2017〕10号）文件，新五煤矿为整合扩建矿井，生产规模9万吨/年。

2009年9月9日，四川省经济委员会以川经煤炭函〔2009〕1573号文件批复了《旺苍县新五煤业有限公司（新五煤矿）整合工程初步设计（带可行性研究报告）说明书》（矿井设计规模为9万吨/年）。2010年1月21

日，四川煤矿安全监察局下发了《关于旺苍县新五煤业有限公司新五煤矿扩建工程初步设计安全专篇的批复》文件。

2010年7月7日，旺苍县煤炭生产管理局下发了《关于同意旺苍县新五煤业有限公司新五煤矿9万吨/年整合工程开工的批复》（旺煤管〔2010〕67号文件），新五煤矿整扩工程正式开工。

2011年3月，新五煤矿委托中介机构进行了《初步设计说明书》和《安全专篇》的修改。2011年3月22日，四川省经济委员会批复了《旺苍县新五煤业有限公司（新五煤矿）整合工程初步设计修改版（代资源开发利用方案）》（矿井设计规模为9万吨/年）。2011年5月11日，四川煤矿安全监察局下发了《关于旺苍县新五煤业有限公司新五煤矿整合工程初步设计安全专篇修改版的批复》。

2012年1月27日，旺苍县煤管局下发了《关于同意旺苍县新五煤业有限公司新五煤矿节后复工的批复》，同意新五煤矿整合工程复工。

2014年5月至2016年10月，新五煤矿因多种原因处于停工状态。

2016年10月30日，旺苍县煤管局下发了《关于对旺苍县新五煤业有限公司新五煤矿隐患整改的批复》，同意新五煤矿隐患整改。

2017年3月9日，旺苍县煤管局《关于同意新五煤矿恢复隐患整改的通知》（旺煤函〔2017〕86号）文件。目前综合竣工验收已结束正在做产能置换、省产能办公示前的准备工作。

第四节资源条件

1、矿区位于大两会背斜西南翼，属于印支～燕山单斜构造区。岩层产状较为稳定，一般为163°∠32～37°。本区含煤地层为T3xj5－1、T3xj5－3、