关于开展职工之家建设活动的实施意见

关于新形势下基层工会深入开展

职工之家建设活动的实施意见

为进一步加强工会基层组织建设，不断提高工会工作整体水平，更好发挥工会组织在协调推进“四个全面”战略布局，根据中共中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》和全总《关于新形势下加强基层工会建设的意见》精神，现就进一步深入开展建设职工之家活动提出如下意见。

一、开展建家活动的重要性和总体要求

（一）开展建家活动的重要性。职工之家建设是加强基层工会建设、增强基层工会活力的重要平台、有效手段和综合性载体。建成职工群众信赖的职工之家是工会建设的出发点和落脚点。长期以来，全省各级工会大力开展职工之家建设，对夯实我省工会基层基础、增强基层工会凝聚力号召力起到了重要推动作用，受到基层工会和职工群众的认可和欢迎。但也要看到，目前职工之家建设存在重评选、轻创建，盆景多、风景少等问题，建家活动开展的普遍性和建设的质量水平仍需进一步提高。在经济进入新常态，发展进入新阶段的时代背景下，基层工会建设面临许多新的机遇和挑战，任务更加艰巨，各级工会必须不断增强大局意识、责任意识，紧紧抓住和充分利用职工之家建设这个最重要最有效的载体和平台，明晰建家新

思路，提出建家新举措，进一步深入开展好职工之家建设活动，努力把基层工会建设提高到一个新的水平。

（二）开展建家活动的总体要求：

1、广泛开展、重在创建。推动各个领域、各种类型基层工会全面开展建家活动，最广泛地把建家活动覆盖到每个基层工会组织。以建家为目的，以评选为动力，改变重评选、轻创建现象，让创建活动真正在基层落地。

2、强化服务、会员满意。坚持以职工为本，不断强化服务职工意识，突出职工群众在建家活动中的主体地位，把职工群众是否满意作为职工之家建设主要评判标准。

3、立足基层、服务企业。始终坚持从企业的改革与发展出发，紧紧围绕企业中心工作和发展任务，为提高劳动者技能素质、促进企业转型升级、构建和谐劳动关系贡献力量。

4、全面带动、有效提升。充分发挥职工之家综合性载体和平台作用，将基层工会规化建设、权益维护、帮扶救助、劳动保护等重点工作纳入职工之家建设容，带动工会全面工作，提高整体工作水平。

二、建家活动的总体目标和职工之家建设基本要求

（一）职工之家建设活动的总体目标是：适应工会依法履行维权服务职责的要求，着眼于加强基层工会建设、增强基层工会活力，在全省全面深入开展建

设职工之家活动，以建家活动推动“六有”工会建设，努力把基层工会建设成组织健全、维权到位、工作规、作用明显、职工信赖的职工之家。

（二）职工之家建设的基本要：

1、组织体系健全完善。基层工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会组织健全，按时换届选举，单独设置工会工作机构，依法独立自主开展工作；依法进行工会法人资格或工会法人代表变更登记；工会主席的产生、配备符合有关规定；加强工会积极分子队伍建设；加强会员会籍管理，职工入会率达到85%以上。

2、促进企业发展显著。围绕企业加快转型升级、技术管理进步的要求，深入开展多种形式的争先创优建功立业活动。以增强自主创新能力为重点，广泛开展“金点子”、合理化建议等活动，激励职工立足岗位，勇创佳绩，促进企业又好又快发展。

3、维权职责履行到位。按照法治化工会建设要求，按时按程序开好职工代表大会，推行厂务公开，接受职工评议和监督，保障职工权利。建立平等协商和集体合同制度，协商解决涉及职工切身利益的重大问题，指导帮助职工签订劳动合同，妥善处理企业劳动争议纠纷，给职工必要的法律援助，努力构建和谐劳动关系。监督、帮助企业落实各项劳动安全卫生规定，助力平安企业建设。维护女职工合法权益。

4、服务职工实绩突出。认真倾听职工心声，积极

反映职工意愿，关心职工生产生活，以职工最关心、最现实、最直接的问题为导向，努力为职工办实事、做好事、解难事。开展“送温暖”、“送清凉”“金秋助学”等活动帮扶救助困难职工。

5、职工素质提高明显。发挥工会“大学校”作用，开展劳动竞赛、技能比武活动，提高职工技术水平。加强劳模培养、评选、表彰、宣传，弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格。用社会主义核心价值观引领教育职工，传递职工正能量。开展群众性的精神文明创建和文化体育活动，不断丰富职工群众文化精神生活。

6、自身建设扎实有力。坚持集中制，密切联系群众，廉洁自律；健全各项组织制度、制度、工作制度，基础资料齐全；加强思想、作风、能力建设，提高工会自身建设科学化水平，建设创新型、服务型、实力型工会；建立单独工会财务账号，独立使用工会经费，收好管好用好工会经费，促进工会资产的保值增值。

三、建家活动的具体举措

建家活动要突出服务职工的宗旨和意识，充分调动广大职工积极性和创造性，以合格职工之家创建为载体，以各级模职工之家评选为动力，注重分类指导、共享共建和辐射带动，建立差异化激励机制，循序渐进、逐步深化，在全省形成职工之家建设的热潮。

1、广泛开展创建活动。全省所有基层工会组织，包括企事业工会工会和各类联合基层工会等都要开展职工之家建设活动。通过各种差异化激励措施，充分

调动各类基层工会和广大职工群众的积极性，做到哪里有基层工会组织，哪里就有职工之家建设。加强职工之家宗旨意识和服务意识，积极调动工会干部、工会积极分子和广大职工积极性，共建共享职工之家。加强企业服务职工硬件设施建设，鼓励、帮助企业建立职工书屋、职工网吧、职工运动场地、活动中心等基础设施。

2、不断完善合格职工之家创建方式。各地工会要不断完善合格职工之家创建及命名方式，以更好推动建家活动开展。具体办法为总工会和各产业工会在上级工会指导下，根据职工之家建设的6项基本要求制定本地合格职工之家的具体标准。各地制定的标准要从本地实际出发，因地制宜、因时制宜，把每年工会重点工作纳入其中，对6项基本要求尽可能细化量化，便于操作和考核。基层工会对照合格职工之家标准，提出合格职工之家审核命名申请。审核命名申请须经本单位职工（代表）大会审议，并经应到会80%的职工（代表）同意后提出。基层工会的上一级工会采取适当形式，对申请单位进行审核验收，达到标准的命名为合格职工之家。

3、突出重点，分类指导。对国有企业、机关事业单位职工之家建设应突出提高建家水平，增强工会活力，开展群众性精神文明创建活动，不断丰富职工精神文化生活。非公有制企业职工之家建设应突出建章立制，打好基础，规工作，代表和维护职工合法权益，