农作物秸秆禁烧和综合利用工作方案与农作物自然灾害应急预案汇编
2024年农作物秸秆综合利用和禁烧工作实施方案
2024年农作物秸秆综合利用和禁烧工作实施方案随着农业生产的不断发展,农作物秸秆的产生量也在逐年增加。
传统的处理方式往往是焚烧,但这种做法不仅浪费了资源,还对环境造成了严重污染。
因此,制定一份科学、合理的农作物秸秆综合利用和禁烧工作实施方案,对于促进农业可持续发展、保护生态环境具有重要意义。
一、背景与目标我国是农业大国,农作物秸秆产量巨大。
然而,长期以来,秸秆的利用率一直较低,大部分被焚烧或丢弃,这不仅浪费了宝贵的生物质资源,还造成了严重的空气污染。
同时,秸秆焚烧还可能引发火灾、交通事故等安全隐患。
因此,本方案旨在推动农作物秸秆的综合利用,实现资源化、减量化、无害化,并全面禁止秸秆焚烧,以保护生态环境、提高农业效益。
二、综合利用策略1. 秸秆还田鼓励农民将秸秆粉碎后还田,增加土壤有机质含量,改善土壤结构,提高土壤肥力。
同时,秸秆还田还可以减少化肥使用量,降低农业生产成本。
2. 生物质能源利用利用秸秆生产生物质燃料,如生物质颗粒、生物质压块等,用于家庭取暖、工业锅炉等领域。
这不仅可以减少化石能源的使用,还可以降低温室气体排放。
3. 生物质材料开发利用秸秆纤维生产生物质板材、纸张等材料,拓展秸秆的应用领域。
这种做法不仅可以提高秸秆的附加值,还可以促进相关产业的发展。
4. 生物质肥料生产通过生物技术手段,将秸秆转化为生物质肥料,用于农业生产。
这种肥料既可以为作物提供养分,又可以改善土壤环境,实现农业生产的良性循环。
三、禁烧措施1. 法律法规制定制定严格的秸秆禁烧法律法规,明确禁烧范围、时间和责任主体。
对于违反禁烧规定的行为,依法予以严厉处罚。
2. 宣传教育通过广播、电视、报纸等多种渠道,广泛宣传秸秆禁烧的重要性和必要性,提高农民的环保意识和法律意识。
3. 技术支持推广秸秆综合利用技术,为农民提供秸秆还田、生物质能源利用等方面的技术支持和服务。
同时,鼓励科研机构和企业研发更加高效、环保的秸秆处理技术。
4. 经济激励对积极参与秸秆综合利用的农户和企业给予一定的经济激励,如补贴、税收减免等。
2024全县秸秆禁烧和综合利用工作方案
2024全县秸秆禁烧和综合利用工作方案一、背景随着农业生产的发展和农业机械化水平的提高,我国农民在农作物收获后割禾、割稻、割麦的同时,产生了大量的秸秆。
长期以来,农民普遍将秸秆当做废弃物处理,晾晒堆放或者直接焚烧,这既浪费了农业资源,也造成了环境污染和火灾隐患。
因此,禁烧秸秆和秸秆综合利用成为了当前亟待解决的问题,也是推进农业可持续发展的重要环节。
二、总体目标2024年全县秸秆禁烧和综合利用工作的总体目标是:全面禁止秸秆焚烧活动,实现秸秆综合利用率达到90%以上,有效解决秸秆处理问题,提高农业资源利用效率,保护生态环境。
三、工作重点1. 完善政策法规加强对秸秆禁烧和综合利用的政策法规制定和推广工作。
制定禁止秸秆焚烧的相关法规,并加强宣传和培训工作,提高农民的法律意识和秸秆处理能力。
2. 提供技术支持加强农业技术推广,引导农民采用新型机械化收获和处理技术。
组织专家团队深入田间地头,开展技术培训和示范,指导农民正确处理秸秆,提高秸秆资源的利用效率。
3. 建立秸秆综合利用设施投资建设秸秆综合利用设施,包括秸秆收集转运站、秸秆综合利用加工厂等。
通过统一收集和运输,将秸秆用于有机肥料、生物质能源等领域,实现资源化利用。
4. 推动产业化发展发展秸秆综合利用相关产业,包括有机农产品、生物质能源、秸秆污染治理设备等。
鼓励和支持企业、农民合作社等农业经营主体参与秸秆综合利用产业,形成产业链,提升产业价值。
5. 强化监督管理加强秸秆禁烧和综合利用工作的督导和管理,建立健全监测系统,加强对禁烧情况的监测和巡查力度,及时发现和处理违法行为。
加大对执法力度,对违法焚烧秸秆的单位和个人进行处罚,形成秸秆禁烧的强大震慑力。
四、工作措施1. 组织宣传教育通过宣传栏、广播电视、网络媒体等渠道,加强对秸秆禁烧和综合利用工作的宣传,提高农民的意识和参与度。
开展宣传教育活动,组织农民培训班、讲座等,提高农民的秸秆处理技能。
2. 加强技术支持成立由农业专家和技术人员组成的工作团队,深入田间地头,开展技术指导工作。
2024年春季秸秆禁烧与综合利用工作实施方案(2篇)
2024年春季秸秆禁烧与综合利用工作实施方案一、背景随着农业现代化的进程,我国农作物的产量逐年增加,相应的秸秆数量也在快速增长。
这给环境带来了很大的压力,同时也成为了农村火灾的重要原因之一。
为了保护环境、减少火灾的发生,秸秆禁烧政策正在逐步推行。
本方案旨在制定切实可行的措施,促进秸秆综合利用,减少秸秆的焚烧,保护农业生态环境。
二、工作目标1. 秸秆综合利用率达到80%以上;2. 秸秆焚烧面积减少30%以上;3. 农村火灾发生率降低20%以上。
三、实施措施1. 完善政策法规(1)制定《秸秆禁烧管理条例》,明确禁烧范围、处罚力度等。
该条例要有明确的执法标准和惩处措施,以保证禁烧政策的顺利实施;(2)加大对秸秆综合利用企业的扶持力度,鼓励其研发和推广秸秆综合利用技术及设备,提高利用效率。
2. 推进秸秆综合利用技术研发与推广(1)加大对秸秆资源化利用技术的研发投入,提高其利用价值。
研发新型秸秆综合利用技术,如秸秆发电、秸秆制气、秸秆制炭等;(2)加强对农民的技术培训,提高他们对秸秆综合利用的认识和掌握,鼓励他们采取农田还田、秸秆覆盖等方式减少秸秆焚烧。
3. 加强宣传教育(1)通过电视、广播、网络等媒体,广泛宣传秸秆禁烧政策,提高农民的环保意识;(2)组织开展农村环保知识宣传活动,加强对农民的环保教育,引导他们树立环保意识,自觉参与秸秆综合利用工作;(3)加强与学校、社区合作,开展秸秆综合利用知识的普及教育活动,提高学生和居民的环保意识。
4. 加强执法监管(1)建立秸秆禁烧监测系统,实时监测秸秆焚烧情况;(2)加大对秸秆焚烧行为的打击力度,对违规焚烧行为进行严厉罚款和处理,形成高压态势。
5. 加强合作与交流(1)加强与相关部门、企业和科研机构的合作与交流,共同研究解决秸秆综合利用技术和设备等问题,提高综合利用率;(2)加强地方之间的经验交流,学习借鉴其他地方的成功经验,推广适用的做法。
四、组织实施1. 秸秆禁烧与综合利用工作由农村环保部门牵头负责,各相关部门配合开展工作;2. 加强与农民合作社、农业合作社的沟通与协作,发挥其在农民中的示范和引导作用。
秸秆综合利用和禁烧工作实施方案
秸秆综合利用和禁烧工作实施方案随着农业生产的发展,秸秆作为一种副产品已经不再是无用废弃物,而是有着广泛的利用价值。
秸秆资源的综合利用可以有效减少农村生活污染和农业生产污染的问题,同时也为农业生产提供了优质的有机肥料和动物饲料,成为了当今社会可持续发展的重要支柱。
为了更好地推进秸秆清理、综合利用和禁烧工作的落实,下面将详细介绍秸秆综合利用和禁烧工作实施方案,以期为农业节能减排提供帮助。
一、秸秆综合利用的意义秸秆是指农作物的茎、叶和花序等非粮食部分,在农业生产中产生的副产品,它在很长时间里,都被认为是无用的农村废弃物。
现如今,随着农业生产发展的不断提高,秸秆已成为当今社会一种重要的资源,具有以下几个方面的利用价值。
1、有机肥料。
秸秆是一种优良的有机肥料,其中含有大量的有机质和必需的微量元素,可以有效地改善土质结构,增强土壤保水性和通气性;此外,秸秆的特殊成分还能够有效地抑止土壤的病虫害发生,保持农作物的健康生长。
2、动物饲料。
一些有机酸、氨基酸等营养物质含量丰富的秸秆,可以作为动物的饲料,既经济实惠,又可以充分发挥秸秆的利用效益。
3、能源利用。
将秸秆制成能源颗粒或直接发酵获得生物燃气来进行能源利用,既可以满足农村居民的能源需求,又避免了秸秆露天焚烧产生的空气污染问题。
4、利于环境保护。
秸秆综合利用对于环境保护具有明显的积极作用,可以减少农村废弃物的数量,降低废弃物对环境的污染,有利于环境的持续稳健发展。
二、秸秆综合利用和禁烧工作实施方案在秸秆综合利用和禁烧工作的实施过程中,需要根据自然资源环境和生态环境的特点,在地方政府和企事业单位的共同努力下,共同推进相关政策的制定、技术的研究和推广,以实现秸秆综合利用和禁烧工作的顺畅实施。
1、政策制定。
在政策制定方面,需要加大对秸秆综合利用和禁烧工作的倡导力度,积极引导农民增强环保意识,推广和宣传秸秆资源的循环利用和禁烧有关的相关政策和法规。
2、技术研究和推广。
秸秆禁烧应急处置预案
一、预案背景随着农业生产的不断推进,秸秆焚烧现象日益严重,给生态环境和人民群众生命财产安全带来了严重威胁。
为有效遏制秸秆焚烧,保障人民群众生命财产安全,根据国家及地方相关法律法规,特制定本预案。
二、预案目标1. 提高应急处置能力,确保在秸秆焚烧突发事件发生时,能够迅速、有序、有效地进行处置。
2. 减少秸秆焚烧对生态环境的破坏,保障人民群众生命财产安全。
3. 提高公众环保意识,形成全民参与秸秆禁烧的良好氛围。
三、预案适用范围本预案适用于全县范围内秸秆焚烧突发事件的应急处置。
四、组织机构及职责1. 成立秸秆禁烧应急处置指挥部,负责秸秆焚烧突发事件的应急处置工作。
2. 指挥部下设办公室、应急队伍、宣传报道组、后勤保障组等。
(1)办公室:负责协调、调度各部门工作,确保应急处置工作顺利开展。
(2)应急队伍:负责现场扑救、人员疏散、物资保障等工作。
(3)宣传报道组:负责宣传报道秸秆禁烧工作,提高公众环保意识。
(4)后勤保障组:负责应急物资的采购、储备、调配等工作。
五、应急处置流程1. 突发事件报告(1)发现秸秆焚烧突发事件后,立即向指挥部报告。
(2)指挥部接到报告后,立即启动应急预案,组织相关部门和人员赶赴现场。
2. 现场处置(1)应急队伍到达现场后,立即进行现场勘查,了解火势、人员伤亡等情况。
(2)根据现场情况,采取以下措施:①迅速扑灭火势,防止火势蔓延。
②组织人员疏散,确保人民群众生命安全。
③设立警戒线,防止无关人员进入现场。
3. 后期处置(1)扑灭火势后,对现场进行清理,消除安全隐患。
(2)对受灾群众进行慰问,提供必要的生活救助。
(3)对事件原因进行调查,依法依规追究责任。
六、应急保障措施1. 物资保障:储备足够的灭火器材、防护装备、应急车辆等物资。
2. 人员保障:加强应急队伍培训,提高应急处置能力。
3. 资金保障:设立秸秆禁烧应急处置专项资金,确保应急处置工作顺利开展。
4. 技术保障:推广应用秸秆还田、秸秆沼气等新技术,减少秸秆焚烧。
秸秆禁烧工作应急预案3篇
秸秆禁烧工作应急预案秸秆禁烧工作应急预案精选3篇(一)工作目标:1. 预防秸秆的焚烧行为,减少大气污染和火灾风险。
2. 安排有效的应急响应措施,以减少灾害的影响。
3. 促进社会各界对秸秆禁烧的共识和参与。
4. 加强秸秆综合利用的推广和示范。
工作内容:1. 加强宣传教育:- 宣传政策法规,解释禁烧政策的合理性和重要性。
- 发放宣传资料,利用媒体、网络等宣传渠道,提高公众的认识和意识。
2. 建立监督机制:- 成立秸秆禁烧工作领导小组,明确工作责任和分工。
- 组织各相关部门开展督查工作,对禁烧情况进行抽查和监测。
3. 加强技术支持:- 提供秸秆综合利用的技术指导和支持,推广各种秸秆资源化利用的技术和设备。
- 鼓励和支持农民参与秸秆综合利用项目,提高秸秆资源利用率。
4. 安排应急预案:- 根据当地实际情况,制定秸秆禁烧的应急预案,包括应对突发事件的处置措施和资源调配。
- 提前准备应急物资和装备,确保能够及时、有效地应对突发事件。
5. 加强协调与合作:- 加强和相关部门的合作,共享资源和信息,协同推进禁烧工作。
- 与农民合作社、科研机构、企事业单位等建立合作关系,共同推动秸秆综合利用的开展。
6. 加大执法力度:- 对违反秸秆禁烧规定的行为进行严厉执法,加大处罚力度,形成威慑效果。
- 加强巡查和巡视工作,及时发现和处理违法行为。
7. 加强监测和评估:- 建立秸秆焚烧监测系统,实时监测禁烧情况,及时发现和处理问题。
- 进行禁烧工作的定期评估和总结,及时调整和改进工作措施。
此外,还应注重公众参与和社会共治,鼓励群众监督和举报违法行为,培养良好的生态文明理念和行为习惯。
秸秆禁烧工作应急预案精选3篇(二)一、秸秆禁烧的背景和意义:秸秆禁烧是指禁止农民将秸秆堆放在田间,并用火直接焚烧,以避免产生大量的烟尘和有害气体的排放。
这项工作方案的实施对环境保护、人民健康和农业可持续发展具有重要意义。
二、秸秆禁烧的工作目标:1.实现秸秆禁烧率100%,确保农田环境质量;2.减少烟尘和有害气体排放,改善空气质量;3.推动秸秆资源化利用,提高农田肥力。
XX镇2024年农作物秸秆禁烧禁抛与综合利用工作方案
“镇2024年农作物秸秆禁烧禁抛与综合利用工作方案”一、工作背景近年来,农作物秸秆焚烧、乱抛现象在我镇时有发生,对空气质量、土壤结构、生态环境造成了严重影响。
为贯彻落实国家关于环境保护的决策部署,切实改善我镇生态环境,保障人民群众身体健康,我们决定开展农作物秸秆禁烧禁抛与综合利用工作。
二、工作目标1.全面禁止农作物秸秆焚烧、乱抛行为,确保空气质量持续改善。
2.提高农作物秸秆综合利用率,促进农业可持续发展。
3.建立健全秸秆禁烧禁抛与综合利用长效机制,提高农民环保意识。
三、工作措施1.加强宣传引导(1)利用广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传秸秆禁烧禁抛与综合利用的重要意义,提高农民环保意识。
(2)组织举办秸秆禁烧禁抛与综合利用培训班,邀请专家授课,提高农民对秸秆综合利用技术的认识。
2.建立秸秆收集处理体系(1)在全镇范围内设立秸秆收集点,方便农民就近堆放秸秆。
(2)鼓励农民参与秸秆收集处理,给予一定的经济补贴。
(3)与农作物秸秆综合利用企业合作,建立稳定的供需关系。
3.推广秸秆综合利用技术(1)推广秸秆还田、秸秆饲料、秸秆生物质能等综合利用技术,提高秸秆利用率。
(2)鼓励企业研发新型秸秆综合利用产品,拓宽秸秆利用渠道。
4.加强执法监管(1)加大对秸秆焚烧、乱抛行为的执法力度,严厉打击违法行为。
(2)建立健全秸秆禁烧禁抛举报制度,鼓励群众积极参与监督。
四、工作进度安排1.2024年1-3月,开展宣传活动,提高农民环保意识。
2.2024年4-6月,建立健全秸秆收集处理体系,推广秸秆综合利用技术。
3.2024年7-9月,加强执法监管,确保秸秆禁烧禁抛工作落实到位。
五、工作保障1.加强组织领导,成立秸秆禁烧禁抛与综合利用工作领导小组,明确各部门职责。
2.落实资金保障,确保秸秆禁烧禁抛与综合利用工作顺利进行。
3.建立健全考核制度,对工作落实情况进行定期检查、通报。
4.加强部门协作,形成合力,共同推进秸秆禁烧禁抛与综合利用工作。
农作物秸秆禁烧和综合利用工作方案(2篇)
农作物秸秆禁烧和综合利用工作方案____年农作物秸秆禁烧和综合利用工作方案一、背景介绍近年来,我国农村地区农作物秸秆焚烧问题日益突出,不仅严重污染大气环境,还浪费了大量的宝贵资源。
为了保护环境、推动农村经济发展,我国决定在____年全面禁止农作物秸秆焚烧,并通过综合利用,实现秸秆资源化、能源化、环保化,提高农村经济效益和农民收入水平。
二、目标和任务1. 目标:到____年,全国范围内农作物秸秆焚烧彻底消除,秸秆综合利用率达到80%以上。
2. 任务:(1) 加强宣传教育,提高农民对秸秆禁烧和综合利用工作的认识和重视程度。
(2) 建立完善的农作物秸秆收购、运输和利用机制。
(3) 加大科技投入,推广先进的秸秆综合利用技术和装备。
(4) 增加投资,建设秸秆综合利用项目,提高利用效率。
(5) 建立健全的监督管理机制,确保禁烧和综合利用工作的顺利进行。
三、具体措施1. 加强宣传教育(1) 制作宣传资料,利用电视、广播、报纸等媒体,开展大规模的宣传活动,向农民普及秸秆禁烧和综合利用的知识。
(2) 组织开展农村秸秆禁烧和综合利用专题讲座和培训班,提高农民的专业素质和技能水平。
(3) 成立农村秸秆禁烧和综合利用宣传队伍,深入农村宣传,解答农民疑问,提供政策咨询服务。
2. 建立完善的秸秆收购、运输和利用机制(1) 建立统一的农村秸秆收购市场,引入竞争机制,确保农民将秸秆卖出去。
(2) 配套建设秸秆运输和储存设施,提供便捷的秸秆运输服务,确保秸秆资源的及时收集和储备。
(3) 建立秸秆综合利用企业和农民合作社,将秸秆收购、加工和销售形成产业链,提高秸秆综合利用的经济效益。
3. 推广先进的秸秆综合利用技术和装备(1) 组织专家对各地区的秸秆综合利用技术进行调研和评估,挑选适合本地区特点的先进技术和装备进行推广。
(2) 对秸秆综合利用企业和农民合作社进行培训,提高他们的技术水平和管理能力。
(3) 政府加大对农民购买秸秆综合利用设备的财政补贴力度,鼓励农民积极投资,提高秸秆综合利用的生产能力和水平。
秋季农作物秸秆禁烧及综合利用工作方案
秋季农作物秸秆禁烧及综合利用工作方案为了保护环境、减少污染,促进农业可持续发展,秋季农作物秸秆禁烧及综合利用工作正在逐步推进。
本文将针对这一工作提出一个方案,并进行详细说明。
一、制定禁烧政策首先,应该制定严格的秸秆禁烧政策,规范农民们的行为。
政府可以制定相关的法律法规及实施细则,作出秸秆燃烧的刑事和行政处罚,并宣传教育,加强执法检查。
二、秸秆综合利用禁止烧秸秆后,农民需要有更好的途径处理秸秆。
因此,应该尽可能地宣传教育它能够进行秸秆的综合利用,特别是指导农民以科学的方式处理秸秆。
1.畜禽养殖农民可通过将秸秆用作畜禽饲料或作肥料,从而达到资源的利用和环境的改善。
饲料方面,秸秆可以作为草料的替代品,茎粉和花丝可以用来替代谷子和饲料。
而秸秆作为有机肥料,不仅可以提高土壤肥力,还可以改变土壤结构,增加土壤水分保持能力。
2.生物质发电秸秆作为一种可再生能源,可以利用其发电的能力。
农村地区不足电力供应被秸秆发电的优势所克服,在尽可能的利用秸秆的同时也能满足农村地区的能源需求。
3.生产生物燃料利用秸秆生产生物燃料,如生物柴油等,将是未来处理秸秆的一种比较成熟的方案。
三、秸秆集中化处理秸秆集中化处理是指在农村地区收集、堆放和处理大量秸秆的过程。
如在养殖场等地通过秸秆屈服做成堆肥,收集到某一区域,让专业的企业进行处理,将秸秆防治成可用的资源。
1. 中心仓库在农村地区建立专业的秸秆中心仓库,能够更加有效地利用秸秆,而且能够集中管理,避免秸秆被直接囤在空地上,降低火灾的风险2.机械处理使用大型机械对秸秆进行碎裂,可以加快秸秆的分解,也可以利于秸秆在堆肥中的分布更均匀。
而同时也可以缩小秸秆本身对农村地区环境的污染。
综上所述,秋季农作物秸秆禁烧及综合利用工作是非常重要的。
通过建立严格的禁烧政策,推广秸秆综合利用,集中化处理秸秆等措施,达到了减少污染、促进农业可持续发展的目的。
任何一个地区只有真正意义上实现了秸秆综合利用,才可以真正的满足可持续发展的这一目标,给社会带来更多的价值。
秸秆禁烧工作应急预案
秸秆禁烧工作应急预案1. 引言在农作物丰收后,大量的秸秆需要处理。
长期以来,一些地区存在着焚烧秸秆的做法,这不仅对环境造成了严重污染,还容易引发火灾。
为了应对秸秆禁烧工作中的应急情况,特制定本工作应急预案,以确保应急情况能够迅速、有效地得到应对和处理。
2. 应急预案目标本工作应急预案的目标是:•及时发现秸秆禁烧行为,并采取相应的措施予以制止;•迅速响应各类应急情况,组织专业队伍进行紧急处置;•最大限度地减轻应急情况对环境、公共安全的影响。
3. 应急预案组织机构本应急预案的执行由以下组织机构负责:•指挥部: 负责协调应急工作,制定应急预案的具体实施方案;•监测部门: 负责秸秆禁烧行为的监测和检查;•应急队伍: 专业队伍负责对应急情况进行紧急处置;•宣传部门: 负责对禁烧政策进行宣传教育。
4. 应急预案措施4.1 禁烧预警系统建设为了及早发现秸秆禁烧情况,需要建立禁烧预警系统。
禁烧预警系统包括监测设备、数据采集分析和预警发布三个部分。
监测设备可以通过无人机、卫星等手段进行监测,将监测数据传输给数据采集分析系统,该系统会对数据进行分析,并根据预设的判定标准判断是否存在禁烧情况,如果存在,则及时发布预警。
4.2 禁烧巡查与检查设立专门的巡查队伍,定期巡查各农田和农村地区,是否存在秸秆禁烧行为。
一旦发现有秸秆禁烧行为,立即制止并记录相关证据。
对于违规的行为,依法进行处罚。
4.3 应急处置一旦发生秸秆禁烧引发的火灾等应急情况,需要立即组织应急队伍进行处置。
应急队伍需要有专业的灭火装备,并且要进行相关的应急培训,以提高应对突发情况的能力。
4.4 协调配合在处理应急情况时,需要与相关部门进行协调配合。
比如,需要与公安部门配合,维护现场秩序;需要与环境保护部门配合,评估应急情况对环境的影响,并采取相应的措施。
5. 应急预案的宣传教育为了提高广大农民对秸秆禁烧政策的认知度,需要加强宣传教育工作。
具体措施包括:•制作宣传材料,如海报、宣传册等,向农民宣传禁烧政策的重要性;•组织禁烧知识讲座,普及禁烧知识,引导农民合理处理秸秆;•利用新闻媒体和社交媒体,加大宣传力度。
2024镇秸秆禁烧工作应急预案(4篇)
2024镇秸秆禁烧工作应急预案____年镇秸秆禁烧工作应急预案一、背景介绍随着农业生产方式的变革和发展,每年秸秆的产生量也逐渐增多,秸秆的处理问题成为亟待解决的环境和农业问题之一。
燃烧秸秆不仅对环境会造成污染,还会产生致病性的烟雾和灰尘,严重影响人民群众的生产生活。
因此,为了积极响应国家号召,推进农村秸秆禁烧工作,制定本应急预案旨在做好秸秆禁烧工作的组织管理和应急处置工作,确保工作的顺利进行。
二、组织机构和责任人1. 组织机构本预案的组织领导机构为镇政府秸秆禁烧领导小组,负责决策、协调和监督禁烧工作。
2. 责任人- 领导小组组长:由镇政府主要负责人担任;- 监督组组长:由镇农业部门主要负责人担任;- 处置组组长:由镇环保部门主要负责人担任。
三、禁烧工作的组织管理1. 宣传培训(1)制作宣传资料,包括宣传海报、宣传册等,通过电视、广播、网络等渠道进行广泛宣传;(2)组织开展秸秆禁烧知识宣讲会,教育农民了解秸秆禁烧的重要性、影响及替代措施等内容;(3)与农民代表座谈,听取他们的意见和建议,共同制定针对性的禁烧措施。
2. 组织调查(1)对辖区内秸秆产生量进行核实和评估,及时掌握各地秸秆禁烧情况;(2)调查了解秸秆的利用情况,鼓励农民利用秸秆进行肥料、饲料、生物质能源等资源化利用;(3)随时掌握禁烧工作进展情况,及时调整工作计划。
3. 组织协调(1)加强与相关部门的沟通和协作,形成合力,促进秸秆禁烧工作的顺利进行;(2)与乡镇政府和村委会建立联系机制,共同做好禁烧工作,引导农民走上绿色发展的道路。
四、禁烧应急处置工作1. 应急响应级别根据禁烧情况和风险评估结果,划分禁烧应急响应级别,分为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
2. 应急预案(1)秸秆禁烧应急预案分为四级,针对不同类型和规模的火灾制定相应的处置措施;(2)一旦发生火灾,各责任人立即组成处置组,进行应急处置;(3)及时向上级报告火情,并请求支援;(4)采取多种方式处置火灾,包括灭火、撤离人员、疏散群众等;(5)对受灾地区进行灾后重建和恢复工作,做好精神抚慰和医疗救助工作。
2023年镇秸秆禁烧工作应急预案范文
2023年镇秸秆禁烧工作应急预案范文一、背景介绍随着农业现代化的发展和农业机械化程度的提高,我国农田秸秆的产量也不断增加。
而秸秆的处理成为了环境保护和农村发展的重要问题。
一方面,大面积的秸秆露天焚烧对大气环境造成了严重的污染,另一方面,秸秆的综合利用也能为农业提供有机肥料和能源资源。
为了加强对秸秆禁烧工作的管理,提高禁烧效果,确保秸秆的综合利用,制定本预案,旨在为2023年的镇级秸秆禁烧工作提供科学合理的应急措施。
二、工作目标1. 物质目标:全年无大范围秸秆焚烧事件发生。
2. 组织目标:健全完善的应急工作机制,确保应急工作的及时有效实施。
3. 技术目标:秸秆资源化利用水平进一步提升。
4. 环境目标:大气环境质量持续改善,秸秆焚烧对环境的影响减少。
三、应急预案内容1. 应急组织体系(1)领导机构:镇委和政府将设立秸秆禁烧工作领导小组,负责全面协调、组织指导禁烧工作。
(2)应急指挥部:由秸秆禁烧工作领导小组组织,设秸秆禁烧工作指挥部,负责应急工作的统一协调和决策。
(3)应急响应组:根据实际情况,指挥部将成立秸秆禁烧应急响应组,配备专业人员和应急设备,负责应急响应措施的实施。
(4)工作协调:秸秆禁烧工作领导小组和指挥部将与相关部门建立工作协调机制,确保应急工作的顺利进行。
2. 应急工作流程(1)风险评估:提前对可能发生的秸秆焚烧风险进行评估,确定风险等级和应对措施。
(2)信息预警:建立秸秆禁烧信息监测和预警系统,通过现有的气象监测和环境监测网络,对秸秆禁烧的预警信息进行及时发布。
(3)应急响应:一旦发生秸秆焚烧事件,启动应急响应机制,派遣应急响应组前往现场处置,同时向上级报告情况。
(4)应急处置:应急响应组根据现场情况,采取合适的处置措施,确保秸秆焚烧事件能够得到及时控制和处理。
(5)应急评估:对应急处置的效果进行评估,及时总结经验教训,完善应急预案和工作措施。
3. 应急措施(1)应急设备:组织购置相关的应急设备,包括灭火器材、喷灌水车等,提高应急响应的能力。
秸秆禁烧和综合利用工作方案(2篇)
秸秆禁烧和综合利用工作方案一、背景和意义秸秆是农业生产中产生的废弃物,大量的秸秆直接焚烧不仅浪费资源,还会导致严重的污染问题,对人民群众的身体健康和农田生态环境造成严重影响。
为了保护环境、推动农业可持续发展,制定秸秆禁烧和综合利用工作方案具有重要意义。
二、工作目标1. 建立健全秸秆禁烧和综合利用的管理体制和工作机制;2. 制定科学合理的秸秆资源化利用政策和标准;3. 推进秸秆资源化利用技术研发和推广,提高综合利用水平;4. 加强对农民的宣传教育和技术培训,提高其对秸秆资源化利用工作的重视和参与度。
三、工作步骤1. 秸秆资源化利用政策法规的制定(1)制定秸秆资源化利用的相关政策法规,明确政府的管理职责和农民的权益保护措施。
(2)制定秸秆综合利用的技术标准和排放限值,规范秸秆利用产业链的生产和运行。
2. 秸秆资源化利用技术研发和推广(1)加大对秸秆综合利用技术的研发投入,重点研究生物质能源利用、生物质材料制备、有机肥料生产等方面的新技术和新产品。
(2)组织开展技术示范和推广工作,将科研成果转化为生产力,提高秸秆综合利用水平。
3. 对农民的宣传教育和技术培训(1)开展宣传教育活动,向农民普及秸秆禁烧和综合利用的重要性和好处,增强他们对秸秆综合利用工作的重视和参与度。
(2)组织农技人员对农民进行技术培训,传授秸秆综合利用的技术和方法,提升他们的操作技能和科学管理水平。
4. 建立秸秆收购和物流体系(1)建立秸秆收购和物流体系,鼓励企业和农民合作社参与其中,促进农民秸秆的销售和利益的实现。
(2)加强对秸秆物流管理的监督和服务,保障秸秆资源的顺利运输和综合利用。
5. 强化监督执法和考核评估(1)加强对秸秆禁烧和综合利用工作的监督执法工作,严厉打击非法焚烧行为,维护农田生态环境的稳定。
(2)建立科学合理的考核评估机制,对各地秸秆禁烧和综合利用工作的落实情况进行定期评估和通报,推动工作的进一步推进和改进。
四、预期效果通过秸秆禁烧和综合利用工作,预期达到以下效果:1. 秸秆焚烧问题得到有效解决,农田的生态环境得到改善;2. 秸秆资源得到有效利用,推动农业可持续发展;3. 秸秆综合利用产业链形成,促进农村经济转型升级;4. 农民参与秸秆综合利用工作的积极性和参与度提高,增加农民收入。
2023年秸秆禁烧与综合利用工作方案
2023年秸秆禁烧与综合利用工作方案一、背景秸秆是农作物收获后残留的植物茎秆和叶片,通常以农业废弃物的形式存在。
长期以来,由于农民缺乏有效的处理方法,大量的秸秆被无序焚烧,给环境带来了严重的污染问题。
为了改善农村环境质量,提高农民的生活质量,本工作方案旨在推进秸秆的综合利用,禁止秸秆的焚烧。
二、目标与任务1. 目标:到2023年底,全面禁止秸秆的焚烧,实现秸秆的综合利用,有效减少对环境的污染。
2. 任务:a. 制定具体的政策和措施,推动秸秆的综合利用;b. 建立秸秆收集、储存和运输体系,确保秸秆得到有效处理;c. 加强科研和技术创新,提高秸秆综合利用的技术水平;d. 宣传和教育,提高农民的环保意识和秸秆综合利用的知识水平。
三、政策和措施1. 禁止秸秆焚烧的政策法规:制定相关政策法规,明确禁止秸秆的焚烧行为,并明确违法行为的处罚措施。
2. 政府补贴政策:对秸秆综合利用的技术和设备进行补贴,鼓励农民投资和使用秸秆综合利用设备。
3. 强制收购政策:农田废弃物收集处置企业可以依法从农民手中强制收购秸秆,确保秸秆得到有效处理。
4. 农业废弃物资源化利用政策:对通过秸秆综合利用生产出的有机肥、秸秆纤维板、秸秆燃料等产品给予补贴,鼓励农民参与制造和销售。
四、秸秆综合利用体系建设1. 秸秆收集系统:建立农村秸秆收集站,统一收集农民的秸秆;加强对农民的宣传教育,提高农民对秸秆综合利用的认识和意识。
2. 秸秆储存系统:建设农村秸秆储存仓库,在适当的时间将秸秆收集起来并储存,以保证后续的综合利用。
3. 秸秆运输系统:建立专门的农村秸秆运输队伍,配备专业的秸秆运输车辆,确保秸秆能够及时运输到指定地点。
4. 秸秆综合利用设施建设:引进先进的秸秆综合利用设备,建立秸秆制造厂和加工厂,实现秸秆的多元化利用。
五、科研和技术创新1. 科研投入:加大对秸秆综合利用技术研究的投入力度,提高秸秆综合利用技术的水平。
2. 技术推广:将科研成果进行技术推广,向农民推广应用各种秸秆综合利用技术,提高农民的技术水平,保证秸秆的有效利用。
2024年秸秆禁烧和综合利用工作方案
2024年秸秆禁烧和综合利用工作方案1. 引言秸秆作为农产品的副产品,在农业生产中产生大量,如果不进行合理处理和利用,将对环境造成严重污染。
为了解决秸秆禁烧和综合利用的问题,保护生态环境,提高农业可持续发展水平,我国制定了2024年秸秆禁烧和综合利用工作方案。
2. 推进农业科技创新,提高秸秆综合利用水平2.1 加大对农业科技创新的支持力度,开展秸秆资源化利用技术研究,推动创新成果的产业化和推广应用。
2.2 建立健全秸秆综合利用技术体系,提高秸秆综合利用的效率和经济效益。
2.3 加强对农民的培训和指导,提高农民对秸秆综合利用技术的认知和应用水平。
3. 加强农田秸秆还田工作,提高土壤质量和农作物产量3.1 鼓励农民将秸秆还田,提供鼓励政策和技术指导。
3.2 加强对秸秆还田技术的宣传和推广,提高农民对秸秆还田的认识和意识。
3.3 建立农田秸秆还田监管机制,加强对秸秆还田情况的检查和评估。
4. 发展农村生物质能源产业,替代化石能源4.1 鼓励农民发展农村生物质能源产业,提供相应的政策和经济支持。
4.2 加强对农村生物质能源产业的技术研究和示范推广,提高生物质能源的利用率和产量。
4.3 建立农村生物质能源产业监测和评估机制,及时发现问题,推动产业的可持续发展。
5. 推进秸秆资源化利用项目建设,促进产业发展和农民增收5.1 加大对秸秆资源化利用项目的支持力度,鼓励企业和农民参与项目建设。
5.2 加强对秸秆资源化利用项目的评估和监督,确保项目的顺利实施和运营。
5.3 建立秸秆资源化利用项目的收益分配机制,确保农民从中获得合理收益,增加农民的收入来源。
6. 强化秸秆禁烧的监管和执法力度,严厉打击违法行为6.1 加强对秸秆禁烧工作的监管和检查,及时发现和处理违法行为。
6.2 建立秸秆禁烧执法和处罚制度,对违法者进行严厉打击和惩罚。
6.3 加大对秸秆禁烧宣传的力度,提高公众对秸秆禁烧意义的认知和理解。
7. 强化政策的宣传和推广,提高各方对秸秆禁烧和综合利用的重视程度7.1 加强对秸秆禁烧和综合利用工作方案的宣传和推广,提高社会各界对方案的认知和支持。
秸秆禁烧工作应急预案
秸秆禁烧工作应急预案一、背景介绍近年来,随着农业科技的发展和农田规模的扩大,秸秆成为了农民们处理的重要问题。
然而,由于缺乏科学的处理措施和意识,大量的秸秆被直接焚烧,不仅浪费了农业资源,还对环境造成了严重污染。
为了加强对秸秆禁烧工作的管理,保护环境和人民健康,制定并执行秸秆禁烧工作应急预案是非常必要和紧迫的。
二、应急预案目标本应急预案的目标是在秸秆禁烧工作中,做到事前预防、事中控制和事后处置,最大限度地减少秸秆禁烧带来的环境和人身伤害,并保障农业生产及农民的生计。
同时,通过科学合理的秸秆处理方式,提升农田的肥力,促进农业可持续发展。
三、应急预案组织架构1. 领导小组:负责制定和组织实施本应急预案,制定工作计划和指导规定,对工作进行监督和评估。
2. 应急处置组:负责组织秸秆禁烧工作的具体执行和应急处置,包括预警、调度、喷洒、清运等工作。
3. 监测评估组:负责对秸秆禁烧工作进行监测和评估,及时发现问题并提出改进措施。
4. 群众宣传组:负责向农民和社会大众宣传秸秆禁烧的重要性和合理处理方法,提高农民的环保意识和积极性。
四、应急预案流程1. 预警阶段:通过天气预报和农田巡查等手段,及时获取秸秆禁烧的预警信息,并通知各关键部门和群众。
2. 调度阶段:根据预警信息,由领导小组决定是否启动秸秆禁烧工作应急预案,如果启动,则由应急处置组发出指令,通知各相关部门和群众做好准备。
3. 喷洒阶段:在秸秆禁烧的高峰期,由应急处置组组织喷洒车辆对秸秆进行处理。
喷洒车辆应根据预警信息和实际情况,合理安排路径和喷洒剂用量,确保达到最佳处理效果。
4. 清运阶段:在喷洒结束后,由应急处置组组织清运车辆将处理后的秸秆运送到农田或其他适当地点进行存放或进一步处理。
5. 监测评估阶段:在秸秆禁烧工作结束后,监测评估组将对工作进行评估,总结经验教训,并提出改进意见。
五、应急预案资源保障为保障应急预案的顺利实施,需确保以下资源的充足和有效利用:1. 人力资源:各关键部门人员的配备和培训;2. 物资资源:秸秆喷洒车辆、清运车辆、喷洒剂、清运袋等;3. 财务资源:预算投入和财务保障;4. 信息资源:天气预报、预警信息等。
2024农作物秸秆禁烧和综合利用工作方案
2024农作物秸秆禁烧和综合利用工作方案一、背景和目标随着全球气候变暖和环境污染的严重加剧,农作物秸秆的燃烧对环境和人民健康造成了严重的危害。
为了降低温室气体排放、改善大气质量,提高农民收入和农业可持续发展水平,制定《2024年农作物秸秆禁烧和综合利用工作方案》旨在全面推进农作物秸秆的综合利用,实现秸秆“禁烧、减量、综合利用”的目标。
本方案旨在:1. 强化对农作物秸秆禁烧工作的组织领导,建立健全长效机制;2. 推动农民积极参与农作物秸秆禁烧和综合利用工作,提高农民收入;3. 制定和完善农作物秸秆综合利用政策措施,解决技术和资金难题;4. 发展农作物秸秆资源化利用技术和设施建设,提高资源利用效率;5. 加强对农作物秸秆综合利用成效和环境影响的监测评估,形成可复制推广的经验和模式。
二、工作重点和措施1. 组织领导和政策法规支持(1)成立由相关政府部门和专家组成的农作物秸秆禁烧工作领导小组,负责统筹协调工作、制定政策和方案、落实各项工作任务。
(2)建立农作物秸秆禁烧和综合利用法规制度,完善相关政策措施,明确责任主体和工作职责,加大对农民综合利用秸秆的资金支持。
2. 秸秆资源化利用技术和设施建设(1)加大农作物秸秆资源化利用技术研发和推广力度,鼓励企事业单位和农民参与技术创新,提高秸秆综合利用技术水平。
(2)推动建立秸秆综合利用产业链,积极开展农作物秸秆转化为生物质燃料、有机肥料、生物基材料等高附加值产品的生产和加工。
(3)加强秸秆收集、储存和运输设施建设,提高秸秆资源利用的整体效益。
3. 提高农民综合利用秸秆的积极性(1)开展农民秸秆综合利用技术培训,提高农民秸秆综合利用的科学性和效益。
(2)推广农民合作社、养殖场和农田综合利用模式,鼓励农民将秸秆做成有机肥料和饲料,提高农业生产效益。
(3)优化农作物种植结构,降低农作物产生的秸秆量,减少农作物秸秆产生和秸秆综合利用过程中的环境污染。
4. 监测评估和总结经验(1)建立农作物秸秆综合利用的监测评估指标体系,定期对各地农作物秸秆综合利用情况进行评估和总结,发现问题及时调整措施。
禁止农作物秸秆露天焚烧应急预案
***2018禁止农作物秸秆露天焚烧应急预案为切实做好我县2018年禁止农作物秸秆露天焚烧工作,确保全年工作任务圆满完成,结合我县实际,特制订本应急预案.一、总则(一)目的。
为切实做好我县2018年禁止农作物秸秆露天焚烧工作,提高农作物秸秆露天焚烧突发事件应急处置能力,构建预防为主、堵疏结合、快速反应、运转高效的应急处理机制,严格落实各项措施,以“不着一把火,不冒一处烟”,全力实现“零火点”为目标。
一旦出现农作物秸秆露天焚烧,按照“及早发现、快速反应、及时处理"的原则,把危害程度降低到最小,保障人民群众身体健康安全和生态安全。
(二)编制依据.根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国刑法》、《黑龙江省大气污染防治条例》等法律法规,结合我县实际制定本预案.(三)适用范围.本预案适用于***行政区域内禁止农作物秸秆露天焚烧的- 1 -应对处理工作。
(四)工作原则。
1.以人为本,安全第一.应急处置以保障人民群众的利益和生命财产安全作为出发点和落脚点,最大限度地减少或减轻农作物秸秆露天焚烧事故造成的人员伤亡和财产损失以及社会危害。
2。
统一领导、分级负责.在县委、县政府统一领导下,**镇和有耕地、有禁烧任务的驻县单位负责禁止农作物秸秆露天焚烧事故的应急管理和处置工作。
3.部门联动,全民动员。
建立县、镇(**镇、**部队农场、**九营农场、公路沿线)、社区(**部队农场、九营农场、公路沿线下设)二、三、四级网格,各级党委政府(**部队农场、**九营农场、交通局)主要负责人为三级网格总网格长,负责三级网格内禁止秸秆露天焚烧管理的任务区分、运行、调度、协调和考核;各级党委政府(**镇、**部队农场、**九营农场、交通局正职领导干部为分网格长,负责下一级网格内禁止秸秆露天焚烧的监督检查。
秸秆禁烧工作应急预案
秸秆禁烧工作应急预案秸秆禁烧工作应急预案一、背景和目的为了贯彻落实国家关于秸秆禁烧和农村环境综合整治等工作的要求,加强秸秆禁烧工作的管理和指导,保障人民群众生命财产的安全,特制定本应急预案。
二、应急预案的适用范围本应急预案适用于我市农村地区的秸秆禁烧工作,包括秸秆储存、运输、利用、管理等环节。
三、应急预案的组织机构和职责1.领导小组领导小组由市政府或农业部门牵头组织,成员包括各相关部门的主要负责人和工作人员。
领导小组负责统筹协调和部署秸秆禁烧工作,组织制定年度秸秆禁烧计划和应急预案,制定工作标准和操作规程。
2.指挥部指挥部是由市级及县级相关部门组成的应急组织。
指挥部负责秸秆禁烧工作的应急调度和协调,根据实际情况安排人员工作。
指挥部应设立秸秆禁烧工作专责组,由具有相应专业背景和工作经验的专人负责,全面负责秸秆禁烧工作的指挥、调度、监督、督导。
3.应急队伍应急队伍由市级部门和县级部门组成,由专人负责,需要定期进行练习和实际操作,提高应急反应能力。
按照职责不同分为三个部分:(1)指挥与协调组:负责领导、指挥与协调秸秆禁烧应急救援工作。
(2)勘察组:负责现场勘察,确定需要采取的措施。
(3)救援组:根据勘查组的指示采取必要的救援措施。
四、应急预案实施流程1. 秸秆禁烧情况监测及信息发布(1)在秸秆禁烧期间,各级农业部门将统计信息报告到指挥部,指挥部将根据实际情况发布通知,进行监督和指导。
(2)对于发生的火灾事件,应急指挥中心应及时启动应急预案,迅速组织作战力量投入火灾现场。
2. 火灾处理(1)启动应急预案后,指挥者、勘察组和救援组应按照规定及时到达现场,开展具体工作。
(2)勘查组应迅速确认火灾范围和火情情况,并制定应急方案。
(3)指挥者应协调救援组实施具体措施,包括灭火、救援和抢救受害人等。
(4)应急队员实施应急处理措施时要依据实际情况、科学决策、以人为本,确保安全第一。
3. 处理后工作(1)指挥部对火灾处理过程进行评估和总结,发表情况通报。
X乡秸秆禁烧工作应急预案 (一)
X乡秸秆禁烧工作应急预案 (一)X乡位于我国北方,是一个以农业为主的农村地区。
每年秋季收割后,大量的秸秆需要处理。
传统的方式是焚烧秸秆,但是这种方式严重污染环境,已经受到严格限制。
为了保护环境,X乡制定了秸秆禁烧工作应急预案。
一、应急预案的制定背景秸秆禁烧工作的重要性在于保护环境和人们健康。
焚烧秸秆会释放出大量的有害气体和颗粒物,对空气质量和人们身体健康造成危害。
为了防止因焚烧秸秆导致的环境和健康问题,X乡制定了应急预案,以应对不可避免的情况下的秸秆处置问题。
二、应急预案的内容1. 应急指挥部应急指挥部成员由乡政府和相关部门的领导、专家、技术人员等组成。
在紧急情况下,应急指挥部将根据实际情况,确定应急响应等级,统一指挥、协调和调度各方力量,有效地处置秸秆。
2. 秸秆收集和转运对于无法储存的秸秆,在保障安全的前提下,采用集中收集和转运的方法。
对于有可能造成火灾的秸秆堆,采用预防性灌溉和覆盖等措施,加强管理,降低火灾风险。
3. 秸秆综合利用秸秆可以进行综合利用,例如制造纸张、纤维板、发酵堆肥、生物质燃料等。
X乡在秸秆禁烧工作中,鼓励农民采用综合利用的方式进行秸秆处理。
同时,加强宣传和培训,提高农民秸秆处理的意识和技能。
4. 承担责任作为现代农业发展的重要支撑,秸秆禁烧工作要求各相关方共同承担责任。
X乡对于违反秸秆禁烧规定的单位和个人,将对其进行严格惩罚,并承担相应的法律责任。
三、应急预案的意义秸秆禁烧工作应急预案的制定,是为了应对紧急情况下的秸秆处理问题。
它具有重要的意义。
首先,能够有效地保护环境和人们健康。
秸秆焚烧对环境和健康产生的影响是极其严重的,禁烧工作的实施是保护环境和人们健康的必要举措。
其次,能够提高农民的秸秆处理意识和技能。
秸秆综合利用是现代农业发展的必然趋势,只有通过宣传和培训,提高农民的秸秆处理意识和技能,才能在秸秆禁烧工作中不断推进转化。
最后,能够促进秸秆资源的合理利用。
秸秆是一种重要的资源,通过综合利用,可以为社会和经济发展带来更多的好处。
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农作物秸秆禁烧和综合利用工作方案与农作物自然灾
害应急预案汇编
农作物秸秆禁烧和综合利用工作方案
为全面提升大气环境质量,保障人民群众身体健康,按照《中华人民共和国大气污染防治法》及省市20**年秸秆禁烧与综合利用工作要求,结合我乡实际,特制定本方案。
一、工作目标
坚持“标本兼治、堵疏结合、属地管理、源头控制”的原则,明确职责,严格监管,加强宣传,强化联动,把秸秆禁烧与综合利用工作落实到位,确保全区“不见烟雾,不见火光,不见黑斑”。
二、工作内容
(一)时间安排:禁烧时段为全年禁烧,其中重点时段为:4月15日至6月30日(夏收季节);8月15日至11月30日(秋收季节)。
(二)禁烧区域:辖区内不得出现秸秆(垃圾、落叶、杂草)露天焚烧行为。
各村(社区)要按照“属地管理”原则,将辖区内全域、全时段禁烧要求对外加大宣传。
三、工作措施
(一)健全工作机制。
各村(社区)要建立完善秸秆禁烧与综合利用工作机制。
一是建立“两包”机制。
建立驻村干部包村、村社领导包田块的“两包”工作机制,加强防控监管。
二是建立资金投入机制。
制定完善秸秆资源化利用、粉碎还田和腐熟还田等综合利用方式
的扶持政策,针对“收割、储存、转运、利用”不同节点给予相应资金补贴,同时设立专项资金,用于兑现秸秆禁烧和综合利用工作的奖励,充分调动各方和广大农户开展秸秆禁烧和综合利用的积极性、主动性。
三是建立考核机制。
制定秸秆禁烧工作考核与责任追究办法,将秸秆禁烧工作纳入村(社区)的综合目标考核和部门的单项目标考核,把考核结果与单位工作经费及绩效挂钩,对禁烧工作落实不到位、造成严重影响或恶劣后果的责任人进行责任追究。
(二)加强宣传教育。
各村(社区)要根据收割时节,提前安排禁烧宣传教育,通过制发倡议书、播放广播、张贴通告、悬挂标语、发送手机短信、组织宣传车辆、召开社员大会和院坝会等形式,深入乡镇、村社开展宣传动员。
形成禁烧秸秆、保护环境的浓厚氛围,让广大群众充分认识秸秆露天焚烧的危害及有关法律法规的规定和法律责任,自觉做好秸秆禁烧工作,互相监督焚烧行为,互相鼓励综合利用。
(三)严格落实工作责任。
各村(社区)是秸秆禁烧与综合利用工作的责任主体,要将秸秆禁烧列入年度重要工作,统筹安排部署,召开工作会议,明确全域禁烧和全年全时段禁烧的要求,制定和落实秸秆禁烧与综合利用工作方案、宣传方案、巡查方案、督查方案等,做好秸秆禁烧防控。
层层签订禁烧目标责任书与承诺书,做到“横向到边、纵向到底”禁烧网格化部署,乡与村(社区)、村(社区)与组、组与户层层签订承诺书,细化考核内容和奖惩措施。
要落实秸秆堆储点,组织村民将秸秆堆储在指定地点,设法进行综合利用,严禁将农作物秸秆倾倒入江河。
农作物自然灾害应急预案
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,深入开展党的群众路线教育实践活动,紧紧围绕农业中心工作,本着“预防为主、灾时有备,提高警惕,群防群治”的指导思想,进一步增强广大农牧民防灾减灾意识,切实保护好广大农牧民生命财产安全,尽量减少由于灾害带来的财产损失。
二、工作原则
1、预防为主、防抗结合。
加强对重大自然灾害突发事件的监测分析和预警预报,树立可持续治理的科学发展观,增强防范能力。
2、统一领导、分级负责。
在局长统一领导下,各有关股站和各乡镇农技人员密切配合。
分工协作,各司其职,各尽其责,一旦发重大自然灾害突发事件,能迅速采取有效措施,科学抗灾救灾,恢复农业生产。
三、编制依据
根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国气象法》、农业部《农业重大自然灾害突发事件应急预案》等相关法律法规和有关规定。
四、适用范围
本预案适用于全县范围内突发性暴雨洪涝、低温、冷害、风灾、雹灾、霜冻等农作物重大灾害的预防、应急处置和灾后农业生产恢复。
五、应急组织机构
农业局成立农作物重大自然灾害突发事件领导小组,由局长任组长,主管副局长任副组长,局属各股站主要负责人和相关乡镇农技人员为领导小组成员。
农作物重大自然灾害突发事件领导小组办公室设在局植保植检站,办公室主任由局植保植检站站长兼任。
六、应急组织机构职责
(一)农作物重大自然灾害突发事件领导小组职责
汇总、核查全县农作物重大自然灾害突发事件和应急工作情况,及时报告,提出建议意见;及时收集、反映与农作物有关的农作物重大自然灾害突发事件预测预报信息;在发生时期,组织安排人员24小时值班;及时收集、核查灾情,并报告灾情动态;研究决定灾害发生后应急处置工作的重大事宜,决定启动和解除灾害应急预案;安排部署农作物防灾减灾工作,指导农作物抗灾救灾和灾后农业生产恢复工作。
(二)农作物重大自然灾害突发事件领导小组成员股站职责
灾情发生后,领导小组成员要立即赶赴工作岗位开展工作,各股站都要根据本预案和既定的部门岗位职责立即开展抢险救灾工作,协同合作,奋力抢险救灾。
1、组长负责全面工作,副组长做好配合并督导各股站和相关乡镇技术人员工作。
2、办公室、植保植检站负责核查、收集、反映灾情,指导灾后生产;制定农作物灾后生产恢复指导意见、落实各项农作物抗灾减灾生产技术的示范、推广、应用。
掌握灾后需补种、改种农作物的种类、品种、面积和所需种子数量等情况,指导种子调运、供应。
3、科教股组织开展灾后农业生产技术培训和农村劳动力转移培训。
4、土肥站制定灾毁耕地修复及培肥方案,指导开展灾毁耕地修复、地力提升和农作物的科学施肥。
5、农机监理站建立农机抗灾救灾服务队,组织农机人员和农机具,参与抗灾抢险和灾后恢复生产服务工作。
6、财务股负责救灾资金的准备和政策落实工作。
七、预防预警机制
1、预警信息:主要包括气象局等部门暴雨洪涝、低温、冷害、风灾、雹灾、霜冻等预警信息,全县农作物重大自然灾害发生情况。
2、信息采集:采集内容主要包括农作物重大自然灾害突发事件灾种、发生时间、地点、范围,农作物受灾、成灾、绝收面积和受灾面积、损失程度和已采取的对策措施等。
3、信息报送:灾情发生后,由办公室向上级人民政府和州农业局报告。
农作物重大灾害信息应立即上报。
因不可控因素一时难以上报详细农业重大信息的,应及时报告基本情况,同时抓紧核查,3日内补报详情。
八、预警发布
出现下列情况之一时,立即发布预警:
1、收到农作物重大自然灾害突发事件气象灾害预测预报。
2、发生其它突发性农业自然灾害的。
九、预防控制
1、不断完善农作物重大自然灾害突发事件防灾减灾组织,落实责任制。
加强宣传,强化有关单位和农民的防灾减灾意识,做到防大灾抗大灾的思想准备。
2、根据农作物重大自然灾害突发事件的发生规律,研究制定关键时段、重点地区和薄弱环节的农作物抗灾救灾、恢复生产措施,指导多发地区的农业生产结构调整、适应性种植,提高避灾抗灾能力。
3、组织开展农业防灾减灾技术攻关,积极培训、推广农业防灾减灾技术。
4、及时组织抢收已成熟的农作物,对未成熟和来不及抢收的农作物,因地制宜地采取措施防护。
接到低温冻害等灾害预报后,及时与有关部门协调,立即组织、指导农民采取熏烟、喷施植物抗寒剂、覆盖以及喷灌等相应防范措施。
十、临灾和灾后的应急措施
主要采取的措施为:报告县政府请求立即做出应急处理,协调有关部门实施防灾预案;迅速组织力量赴现场进行调查,分析灾害发生的原因、发展趋势,为县政府决策提供准确情报,发动群众开展群防群治,确保不成灾。
十一、应急响应
召开领导小组成员会议,研究部署抗灾应急工作,向县政府报告灾情,申请启动县应急预案;派出技术小组深入灾区调查了解灾情,指导帮助灾区开展农作物救灾工作;研究提出支持灾区恢复农业生产的指导意见。
十二、应急解除
当灾害结束,农业生产恢复正常时,应急解除。