安全生产法(讲课)讲解
安全生产法(解读最好的课件)
安全生产法(解读最好的课件)一、引言安全生产法是一项重要的法律法规，旨在维护和保障人民生命财产安全，促进社会经济可持续发展。
本课件将解读安全生产法的主要内容，帮助大家深入了解和理解该法律，提高安全意识，防范各类安全事故的发生。
二、法律框架安全生产法主要由以下几个部分组成：1. 法律目的和适用范围该部分明确了安全生产法的目的和适用范围，强调了对于建设、生产、经营活动中的安全问题的监管和管理。
2. 安全生产的基本要求本部分详细说明了安全生产的基本要求，包括组织规定、技术措施、应急救援措施等方面的要求，确保企业、单位在生产经营活动中能够达到安全生产的标准。
3. 生产安全事故的预防和应急处理该部分主要是针对生产安全事故的预防和应急处理进行规定，包括事故隐患的排查、事故应急预案的制定与实施等内容，旨在提高事故预防和应急处理的能力。
4. 相关机构的职责和执法监督本部分明确了各级政府机关和相关部门在安全生产监管中的职责和执法监督义务，确保安全生产法的有效执行和监督。
三、案例解析本课件结合了一些典型的安全生产事故案例进行解析，详细分析了事故的原因和教训，并提出了相应的防范措施。
通过案例的分析，可以帮助大家更好地理解并应用安全生产法的相关规定。
四、安全生产法宣传与培训宣传和培训是提高安全生产意识，推动安全生产法贯彻执行的重要方式。
本课件提供了一些宣传和培训材料，包括宣传海报、宣传视频、培训课程等，帮助企业和单位开展相关工作。
五、通过本课件的学习和解读，相信大家对安全生产法有了更深入的了解和认识。
合理应用安全生产法的相关规定，将有助于预防和减少安全事故的发生，保障人民生命财产的安全，促进社会经济的可持续发展。
谢谢大家！。
安全生产法培训讲义
安全生产法培训讲义1. 安全生产法概述安全生产法是指国家和地方对生产经营单位和从事生产经营活动的各类从业人员在生产经营活动中遵守的有关安全生产的法律法规。
2. 安全生产法的重要性安全生产法的制定和实施，是为了保障人民的生命、健康和财产安全，维护社会稳定和经济发展的需要。
安全生产是企业生存与发展的重要基础，是保障员工安全的法律保障。
3. 安全生产法的主要内容（1）安全生产责任制度（2）事故隐患排查治理制度（3）安全生产教育培训制度（4）安全生产监督管理制度（5）事故应急预案制度（6）事故调查处理制度4. 安全生产法遵守的意义（1）维护员工生命权和身体健康权（2）促进企业稳定发展（3）保障社会安定和经济发展（4）减少因安全事故所造成的人员伤亡和财产损失5. 安全生产法培训的重要性（1）提高员工安全意识（2）增强员工防范安全事故的能力（3）促进企业安全管理水平的提高（4）减少安全事故的发生6. 安全生产法培训的目标（1）使员工了解安全生产法的基本要求（2）提高员工遵守安全生产法的意识（3）增强员工发现和排除安全隐患的能力（4）保障员工安全生产的权益7. 安全生产法培训的内容（1）安全生产法的基本知识（2）员工的安全生产责任（3）事故隐患的排查治理（4）事故应急处理（5）安全生产法遵守的重要性（6）安全生产法遵守的意义总结：安全生产法培训的目的是为了保障员工的生命和财产安全，促进企业的稳定发展，提高员工的安全意识和防范能力，减少安全事故的发生。
希望通过本次培训能够加强员工对安全生产法的理解和遵守，共同营造一个安全、稳定的工作环境。
8. 安全生产法的基本要求安全生产法对生产经营单位和从业人员提出了一系列的基本要求，包括但不限于：- 生产经营单位必须建立健全安全生产责任制度，明确各级管理人员和相关人员的安全生产责任，落实到具体岗位和操作流程。
- 生产经营单位要定期开展安全生产教育培训，提高员工的安全意识，增强员工的安全操作技能，确保员工能够熟悉并严格执行安全操作规程。
安全生产法讲解课件
因安全生产违法行为造成他人损害的， 应当依法承担赔偿责任。
03 安全生产法的实施与执行
安全生产标准的制定与执行
安全生产标准的制定
制定安全生产标准是为了确保生产过程中的安全性和可靠性，包括设备安全、作业环境、人员操作等方面。
安全生产标准的执行
企业应严格遵守安全生产标准，加强安全管理体系建设，确保生产过程中的安全可控。
安全生产评估
定期开展安全生产评估，对企业安全生产情况进行全面评估和分析，提出改进意见和建 议，促进企业安全生产水平的提升。
04 安全生产法的案例分析
安全生产事故案例分析
总结词
事故原因分析、责任追究、预防措施
VS
详细描述
通过分析近年发生的典型安全生产事故， 探究事故发生的原因，包括设备故障、操 作失误、安全管理漏洞等。同时，对事故 责任进行追究，明确相关责任人，并从法 律角度进行解读。最后，提出预防类似事 故再次发生的措施和建议。
安全生产法修订的重点方向
针对当前安全生产领域存在的问题，修订的重点应放在加强企业主 体责任、强化监管力度、完善事故调查处理机制等方面。
安全生产法修订的预期效果
通过修订和完善，期望能够提高安全生产水平，减少事故发生，保 障人民群众的生命财产安全。
安全生产科技的发展与应用
安全生产科技发展的趋势
随着科技的不断进步，安全生产科技 也在不断发展，智能化、信息化、大 数据等技术手段在安全生产领域的应 用越来越广泛。
安全生产科技应用的意义
安全生产科技发展的前景
未来，安全生产科技将继续向智能化、 信息化、绿色化方向发展，为安全生 产提供更加有力保障。
通过应用先进的科技手段，可以提高 安全生产的监管效率和预警能力，降 低事故发生的概率和损失。
学习解读《新安全生产法》PPT
新《安全生产法》十条重点内容
04.专职安全生产分管负责人
新《安全生产法》第二十五条明确规定:生产经营单位可以设置专职安 全生产分管负责人,协助本单位主要负责人履行安全生产管理职责。
新《安全生产法》十条重点内容
05.违法将更多追究刑事责任
刑法修正案(十一)增加了新的生产安全罪名。例如危险作业罪,对妨害安全 装置类、拒不改正类、擅自从事类的三类违法行为,即使未发生安全事故造 成人员财产损失,只要“具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险 的”,将依法追究危险作业罪的刑事责任。与此相配套,新安全生产法也多处 作出规定。
严格动火、临时用电等危险作业要求
在原来规定的爆破、吊装作业的基础上，增加动火、临时用电作业时应当安排专门人员进 行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实
新《安全生产法》修订背景
新修订的《安全生产法》有以下十大亮点：
➢ 一、将“三个必须”写入了法律 ➢ 二、进一步明确了各部门的安全监督管理职能 ➢ 三、进一步压实了生产经营单位的安全生产主体责任 ➢ 四、增加了生产经营单位对从业人员的人文关怀 ➢ 五、对矿山项目建设外包、危险作业等做了针对性修改
险隐患，提高安全管理水平
新《安全生产法》修订背景
安全生产法之矿山安全
规范矿山建设项目外包施工管理
新增规定“矿山、 金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目施工单位应 当加强对施工T 项目的安全管理，不得倒卖、出租、出借、挂靠或者以其他形式非法转让施工 资质，不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程支解以后以 分包的名义分别转包给第三人，不得将工程分包给不具备相应资质条件的单位。
武器
新《安全生产法》修订背景
2024版年新版《安全生产法》培训ppt课件
应急救援队伍建设和装备配置要求
应急救援队伍建设
01
04
装备配置要求
加强专业应急救援队伍建设ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ提高队伍整 体素质和实战能力
02
05
根据企业特点和可能发生的事故类型，合理 配置应急救援装备和器材
建立健全应急救援指挥体系，实现统一领 导、分级负责、快速响应
企业内部监管机制完善
建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和 员工的安全职责
加强安全教育和培训，提高员工安全意识和操作 技能
企业内部监管机制完善及实践案例分享
实践案例分享
某煤矿企业通过加强班组建设，提高了一线员工的安 全意识和应急处置能力，成功避免了多起潜在的安全
事故。
定期开展安全隐患排查治理，消除事故隐患
建立健全安全生产责 任追究制度，对安全 生产事故进行严肃处 理
制定安全生产责任书， 明确责任范围、考核 标准和奖惩措施
制定并实施安全生产规章制度
制定符合国家法律法规和行业 标准的安全生产规章制度
确保规章制度在生产经营单位 内部得到广泛宣传和严格执行
定期对规章制度进行评估和修 订，确保其适应生产经营单位 的发展需要
对违反安全生产法规定的行为， 依法给予行政处罚，包括警告、 罚款、责令停产停业、吊销许可
证等。
刑事责任
对严重违反安全生产法规定，造成 重大事故或严重后果的行为，依法 追究刑事责任。
民事责任
因违反安全生产法规定造成他人损 害的，依法承担民事责任，包括赔 偿损失、消除危险等。
行政处罚种类、幅度及适用条件说明
03
安全生产法讲课
安全生产法讲课尊敬的各位同学，今天我将给大家讲解安全生产法。
安全生产法是我国现行的一部重要法律法规，是维护国家安全、保障人民生命财产安全的基石。
我将从三个方面进行讲解。
首先，让我们来了解安全生产法的重要性。
安全生产是人们生活中不可缺少的一部分，关乎每一个人的生命安全和身体健康。
安全生产法意在加强对生产经营者的安全责任和监管，防止和减少生产事故，维护国家、公民的安全。
它不仅要求企业和组织建立健全的安全生产制度，还对个人在工作中的安全行为进行规范。
只有加强安全生产的法律法规研究和宣传教育，才能有效提高全社会对安全工作的重视程度，减少事故的发生。
其次，让我们了解安全生产法的主要内容。
安全生产法的主要内容包括：安全生产的基本原则，安全生产责任的主体与任务，安全生产的组织与管理，事故的调查与处理等方面。
其中重要的内容还包括了安全生产许可制度和安全生产监督管理。
通过详细了解这些内容，我们能够更好地了解企业和组织的安全生产责任，以及我们个人在工作中的安全行为要求。
最后，让我们来了解安全生产法的实施和推行情况。
为了确保安全生产法的有效实施，我国建立了安全生产委员会和安全生产监督管理机构，依法对生产经营者进行监督、检查和处罚。
此外，还加强了安全生产宣传教育工作，通过开展安全教育讲座、举办安全知识竞赛等形式，广泛普及安全知识，提高全社会的安全意识。
同时，在企业和组织内部也要求建立健全的安全管理制度，确保安全生产工作的有效推行。
总结一下，安全生产法是保障人民生命财产安全的重要法律法规。
通过加强对生产经营者的安全责任和监管，以及规范个人的安全行为，能够有效防止和减少生产事故的发生。
我们每个人都要切实履行安全生产的责任，提高安全意识，保护自己和他人的安全。
谢谢大家！。
2024《安全生产法》ppt课件
《安全生产法》ppt课件•安全生产法概述•生产经营单位安全生产保障•安全生产监督管理•应急救援与事故处理•法律责任与处罚规定•总结与展望安全生产法概述01立法背景与意义立法背景介绍《安全生产法》的起草、审议和通过过程，以及该法在我国安全生产领域的重要地位和作用。
立法意义阐述《安全生产法》对于保障人民群众生命财产安全、促进经济社会持续健康发展的重要意义。
安全生产法适用范围适用范围明确《安全生产法》适用于在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位，包括企业、事业单位、社会团体等。
例外情况列举不适用《安全生产法》的具体情况，如军事设施、核设施等。
强调安全生产工作应当以预防为主，坚持安全第一的方针，确保人民群众生命财产安全。
安全第一、预防为主明确各级政府及其有关部门应当依法履行安全生产监督管理职责，加强对安全生产工作的领导。
依法治理强调生产经营单位应当建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和操作人员的安全生产职责，对失职行为进行追责。
权责一致、失职追责鼓励社会各界积极参与安全生产工作，加强社会监督和舆论监督，形成全社会共同关注安全生产的良好氛围。
社会监督、共同参与安全生产法基本原则安全生产法体系架构法律体系01介绍《安全生产法》在我国法律体系中的地位和作用，以及与其他相关法律法规的关系。
章节结构02概述《安全生产法》的章节结构，包括总则、生产经营单位的安全生产保障、从业人员的安全生产权利义务、安全生产的监督管理、生产安全事故的应急救援与调查处理以及法律责任等部分。
重点内容03突出强调《安全生产法》中关于生产经营单位的安全生产保障、从业人员的安全生产权利义务以及安全生产的监督管理等重点内容。
生产经营单位安全生产保障02生产经营单位应当具备安全生产法和其他有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件。
安全生产条件生产经营单位必须遵守安全设施“三同时”原则，即安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
《安全生产法讲义》课件
安全许可制度是指对高危行业 和领域的企业，实行安全生产 许可的制度。
未取得安全生产许可证的企业 ，不得从事任何生产经营活动 。
负有安全生产监督管理职责的 部门应当加强对企业取得安全 生产许可证情况的监督检查。
安全标准化制度
安全标准化制度是指生产经营单位应 当按照国家和地方的规定，开展安全 生产标准化建设，提高安全生产水平 。
CHAPTER
安全评价制度
安全评价制度是指对生产经营单位的安全生产条件进行合法的评价，并出具安全评 价报告的制度。
安全评价机构应当具备相应的资质和条件，并对其作出的安全评价报告的真实性、 准确性和完整性负责。
生产经营单位应当定期进行安全评价，并接受负有安全生产监督管理职责的部门的 监督。
安全许可制度
安全生产法是我国为了保障人民群众生命财产安全而制定的法律，它规定了企 业、政府和个人的安全生产责任和义务，具有强制性、规范性和预防性的特点 。
安全生产法的立法目的和意义
总结词
安全生产法的立法目的和意义
详细描述
安全生产法的立法目的是为了保障人民群众的生命财产安全，预防和减少生产安 全事故的发生。它对于维护社会稳定、促进经济发展、保障劳动者权益等方面具 有重要意义。
任何单位和个人均有权向安全生产监 管部门举报安全生产违法行为，接到 举报的部门需及时处理并给予奖励。
社会监督
新闻媒体有权利和义务对安全生产违 法行为进行舆论监督，政府鼓励社会 组织和公众参与安全生产监督。
06 安全生产法的实践与展望
CHAPTER
安全生产法的实施情况与成效
安全生产法的实施情况
自《安全生产法》实施以来，各级政府 和企业积极推进安全生产工作，不断完 善安全生产管理制度，加强安全生产宣 传教育，提高员工的安全意识和技能水 平。
安全生产法知识讲座
安全生产法知识讲座引言近年来，安全生产的重要性越来越受到社会各界的关注。
事故频发，人员伤亡和财产损失严重，给社会和个人带来了巨大的损失。
为了加强安全生产工作，保障员工的生命安全和财产安全，我将在本讲座中介绍安全生产法的相关知识，希望可以提高大家的安全意识，预防和减少事故的发生。
一、安全生产法概述安全生产法是我国为了保护劳动者的生命安全和健康、预防和减少事故发生，保护和改善生产安全环境，维护国家利益和社会公共利益制定的法律。
安全生产法的实施范围涉及到各个生产单位和所有从业人员，无论是企业还是个体工商户，都必须遵守该法律的相关规定。
二、安全生产法的主要内容安全生产法主要包括以下几个方面的内容：1. 生产安全责任制度生产单位应当建立健全生产安全责任制度，明确各级管理人员的安全生产责任，并对违反法律法规和相关规定的行为进行应有的处罚。
同时，员工也有履行安全生产责任的义务。
2. 安全生产标准安全生产法要求生产单位必须按照国家标准和行业标准进行生产，禁止使用不符合安全要求的设备、材料和产品。
对于可能对生产安全造成危害的问题，生产单位必须及时采取措施进行追踪和解决。
3. 事故隐患排查和治理生产单位必须定期进行事故隐患排查，发现问题要及时整改，确保生产过程中不存在严重隐患。
如果发生事故，生产单位必须立即采取措施进行应急救援，并报告有关部门。
4. 事故调查和责任追究安全生产法规定，发生事故后，有关部门必须进行调查，查明事故原因，并对责任人进行追究。
对于违反安全生产法规定的行为，还可以依法追究刑事责任。
5. 安全生产教育和培训安全生产法要求，生产单位必须安排员工进行安全生产教育和培训，并定期进行演练和检查。
同时，还要加强对危险化学品、爆炸物品、有毒有害物质等相关知识的培训。
三、安全生产法的意义和作用安全生产法的实施对于保障员工的生命安全和健康，预防和减少事故的发生具有重要的意义和作用：1.提高生产单位的安全意识，增强安全文化建设。
安全生产法(解读最好的课件)
安全生产法(解读最好的课件)安全生产法(解读最好的课件)一、前言安全生产是保障人民生命财产安全的重要基础，是社会发展的必要条件。
为了防范和减少安全生产事故的发生，同时推动全社会安全生产水平的不断提升，国家制定了《中华人民共和国安全生产法》。
本文档将对《中华人民共和国安全生产法》进行深入解读，帮助企业、行业和个人了解和遵守相关法律法规，切实履行安全生产主体责任，推动和谐发展。
二、法律原则1. 依法治安全，安全第一。
2. 预防为主，综合治理。
3. 安全生产责任制。
4. 综合治理，各负其责。
5. 合理配置资源，改善安全生产条件。
6. 安全技术措施和应急措施。
7. 安全监管，公开透明。
8. 加强安全宣传和教育。
三、安全生产主体责任企业是安全生产的主体和责任单位，全面负责本单位的安全生产工作。
主要职责包括：1. 制定和执行安全生产方针、计划和制度。
2. 安排必要的经费、设备和人员。
3. 完善内部管理制度，建立安全生产责任制。
4. 加强安全生产教育和培训。
5. 及时排除和消除安全生产事故隐患。
6. 加强安全生产应急管理。
四、安全生产监督管理安全生产监督管理是为了监督和管理各类安全生产主体的安全生产活动，保证安全生产工作正常有序进行，防止和减少安全生产事故的发生。
主要措施包括：1. 组织实施安全生产监督和执法检查。
2. 督促和检查各类安全生产主体履行安全生产责任。
3. 协调和处理重大安全生产事故。
4. 建立安全生产责任人黑名单制度。
五、安全生产法律责任安全生产法律责任是针对违法违规行为和安全生产事故的责任制度，主要包括刑事责任、行政责任和民事责任。
1. 刑事责任：对于因违法犯罪行为造成安全生产事故的人员，按照刑法的规定定罪处罚。
2. 行政责任：对于违反安全生产法律法规行为，实施行政处罚。
3. 民事责任：对于因违规行为造成安全生产事故所造成的损失，实施民事赔偿。
六、附件列表1. 《中华人民共和国安全生产法》全文。
安全生产法解读课件
安全生产法解读课件概述《安全生产法》是我国安全生产领域的基本法律法规，于2014年12月1日正式实施，为保障人民生命财产安全，减少和预防事故灾害，促进经济和社会可持续发展，具有重要意义。
《安全生产法》全文八十五条，主要分为以下几部分：1.总则：主要规定安全生产的基本原则和任务，以及政府、企业、社会各方的责任和义务。
2.安全生产的管理：主要涉及安全生产许可、安全生产标准化、安全生产投入、安全检查和咨询等方面。
3.特种作业和危险作业：主要指特殊行业和危险作业中的安全规定。
4.事故应急救援：主要涉及事故应急预案、事故处置、救援力量等方面。
5.法律责任：主要规定安全生产违法行为的处罚和赔偿。
重点内容解读安全生产形势首先需要了解的是安全生产形势。
根据《安全生产法》规定，安全生产形势包括事故隐患、设备运行情况、安全生产措施的执行情况、职业健康问题等方面。
这些方面的情况反映了企业的安全生产情况，也是制定安全生产措施和制度的基础。
安全生产责任《安全生产法》明确了政府、企业和个人三方的安全生产责任。
政府在安全生产领域的主要责任是制定安全生产法规和标准、开展安全生产监管等工作。
企业的主要责任是落实安全生产措施和制度、开展安全教育培训、保证设备的安全运行等。
个人的安全生产责任则主要体现在遵守安全生产规定、发现并报告安全隐患等方面。
安全生产控制措施安全生产措施是安全生产中的重要环节，主要包括生产安全管理制度、安全生产培训、生产设备安全、劳动者职业健康保障等方面。
企业应制定相关的制度和措施，并进行实施和监督。
此外，还需要开展安全生产培训，提高员工的安全意识和操作技能。
安全评价和监督检查安全评价和监督检查是安全生产的监管手段之一。
企业需要对安全生产工作进行评价，并根据评价结果对生产措施和制度进行改进和优化。
同时，政府也要进行监督检查，发现和纠正安全隐患，促进企业无事故运行。
特种作业和危险作业特种作业和危险作业是指具有一定危险性和特殊性的生产活动。
新《安全生产法》培训讲义(附新安全生产法全文)
新《安全生产法》培训讲义（附新安全生产法全文）第一节安全生产法的立法目的、适用范围一、《安全生产法》立法目的（第一条）【第一条为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。
】二、《安全生产法》的适用范围（第二条）【第二条在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。
】第二节安全生产法的基本规定一、安全生产管理的方针（第三条）【第三条安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。
】二、生产经营单位安全生产责任制度（第四条，第十九条，第四十一条）【第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。
第十九条生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。
生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，保证安全生产责任制的落实。
第四十一条生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
】三、生产经营单位主要负责人的安全责任【第五条生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。
】1.生产经营单位主要负责人的安全生产基本职责（第十八条）【第十八条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：（一）建立、健全本单位安全生产责任制；（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；（新增职责）（四）保证本单位安全生产投入的有效实施；（五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（七）及时、如实报告生产安全事故。
新修订《安全生产法》(宣讲)PPT课件
政府监管职责
各级政府应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有 关部门依法履行安全生产监督管理职责。
监管部门职责
负有安全生产监督管理职责的部门应当依法对生产经营单位 执行有关安全生产的法律、行政法规和国家标准、行业标准 的情况进行监督检查。
法律责任
违法行为处罚
对于违反《安全生产法》的行为 ，将依法追究相应的法律责任， 包括警告、罚款、责令停产停业 、吊销许可证等处罚措施。
保障劳动者权益
促进经济可持续发展
新法加强了对劳动者权益的保护，规范了 企业用工行为，有效保障了劳动者的合法 权益。
安全生产是经济发展的重要保障，新法的 实施有助于维护社会稳定，促进经济的可 持续发展。
对企业安全生产管理的建议和展望
完善安全管理制度
企业应建立健全的安全生产管 理制度，并严格执行，确保各
建立安全生产考核机制，对员 工的安全生产表现进行考核和 评价，激励员工积极参与安全 生产工作。
05
结论
新修订《安全生产法》的意义和价值
强化企业安全生产主体责任
提升安全生产监管水平
新修订的《安全生产法》进一步明确了企 业的安全生产主体责任，促使企业加强安 全管理，减少生产事故。
新法对各级政府和安全生产监管部门提出 了更高的要求，有利于提高整体监管水平 ，确保安全生产。
建立健全安全生产管理制度，完善安全生产责任制，明确各级管理人员和员工的安 全生产职责。
定期开展安全检查和隐患排查，及时发现和整改安全隐患，确保企业生产安全。
企业如何建立和完善安全生产管理体系
制定安全生产管理计划和目标， 明确安全生产管理的重点和难点， 确保管理体系的有效性和针对性。
建立安全生产管理组织架构，明 确各级管理人员和员工的安全生 产管理职责，形成完整的管理体
安全生产法培训课件(PPT10)
建立健全安全管理制度，强化制 度执行力。
政府监管能力提升途径探讨
01
政府监管能力提升的途径
02
完善安全生产法律法规体系，提高法律法 规的可操作性；
03
加强监管队伍建设，提高监管人员专业素 质和执法水平；
04
创新监管方式手段，运用信息化、大数据 等现代科技手段提高监管效能。
社会共治格局构建策略思考
加强监管和处罚
加大对安全生产违法行为 的监管和处罚力度，形成 高压态势。
完善法律法规
加强安全生产法律法规的 制定和完善，提高法律制 度的约束力和威慑力。
05
法律责任与行政处罚
违法行为分类及法律责任
安全生产违法行为分类
根据违法行为的性质、情节、后果等因素，将安全生产违法行为分为轻微、一般 、严重和特别严重四类。
企业主体责任落实难题及解决思路
企业主体责任落实的 难题
安全投入不足，安全 设施不完善；
企业安全意识淡漠， 重生产轻安全；
企业主体责任落实难题及解决思路
安全管理制度不健全，执行不力。 解决思路
加强企业安全文化建设，提高全员安全意识；
企业主体责任落实难题及解决思路
01
完善安全投入机制，保障安全设 施正常运行；
生产经营单位应当建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产 条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。
安全生产条件与投入
生产经营单位应当具备法律、行政法规 和国家标准或者行业标准规定的安全生 产条件；不具备安全生产条件的，不得
从事生产经营活动。
生产经营单位应当确保本单位具备安全 生产条件所必需的资金投入，安全生产
法律内容
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经济损失275.3万元。 北京网吧事件
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6、民航方面 2002年4月15日，中国国际航空公司
波音767客机在韩国釜山机场附近坠毁， 造成122人死亡；
2002年5月7日，北方航空公司在大 连附近海域坠毁，死亡122人。
全注健册康安所全工制程定师的执管业理资规格范。
制度；
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第二部分 立法背景
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安全形势十分严峻安全生产法出台成为必然
我国近年安全生产形势
120000
总死亡人数 其中：道路交通
100000
80000
60000
40000
20000
0
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
死亡115人。 3、烟花爆竹事故
2000年3月11日，江西萍乡市上栗县东源乡 石岭村，死亡33人（13名中小学生，1名幼童） 2000年6月30日，广东江门市事故，死亡37 人，重伤12人。 2002年8月4日，江西萍乡市上栗县上栗镇， 死亡27人，失踪1人，伤26人。
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4、船舶方面 四川和江沉船事件，死亡130人；
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（二）市场经济出现各种新特点，经济成分多元 化
1、非国有企业，安全生产条件没有法律规范；个 体企业主违章指挥现象严重，安全生产责任制不健全， 从业人员素质低下；
2、安全投入严重不足，设备老化，带病运转；
3、地方安全管理不到位，地方保护，重经济效 益，轻安全生产的思想十分严重；
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5）政府职能发生变化（政企分开），原有的安 全管理主体、职能发生变化，其现有职能亟待 法律化；
职工收入化为乌有； ➢ 相当于8000万个职工一年的辛勤劳动化为乌有（全员劳动生产
率约2万元）； ➢ 相当于近亿农民一年颗粒无收（农业总产值14106.22亿元）
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➢ 事故率对比——国内外对比
➢ 工伤千人死亡率：我国0.10；发达国家0.02 ➢ 道路万车死亡率：我国16人；最好的国家小
于2人 ➢ 百万吨煤死亡率：我国5人；发达国家0.5人
1991-2000年各类伤亡事故死亡人数（含交通）
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（一）、各类事故频繁发生 1、2001年，发生事故100百万起，死亡13万 人，平均每天360人。 道路交通事故76000起，死亡10万人； 30人以上事故15起； 违章现象严重。
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2、煤矿事故损失惨重 广西南丹事件 死亡81人； 徐州瓦斯爆炸 死亡92人； 2002年6月20日，鸡西煤矿瓦斯爆炸，
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安全生产法规的概念
安全生产法规是指调整在生产过程中产生的同劳 动者或生产人员的安全与健康，以及生产资料和社会 财富安全保障有关的各种社会关系的法律规范的总和。
我们通常所说的安全生产法规是对有关安全生产 的法律、规程、条例、规范的总称。
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安全生产法规的特征
1. 保护的对象是劳动者、生产经营人员、生产资 料和国家财产；
业劳劳病动动和卫保职生护业个措中体 施毒防 计护 划而方 ；制面定；的
3.
安全管理法规
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近几年，平均每年直接经济损失 1000多亿元，间接损失2000多亿元。
原规定一次死亡10人以上事故由国家组织 调查，因事故实在太多，实际执行时为一次死 亡30人以上的事故（专家估计有三分之一的事 故漏统）
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➢ 事故对比及分析——形象对比
➢ 全国每天各类事故造成360人丧生； ➢ 每天坠毁两架波音737飞机； ➢ 相当于每年损失两个三峡工程或8个广州新白云机场； ➢ 足够全国居民15天的消费； ➢ 相当于北京（298.9亿元）、上海（327.9亿元）两年国有企业
建设事业的顺利发展；
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安全生产法律法规体系
层次体系 内容体系
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安全生产法律法规层次体系
国家根本法 国家基本法 劳动综合法 安全生产与健康
基本法 专门安全法
行政法规 安全标准
宪法 刑法、民法
劳动法
安全生产法、职业病防治法
消防、矿山安全、交通安全法等
安全条例、规章、规程、规定
基础标准、管理标准、技术标准
安全生产法律法规
胜利钻井职工培训中心
王京龙
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一、安全生产法律法规简介 二、立法背景 三、安全生产法释义
1、总则 2、生产经营单位的安全生产保障 3、从业人员的权利和义务 4、安全生产的监督管理 5、生产安全事故的应急救援与调查处理 6、法律责任 四、我国安全生产监督管理体制与机构 五、有关实例
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第一部分 安全生产法律法规简介
6）安全立法滞后、综合性监督滞后，30多部法 律法规，不能解决新形势下的问题，综合监管 和专项监管职能交叉，互相扯皮等。
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（三）立法的必要性
1、是深入贯彻“安全第一，预防为主”的方针的 需要；
2、是各级监督管理机构的需要； 3、是预防和减少事故，保护人民生命财产安全的 需要； 4、是依法制裁违法行为的需要； 5、是建立和完善安全生产法律法规体系的需要
2. 安全生产法规具有强制性的特征； 3. 安全生产法规涉及自然科学和社会科学领域，
因此具有政策性特点又有科学技术性的特点。
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安全生产法规的作用
1. 为保护劳动者的安全健康提供法律保障； 2. 加强安全生产的法制化管理； 3. 指导和推动安全生产工作的发展促进企业安全生产； 4. 推进生产力的提高，保证企业效益实现和国家经济
8安安全全生方产面，；
1.
安全技术法规
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2.
职业健康法规
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