依法治市示范单位申报材料

*****市旅游局

“依法治市示范单位”创建活动自评报告

依法治市领导小组办公室：

按照《*****市开展“依法治市示范镇、办、单位”创建活动实施方案》（牙党推进依法治市组…2015‟5号文件）、《*****市推进依法治市实施规划（2015—2020年）》（牙党办发…2016‟34号文件）、《*****市全面推进依法治市2017年工作要点》（牙党办发…2017‟27号文件）等文件，对照考核内容要求，现将我局2017年推进依法治市工作开展情况报告如下：

一、加强组织领导，扎实推进创建工作

成立由局长任组长的创建工作领导小组，确定专人具体负责创建工作的督促、指导和日常工作；按照创建工作标准和要求，紧密结合部门工作实际，认真研究制定了《旅游局创建依法治市示范单位工作计划》；建立健全市旅游局“谁执法谁普法”工作制度、干部职工学法普法学习制度，把法制教育纳入干部理论学习总体规划，通过支部学习，党组中心组学习，定期开展法律知识培训，加强旅游机关法制建设。

二、加强宣传培训，夯实依法治市基础

1、结合每年的法制宣传日、宣传周、旅游日开展各种宣传活动；通过在单位门口过悬挂宣传标语、设立法律知识

咨询台、发放宣传单等方式宣传党的政策及法律法规；在单位会议室悬挂廉政警句，对职工进行廉政教育，加强机关干部的廉政意识。

2、加强执法人员的学习培训，进一步完善法律知识学习制度，充分利用局党组中心组学习和每周五的学习时间组织干部职工认真学习《宪法》、《旅游法》、《内蒙古法制宣传教育条例》等法律法规、方针政策，学习各级关于依法治市的一系列重要文件和会议精神，大力开展“法律进机关”、“法律进单位”活动。

3、将普法和推进依法治市工作经费列入机关专项财务预算，并足额及时拨付到位，确保了法律法规学习、宣传经费及各种普法书籍、资料购买经费的专款专用。

三、改变方式，多角度提高执法干部的业务素质

在每年举办一期干部法律法规知识培训班的基础上，今年加大了对旅游企业经营人员的培训力度，全年共举办3期业务培训班，共培训35人，提高了旅游企业工作人员的工作能力和业务水平。全局6人通过了自治区旅游行政执法考试并获取了资格证书。

四、强化法治意识，积极开展依法治理工作

1、积极与交通、公安、市场监督等部门沟通，建立联合检查机制，配合相关部门检查工作，重点查处进入我市的旅游车辆，坚决打击旅游包车经营的“黑车”，禁止非法营

运车辆，确保道路交通安全。

2、重点对全市5家A级旅游景区，3家星级涉外旅游宾馆，4家旅行社进行督促检查。累计查处违规旅游企业4家，吊销旅行社营业执照2家；整治旅游景区（点）各项执照、规章制度、应急救援预案、各类安全警示标识、公共环境卫生和交通、社会治安秩序；严格要求各旅游景区按照《食品安全法》、《食品安全法条例》《餐饮服务食品安全监督管理办法》等管理要求，制定食品安全责任制度及食品安全事故应急处置各项准备工作，我食品安全事故发生。

3、充分发挥旅游行业各类合同在依法保障旅游者、旅游经营者及从业人员合法权益中的重要作用。一是严格执行《旅游法》关于旅游服务合同的规定，全面推行《团队境内旅游合同》、《团队出境旅游合同》、《大陆居民赴台湾地区旅游合同》、《境内旅游组团社与地接社合同》等合同示范文本。二是规范旅行社、旅游景区、旅游饭店、旅游汽车公司（车队）等企业间的合同行为，积极倡导重合同、守信用的行业经营理念。三是规范旅游企业劳动用工合同行为，重点规范旅行社和导游人员之间的劳动合同、依法保障导游人员的合法权益。

总之，通过开展创建活动，旅游局依法治市工作机制逐步健全，执法队伍建设切实加强，依法行政水平得到明显提高，有力促进了旅游各项业务工作扎实开展。但同时也还存在着一些不足，一是干部职工的整体素质和业务能力还需要进一步提高；二是依法行政评议考核制度、保障措施和长效

机制有待进一步完善。今后工作中，我们将认真总结经验，改进不足，进一步加大力度，强化措施，深入推进依法行政，全面提升旅游管理服务能力和水平，为实现突破发展、构建和谐*****市做出积极贡献。

*****市旅游局

2017年9月7日