贯彻落实规范行政处罚自由裁量权规定情况报告1.doc

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适用行政处罚裁量基准制度落实情况

适用行政处罚裁量基准制度落实情况

适用行政处罚裁量基准制度落实情况行政处罚裁量基准制度,这个词听起来是不是有点复杂?其实就是给相关部门在处理违法行为时,定一个“标准”。

啥意思呢?就是当遇到违法行为时,相关部门能按照一定的规则和标准,做出合理的处罚决定,而不是随便想怎么罚就怎么罚。

你想啊,要是每个官员都随便决定罚款的金额,那事情可就大了,吃了个小亏,结果罚你个大价钱,这公平怎么算?所以裁量基准制度的出现,实际上就是要让大家有个依赖的“尺度”,好让处理事情的方式不那么随心所欲。

你说是不是?你想啊,过去有些地方,行政处罚就像是在“开个玩笑”。

有人罚款一千,有人罚款两万,差别大得让人摸不着头脑。

有人违法小事,结果倒霉被罚得像大事情一样,而一些严重违法的行为,反倒轻轻放过。

想想看,如果你的朋友犯了个错误,结果你罚他俩块钱,而别人犯了个大错却罚了两百,你是不是会觉得不公平?甚至心里会嘀咕:“难道我朋友犯的错比别人轻?怎么也不能这差距这么大吧!”所以裁量基准的意义就在于此——它给出一个统一的参考标准,确保处罚不是天马行空,而是合理、合法、公正的。

这制度一推出,大家都高兴了,相关部门有了明确的标准,行政人员也不用再担心自己“手软”或者“过于严厉”,而公众呢,也能看到具体的标准,心里也更有底了。

公平嘛,大家都愿意要,没人喜欢感觉自己被坑。

特别是那些企业老板,或者做生意的朋友,最怕的就是法规不清晰,结果一不小心就摊上事,往往为了一个小错误,赔了大钱。

裁量基准的引入,让大家心里踏实了不少,至少大家都知道如果违规,惩罚会在哪个范围内,自己不会因为一个小错误就突然掉进一个“坑”里。

但说实话,这个裁量基准制度也不是十全十美的。

因为不同的地方,执行力度、理解方式都有差异。

别看制度上看起来挺好,到了实际操作层面,不同地方的执法人员理解不同,标准执行起来就有点“落差”。

有些地方的标准细致、清晰,结果处罚决定一看就明了,而有些地方的标准却模糊不清,搞得大家也摸不着头脑,甚至有时候还会出现“偏差”。

关于规范行政裁量权工作的自查报告

关于规范行政裁量权工作的自查报告

关于规范行政处罚裁量权工作的自查报告为全面推进我局规范行政处罚裁量权工作,确保行政处罚合法、公平、公正实施,推进依法行政,根据《XXXX》的要求,我局及时成立组织,并对本单位XXX行政处罚裁量权工作情况开展了自查和监督检查。

现将自查情况汇报如下:一、加强领导明确责任我局将规范行政处罚自由裁量权工作作为开展转变行政执法作风,推进依法行政的重要内容。

局一把手亲自抓,分管领导具体负责。

召开了专门的工作会议,成立了行政执法领导小组及工作机构,明确了规范行政处罚自由裁量权工作的重要意义,将规范行政执法行为的具体工作落实到责任科室和责任人,制订了盐业局行政执法岗位职责。

机关各科(室)之间密切配合,及时协调,妥善处理,认真研究工作措施,确保了本系统的规范行政处罚自由裁量权工作顺利进行。

二、内容突出,目标明确我局规范行政处罚自由裁量权的目标是通过规范行政处罚自由裁量权,从源头上防止滥用行政处罚,促进行政执法机关严格、公正、文明执法。

一是梳理行政处罚自由裁量项目。

对法律、法规、规章涉及的行政处罚自由裁量项目进行了全面梳理,要求按照行政处罚的违法行为、种类、幅度等内容进行逐项登记,做到不遗漏一个行政处罚自由裁量项目,每个行政处罚自由裁量项目都要有合法依据。

二是量化行政处罚自由裁量标准。

在梳理行政处罚自由裁量项目的基础上,参照《XXX省XX管理条例》和国务院《XXX办法》行政处罚裁量标准,对XX行政处罚制定了科学的、具体的行政处罚裁量阶次、行政处罚标准和适用规则,促进了我县盐业行政执法工作的顺利开展。

三是完善行政处罚自由裁量相关制度。

我局健全了《XX局行政处罚案件主办人制度》、《XX局行政处罚预先法律审核制度》《XX局行政处罚裁量说明告知制度》、《XX局行政处罚案例指导制度》等内部制约制度和XX案件监管制度。

三、加强监督健全制度为加强和完善行政执法监督检查工作,促进依法行政,保证法律、法规和规章的正确实施,保障行政管理相对人的合法权益不受侵害,根据《中华人民共和国行政处罚法》,我局制定了《XX局行政执法监督检查制度》、《XXX局行政执法错案责任追究制度》。

关于规范行政处罚自由裁量权工作落实情况的报告

关于规范行政处罚自由裁量权工作落实情况的报告

关于规范行政处罚自由裁量权工作落实情况的报告第一篇:关于规范行政处罚自由裁量权工作落实情况的报告关于规范行政处罚自由裁量权工作落实情况的自查报告根据市政府《关于对规范行政处罚自由裁量权工作落实情况进行专项检查的通知》(瑞监发[2010]3号)要求,我局积极开展自查,现将自查情况汇报如下:一、目标明确,为规范行政处罚自由裁量权工作奠定基础根据《温州市行政处罚自由裁量权实行规定》和《瑞安市人民政府关于全面推进行政处罚自由裁量权规范工作的实施意见》的有关文件精神,我局坚持以科学发展观为指导,以建设法治政府为目标,以规范行政处罚自由裁量权、提高行政执法水平为内容,按照合法、合理、公平、公正和程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致的要求,切实加强领导、精心筹划组织、强化督促检查,行政处罚自由裁量权规范工作取得了明显成效。

二、措施有力,规范行政处罚自由裁量权工作扎实推进1、违法行为内容明确。

根据行政处罚自由裁量权标准(试行),我局可处罚的违法行为共14项,包括:擅自举行大型宗教活动;宗教团体、宗教活动场所未按规定办理变更登记或者备案手续;宗教活动场所未建立管理制度或管理制度不符合要求等违法行为。

14项违法行为都有明确的法律依据和指导性标准,既合法又合理,增强了可操作性,使标准严密、准确,减少处罚的弹性和自由性。

2、领导重视,组织协调。

为保证行政处罚自由裁量权工作的顺利实施,我局成立行政处罚自由裁量权工作领导小组,组长由黄文祥副局长担任,领导小组成员是:王沈敏、陈水清、林晓江、陈瑞麟。

领导小组下设办公室,办公室设在政策法规科,陈瑞麟为办公室主任,有计划、分步骤的扎扎实实抓好这项工作。

三、今后目标1、要进一步提高对规范行政自由裁量权工作重要性的认识,充分认识市人民政府提出规范行政处罚自由裁量权工作对于建设法治政府依法行政工作的重要意义。

坚决做到执法公正、公开、透明,努力提高社会公众对政府行政执法的满意度。

2、要建立长效运行机制,严格按照有关法律法规和规范行政处罚自由裁量权工作的各项制度运作。

省政府办公厅关于《中华人民共和国行政处罚法》贯彻实施情况报告及审议意见落实情况的函

省政府办公厅关于《中华人民共和国行政处罚法》贯彻实施情况报告及审议意见落实情况的函

省政府办公厅关于《中华人民共和国行政处罚法》贯彻实施情况报告及审议意见落实情况的函文章属性•【公布机关】江苏省政府•【公布日期】•【分类】其他正文省政府办公厅关于《中华人民共和国行政处罚法》贯彻实施情况报告及审议意见落实情况的函省人大常委会办公厅:贵厅《关于印送检查〈中华人民共和国行政处罚法〉贯彻实施情况报告及审议意见的函》(苏人办函〔2014〕19号)收悉。

省政府对此高度重视,要求省有关部门认真研究,制定改进措施,全面贯彻落实。

现将有关情况函告如下:一、加强培训教育,进一步突出法治理念各级行政机关和行政执法人员以《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称行政处罚法)执法检查为契机,针对检查中发现的问题和工作中存在的薄弱环节,在坚持原有学法制度的基础上,切实加大对行政处罚法等法律法规的培训力度,并采取“回头看”、查遗补缺、深化落实等措施,进一步端正执法指导思想,推动严格规范公正文明执法。

今年7月,为强化基层政府领导的法治意识和能力,经省政府同意,省委组织部、省法制办在省委党校举办首期市、县政府领导依法行政专题研究班,省委常委、副省长徐鸣出席开班仪式并作重要讲话。

11月,围绕学习贯彻党的十八届四中全会精神,省有关部门在国家行政学院举办江苏省政府法制系统全面深化改革与法治政府建设专题研修班,省、市、县三级法制办负责同志集中学习一周时间,切实增强新形势下贯彻实施行政处罚法等法律法规的能力。

二、加强执法保障,进一步突出队伍建设省委、省政府按照中央全面深化改革和全面推进依法治国的总体要求,在相关文件中对行政执法队伍建设提出一系列要求:一是充实执法力量。

省辖市政府机关行政编制统一精简10%,县(市、区)市场监管部门机关人员编制压缩20%,用于充实基层一线和重点领域的执法人员力量。

二是加强财政保障。

实行有利于财力合理下倾的财政体制,继续加大对监管执法、市场信用体系、标准体系的支持;针对目前仍有部分执法队伍为事业性质,并在事业单位分类改革中申报为公益一类事业单位的实际,明确对公益一类事业单位逐步实现正常运转经费财政全额保障,切实解决执法经费与罚没收入挂钩问题。

国土资源局开展行政处罚自由裁量权规范工作情况汇报

国土资源局开展行政处罚自由裁量权规范工作情况汇报

关于行政处罚自由裁量权规范工作的情况汇报尊敬的各位领导:今年来,为认真贯彻落实云南省国土资源厅关于下发《云南省国土资源厅行政处罚自由裁量权基准(试行)》(云国土资〔2010〕288号),进一步规范行政处罚自由裁量权标准与国土资源执法监察行为,营造良好法制环境,取得良好的社会效益。

现按照市政府法制办《关于开展行政处罚自由裁量权规范工作检查的通知》(昆府法〔2012〕25号)与《五华区人民政府2012年度推进依法行政工作计划》相关要求,将工作情况报告如下:一、规范行政处罚自由裁量权工作情况我分局来重视依法行政工作,始终把贯彻执行《土地法》、《行政处罚法》、《全面推进依法行政实施纲要》与规范行政处罚工作作为依法行政的重要内容抓好抓实,在工作中,始终遵循处罚法定、公正、公开、处罚与教育相结合、教育先行的原则,以事实为依据,以法律为准绳,综合考虑、衡量违法事实、性质、情节及社会危害程度等相关因素,正确行使国土资源行政处罚自由裁量权,切实做到所适用的措施与手段必要、适当,行政执法行为规范。

(一)抓源头管理,确保行政处罚主体合法行政执法主体合法是行政处罚自由裁量权规范工作的前提。

在规范行政处罚工作中,国土五华分局坚持从主体合法这一源头抓起,保证行政处罚正确实施。

一是规范行政执法主体。

杜绝了内部科室以自己名义对外实施行政处罚的现象,做到了合法主体一个公章对外,即昆明市国土资源局五华分局,维护了行政处罚主体的严肃性。

二是实施行政执法主体公示。

在行政执法权限、行政执法主体的名称、法定代表人、地址、邮政编码、执法的主要依据等,通过国土信息公开网对社会进行了公示,自觉接受公众监督。

三是强化行政执法人员持证执法。

认真落实执法资格准入、持证执法、证件年审、监督检查等制度。

2012年上半年,五华分局组织26名行政执法人员参加了市政府法制办组织的依法行政执法证法律法规培训。

日常执法中,确保了持证执法、两人以上执法。

(二)抓制度建设,规范行政处罚自由裁量权进一步完善行政处罚告知制度、听证制度与罚缴分离制度与收支两条线管理制度,建立健全重大案件集体会审制度。

2019年关于报送规范行政处罚裁量权工作相关材料的汇报-word范文 (2页)

2019年关于报送规范行政处罚裁量权工作相关材料的汇报-word范文 (2页)

2019年关于报送规范行政处罚裁量权工作相关材料的汇报-word范文本文部分内容来自网络整理,本司不为其真实性负责,如有异议或侵权请及时联系,本司将立即删除!== 本文为word格式,下载后可方便编辑和修改! ==关于报送规范行政处罚裁量权工作相关材料的汇报关于报送规范行政处罚裁量权工作相关材料的汇报县纪委监察局:为切实作好规范行政处罚裁量权工作,我委组织渔政执法人员对 201X 年以来办理的渔业行政案件进行了认真梳理,现将规范行政处罚裁量权工作的典型案例和做法汇报如下:一、典型案例冉仕祥违法电捕鱼案: 201X 年 11 月 27 日 20 时 17 分左右,XX县渔业行政执法人员在XXX龙墩子水域现场查获当事人XXX正在违法从事电捕鱼活动,在船上发现有电捕渔器 1 台,电瓶 1 块,渔获物 2.5 公斤。

渔业行政执法人员当场对当事人 XXX 作了现场笔录,对查获的电捕渔器和电瓶出具了扣押通知书,渔获物当场放入澎溪河河中。

201X 年 11 月 28 日 10 时 27 分左右,在XX县渔政渔港监督管理站对当事人冉仕祥进行了询问,经询问管理当事人 XXX 对其 201X 年 11 月 27 日晚在XXX牛铁坝至龙墩子水域从事电捕鱼活动的违法事实确认无误。

本案于 201X 年 11 月 28 日调查结束。

根据现场情况及询问笔录显示,我们认为 XXX 违法从事电捕渔活动的事实清楚,证据确凿,其行为违反了**市实施《中华人民共和国渔业法》办法第三十条“ 禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞……”的规定。

依照**市实施《中华人民共和国渔业法》办法第三十六条第一项“炸鱼、毒鱼、电鱼的,没收渔船、渔具、渔获物和违法所得,处三千元以上三万元以下的罚款;…… ” 之规定给予渔业行政处罚, 201X 年 11 月 28 日向当事人出具了《行政处罚事先告知书》拟给予如下行政处罚: 1 、没收电捕渔器 1 台、电瓶 1 块; 2 、罚款 3000 元。

关于行政处理自由裁量权工作总结

关于行政处理自由裁量权工作总结

关于行政处理自由裁量权工作总结按照《xx市xxxx年规范化服务型政府(机关)建设专项目标分解方案》的要求,我局领导高度重视,结合我局实际,对照目标,认真贯彻落实,确保规范化服务型政府建设目标任务的圆满完成。

一、开展行政审批清理简化办事流程全面贯彻《政府信息公开条例》,统一信息公开分类规范和填报标准,完善公开形式,我局积极清理减少行政审批事项,深化行政审批清理工作,全面实施两集中、两到位工作,x月份,我局行政审批科整体入驻和窗口授权,并在窗口上启用与单位具有同等法律效力的行政审批专用章,建立以窗口为主的行政审批运行机制,全面清理和规范企业年检项目,进一步简化申报资料和办事流程,实行企业年检材料一表制,并向社会公开,在政务中心集中时间开展联合年检,审批事项现场办结率xx%以上。

二、积极推进便民中心和放心商店我局实施万村千乡工程,形成城、乡、村三级消费网络,改善了农村消费环境,提高了农村流通商品质量,实现了在城乡基本公共服务均等化上取得突破的目标。

完成了在虹口乡山门处老邻居直营放心商店、游客品茗休息点、高原村家美福连锁超市商业网点的建设,拟建设大观茶坪乡村度假酒店商业网点。

截止目前,我市建成放心商店xxx家,对经营管理人员进行了培训,提高了从业人员素质,完善健全了相关管理制度,建立了长效管理机制。

1建立了农村现代流通网络通过建设城、乡、村三级消费网络,强化了我市农村的商业网点设施,改善了农民群众购物环境,构建了省时、省钱、省心的农村消费环境,极大方便了群众,提高了商品质量。

直营连锁的经营方式减少了流通中间环节,统一配送,让农村群众真正得到了实惠。

2扩大了农村消费我市万村千乡市场工程初期,通过新建、改造农家店,实行连锁加盟的经营方式,统一商品配送,提高了农家店的品牌价值和商品质量,保证了农民群众方便消费、放心消费和安全消费,满足了农民不断提高的消费需求,扩大了农村消费,农村群众现在都愿意在放心商店购买各类产品。

阜蒙县安监局规范行政处罚自由裁量权的报告

阜蒙县安监局规范行政处罚自由裁量权的报告

阜蒙县安监局规范行政处罚自由裁量权的报告按照阜蒙县人民政府办公室【2008】11号通知及县法制办《关于规范行政处罚自由裁量权工作接受检查调研活动的通知》要求,我局认真开展依法行使行政处罚自由裁量权、规范行政处罚自由裁量权的各项行政执法工作,进一步规范行政执法行为,确保行政处罚的合法性、合理性。

现将汇报如下:一、高度重视,加大规范管理力度参照市安监局行政执法自由裁量权的相关方案,我局领导高度重视,局党组书记、局长张万良亲自组织全局各科室负责人和执法人员结合开展第一批先进性教育活动学习教育阶段的学习活动,利用一个周末的时间进行了集中学习和讨论,并对我局规范行政执法自由裁量权的目的和意义进一步做出了强调,提出了工作目标和工作措施,要求全局各科室严格按照《安全生产法》《矿山安全法》《安全生产违法行为处罚办法》《危险化学品安全管理条例》等19项法律法规进行规范和整理,拿出意见并集中汇总,并进一步要求全局执法人员在今后的行政处罚中要严格按照规范后的自由裁量权执行职权执法行为,同时我局待方案经法制办审定后,将成立行使行政处罚自由裁量权监督领导小组,确保行政处罚决定得到了有效的监管和控制,并责成办公室进一步完善行政执法责任制度,在明确各科职权执法职责的基础上,进一步修订和完善行政执法公开制度,岗位执法责任制等各项监督责任制度,确保规范工作的顺利进行。

二、强化学习,提高全局执法人员依法行政能力为进一步做好规范行政执法依据、做好行政处罚自由裁量权的汇总和编制工作。

首先要求执法人员自身要高水平、高素质。

一是在全局全面组织开展对《安全生产法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规进行再学习,并做到学以致用。

二是积极参与市局举办的各种执法培训,每次执法培训都取得了好成绩。

三是案例学法,对案例的执法主体,适用法律上都提出自己的一些观点和看法,同时,为规范执法行为防止以权谋私,我局还加强了法纪教育,要求每一位执法人员严格执行“五公开”、“十不准”“八荣八耻”的规定,严禁利用职权吃拿卡要,通过学习和教育,全局执法人员的法制意识和行政执法水平大大加强。

自由裁量汇报

自由裁量汇报

规范行政处罚自由裁量权工作总结(住建委)为加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,促进我县行政执法机关公开、公平、公正、合理行使行政处罚自由裁量权,住建委按照济阳县委、县政府下发了《关于印发<济阳县规范行政自由裁量权工作实施方案>的通知》文件要求,组织建设系统开展规范行政自由裁量权工作,各项工作取得初步成效。

现按照要求将工作情况汇报如下:一、工作完成情况在编制《规范行政自由裁量权材料汇编》过程中,我委严格按照《实施方案》的要求,通过梳理,基本确定审批项目17项、收费项目16项、行政处罚项目176项、流程28项。

并对清理的176项行政处罚事项,按照分级分档方式进行了细化量化,制定了近600项裁量基准,使我委的行政行为更加规范。

(一)建立机构,制定方案。

住建委召开了全体工作人员参加的动员大会,并制定下发了《济阳县住房和城乡建设管理委员会规范行政自由裁量权工作方案》,并成立了主要领导任组长的工作领导小组,研究制定切实可行的工作方案,并多次召开相关人员参加的调度会,保障这项工作的顺利开展。

(二)工作量化,责任到人。

住建委规范自由裁量权工作涉及的部门较多,法律法规、规章制度多,住建委要求涉及到的单位和科室根据各自职能,对工作进行量化,责任到人,从严要求,做到“工作细致,尺度准确”,并且要求各项工作程序层层把关,对上报的相关资料分管领导和科室负责人要审查签字,确保规范自由裁量权工作扎实有序开展。

(三)细化标准,建立制度。

住建委按照县规范行政自由裁量权工作方案及住房和城乡建设系统具体工作方案的要求,认真梳理相关的行政自由裁量权项目,细化和量化行政自由裁量权行使标准,建立健全相关制度,按照要求如期完成了住建委自由裁量全相关规定的内容。

(四)做好汇总编排,报送备案工作。

我们将方案中“具体工作要点”中的5项内容制作成光盘,并将纸质材料、光盘、电子文档于分别报送县政府法制室、县发展环境投诉中心备案。

关于建立处罚裁量基准制度规范自由裁量权的调研报告

关于建立处罚裁量基准制度规范自由裁量权的调研报告

关于建立处罚裁量基准制度规范自由裁量权的调研报告建立行政处罚裁量基准制度,规范行政处罚自由裁量权,是党的十七大关于规范行政执法要求的重要内容,是全国市县政府依法行政工作会议明确的一项重要任务,是进一步深化行政执法责任制,依法界定行政执法职责,落实行政执法责任的必要环节。

建立行政处罚裁量基准制度对提高行政行为的公平性、公正性和合理性,规范执法行为,提高执法质量,减少行政争议具有重要意义。

为了建立行政处罚裁量基准制度、规范行政处罚自由裁量权,按照年初工作安排,XX 年8月至10月,我们先后赴贵州省、广西壮族自治区及我省延安市、榆林市、宝鸡市和省工商局、西安市城市管理综合执法局,通过召开座谈会和实地调查等方式进行调研,还通过电话等渠道,了解外省市对行政处罚裁量基准制度的构建设计及运行情况,为我省建立行政处罚裁量基准制度奠定了一定基础。

一、省内外实行行政处罚裁量基准制度的基本情况省外情况:贵州省目前正在探索建立规范行政处罚自由裁量权制度。

XX年,就规范行政处罚自由裁量权做了一些理论准备,在去年国务院法制办召开的第六次地方推行行政执法责任制重点联系单位工作座谈会上,就其理论成果《规范行政处罚自由裁量权的理论设想》进行了交流。

目前,贵州省已形成《贵州省人民政府办公厅关于规范行政处罚自由裁量权的意见》,待征求各方面意见后报省政府办公厅印发。

广西目前还未开展规范行政处罚自由裁量权工作,也未建立行政处罚裁量基准制度。

他们认为自由裁量权是法律、法规、规章赋予行政执法人员的职权,过细会束缚行政执法人员手脚,不利于行政执法人员执法。

总的来看,自XX年全国市县政府依法行政工作会议后,北京、河南、河北、山东、四川、辽宁、广东等一些省市都建立了行政处罚裁量基准制度,其中,《北京市关于规范行政处罚自由裁量权的若干规定》、《四川省规范行政处罚自由裁量权的规定》、《郑州市人民政府办公厅关于建立罚款自由裁量阶次制度的意见》等制度规范,对我省建立行政处罚裁量基准制度、规范行政处罚自由裁量权具有借鉴意义。

行政裁量落实情况报告

行政裁量落实情况报告

尊敬的领导:根据您的要求,我对行政裁量落实情况进行了调查和分析,并撰写了以下报告。

一、背景介绍行政裁量是指行政机关在行使职权时,根据法律规定和实际情况,可以在一定范围内自主决定具体措施和方式的权力。

行政裁量的合理运用可以提高行政效率,保障公平正义,但也存在滥用和不当行使的风险。

因此,对行政裁量的落实情况进行监督和评估具有重要意义。

二、调查方法本次调查采用了问卷调查和实地走访相结合的方式。

问卷调查主要针对行政机关的工作人员,通过问卷了解他们对行政裁量的认识、运用情况以及存在的问题和困难。

实地走访则是通过与行政机关的负责人和相关工作人员进行面对面交流,深入了解他们对行政裁量的态度、实施情况以及改进措施。

三、调查结果1. 对行政裁量的认识:大部分工作人员对行政裁量的概念和范围有一定的了解,但对于具体的运用方法和限制条件还不够清晰。

2. 行政裁量的运用情况:调查显示,行政机关在行使行政裁量时,普遍存在着滥用和不当行使的情况。

一些工作人员出于个人私利或其他原因,滥用行政裁量,导致不公平和不正义的结果。

3. 存在的问题和困难:调查发现,行政机关在行政裁量方面存在以下问题和困难:缺乏明确的指导和规范;工作人员素质不高,缺乏专业知识和技能;监督机制不完善,对行政裁量的监督力度不够。

四、改进措施为了提高行政裁量的合理性和公正性,我建议采取以下改进措施:1. 加强培训和教育:通过组织培训班、开展讲座等形式,提高工作人员对行政裁量的认识和理解,增强他们的专业素养和技能水平。

2. 建立明确的指导和规范:制定相关的行政裁量指南和操作规程,明确行政裁量的范围、条件和限制,为工作人员提供明确的参考和指导。

3. 加强监督和评估:建立健全的监督机制,加强对行政裁量行使情况的监督和评估,及时发现和纠正滥用和不当行使的行为。

4. 推动信息公开:加强信息公开工作,提高行政裁量的透明度,让公众了解行政机关的决策过程和依据,接受公众的监督和评价。

贯彻落实规范行政处罚自由裁量权规定情况汇报

贯彻落实规范行政处罚自由裁量权规定情况汇报

贯彻落实规范行政处罚自由裁量权规定情况汇报县政府法制办:根据政府办转发的《甘肃省人发政府办公厅关于落实的通知》,我局高度重视,召开专门会议,指定分管领导具体负责,严格对照文件要求,结合由甘肃省气象局下发的《甘肃省气象部门行政处罚自由裁量权实施办法》,对行政处罚自由裁量权的工作进行了安排布置,现将开展规范行政处罚自由裁量权的工作情况汇报如下:一、领导重视,层层负责,认真抓好工作落实为进一步规范气象行政执法人员的行政执法行为,正确行使法律赋予的行政处罚自由裁量权,我局对行政处罚适用自由裁量权工作进行了重点安排、部署,严格按照行政合法性和合理性原则要求,做好行政处罚案件自由裁量权的适用、规范。

严格要求相关执法人员和法制人员要提高行政处罚自由裁量工作的责任意识,认真执行相关执法程序,在自由裁量权行使中,充分考虑法定情节,严格依据法律法规和市局规范要求,做到合理裁量、规范运用,确保自由裁量权正确、公正、有序地行使。

二、强化培训,提高执法人员依执法水平规范行政执法,关键在执法人员。

为确保行政处罚自由裁量权执法工作顺利开展,必须打造一支政治合格、业务精通、作风过硬、纪律严明的执法队伍。

针对甘肃省气象局20XX 年1月1日制定并下发的《甘肃省气象部门行政处罚自由裁量权实施办法》、《甘肃省气象部门行政处罚自由裁量权执行标准》,我局安排行政执法人员对照现行的法律法规,制定了学习计划,认真学习了《中华人民共和国气象法》、《气象设施和气象探测环境保护条例》、《气象灾害防御条例》、《通用航空飞行管制条例》、《人工影响天气管理条例》、《甘肃省气象条例》、《甘肃省气象灾害防御条例》等相关法律法规和规范文件,并通过集中学习、自学、个案分析等形式,进一步统一对自由裁量的把握尺度,要求每个执法人员认真学习,做到执法职权了然于胸。

做到行政处罚不仅合法,更要合理,着力提高科学执法能力。

三、建立、完善规范行政处罚自由裁量权各项制度健全的行政执法制度是规范自由裁量权的基础。

规范行政自由裁量权汇报

规范行政自由裁量权汇报

行政处罚自由裁量权是指导行 政机关和行政执法人员在法律、 政机关和行政执法人员在法律、法 规规定的原则和范围内,对行政管 规规定的原则和范围内, 理相对人的违法行为有选择余地的 处置权利。 处置权利。
甘州区规范行政处罚自由裁量权工作
一、立足实践,充分认识规范行政处罚自由 立足实践 充分认识规范行政处罚自由 裁量权的必要性 一是提高政府执行力, 一是提高政府执行力,全面推进依法行政 进程的重要举措。 进程的重要举措。 二是提高行政执法水平, 二是提高行政执法水平,改善经济发展法 治环境的当务之急。 治环境的当务之急。 三是深化源头治理腐败, 三是深化源头治理腐败,加强廉政建设的 有效途径。 有效途径。 四是贯彻落实科学发展观, 四是贯彻落实科学发展观,构建和谐社会 的迫切需要。 的迫切需要。
B C A
较重 (规模较大、 社会危害严重)
B C
严重 (存在重大安 全隐患、破坏 环境资源)
A B C
甘州区规范行政处罚自由裁量权工作 规范前后处罚裁量标准对比
劳动监察大队对未成年人从事四级体力劳动的处罚
规 规 范 前 违法程度
一 般

后 处罚标准
处1000元/人罚款
违法情节
涉及人数1-2人
《劳动保障监察条例》 规定“安排未成年工从 事四级体力劳动或者其 他禁忌从事的劳动按照 受侵害的劳动者每人 1000-5000元处以罚款。
甘州区规范行政处罚自由裁量权工作
甘州区规范行政处罚自由裁量权工作
甘州区规范行政处罚自由裁量权工作
甘州区规范行政处罚自由裁量权工作 四、科学谋划,全面推行规范行政处罚自由裁量权工作 科学谋划 全面推行规范行政处罚自由裁量权工作
一是理清思路,明确工作目标。 一是理清思路,明确工作目标。 二是突出重点,落实阶段任务。 二是突出重点,落实阶段任务。 三是加强领导,强化保障措施。 三是加强领导,强化保障措施。

贯彻行政处罚情况汇报

贯彻行政处罚情况汇报

贯彻行政处罚情况汇报
近期,我部门对行政处罚情况进行了全面汇报,以便及时总结经验、查找问题、加强监督、改进工作。

根据汇报内容,我将对贯彻行政处罚情况进行详细说明。

首先,针对各类行政处罚案件,我们严格按照法律法规和相关规定进行了处罚
决定,并及时向社会公布,确保了处罚决定的公开、公正和公正。

在处罚决定的执行过程中,我们加强了对相关部门和单位的督促检查,确保处罚决定得到严格执行。

其次,我们加强了对行政处罚决定的法律依据和证据的审查,确保了处罚决定
的合法性和公正性。

在处罚决定的执行过程中,我们加强了对处罚对象的监督管理,确保了处罚决定的有效执行。

另外,我们还加强了对行政处罚决定的宣传和解释工作,及时回应社会关切,
增强了社会公众对行政处罚决定的理解和支持。

同时,我们还加强了对行政处罚决定执行效果的评估,及时总结经验,查找问题,改进工作,确保了行政处罚制度的有效运行。

总的来说,我们在贯彻行政处罚情况上取得了一定成绩,但也存在一些不足和
问题,下一步,我们将继续加强对行政处罚情况的监督和检查,深入开展行政处罚制度改革,不断提高行政处罚决定的科学性、公正性和效果性,为维护社会公平正义、促进社会和谐稳定做出更大贡献。

通过本次汇报,我们将认真总结经验,查找问题,加强监督,改进工作,确保
行政处罚决定的科学性、公正性和效果性,为维护社会公平正义、促进社会和谐稳定做出更大贡献。

同时,我们也将继续加强对行政处罚情况的宣传和解释工作,增强社会公众对行政处罚决定的理解和支持,促进社会公众对行政处罚决定的理解和支持,促进社会和谐稳定。

阳山县卫生局规范行政处罚自由裁量权工作情况汇报

阳山县卫生局规范行政处罚自由裁量权工作情况汇报

阳山县卫生局规范行政处罚自由裁量权工作情况汇报为进一步规范我县卫生行政执法工作,我局根据《广东省规范行政处罚自由裁量权规定》和《广东省卫生厅关于规范行政处罚自由裁量权的试行规则》,做到统一执法标准和执法尺度,确保行政处罚公平、公正,遏制行政处罚中的“人情”罚、以罚代管等现象,促进行政处罚的合法、公平、公正实施,进一步转变行政执法作风,推进依法行政。

现将有关情况汇报如下:一、落实情况1、为保证我局在实施行政处罚时公平、公正、合理地行使自由裁量权,促进依法行政,局领导高度重视,把这项工作纳入重要议事日程,并专门召开了规范行政自由裁量权工作会议,统一了思想,明确了工作任务。

指定一名副局长具体负责,抽调专门工作人员进行办理。

局各股室密切配合,坚强有力的组织领导保证了规范行政处罚自由裁量权工作的顺利进行。

2、细化处罚标准,为执法人员实施自由裁量提供评判依据。

我局按照《中华人民共和国行政处罚法》、《广东省行政执法责任制条例》、《广东省规范行政处罚自由裁量权规定》《广东省卫生厅关于规范行政处罚自由裁量权的试行规则》的有关规定,制定了《阳山县卫生行政处罚自由裁量权基准》,充分考虑违法行为的情节、后果,是否屡犯和有无立功表现,对市场的危害程度,是否主动纠正等因素,同时结合本地经济发展的实际水平,当事人的生活状况,有针对性地在法定幅度内,划分从轻、从重和减轻处罚的标准。

依据违法性质、情节、程度,将违法行为分为轻微、一般、严重、特别严重四个处罚层级,对行政处罚自由裁量的处罚数额进行细化,从而明确和量化处罚的一般基准,便于执法人员参考执行。

3、完善配套制度,确保执法人员实施自由裁量规范操作。

在建立健全行政执法公示、执法责任追究等制度的同时,我局突出抓好自由裁量权配套制度的完善工作。

行政处罚案件主办人制度、预先审核制度、事先告知制度和案例指导制度。

4、加强队伍培训,确保卫生行政处罚自由裁量权落实到位。

为确保卫生行政处罚自由裁量权执法工作顺利开展。

市标准行政惩罚自由裁量权工作汇报

市标准行政惩罚自由裁量权工作汇报
(二)制定实施方案,增强组织领导。为了做好标准行政惩罚自由裁量权工作,依照市政府的部署和要求,市政府法制办于20**年8月20日就如何标准行政惩罚自由裁量权工作作了专题研究,确信分两步进行。第一步先试点,第二步试点成功后,在全市推开。试点期间,制发了《XX市政府法制办公室关于标准行政惩罚自由裁量权工作试点方案》,成立了以分管市长为组长的试点工作领导小组;全面推行期间,市政府办公厅下发了《XX市标准行政惩罚自由裁量权工作实施方案》,成立了以市长为组长,以分管副市长、政府秘书长为副组长的领导小组。下设办公室,具体负责标准行政惩罚自由裁量权工作的调度、指导等项工作,有力地增进了工作的有效开展。
市政府63个部门和单位参与标准行政惩罚自由裁量权工作,其中有11个部门和系统属于垂直治理和无行政惩罚权,实际有52个部门进行了标准行政惩罚自由裁量权工作。52个部门共梳理法律84部,法规225部,规章429部;涉及带有幅度的行政惩罚条款2231条,细化为7295条。细化后,有的定为一个惩罚标准;由于法律、法规规定的惩罚幅度比较大,因此多数采纳了缩小惩罚幅度的做法,鉴于细化后仍存在幅度的现象,咱们采取标准行政执法程序、成立监督制度的方法标准执法行为。
三、标准行政惩罚自由裁量权的具体做法
(一)准确把握标准行政惩罚自由裁量权工作的原那么。针对执法进程中存在的行政惩罚畸轻畸重、前后不一,随意性过大,同一违法行为惩罚标准不一致和执法人员的自由裁量空间过大等问题,咱们就行政惩罚自由裁量权的实施和法律、法规、规章的适用坚持了六条原那么:一是过罚相当原那么,即做出的行政惩罚要与违法行为相当;二是相似违法行为的惩罚决定标准一致的原那么;三是依法选择适用单处、并处的原那么;四是上位法优于下位法原那么;五是专门法优于一般法原那么;六是新法优于旧法的原那么。这些原那么确保了标准行政惩罚自由裁量权工作能够依法进行。另外,还依据法律的原那么和精神,重点把握了免于惩罚、不予惩罚、从轻或减轻惩罚和从重惩罚的具体情形。依据有关法律法规,遵循惩罚与教育相结合的原那么,关于部份违法情节轻微、没有造成社会危害的违法行为,先责令限期更正,超期不改的再依法做出惩罚。对同一违法行为,法律、法规、规章规定多个惩罚标准的,在其惩罚幅度内能够归并利用一个标准。为了达到适度操纵自由裁量,避免自由裁量权滥用的目的,还对不予惩罚、从轻、减轻惩罚、从重惩罚的情形做了具体规定。

开展规范行政自由裁量权工作的汇报发言稿

开展规范行政自由裁量权工作的汇报发言稿

关于开展规范行政自由裁量权工作的汇报发言稿今天,市法制办来我局督查指导规范行政自由裁量权工作,我代表市局表示热烈的欢迎。

下面,根据要求,就我局开展规范行政自由裁量权工作的情况作一简要汇报,不妥之处,请批评指正。

为进一步规范行政执法行为,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的民政执法法制,切实维护好人民群众、法人和其他组织的合法权益,从今年5月开始,我局认真贯彻落实市法制办《**市人民政府法制办公室关于规范行政自由裁量权工作实施方案的通知》精神,加强组织领导,周密安排部署,健全工作制度,制定实施方案,有力地推动了民政部门依法行政工作。

一是统一思想,认真部署。

根据市政府法制办关于开展规范行政自由裁量权工作的要求,我局高度重视,在6月上旬召开了机关各处、办、局主要负责人及具有行政执法权的下属单位主要领导参加的专题会议,传达学习了兰府法[2009]30号文件精神,对全市民政系统开展规范行政自由裁量权工作进行了安排部署。

要求各单位从建设法治政府、推行依法行政的高度上来认识开展此项工作的重要行和必要性,特别强调各分管领导、职能处室及相关人员要把思想和行动统一起来,集中人力,集中精力,集中时间,把做好规范行政自由裁量权试点工作作为一项重要工作,认真按照市政府工作方案抓实抓细,根据各自职能范围,对所有的行政执法行为进行全面梳理,不得遗漏,务求实效。

要通过规范本部门的行政自由裁量权,进一步建章立制,细化标准,从源头上防止和减少滥用行政自由裁量权的行为,树立我局公开、公平、公正的执法形象,切实做到“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”,进一步推动我局的依法行政工作。

二是加强领导,落实责任。

为做好规范自由裁量权试点工作,我局成立了以副局长为组长的局规范行政自由裁量权工作领导小组,办公室、优抚安置处、基层政权处、城市低保处、救灾救济处、社会福利处、社会事务处、民间组织管理局、殡葬管理所(殡葬执法支队)负责人为成员,提出了活动的具体目标和要求,明确了实施步骤和时间,细化了任务,明确了责任。

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贯彻落实规范行政处罚自由裁量权规定情
况报告1
贯彻落实规范行政处罚自由裁量权规定情况汇报县政府法制办:
根据政府办转发的《甘肃省人发政府办公厅关于落实的通知》(永政办发[2013]41号),我局高度重视,召开专门会议,指定分管领导具体负责,严格对照文件要求,结合由甘肃省气象局下发的《甘肃省气象部门行政处罚自由裁量权实施办法》,对行政处罚自由裁量权的工作进行了安排布置,现将开展规范行政处罚自由裁量权的工作情况汇报如下:
一、领导重视,层层负责,认真抓好工作落实
为进一步规范气象行政执法人员的行政执法行为,正确行使法律赋予的行政处罚自由裁量权,我局对行政处罚适用自由裁量权工作进行了重点安排、部署,严格按照行政合法性和合理性原则要求,做好行政处罚案件自由裁量权的适用、规范。

严格要求相关执法人员和法制人员要提高行政处罚自由裁量工作的责任意识,认真执行相关执法程序,在自由裁量权行使中,充分考虑法定情节,严格依据法律法规和市局规范要求,做到合理裁量、规范运用,确保自由裁量权正确、公正、有序地行使,
二、强化培训,提高执法人员依执法水平
规范行政执法,关键在执法人员。

为确保行政处罚自由裁量权执法工作顺利开展,必须打造一支政治合格、业务精通、作风
过硬、纪
律严明的执法队伍。

针对甘肃省气象局2011年1月1日制定并下发的《甘肃省气象部门行政处罚自由裁量权实施办法》、《甘肃省气象部门行政处罚自由裁量权执行标准》,我局安排行政执法人员对照现行的法律法规,制定了学习计划,认真学习了《中华人民共和国气象法》、《气象设施和气象探测环境保护条例》、《气象灾害防御条例》、《通用航空飞行管制条例》、《人工影响天气管理条例》、《甘肃省气象条例》、《甘肃省气象灾害防御条例》等相关法律法规和规范文件,并通过集中学习、自学、个案分析等形式,进一步统一对自由裁量的把握尺度,要求每个执法人员认真学习,做到执法职权了然于胸。

做到行政处罚不仅合法,更要合理,着力提高科学执法能力。

三、建立、完善规范行政处罚自由裁量权各项制度
健全的行政执法制度是规范自由裁量权的基础。

我局在梳理行政处罚自由裁量项目,量化行政处罚自由裁量标准的基础上,还着重力气,进一步完善气象行政处罚自由裁量权实施的相关制度。

有了健全行政执法制度,才能更好的规范执法行为。

为此,我局结合规范自由裁量权工作,分管理制度、行为规范、执法责任制三个门类,相继建立了气象行政处罚案件审核制度、气象行政执法投诉制度。

这些措施为我局执法人员在行使行政处罚自由裁量权时提供了保障和监督,从而使行政执法有制可依,违制必究,做到严格、公正、文明执法。

四、加强督促指导,务求实效
为使规范气象行政处罚自由裁量权工作落到实处,我局已将
行政执法工作纳入了年度考核计划,以加强对气象行政处罚自由裁量权工作的监督检查,督促落实。

局办公室制定了岗位目标责任制,适时组织对执法人员实施行政处罚自由裁量权工作情况进行专项检查,并量化细化考核指标,对工作不力或者不执行行政处罚自由裁量权标准的,要追究行政执法有关人员的责任,从而有效地推动了气象行政处罚自由裁量权工作。

到目前为止,从未发生过一起裁量不适当和明显有失公正的行政处罚行为发生,也从未有应当处罚而不予处罚的行为。

五、存在不足与进一步工作打算
行政执法人员依法行政的能力和水平,是实现行政处罚自由裁量权规范运作的最关键因素,我局执法人员的执法水平还有待进一步提高。

因此,今后要大力抓好行政执法人员的法律知识和执法技能培训工作,切实提高执法人员的法律素养、业务素质和职业道德水平。

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