特殊作业安全专项治理实施方案

XXXX燃气有限公司

特殊作业安全专项治理实施方案

根据《危险化学品和烟花爆竹企业安全生产风险管控和隐患排查治理体系建设方案》（吉安监管危化[2016]71号）为深刻汲取近年来化工和危险化学品企业特殊作业环节事故教训，进一步规范特殊作业安全管理，特制定此方案。

特殊作业：动火作业、临时用电作业、高处作业、挖掘作业、受限空间作业、吊装作业、管线打开作业。

一、总体要求和工作目标

进一步提高公司作业人员及承包商人员安全风险意识和特殊作业操作技能，规范特殊作业安全管理，落实《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871-2014），杜绝在高危作业过程中发生作业事故。

二、专项治理时间和范围

时间：20XX年X月XX日至20XX年XX月X日

范围：集团公司所属各单位

三、专项治理重点内容

全面治理违反《化学品生产单位特殊作业安全规范》及公司高危作业安全管理程序的作业行为（包括承包商执行高危作业许可）。重点治理以下内容：

1、未对属地各岗位员工进行特殊作业培训并保存记录的；

2、特殊作业涉及的焊接与热切割、电工、吊装等作业人员未持有效证件作业的；

3、需要时却未配备完好可靠的可燃、有毒气体（物质）检测报警仪、氧含量分析仪器、消防器材、照明器具、应急救援器材等设备设施的；

4、未配置符合规定数量且合格有效的个人防护用品或员工不能熟练、正确佩戴的；

5、未在特殊作业前对作业现场和作业过程中的风险进行辨识或未制定、落实并按规定确认各项防范措施的；

6、未在动火作业前进行可燃气体定量分析,未在进入受限空间作业前进行可燃气体、有毒气体(物质)和氧含量定量分析,或分析时间无效、分析结果不合格仍作业的；

7、未在特殊作业前办理作业审批手续的；

8、未在特殊作业前未进行工作前安全分析，且未向作业和监护人员进行充分安全交底的；

9、未指派熟悉生产工艺、现场设备设施、具备应急处置能力的监护人进行全过程监护的；

10、未在特殊作业完成后及时恢复拆移的安全设施安全使用功能、撤离作业工具、清理作业现场杂物并签字验收的；

11、现阶段，未落实动火作业、高处作业升级管理的。

四、工作措施

（一）贯彻落实公司各高危作业安全管理程序

1、各属地要通过采取集体学习、组织培训、召开专题研讨会等各种形式，开展为期3个月的高危作业安全管理程序集中宣贯，确保相关管理人员和岗位员工全覆盖。

2、属地要严格特殊作业安全知识考核，确保全员过关。

（二）强化监督检查

1、各重点单位负责人及区域经理要将特殊作业作为日常检查的重点内容，增加检查频次，经常性地开展针对负责区域内特殊作业的暗查暗访。

2、要将违规特殊作业作为“打非治违”的重点，严厉打击特殊作业环节中的违规行为。

（三）严肃违反高危作业程序行为及事故查处

1、严格处理发现的高危作业过程中的违规行为。

2、对于特殊作业安全管理存在严重漏洞的单位或区域，将对单位或区域负责人进行通报批评，并绩效处理。

3、对于专项治理期间在特殊作业环节发生事故的属地，将根据事故严重程度对属地负责人进行降为实习、免职、甚至辞退的处理。

五、工作要求

（一）各单位、区域要高度重视此次专项治理，结合实际，进行不留盲区、不留死角、按照特殊作业专项检查表进

行自查，并落实责任，认真整改，切实提高特殊作业安全管理水平。

（二）各分公司及各区域要严格按照专项治理要求，组织对属地所有站实行全覆盖检查，并在专项治理结束后及时进行全面总结分析。

（三）集团安全部将采用临时抽查等形式在专项治理全过程中随机检查重点单位和加油（气）站，及时总结宣传好经验、好做法，同时对专项治理工作落实不到位的属地和工作开展不力的地方进行曝光。