危险源与风险分析
目 录
1. 总则 (1)
1.1 编制目的 (1)
1.2 编制依据 (1)
1.3 适用范围 (1)
1.4 分类和分级 (1)
1.5 工作原则 (2)
1.6 应急预案体系 (2)
1.7 应急启动条件 (3)
2. 公司危险性分析 (3)
2.1 公司概况 (3)
2.2 危险源与风险分析 (3)
3. 组织机构及职责 (4)
3.1 项目部应急指挥中心及其办公室 (4)
3.2 项目部各专项应急预案组织机构 (6)
4. 预防与预警 (9)
4.1 危险源监控 (9)
4.2 预报 (9)
4.3预警 (9)
4.4 预警解除 (9)
5. 应急响应 (9)
5.1 响应分级 (9)
5.2 应急准备和响应 (9)
5.3 应急终止 (10)
6. 后续工作 (10)
6.1 后期处置 (10)
6.2 报告材料的整理上报 (10)
6.3 保险理赔 (11)
7. 信息发布 (11)
7.1 新闻发言人 (11)
7.2 发布原则 (11)
7.3 发布形式 (11)
8. 应急保障 (11)
8.1 应急队伍 (11)
8.2物资保障 (11)
8.3 通信保障 (12)
8.4 其他保障 (12)
9. 培训与演练 (12)
9.1 培训 (12)
9.2 演练 (12)
10. 监督与奖惩 (13)
10.1 监督 (13)
10.2 奖惩 (13)
11. 预案管理 (13)
12. 附件 (13)
附件一 项目部应急预案体系 (14)
附件二 项目部应急组织机构 (15)
附件三 应急预案启动令 (15)
附件三 应急预案启动令 (16)
附件四 应急预案关闭令 (17)
附件五 应急人员联系方式 (18)
中电投电力工程有限公司
海阳核电项目部综合应急预案
1. 总则
1.1 编制目的
规范中电投电力工程有限公司海阳核电项目部（下文简称“项目部”）应急救援管理，及时有效实施突发事件的应急处置与救援工作，预防和控制衍生灾害的发生，保障企业员工和公众生命安全，最大程度地减少财产损失、环境破坏和社会影响。
1.2 编制依据
?《中华人民共和国安全生产法》
?国务院《国家突发公共事件总体应急预案》
?国务院《国家安全生产事故灾难应急预案》
?国家电力监管委员会令第 4 号《电力生产事故调查暂行规定》
?《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）
?《中国电力投资集团公司突发事件综合应急预案》
?《HSE 管理大纲》
?山东核电有限公司海阳核电工程综合应急预案
1.3 适用范围
1.3.1 本综合应急预案适用于项目部委托管理工程建设期间的应急工作和应急管理工作。
1.3.2 中电投电力工程有限公司启动应急预案、地方政府启动应急预案、山东核电有限公司启动应急预案或要求项目部启动应急预案。
1.3.3 因设备、作业环境、人员过失或不可抗力等原因发生公司内部一次1人以上死亡（含失踪），或危及1 人以上生命安全，或者一次3人以上急性中毒，或者直接经济损失超过50 万元以上的安全生产事件。
1.3.4 超出供方应急处置能力的安全生产事件。
1.3.5 需要项目部应急指挥中心指挥处置的其它突发安全生产事件。
1.4 分类和分级
项目部突发事件是指项目部及管理范围内施工现场发生，或经过危险源辨识和风险评价后认为可能发生人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和（或）社会影响的突发事件。
1.4.1 分类
根据突发事件的发生过程、性质，突发事件主要分为三类。
1.4.1.1 工程建设类突发事件
主要包括人身伤亡事故、机械设备损坏事故、火灾事故、交通事故、环境污染事故等。
1.4.1.2 突发性自然灾害事件
主要包括破坏性地震、突发性地质灾害和突发性气象灾害等。
1.4.1.3 公共安全类突发事件
主要包括群体性食物中毒、急性职业中毒、流行性传染病、群体性突发事件、涉外人员突发事件等。
1.4.2 分级
1.4.
2.1 按照突发事件的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素对突发事件分为三级：
Ⅰ级事件：一次 3 人以上死亡或10 人以上重伤事故、重大设备事故、特大交通事故、重大火灾事故、重大环境污染事故。
Ⅱ级事件：一次 1 人以上3 人以下死亡或3 人以上10 人以下重伤事故、一般设备事故、重大交通事故、造成1 人死亡的火灾事故。
Ⅲ级事件：供方负责应急处置的事件。
1.4.
2.2 各供方应结合所管辖范围，按照突发事件的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，对突发事件进行分类分级，并制定每一级的应急预案或现场应急处置方案。
1.5 工作原则
以人为本，减少危害，统一领导，分级负责，快速反应，协同应对。
1.6 应急预案体系
1.6.1 应急管理组织体系
分为项目部和供方两层应急管理组织体系。
1.6.2 应急预案框架
每一层级的应急管理体系分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三级应急预案。项目部应急预案体系见附件一。
1.6.
2.1 专项应急预案
项目部在山东核电有限公司应急预案体系框架下，制定本项目部综合应急预案和专项应急预案。综合应急预案和专项应急预案由本单位第一负责人签发。项目部各专项应急预案见附件一。
1.6.
2.2 管理范围内各供方
根据项目部应急预案体系，结合单位实际情况，制定各单位综合应急预案和各类现场应急处置方案，重点以流程图形式说明应急程序和现场处置措施。综合应急预案和各类现场应急处置方案由各单位第一负责人签发。
1.6.3 其它规定
各供方综合应急预案及各类应急处置方案须报项目部应急管理部门备案。
1.7 应急启动条件
达到下列条件之一时，启动项目部相关应急预案。
1.7.1 公司总部、山东核电有限公司要求项目部启动应急预案。
1.7.2 地方政府要求项目部启动应急预案。
1.7.3 发生Ⅰ、Ⅱ级突发事件。
1.7.4 供方请求项目部启动应急预案。
1.7.5 其它需项目部启动应急预案的情况。
2. 公司危险性分析
2.1 公司概况
项目部设在山东核电有限公司，地处山东省烟台市辖海阳市留格庄镇境内，厂址位于留格庄镇董家庄，地处三面环海的岬角东端，东北有乳山湾，西南有凤城港，东临广阔的黄海。厂址距海阳市境内留格庄镇10.2km；距凤城镇(凤城港)13.5km；距海阳市区直线距离为
22km；厂址距烟台市直线距离93km；距青岛市直线距离107km。
项目部是中电投电力工程有限公司派出机构，作为海阳核电项目一期工程的常规岛、BOP 机送出工程的管理单位，全面负责海阳核电一期工程常规岛、BOP及送出工程建设管理。项目部实行总经理负责制，他对负责管理范围内工程建设的安全、质量、进度和投资控制的组织、指导和协调。目前下设6个部门。项目一期工程一期工程建设2 台AP1000 百万千瓦级压水堆核电机组，首台机组计划于 2014 年投入商业运营。
2.2 危险源与风险分析
在山东海阳核电一期工程常规岛、BOP机送出工程建造期间，根据安全预评价和职业安全健康评价报告，目前施工现场危害主要有：
?施工现场方面，主要有人员高空坠落、触电，施工现场动火作业、电气设备运行或操作引起的各种火灾，交通事故、机械设备损坏、基坑坍塌，脚手架、起重设备或其它建筑物和设施倒塌等危害；
?自然灾害方面，主要是台风、落雷、暴雨等给人员、设备和工程建设带来的危害；
?公共安全方面，主要有传染病、治安保卫和其它突发事件等对人员造成的危害和对工程建设造成的各种影响。
3. 组织机构及职责
应急组织体系见附件二。
3.1 项目部应急指挥中心及其办公室
3.1.1 应急指挥中心
3.1.1.1 组成人员
总指挥：总经理
常务副总指挥：主管安全副总经理
副总指挥：公司其它领导
成员：各部门负责人及各供方项目负责人
3.1.1.2 职责
项目部应急指挥中心是项目部系统突发事件应急管理工作的最高领导机构。应急指挥中心通过项目部各专项预案应急领导组，行使突发事件的应急管理、指挥权力。
a 总指挥职责
1) 启动应急响应组织机构；审查突发事件应急预案。
2) 统一决策、指挥、协调应急响应行动，组织应急救援工作。
3) 直接监察应急操作人员行动。
4) 最大限度地保证现场人员和救援人员及相关人员的安全。
5) 协调后勤方面以支援应急反应组织，确保应急人员、物资、交通工具等到位。
6) 应急评估、确定升高或降低应急警报级别。
7) 通报外部机构，决定请求外部援助。
8) 向公司总部和山东核电公司请示、报告应急救援工作开展情况。
9) 对应急现场指挥授权进行对外信息发布。
b 常务副总指挥职责
1) 总指挥不在项目部时，常务副总指挥自动代替总指挥工作；
2) 协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；
3) 向应急总指挥提出采取减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；
4) 保持与事故现场指挥的直接联络；
5) 协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；
6) 定期组织检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；
7) 根据项目部和各供方的实际条件，努力与周边有提供急救能力的单位在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络并制定应急救援协议。
c 副总指挥职责
协助总指挥完成各项应急救援工作。
3.1.2 应急指挥中心办公室
3.1.2.1 组成人员
主任：安全质保部经理
副主任：工程管理部经理、综合事务部经理。
成员：安全质保部、工程管理部、综合事务部人员。
3.1.2.2 职责
负责传达总指挥、副总指挥的命令并对执行情况进行跟踪反馈。具体职责如下：
1) 负责项目部应急管理的日常工作。
2) 负责项目部综合应急预案的起草、修订与实施；组织编制、修订、审核专项应急预案。
3) 贯彻落实国务院、集团公司、公司总部、山东核电有限公司和上级主管部门应急管理有关决定事项，负责对口联系公司总部、山东核电有限公司应急救援指挥中心等上级主管部门。
4) 对事故现场评估。
5) 保证现场人员和公众应急反应行动执行的有效性。
6) 控制紧急情况。
7) 贯彻国家应急工作方针，拟定项目部突发事件应急工作计划。
8) 情况必要时，做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系；
9) 依据总指挥授权对外进行事故信息发布。
10) 接收、处理应急信息，及时向项目部领导报送紧急重要事项；承办项目部应急管理的专题会议，落实项目部有关决定。
11) 建立、完善项目部突发事件应急体系，设立应急信息中心，履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。
12) 协调特别重大突发事件的预防预警、应急演练、应急处置、调查评估、应急保障和宣传培训等工作。
13) 负责项目部日常的应急值班工作。
3.1.3 对外接口规定
3.1.3.1 安全质保部对外接口
1) 安全质保部负责与公司总部安全监督管理部门接口，向其汇报应急相关工作。
2) 安全质保部负责与山东核电有限公司主管安全的处室接口，向其汇报应急相关工作。
3.1.3.2 工程管理部对外接口
1) 工程管理部负责与山东核电有限公司、地方气象部门接口，随时掌握山东海阳核电施工现场的天气状况，并及时公布，发出各预警信息。
2）工程管理部负责与山东核电电力供应部门的接口，联系应急救援的相关工作。
3.1.3.3 综合事务部对外接口
1) 综合事务部负责与山东核电有限公司、地方医疗救援机构接口，联系应急救援的相关工作。
2) 综合事务部负责与山东核电有限公司、地方消防救援机构接口，联系应急救援的相关工作。
3) 综合事务部负责与山东核电有限公司、地方治安保卫机构接口，联系应急救援的相关工作。
4) 综合事务部负责与山东核电有限公司、地方卫生防疫主管部门接口，联系应急救援的相关工作。
3.2 项目部各专项应急预案组织机构
3.2.1 一般规定
3.2.1.1 各个应急小组履行突发事件信息收集、整理、上报职责，定期向公司应急指挥中心办公室汇报应急救援工作开展情况。
3.2.1.2 项目部各应急小组负责与各供方相应的应急救援组织机构建立一定的接口。
3.2.2 现场抢险组
由工程管理部相关人员组成，工程管理部经理任组长并负责向应急指挥中心汇报工作。对于人身伤亡事故，事发部门的经理担任现场抢险组副组长，部门相关人员纳入抢险组。具体职责如下：
3.2.2.1 引导现场作业人员从安全通道疏散。
3.2.2.2 转移可能引起新危险的物资到安全地带。
3.2.2.3 抢救现场物资。
3.2.2.4 保证现场救援通道的畅通。
3.2.2.5 当发生火灾事故时，负责配合消防队对事发现场进行灭火。
3.2.2.6 负责定时向应急指挥中心汇报施工现场应急救援工作开展情况。
3.2.3 善后处理组
由综合事务部、财务部组成，综合事务部经理任组长并负责向应急指挥中心汇报工作。具体职责如下：
3.2.3.1 做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大
灾之后不发生大乱。
3.2.3.2 做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾。
3.2.3.3 与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。
3.2.3.4 慰问有关伤员及家属。
3.2.4 事故调查组
由安全质保部人员、综合事务部、工程管理部的人员组成，必要时聘请技术专家。安全质保部经理任组长并负责向应急指挥中心汇报工作。具体职责如下：
3.2.
4.1 保护事故现场。
3.2.
4.2 对现场的有关实物资料进行取样封存。
3.2.
4.3 调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任。
3.2.
4.4 按“四不放过”的原则对事故进行处理。
3.2.
4.5 配合地方政府或上级公司对事故进行调查。
3.2.5 后勤保障组
由综合事务部和外协医疗人员组成，综合事务部经理任组长并负责向应急指挥中心汇报工作，具体职责如下：
3.2.5.1 负责日常应急医疗抢救的培训支持工作。
3.2.5.2 负责应急医疗的对外联系和接口，及时联系外部支援。
3.2.5.3 负责抢救现场伤员。
3.2.5.4 负责统计事发现场人员伤亡情况，并定时向应急指挥中心汇报人员救援情况和伤员情况。
3.2.5.5 为应急救援工作提供通讯保障。
3.2.5.6 为应急救援工作提供生活物质保障。
3.2.5.7 为应急救援工作提供车辆保障。
3.2.6 治安保卫小组
由工程控制部组成，工程控制部经理任组长并负责向应急指挥中心汇报工作。具体职责如下：
3.2.6.1 负责事故发生区域的治安保卫工作。
3.2.6.2 负责事故发生区域的人员和车辆出入管制。
3.2.7 义务消防员
由各部门各小组组长担任，负责火灾事故的扑救和其它应急抢险，其具体职责如下： 3.2.7.1 负责事故发生区域的初期灭火工作。
3.2.7.2 负责事故发生区域的人员抢救。
3.2.7.3 引导人员从安全通道疏散。
3.2.7.4 转移可能引起新危险的物资到安全地带。
3.2.7.5 抢救现场物资。
3.2.7.6 保证现场救援通道的畅通。
3.3 项目部各现场处置方案
现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。 3.4 应急值班组织
3.4.1 组成
由项目部领导、安全质保部、工程管理部、综合事务部相关人员组成。
主要岗位有：
值班领导：项目部领导
现场应急值班经理：工程管理部经理
现场应急施工管理：工程管理部相关人员
现场应急安全管理：安全质保部经理及安全监督组相关人员
现场应急综合管理：综合事务部经理及相关人员
3.4.2 职责
3.4.2.1 负责接受各供方和项目部内部的应急报告。
3.4.2.2 负责及时向项目部应急指挥中心汇报现场的应急工作。
3.4.2.3 负责及时组织进行应急救援工作。
3.4.2.4 在紧急情况下，负责临时统一调配现场的应急资源。
3.4.3 规定
3.4.3.1 安全质保部负责项目部应急值班的归口管理，负责向发应急值班人员名单。
3.4.3.2 现场应急施工管理人员在核电施工现场（含生活区）值班，其它应急值班员必须在海阳范围内，通过电话值班。
3.4.3.3 应急值班期间所有应急值班人员必须保证通讯畅通，呼叫响应时间不得超过15 分钟。
3.4.3.4 现场应急值班经理负责临时指挥、协调人员，调配现场的各种应急资源，开展应急救援前期准备工作和相应的应急救援工作。
4. 预防与预警
4.1 危险源监控
项目部各部门、各供方要加强危险源和风险评价，对不能消除或不能将风险降低到可接受程度的危险源确定种类和级别，做好针对性的监控措施；尤其做好重大危险源和危险区域或设施的监控，建立重大危险源清单和危险区域或设施清单，并向安全质保部上报重大危险源清单和危险区域或设施清单。
4.2 预报
项目部应急指挥中心办公室和相关职能部门应通过以下途径获取相关预报信息。
4.2.1公司总部、山东核电有限公司告知的预报消息。
4.2.2 政府通过新闻媒体公开发布的预警信息。
4.2.3 地方气象部门发布的预警信息。
4.2.4 对发生或可能发生的重、特大事故、事件，经过风险评价后得出的发展趋势报告。
4.3预警
项目部应急指挥中心组织有关部门和专家，根据事件危害程度、紧急程度、发展态势和政府发布的预警信息，结合本单位的实际情况，须进行以下预警：
4.3.1 符合本预案第1.7 条启动条件时，由项目部相关专项应急领导小组组长签发应急预案启动令（见附件三），宣布启动相应的应急预案；
4.3.2 指令各供方启动本单位相关应急预案，并通知项目部相关职能部门进入预警状态；
4.3.3 指令供方采取防范措施，指令项目部应急响应办公室连续跟踪事态发展。
4.4 预警解除
现场应急终止，项目部应急指挥中心宣布预警解除。
5. 应急响应
5.1 响应分级
5.1.1 发生Ⅰ、Ⅱ级事件，启动项目部相应的专项应急预案和第二（各供方）层相关应急预案。
5.1.2 发生Ⅲ级事件，供方启动相应的应急预案，负责收集、汇总、整理信息，及时向项目部相应的专项应急预案办公室报告。
5.2 应急准备和响应
5.2.1 项目部应急值班经理接到报告后，应做好以下工作：
5.2.1.1 及时组织人员赶赴现场，并在最短时间内核实报告真实性，向项目部相应的专项预案
应急领导小组组长报告。
5.2.1.2 按照专项预案应急领导小组组长指令，认真做好相关信息的收集、汇总、汇报工作。
5.2.1.3 专项预案应急领导小组组长及时向应急指挥中心总指挥、常务副总指挥汇报。
5.2.1.4 现场应急值班经理应立即指挥、协调人员，调配现场的应急资源，开展应急救援的前期准备工作和相应的应急救援工作。
5.2.2 项目部专项应急领导小组组长接到应急值班经理报告后，应做好以下工作：
5.2.2.1 根据预测结果，达到1.7 条之规定时，作好启动相关专项应急预案的准备，指令各应急救援组织、各相关职能部门和单位作好应急准备；
5.2.2.2 签发应急预案启动令（见附件三）。
5.2.2.3 组织专项预案应急组成员到岗，实施专项应急救援活动；
5.2.2.4 在处理事故的过程中，各应急救援组织要注意保护事故现场和相关证据，并收集相关证据，为事故调查、处理、救援提供事实支持和技术支持。
5.3 应急终止
5.3.1 满足下列条件，应急处置终止：
5.3.1.1 专项应急领导小组确认达到应急终止条件。
5.3.1.2 涉及多个专项应急领导小组的应急终止由公司应急指挥中心确认。
5.3.2 终止程序
5.3.2.1 各应急救援组织机构确认专项应急处置达到终止条件，并向专项应急领导小组汇报。
5.3.2.2 专项应急领导小组确认各应急救援组织机构应急救援工作的报告，确认未达到终止条件时，各救援组织应急继续进行应急处置；若确认达到终止条件时，相关专项应急领导小组组长签发应急预案关闭令（见附件五），宣布应急处置终止，并报告项目部应急指挥中心，由应急指挥中心报告报告山东核电有限公司、公司总部应急管理委员会；涉及多个专项应急领导小组的应急终止由项目部应急指挥中心确认。
6. 后续工作
6.1 后期处置
6.1.1 应急处置终止后，事发单位按照专项应急预案规定进行后期处置；
6.1.2 各专项应急预案响应办公室继续收集、汇总、整理相关信息，按时向应急指挥中心办公室报告。
6.2 报告材料的整理上报
6.2.1 应急总结由各专项应急预案响应办公室负责编写，由专项应急领导小组组长签发，至
少包括以下内容：
6.2.1.1 事件简要情况。包括事件发生时间、地点、涉及范围、损失、人员伤亡情况和事件原因；
6.2.1.2 应急工作评估。应急响应、处置过程中遇到的问题、取得的经验和吸取的教训，对预案的修改建议。
6.2.2 专项应急预案响应办公室负责对现场的应急总结、值班记录等资料进行汇总、归档，并整理上报材料。
6.2.3 上报材料经专项应急领导小组审定后上报公司应急管理委员会审批，由项目部应急指挥中心办公室负责上报山东核电有限公司和公司总部。
6.3 保险理赔
应急处置完毕，专项应急预案响应办公室负责组织相关部门/单位及时向承保公司提出理赔申请，并配合保险理赔机构做好相关工作。
7. 信息发布
7.1 新闻发言人
7.1.1 综合事务部负责对外新闻发布；
7.1.2 专项应急领导组组长指定现场对外新闻发言人。
7.2 发布原则
实事求是，及时准确，遵守国家法律法规。
7.3 发布形式
向相关媒体提供新闻稿件和举行新闻发布会。
8. 应急保障
8.1 应急队伍
加强广大员工应急能力建设，鼓励员工作为义务志愿者参与应急工作。加强应急队伍的业务培训，不断提高应急队伍素质。整合现有应急资源，提高装备水平，充分利用社会应急资源，签订互助协议，提供应急期间的抢险抢修、物资供应、医疗卫生、治安保卫、交通运输和维护等应急救援力量的保障。
8.2物资保障
管理范围内各供方应建立健全本单位应急物资储备为主和社会救援物资为辅的应急物资保障供应体系，完善物资储备区域联动机制，做到资源共享、动态管理、按需领用、及时补
充，常备常新。在应急状态下，项目部应急指挥中心有权统一调配使用。项目部内部应急物资的配备在各专项应急预案中规定。
8.3 通信保障
建立并完善应急通讯系统，确保应急通讯畅通。项目部应急指挥中心与现场各应急救援组织应至少保证移动、固话等二种以上相互独立的通信联络方式。
8.4 其他保障
管理范围内各供方应根据本单位应急管理工作及应对突发事件的需要，建立并完善技术专家、基本生活、医疗、人员防护等各项保障措施。
9. 培训与演练
9.1 培训
9.1.1 各单位应积极开展对全体员工和相关方人员应急法律法规和应急知识的教育培训；
9.1.2 应急管理部门负责定期组织相关人员进行应急预案的培训。
9.1.3 综合事务部应将应急管理知识及应急预案的培训纳入企业员工的年度培训计划，统一组织实施；
9.2 演练
9.2.1 频次
项目部专项应急预案每年进行一次桌面演练，2 年进行一次模拟演练。各供方应以实战演练和模拟演练为主，频次不能低于一年一次。
9.2.2 要求
应急预案演练方案的策划、组织实施和演练总结，至少包括以下内容：
1) 参加演练的单位、部门、人员和地点；
2) 起止时间；
3) 演练项目和内容；
4) 演练环境条件；
5) 演练动用的物资和设备；
6) 演练效果；
7) 持续改进的建议（预案和演练）；
8) 过程中文字和音像资料等。
10. 监督与奖惩
10.1 监督
10.1.1 项目部应急指挥中心公室负责监督预案演练、培训等日常管理工作； 10.1.2 各供方应明确专门机构负责监督预案演练、培训等工作；
10.2 奖惩
10.2.1 应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制；
10.2.2 项目部应急指挥中心对应急工作中做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励；
10.2.3 对迟报、谎报、瞒报和漏报重特大应急事件或在应急工作中有失职、渎职行为的，项目部将严肃追究有关单位、责任人和行政一把手的责任，构成犯罪的移交司法机关，追究刑事责任。
11. 预案管理
11.1 项目部应急指挥中心办公室每年对综合应急预案进行一次符合性审核，三年组织一次综合应急预案的改版修订。
11.2 因以下原因出现不符合项，应在二个月内完成预案的相应调整。
11.2.1 新法律法规、标准的颁布实施；
11.2.2 预案演练和应急处置中发现不符合项；
11.2.3 其他原因。
12. 附件
附件一 项目部应急预案体系
附件二 项目部应急组织机构
附件三 项目部应急预案启动令
附件四 项目部应急预案关闭令
附件五 项目部应急人员联系方式
项目部应急预案体系
第一级 第二级 第三级
第一层中电投电力工
程有限公司海
阳核电项目部
综合应急预案
现场消防应急预案
人身伤害事故应急预案
“三防”应急预案
火灾事故现场处置方案
人身伤害事故现场处置方案
三防现场处置方案
第二层各供方综合应
急预案
供方各专项应急预案 供方各现场处置方案
项目部应急组织机构
中电投电力工程有限公司
海阳核电项目部应急预案启动令
经核实， 发生中电投电力工程有限公司海阳核电项目部 级突发事件，令启动中电投电力工程有限公司海阳核电项目部
专项应急预案。
签发人：
年 月 日 时 分
中电投电力工程有限公司
海阳核电项目部应急预案关闭令
经核实， 突发事件应急处置达到终止条件，即刻起关闭中电投电力工程有限公司海阳核电项目部 专项应急预案。
签发人：
年 月 日 时 分
一通三防相关系统风险评估及危险源辨识..
内蒙古利民煤焦有限责任公司 煤矿2017年5月“一通三防”相关系统风险评估及危险源辨识 总工程师： 通风副总： 编制人： 煤矿生产办 二〇一七年五月一日
利民煤矿“一通三防”相关系统风险评估五月份矿井基本生产状况： 1、I0309采区回风下山、辅运下山、I030901回风绕道及华煤副斜井辅助运输石门正常掘进，辅运下山掘进与I030904回顺联络巷贯通； 2、I030901回风顺槽冒顶区域扒通后，向前边支护边延伸风筒排放瓦斯，逐步恢复工作面独头巷的通风工作； 一、通风系统 1、通风系统基本情况 当前主要通风机叶片安装角为0°，主通风机排风量为7528m3/min，矿井回风量为7283m3/min，矿井负压890Pa,矿井等积孔5.004m2，矿井外部漏风率为3.3%，矿井有效风量率为96.2%；矿井所需风量为6405 m3/min。 2、通风系统评估 （1）通风组织机构及管理制度评估 利民煤矿建立了健全的通风管理机构，有专职的通风领导、安全管理人员、通风技术人员作为“一通三防”的管理和技术保障力量，人员配备满足工作需要。设有生产办通风组、生产指挥中心监测监控组、通风队等“一通三防”职能单位。特殊工种均经过培训，取得资格证，做到了持证上岗。 制定了健全的“一通三防”管理制度、岗位责任制、操作规程，并能严格执行落实，每年组织专业管理人员、技术人员对“一通三防”相关管理制度、岗位责任制、操作规程等进行一次全面的修订和完善，保证了各工种岗位责任制、操作规程等管理制度的适用性、有效性；通风安全检测仪表数量满足工作要求，并按要求定期送检。 （2）主要通风机及附属装置评估 矿井所需风量为6405 m3/min，主通风机排风量为7528m3/min，矿井回风量为7283m3/min，实际风量满足计划需要，能够满足井下作业人员稀释瓦斯、降温、风速等要求。风机各项装置、部件齐全完好，性能可靠；每月进行一次主通风机切换工作，每月对主要通风机全面检修一次，记录齐全；回风立井防爆盖及地面、井下反风设施齐全有效，设有专人定期维护检查；机房附属装置均完好，使用正常；在线监测系统监控有效，监测主通风机运行的开停传感器、主通风机停机报警系统、风门位置显示系统、视频监控系统齐全完好；监测风道内全压和静压的U型压差计、风速和负压传感器齐全完好，各类安全防护到位；主要通风机双回路供电，能够保证主通风机风机连续不间断运行。 （3）井下通风系统评估
危险源辨识与风险评价管理制度
危险源辨识与风险评价管理制度 1.目的 为了便于开展矿山危险源辨识与风险评价，制定风险控制措施，有效防范事故的发生, 消除事故隐患，依据安全生产标准化规范要求，特制定本制度。 2.适用范围 本制度适用于山西黎城粉末冶金有限责任公司所属各分公司矿山危险源辨识和风险评价工作。 3. 术语和定义 危险源：可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏或其它组合的根源或状态。 危险有害因素：危险有害因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。 危险源辨识：就是识别危险源并确定其特性的过程。危险源辨识不但包括对危险源的识别，而且必须对其性质加以判断。辨识完之后要做的工作就是危险源管理。 风险评价：是指在风险识别和风险估测的基础上，对风险发生的概率，损失程度，结合其他因素进行全面考虑，评估发生风险的可能性及危害程度，并与公认的安全指标相比较，以衡量风险的程度，并决定是否需要采取相应的措施的过程． 风险评估：是指在风险事件发生之前或之后（但还没有结束），该事件给人们的生活、生命、财产等各个方面造成的影响和损失的可能性进行量化评估的工作。即：风险评估就是量化测评某一事件或事物带来的影响或损失的可能程度。 4.职责 4.1分公司经理负责建立本公司的风险评价小组，并组织分管项目的副经理及相关人员负责对其所属项目的危险源（点）进行辨识、风险评价和风险控制的组织领导工作，对确定的重大危险源进行审核和批准。 4.2安全科、生技科负责实施危险源辨识与风险评价，制定重大风险控制措施，并对危险源（点）进行监测、控制。 4.3安全科、生技科确保危险源辨识与风险评价人员接受应有的培训，以承
担指定范围内的工作。 4.4分公司各单位分别负责对本单位的危险源（点）进行识别、排查、汇报本单位存在的危险源（点）。 5、工作内容及要求 5.1危险源辨识的原则 （1）合法性原则;（2）实效性原则;（3）有限范围原则;（4）方法的科学性原则;（5）适宜性原则;（6）预防性原则;（7）输出性原则;（8）真实性原则. 5.2危险源辨识和风险评价过程 确定生产作业过程→识别危险源→安全风险评价→判定风险等级→制定风险控制措施→登记重大安全风险 5.3危险源辩识与风险评价要求 （1）应涵盖所有生产活动中存在的危险源。包括生产现场管理和工作过程中所有人员的活动、外来人员的活动;常规活动(如正常的工作活动等)、异常情况下的活动和紧急状况下的活动(如一氧化碳中毒等)。 （2）应涵盖分公司所有工作场所及周边环境存在危险源，如建筑物、车辆等。 （3）应涵盖所有工作过程如采矿、掘进、提升、运输等各个环节存在的危险源。 （4）应考虑各种工作环境因素带来的影响，如高温、低温、照明、通风等。 （5)应考虑正常、非正常的情况及潜在的事故和紧急情况。 （6）应考虑生产场所以外的活动、装臵及相关方的活动如排废渣、废渣堆放等。 （7）应认定并评估工作或活动的次生危险。如：矿井井下水位失控导致淹井、造成人员伤亡等。 （8）应考虑内部和外部的变化如人员调整、法律法规的修订对生产作业安全管理的影响等。 （9）辨识时应考虑过去、现在、将来三种时态和正常、异常和紧急三种状态的因素。 5.4危险源识别方法：
危险源辨识与风险评估
一、编制依据 1、《承高速段TJ7合同段合同文件》、施工图纸及技术规。 2、现行《公路工程技术标准》、《公路桥涵施工技术规》、《公路隧道施工技术规》、《公路路基施工技术规》、《公路工程施工安全技术规程》等相关规。 3、现行《公路施工手册》及现行《工程建设标准强制性条文——公路工程部分》。 4、《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》 5、现场勘探调查、搜集的实地资料。 二、隧道施工概况 承高速段TJ7标千松坝特长隧道上行线长4470km，起点里程K176+884，止点里程K181+354；下行线长4506km，起点里程K176+812，止点里程K181+318。隧道进口端明洞8米、出口端明洞96米，建筑界限宽10.75米×5.00米。 千松坝隧道为分离式隧道，受地形限制，隧道平曲线左幅：R2400（1148.077）+缓和曲线（260m）+直线（1578.199）+缓和曲线（240m）+ R2100（752.512）+缓和曲线（240m）+直线（287.212）；左幅：R2100（1028.592）+缓和曲线（240m）+直线（1661.432）+缓和曲线（240m）+ R2150（776.143）+缓和曲线（240m）+直线（283.833）。隧道最大超高为3%；其余段为直线段。隧道右线纵坡为 1.95/3616+1.0/854，左线纵坡为 1.96/3688+1.0/818。隧道进口洞门为端墙式，出口为削竹式。 表2-1 千松坝特长隧道简况表
2、工程技术标准 全线按高速公路双向四车道标准进行测设，其主要技术标准：设计行车速度：100公里/小时；隧道建筑界限：宽10.75米，高 5.0米；路面类型：隧道采用水泥混凝土；地震烈度区：VI区。 3、工程自然条件 3.1地形地貌 本路段在冀西北山区千松坝森林公园北侧，山高坡陡，沟谷发育且多被深切，自然坡度25～45°，局部可达50°以上，岩石出露较多，自然环境差，属典型的山岭重丘区高速公路。 3.2气象特征 沿线属季风型燕山山地气候，冬季干寒漫长，夏季促短，无霜期短为73-80天，昼夜温差大。年平均温度为7.5℃，雨量充沛，年平均降雨量500毫米左右；日照充足，全年平均日照2800小时。 3.3地质情况 3.3.1构造、水文及地震 隧址区出露地层为朱罗系凝灰岩，整体上新构造运动较弱，属相对稳定地区。但隧道进口偏压段和出口风积沙段，开挖时易发生崩塌等不良地质现象。 水文地质情况：主要为基岩裂隙水，岩体含水量较少，对施工和混凝土结构无大影响；地震地质情况：为Ⅵ度区，对隧道无影响；岩
危险源辨识、风险分析及措施
施工现场危险源辨识、风险分析及控制措施 序号类别危险源可能导致的事故重大一般控制措施 1.施工人员无安全教 施工前组织安全教育培训 人员伤害√ 育 2. 无施工安全措施及 施工前制定措施及预案 施工前准人员伤害√ 1 预案 备工作 3.无安全技术交底人员伤害√施工前与施工队进行安全技术交底 4. 特种作业人员无证 把特种作业人员证件进行核实，并核实身份证，确保人证一致。 各类事故√ 上岗上岗前做好安全教育。 1.桩机施桩机未定期 桩机进场前应检验合格并取得有关部门的准用证 物体打击 检查，未取得有关部√ 起重伤害 门的准用证 2 强夯施工 2. 地下埋置的光缆、 首先对施工路段内埋置的光缆、通讯管线、过水管道等进行详细 触电事故 通讯管线、过水管道√ 的检查，拆迁完成或确认没有管线时，方可开始强夯施工。 易被损坏。
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施工现场操作人员、施工辅助人员、管理人员必须按规定戴好安 5. 强夯时土块、石子 人员伤害√全帽，施工时必须退出安全线以外，强夯机上应安装防护网，外飞击伤人。 来人员不得进入施工现场。 施工现场必须统一指挥，起重指挥人员的指挥信号要明确，司机 6. 强夯操作不当，违 应按指挥信号进行操作。挂钩人员在完成挂钩工作后，应站在安章操作或施工人员误 机械伤害√全位置。夯锤落下后，在脱钩器尚未降至夯锤吊环附近前，操作入危险区域，造成人 人员不得提前下坑立杆、挂钩；从坑中提锤时严禁挂钩人员站在员事故。 锤上随锤起升。 7. 强夯机故障，造成 强夯设备应满足安全要求，每天开机前必须检查夯锤、自由落锤设备损坏和人员事机械伤害√装置、起重索具及各部件的连接处等，如发现问题，必须及时处 故。理。严禁带故障施工。 8. 接触高空电线，造 遇到高压线路，应在施工前详细调查高空电线的电压、高度和横成电线损坏、强夯机触电事故向距离，对于不满足安全距离的线路应上报监理工程师及业主进 √ 械损坏和人员事故。行处理，严禁不保证安全的情况下冒险施工。 ..
危险源辨识及风险评估
一、编制依据 1、《张承髙速承德段TJ7合同段合同文件》、施工图纸汝技术规范。 2、现行《公路工程技术标准》、《公路桥涌施工技术规范》、《公路隧道 施工枝术规范》、《公路路基施工技术规范》、《公路工程施工安全技术规程》等相关规范。 3、现行《公路施工手册》強现行《工程建设标准强制性条文一一公路工程 部分》。 4、《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》 5、现场勘探调查、搜集的实地资料。 二、隧道施工桥猊 张承髙速承德段TJ7标干松坝特长隧道上行找长4470km,起点里程K176+884,止点里程K181+354；下行线长4506km，起点里程K176+812,止点里程K181+318。隧道进口端明洞8米、出口端明洞96米，建筑界眼宽10.75米x 5.00 米。 干松坝隧道为分离式隧道，受地形限制，隧道平曲线左幅:R2400( 1148.077 ) +缓和曲线(260m ) +直线(1578.199 ) + 缓和曲线(240m ) + R2100 ( 752.512 ) + 缓和曲线(240m ) + 直线(287.212 )；左幅：R2100( 1028.592 ) + 缓和曲线(240m ) + 直线(1661.432 ) +缓和曲线(240m ) + R2150 ( 776.143 ) + 缓和曲找(240m ) +1线(283.833 )。隧道内最大起髙为3%；其余段为直线段。隧道右线纵玻为1.95/3616+1.0/854,左线纵坡为1.96/3688+1.0/818。隧道进口洞门 为端晴式，出口为削竹式O 表2"干松損特长柬道简况表
2 全线按高速公路双向四车道标准进行测设，其主要技术标准：设廿行车速度：100公里/小时；隧道建筑界眼：宽10.75 米，高5.0米；胳面类型：隧道内采用水泥混凝土；地靈烈度区：VI区。 3、工程自然条件 3.1? ? ? a 本路段在冀西北山区干松坝森林公园北侧，山髙坡陡，沟谷发育且多被深切，自然坡度25~45°,局部可达50°以上，岩石出露较务，自然环境差，属典型的山龄重丘区高速公路。 3?2气象特征 沿线属季风型燕山山地气候，冬季干寒漫长，夏季促短，无霜期短为73-80天，昼夜温差大。年平均温度为7.5 °C,雨量充沛，年平均降雨量500毫米左右；日照充足，全年平均日照2800小时。 3.3.1构造、水文及地震 隧址区内出露地层为朱罗系凝灰岩，整体上新构造运动较弱，属相对稳定地区。但隧道进口偏压段和出口风枳沙段，开挖时易发生崩塌等不良地质现象。 水文地质情况：主要为基岩裂隙水，岩体含水量较少，对施工和混凝土结构无大影响；地震地质情况：为VISE,对隧道无影响；岩土工程地质情况：隧址区未见斷层，未发生过地震，区域相对稳定；隧道围岩全部为凝庾岩，根据围岩级别分级有关规定，隧道围岩划分情况见：表2-1-1《干松坝特长隧道简况表》。 3.3.2不良地质现象 隧道进口设于山依斜坡，表层蒔石覆盖，下伏强风化凝更岩，节理发育，属V级围岩段，隧道开挖支护时易产生偏压和零星掉挟规象。隧道出口位于山体斜坡上，预廿300米风枳抄段，极不稳定，施工时非常容易塌方，成洞难度较大。
危险源识别、风险评估
中铁十二局集团兰新铁路甘青段项目经理部危险源辨识、风险评价办法 一、目的 为了准确的辨识出危险源，进行风险评价，以便采取控制措施。 二、适用范围 适用于工区所有施工生产、管理、辅助生产、生活场所。 三、危险源辨识方法 （一）危险因素与危害因素分类。为了便于进行危险源辨识和分析，首先应对危险因素与危害因素进行分类。分类可任选以下两种方法中的一种： 1、按导致事故和职业危害和直接原因进行分类，共分为六类： a)物理性危险源： (1)设备、设施缺陷（强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、 应力集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、设备设施其他缺陷）； 如：脚手架、支撑架强度、刚度不够、厂内机动车辆制动不良、起吊钢丝绳磨损严重。 (2)防护缺陷（无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不 当、防护距离不够、其他防护缺陷）；如：梭矿传动链条无防护罩、洞内爆破作业安全距离不够。 (3)电危害（带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电 危害）；如：电线接头未包扎、化纤服装在易燃易爆环境中产生静电。 (4)噪声危害（机械性噪声、电磁性噪声、液体动力性噪声、其他 噪声）；如：手风钻、空压机、通风机工作时发生噪声。
(5)振动危害（机械性振动、电磁性振动、液体动力性振动、其他振动）；如：手风钻工作时的振动。 (6)电磁辐射（电离辐射：X射线、γ射线、α粒子、β粒子、质子、中子、高能电子束等；非电离辐射：紫外线、激光、射频辐射、超高压电场）；如：核子密度仪、激光导向仪发出的辐射。 (7)运动物危害（固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩土滑动、堆料垛滑动、气流卷动、冲击地压、其他运动危害）； (8)明火； (9)能造成灼伤的高温物质（高温气体、高温固体、高温液体、其他高温物质）；如：气割产生的高温颗粒。 (10)能造成冻伤的低温物质（低温气体、低温固体、低温液体、其他低温物质）；氮、氧气泄漏。 (11)粉尘与气溶胶（不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶）；如：洞内二氧化硅粉尘。 (12)作业环境不良（作业环境不良、基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、涌水、强迫体位、气温过高、气温过低、气压过高、气压过低、高温高湿、自然灾害、其他作业环境不良）； (13)信号缺陷（无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、其他信号缺陷）； (14)标志缺陷（无标志、标志不清楚、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷、其他标志缺陷）； (15)其他物理性危险因素与危害因素； b)化学性危险因素与危害因素： (1)易燃易爆性物质（易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆
如何进行危险源辨识和风险评价
如何进行危险源辨识和风险评价 ------浅谈对职业健康安全管理体系4.3.1条款理解和认识摘要：本文根据GB/T28001标准，并结合我国当前的法律法规要求和具体的管理实际，就职业 健康安全管理体系建设过程中如何开展危险源辨识、风险评价及相关的控制策划进行了探讨和 总结，提出一些可供探讨的建议。 关键词：危险源危险源辨识风险评价可接受的风险 1引言 虽然我国开展职业健康安全管理体系认证至今已经十年多了，应该已经相对成熟。但是，我却发现，大家对体系的认识，及对一些条款的理解至今争论不休，特别是针对体系标准4.3.1条款的认识。如什么是危险源、危险源如何描述、如何进行危险源辨识，又如何进行风险评价及控制策划等工作？危险源、危险源辨识、风险评价之间的逻辑关系又是什么？具体的管理实际中大家经常讲的危险因素、有害因素、事故隐患又是什么概念，他们和危险源、风险的关系以及相互间的关系又是如何呢？安全管理体系推广至今，很多人对此的认识仍然没有达成统一。 职业健康安全体系建设的目的就是规范企业的管理，预防和减少事故的发生，防止员工的职业健康和安全的损害。因此职业健康安全管理体系的核心与灵魂便是危险源辨识和风险评价工作。试想一个单位如果没有危险源，没有相关的风险，体系的很多条款的工作也没有了开展的必要。如果该问题得不到应有的重视和正确理解，认证审核也会有可能将认证企业引入歧途，难以达到职业健康安全体系建设的原有目的。 如何理解和认识标准4.3.1条款的相关基本概念和要求呢？本人想结合我国当前的国情、法规要求和自己的工作实践、安全评价经历和具体的审核实际，从系统安全的角度谈谈自己对这个问题的一点浅薄的认识。以供大家探讨。 1.1什么是危险源 要了解什么是危险源，我们首先必须学习体系的定义。今年发布的GB/T28001-2011体系标 准给出的定义是“危险源 hazard：可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为， 或其组合”。 首先、该定义不再涉及“财产损失”和“工作环境破坏”；而2000版本的体系虽然要求危险源 辨识中要包含“财产损失”和“工作环境破坏”，但财产的损失和工作环境的破坏其实并不是职业健 康安全管理重点，其实在大部分企业的管理实际中，特别是大型企业中，安全主管部门一般也 没有这方面的职能。我国现行有效的法律法规也从来没有强调和要求企业在安全管理方面做这 些事情，2000版本的体系规范的推行在某种程度上对一些企业的安全管理造成了一些负面的影 响（如影响了其正常职能的发挥，减少了对职业健康安全风险控制方面的资源投入等）。通过比 较，我们发现新版标准给出的定义则更加科学，合理，更加强调了以人为本的理念。 但是，我们必须注意到。如果工作环境的破坏和财产的损失影响到了员工的人身安全和健康损害，仍然需要辨识，只是这方面的辨识需要在后续的风险评价中予以识别。 其次，对危险是什么，新版标准在2000年版本的基础上对其对象给出了进一步的拓展和明确，定义因而更准确和全面。2000版本的体系标准的原定义是“……的根源或状态”。所谓的“根源”，就是导致这些后果的最根本的因素（或物质等）。比如说如果没有汽油的存在和使用，就不会发生汽油的火灾爆炸事故，如果没有矽尘、石棉粉尘的危害的物质存在，就不会发生该类型的尘肺病。也就是说，如果危险源不存在，无论采取或不采取相应的保护措施（如电气防爆措施、通风措施）或个体防护措施（如佩戴防尘口罩、耳塞、戴绝缘手套等），危害都不会发生。从这个角度来说，汽油、矽尘、石棉
危险源辨识和风险评估培训记录教学内容
危险源辨识和风险评估培训记录
员工培训记录 一、教学目标 二、课时安排培训时间： 11月18日 培训地点：队部培训人: XXXX 备注： 三、授课内容 管路维修工岗位危险源辨识、风险评估及防范措施 1、管路老化、锈蚀，可能造成管路爆裂、高压风、水伤人；防范措施：经常巡检、及时更换。 2、检修时没有关闭上级阀门，可能造成阀门或设备被误开启伤人；防范措施：停机、停液时挂好牌，提醒其它人员。管路检修完成后，仔细检查一遍接头处U型卡安装是否规范，符合标准。 3、掐管路时不卸压，可能造成造成风水喷射出，击伤人员；防范措施：掐管路时先卸压。 4、特定、重要地点没有安装压力表或压力表失灵，可能造成不能观察压力状况、造成管路挤破或欠压；防范措施：安装压力表或及时更换、修理。 5、拆卸螺丝时，扳手没有卡牢螺栓，可能造成人员滑倒碰伤；防范措施：拆卸螺栓时，扳手卡紧，人员站稳，正向缓慢加压。
6、使用倒链作业时，没有找好吊点，可能造成吊挂不牢固、掉落砸人；防范措施：检查导链可靠性、找准吊点。 7、用导链起吊重物时捆绑不牢，可能造成重物掉落伤人；防范措施：重物吊挂牢固。 8、使用法兰盘连接管路手指插入两个法兰盘间，可能造成管子错动挤手；防范措施：严禁手指插入两个法兰盘间隙及螺丝眼。 防突预测工岗位危险源辨识、风险评估及防范措施 1、不认真执行敲帮问顶制度，可能造成顶帮掉矸伤人；防范措施：执行好敲帮问顶制度，确保作业环境安全。必须严格执行敲帮问顶制度，掘进工作面进行预测前作业队将工作面安全防护到位；预测中密切观察巷道顶板状况，发现顶板掉渣、压力增大等有片帮、冒顶危险时，立即停止作业，人员撤出危险区，并专人处理后方可作业。 2、打眼过程中瓦斯增大，可能造成瓦斯超限作业引起爆炸；防范措施：发现煤层内有连续小煤炮声响或有大量瓦斯涌出时，严禁打眼作业。工作面风流中瓦斯达到1%时，严禁打眼作业。 3、打眼透水、透老空，可能造成造成事故伤人；防范措施：认真学习规程，了解施工巷道的用途及水文地质情况，并熟知透水预兆，掌握打眼过程中的变化，遇透水或透老空征兆时立即停止打眼。 4、打眼时袖口、领口、衣角外漏，戴手套，可能造成衣物被缠住伤人；
危险源辨识和风险评估
危险源辨识和风险评估管理规定 1.为了对本公司从事的工程总承包、工程设计、工程项目管理和工程施工等业务活动中的危害因素进行全面地识别，并对其风险进行准确地评估，以便采取适当而有效的控制措施，把风险降到最低程度，以实现对本公司安全方针和目标的承诺。 1.1本规定适用于本公司从事的工程总承包、工程设计、工程项目管理和工程施工等业务活动，并可用此规定监督管理工程承包商的现场施工、供应商提供的产品和服务。 1.2公司总工程师负责为危险源辨识和风险评估工作提供必要的资源，批准重大危害因素清单。 1.3公司安全生产管理部负责组织、监督、检查、指导开展危险源辨识和风险评估工作。 1.4公司项目管理部负责施工作业活动的工作危害分析（JHA）。 1.5公司物业中心负责公司办公区域、生活区域危险源辨识和风险评估工作。 1.6各单位的危险源辨识和风险评估工作由各单位与公司对应的相关部门负责实施与管理。 1.7公司所有员工应积极参与危险源辨识和风险评估工作。 2.危险源控制管理 2.1成立危险源辨识和风险评估小组 各级应成立由专业技术人员和专职安全人员等组成的评估小组。评估小组的成员需经过专门培训并有能力、资格开展危险源辨识、风险评估工作,公司评估小组职责是指导各单位评估小组如何进行危险源辨识和风险评估并汇总、审核、编制、整理各单位的评估材料。公司各单位的员工也应积极参与本单位的危险源辨识和风险评估工作。 2.2选择、确定评估范围和对象 1)评估范围应包括公司和相关方在我方区域内的所有设施、设备和作业活动；作业活动含常规作业活动和非常规作业活动(包括由于事故、自然灾害造成的紧急情况)；对新、改、扩建、维修工程应包括从设计、采购、建设、试车和投产的全过程。 2)在确定评估范围后，按区域或功能来划分设施及主要设备评估对象，并列出清单；按作业任务或作业流程的各阶段划分作业活动，并列出作业活动清单。 3)设施、设备和作业活动的划分应适当细化，以便能够明确而充分地识别所有危害为原则。 4)各评估小组应了解评估对象的相关信息，包括： --- 所执行任务的期限、人员及该任务实施的频率、特点； --- 可能涉及到的设备、设施、机械、工具和器材；
危险源辨识和风险评估培训考试(试卷答案)
危险源辨识和风险评估培训考试试卷(答案) 单位：姓名：分数： 一、选择题（本题为不定项选择题，漏选得1分，错选不得分，每题3分，共45分） 1、管理对象是管理对象单元的一种划分，是对（B）的总结和提炼，是通过管住（C）实现对（B）的控制或消除。 A、隐患 B、危险源 C、管理对象 D、风险 2、下列属于人员不安全因素的是（ABCDE） A、操作不安全性 B、现场指挥的不安全性 C、失职(不认真履行本职工作任务) D、决策失误 E、身体状况不佳的情况下工作 3、下列属于机器的不安全因素的是（ABCDE） A、没有按规定配备必需的设备 B、设备选型不符合要求 C、设备安装不符合规定 D、设备维护保养不到位 E、设备警示标识不齐全、清晰、正确，设置位置不合理 4、按危险源隶属的系统分类可分为（ABCD） A、人 B、机 C、环 D、管 5、危险源辨识的范围涉及所有的系统，包括（ABCDE） A、生产系统 B、非生产系统 C、所有工作任务 D、生产工艺 E、紧急与意外情况 6、危险源辨识的依据包括（ABCD） A、事故发生机理 B、相关的法律、法规、规程、条例 C、相关的技术标准 D、企业内部信息
7、（B）是企业本质安全管理的前提和基础，只有找到（A）才能确定管理对象，进而建立本质安全体系、管理标准体系，并制定相应的管理措施、政策和程序。 A、危险源 B、危险源辨识 C、风险 D、风险预控 8、按照风险来源分类可分为：（ABCD）。 A、来自人员的风险 B、来自机(物)的风险 C、来自环境的风险 D、来自管理的风险 E、其他 9、制定标准和措施的目的（ABC） A、控制或消除风险，遏制事故发生 B、指导员工按照标准规范作业 C、管理者按照措施监督落实 D、《风险管理手册》中要求的 10、风险矩阵法是根据事件或事故发生的可能性及其可能造成的后果的乘积来衡量风险的大小，若风险值为16，属于（C）。 A、特别重大风险 B、重大风险 C、中等风险 D、一般风险 E、低风险 11、以下不属于人员方面危险源的是（D） A、违章操作 B、违章指挥 C、失职 D、工作地点照明不足 E、酒后工作 12、根据风险等级的划分及实际需要，可将风险预警等级设置为5级，其中中警信号灯的颜色为（B） A、红色 B、黄色 C、橙色 D、绿色 E、蓝色 13、管理标准与管理措施的制定包括（ABCD） A、提炼管理对象 B、制定管理标准 C、确定责任人/管理人员/监管部门/监管人员 D、制定管理措施 14、机械方面的危险源主要包括：（ABCDE）
罐区重大危险源辨识及危险性分析
3.1 罐区重大危险源辨识 2 3.2 罐区的危险性分析 2 错误！未定义书签。 3.2.2 液化石油气球罐区的危险性分析 3 3.2.3 球罐发生火灾的事故树分析 5 3.2.4 泄漏引起的蒸汽云爆炸危害分析11 4 罐区安全措施及安全管理制度14 4.1 安全措施14 4.1.1 防超压措施14 4.1.2 防泄漏措施14 4.1.3 防火灾措施15 4.1.4 防液位过低过高措施15 4.1.5 防爆措施16 4.1.6 防雷、防静电措施16 4.2 罐区安全管理制度16 4.2.1 人员与机构配置16 4.2.2 安全管理制度16 5 罐区安全设施与自动化控制18 5.1罐区安全设施18 5.1.1 工艺设备18 5.1.2 电气设备18 5.1.3 自动化安全仪表设备19 5.1.4 安全泄压设备19 5.1.5 事故注水设备19 5.1.6 消防设备20 5.2 自动化控制设计20 5.2.1 高危储运设施辨识20 5.2.2 自动化控制要求20 5.2.3 温度、压力、液位的超限报警装置20 5.2.4 可燃和有毒气体泄漏检测报警21 5.2.5 火灾报警系统21 5.2.6 罐区自动控制系统构成21
第3章 罐区重大危险源辨识及危险性分析 3.1 罐区重大危险源辨识 根据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)规定：液化石油气的临界量为50t 。 F v n W f ???=ρ (3-1) 式中：F ——充装系数， V ——气瓶容积，L ； n ——罐区的球罐数， ρ——充装气体密度，kg/L ； f W ——罐区所有球罐的储存量，k g 。 经公式（3-1）计算， t W f 3132=根据《江苏省重大危险源监督管理暂行规定》规 定， 达到或高于标准所列临界值的15倍或以上； 达到或高于标准所列临界值的10倍或以上、15倍以内； 达到或高于标准所列临界值的5倍或以上、10倍以内； 达到标准所列临界值或高于其5倍以下 因此此罐区属于一级重大危险源。 3.2 罐区的危险性分析 化工生产现场包含着来自人、机和环境三方面的多种隐患，为确保安全生产，就必须分析和查找隐患，并及早消除，将事故消灭在发生之前，做到预防为主。因此，识别危险性是首要问题。(参考文献【1】） 本设计中液化石油气属于甲A 类火灾危险性液体。 （1)易燃、易爆性 液化石油气与空气棍合后，一旦遇到火源，甚至是石头与金属撞击或摩擦的静电火花，都能迅速引起燃烧。液化石油气的爆炸极限为 1.5 ~ 9.5%，爆炸范围宽
危险源辨识与风险评价分析复习进程
危险源辨识与风险评 价分析
危险源辨识与风险评价分析近段时间来，质量保证部在要求各事业部及行政部室开展危险源辨识、风险评价过程中，遇到一个带有普遍性的问题，即在识别与评价时广大部门工作人员不知道识别与评价是为了什么？跟不知道如何去识别与评价。这样，势必会造成在危险源辨识、风险评价上的错觉，进而带来识别评价以及开展控制方面的困惑。 危险源辨识、风险评价及风险控制是确保公司职业健康安全管理体系有效性的前提和基础，是体系运行的重要环节。从以往内、外部审核实践中接触到的大量信息来看，危险源辨识不充分，风险评价不准确是公司各事业部及行政部室普遍存在的共性问题，主要表现为：没有适当划分活动类型，未按本部门主要活动特性识别危险源；危险源识别不充分，有重要遗漏；只关注安全，忽视了职业健康方面的危险因素以及每个过程活动的危险因素；风险评价方法欠妥，不可容许风险确定不准确。针对上述问题，本文着重谈谈如何做好危险源辨识和风险评价工作的问题，仅供公司员工学习参考。 一、危险源分类 危险源是可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。实际生活和工作中危险源很多，存在形式也很复杂，这给辨识危险源增加了难
度。如果把危险源按照某种特性进行分类，无疑会给危险源辨识带来方便。 安全科学理论根据危险源在事故发生发展过程中所起的作用不同，把危险源划分为两大类。在生产过程中存在的可能发生意外释放的能量或危险物质为第一类危险源；导致能量和危险物质约束或限制措施破坏、失效的各种因素为第二类危险源。正常情况下，第一类危险源受到约束或限制，能量和有害物质不会意外释放，即不会发生事故。但是，一旦约束和限制条件破坏、失效，例如设备故障，安全保险装置失灵，违章操作，超温、超压、超量等，就会发生能量或有害物质的意外释放和泄漏，从而造成人员伤亡与财产损失。两类危险源互相关联，相互依存。第一类危险源的存在是第二类危险源出现的前提，第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件。因此，危险源辨识的首要任务是辨识第一类危险源，在此基础上再辨识第二类危险源。 除一类二类危险源之分外，还有常见的几种危险源分类方法： 一是按能量分类。按能量可把危险源分为机械能、电能、热能、化学能、放射能、生物因素、人机工程因素（包括生理、心理因素）等七种类型危险源。
危险源辨识与风险评价总结报告
危险源辨识与风险评价报告 1.评价基本要求 规范要求： 《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》AQ 3013-2008（以下简称《规范》）的要求: 5.2.2.1 企业应依据风险评价准则，选定合适的评价方法，定期和及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别和风 险评价。企业在进行风险评价时，应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度分析。 5.2.2.2 企业各级管理人员应参与风险评价工作，鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制。 2．评价的基本依据 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国职业病防治法》 《中华人民共和国突发事件应对法》
《中华人民共和国消防法》 《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》AQ 3013-2008 GB 11651《劳动防护用品选用规则》 GB 13690《常用危险化学品的分类及标志》 GB 15258《化学品安全标签编写规定》 GB 16179《安全标志及其使用导则》 GB 16483《化学品安全技术说明书编写规定》 GB 18218《危险化学品重大危险源辨识》 GB 50016《建筑设计防火规范》 GB 50057《建筑物防雷设计规范》 GB 50058《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》 GB 50140《建筑灭火器配置设计规范》 GB 50160《石油化工企业设计防火规范》 GB 50351《储罐区防火堤设计规范》 GBZ 1《工业企业设计卫生标准》 GBZ 2《作场所有害因素职业接触限值》 GBZ 158《工作场所职业病危害警示标识》 AQ/T 9002《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 SH 3063－1999《石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》
市政工程危险源辨识与风险评估.
内江城市过境高速公路项目十分部 危 险 源 辨 识 与 风 险 评 估 2016年7月
危险源辨识、风险评估和风险控制策划控制程序 1 目的 持续对全管理处范围内所有危险源进行辨识、风险评价和风险控制的策划，为消除事故隐患奠定基础。 2 适用范围 适用于全管理处危险源辨识、风险评价和风险控制的策划工作。 3 职责 3.1 管理者代表负责组织管理处危险源的辨识、风险评价和风险控制的策划工作。 3.2 安全办公室是管理处危险源辨识、风险评价和风险控制的策划工作的归口管理部门。 3.3 各科室和单位负责其管辖范围内的危险源辨识工作，参加风险评价和风险控制策划工作。 4 工作程序 4.1 危险源辨识和风险评价过程 确定生产作业过程→识别危险源→安全风险评价→登记重大安全风险。 4.2 危险源的辩识 4.2.1 危险源的辩识应考虑以下方面： 4.2.1.1 所有活动中存在的危险源。包括管理处管理和工作过程中所有人员的活动、外来人员的活动；常规活动（如正常的工作活动等）、异常情况下的活动和紧急状况下的活动（如火灾等）。 4.2.1.2 管理处所有工作场所的设施设备（包括外部提供的）中存在危险源，如建筑物、车辆等。 4.2.1.3 管理处所有采购、使用、储存、报废的物资（包括管理处外部提供的）中存在危险源，如食品、办公用品、生活物品等。 4.2.1.4 各种工作环境因素带来的影响，如高温、洪水、照明等。 4.2.1.5 识别危险源时要考虑六种典型危害、三种时态和三种状态 1) 六种典型危害 a 各种有毒有害化学品的挥发、泄漏所造成的人员伤害、火灾等；
b 物理危害：造成人体辐射损伤、冻伤、烧伤、中毒等； c 机械危害：造成人体砸伤、压伤、倒塌压埋伤、割伤、刺伤、擦伤、扭伤、冲击伤、切断伤等； d 电器危害：设备设施安全装置缺乏或损坏造成的火灾、人员触电、设备损害等； e 人体工程危害：不适宜的作业方式、作息时间、作业环境等引起的人体过度疲劳危害； f 生物危害：病毒、有害细菌、真菌等造成的发病感染。 2) 三种时态 a 过去：作业活动或设备等过去的安全控制状态及发生过的人体伤害事故； b 现在：作业活动或设备等现在的安全控制状况； c 将来：作业活动发生变化、系统或设备等在发生改进、报废后将会产生的危险因素。 3) 三种状态 a 正常：作业活动或设备等按其工作任务连续长时间进行工作的状态； b异常：作业活动或设备等周期性或临时性进行工作的状态，如设备的开启、停止、检修等状态； c 紧急情况：发生火灾、水灾、交通事故等状态。 4.2.2 识别的方法 1) 收集国家和地方有关安全法规、标准，将其作为重要依据和线索。 2) 收集本单位和其它同类单位过去已发生的事件和事故信息。 3) 通过收集其它要求（如：顾客的要求等）和专家咨询获得的信息。 4) 通过现场观察、座谈和预先危害分析进行辨识： 现场观察：对作业活动、设备运转进行现场观测，分析人员、过程、设备运转过程中存在的危害； 座谈：召集安全管理人员、专业人员、管理人员、操作人员，讨论分析作业活动、设备运转过程中存在的危害，对现场观察分析得出的危害进行补充和确认； 预先危害分析：新设备或新过程采用前，预先对存在的危害类别、危害产生的条件、事故后果等概略地进行模拟分析和评价。 4.3 风险评价
危险源辨识和风险评估培训记录
员工培训记录 一、教学目标 通过培训，进一步提升工人危险源的辨识和风险评估的能力，加强职工的安全意识，使职工能够很好地履行岗位职责，促进煤矿安全培训工作不断完善和提高。 二、课时安排培训时间： 11月18日 培训地点：队部培训人: XXXX 备注： 三、授课内容 管路维修工岗位危险源辨识、风险评估及防范措施 1、管路老化、锈蚀，可能造成管路爆裂、高压风、水伤人；防范措施：经常巡检、及时更换。 2、检修时没有关闭上级阀门，可能造成阀门或设备被误开启伤人；防范措施：停机、停液时挂好牌，提醒其它人员。管路检修完成后，仔细检查一遍接头处U型卡安装是否规范，符合标准。 3、掐管路时不卸压，可能造成造成风水喷射出，击伤人员；防范措施：掐管路时先卸压。 4、特定、重要地点没有安装压力表或压力表失灵，可能造成不能观察压力状况、造成管路挤破或欠压；防范措施：安装压力表或及时更换、修理。 5、拆卸螺丝时，扳手没有卡牢螺栓，可能造成人员滑倒碰伤；防范措施：拆卸螺栓时，扳手卡紧，人员站稳，正向缓慢加压。 6、使用倒链作业时，没有找好吊点，可能造成吊挂不牢固、掉落砸人；防范措施：检查导链可靠性、找准吊点。
7、用导链起吊重物时捆绑不牢，可能造成重物掉落伤人；防范措施：重物吊挂牢固。 8、使用法兰盘连接管路手指插入两个法兰盘间，可能造成管子错动挤手；防范措施：严禁手指插入两个法兰盘间隙及螺丝眼。 防突预测工岗位危险源辨识、风险评估及防范措施 1、不认真执行敲帮问顶制度，可能造成顶帮掉矸伤人；防范措施：执行好敲帮问顶制度，确保作业环境安全。必须严格执行敲帮问顶制度，掘进工作面进行预测前作业队将工作面安全防护到位；预测中密切观察巷道顶板状况，发现顶板掉渣、压力增大等有片帮、冒顶危险时，立即停止作业，人员撤出危险区，并专人处理后方可作业。 2、打眼过程中瓦斯增大，可能造成瓦斯超限作业引起爆炸；防范措施：发现煤层内有连续小煤炮声响或有大量瓦斯涌出时，严禁打眼作业。工作面风流中瓦斯达到1%时，严禁打眼作业。 3、打眼透水、透老空，可能造成造成事故伤人；防范措施：认真学习规程，了解施工巷道的用途及水文地质情况，并熟知透水预兆，掌握打眼过程中的变化，遇透水或透老空征兆时立即停止打眼。 4、打眼时袖口、领口、衣角外漏，戴手套，可能造成衣物被缠住伤人；防范措施：打眼人员严禁戴手套操作，必须扎紧袖口裤管，扣好衣扣，围巾必须系在上衣内。 5、打眼角度不对、横向加压，可能造成断钎伤人；防范措施：钻眼设备要垂直煤壁，切忌多人顶推，施加横向力。突出预测打钻和打超前钻孔时，施工人员应站在钻孔孔口两侧，不得站在钻孔孔口正后方及钻孔延长线上，严禁面
危险源辨别与风险
危险源辨别与风险分析 在开工前必须由负责人组织施工技术、设备物资、交通消防和安全管理等方面的人员，对所承担的工程进行全面的分析、研究，根据指挥部下达的安全目标和国家、行业有关法律、法规、标准，结合本单位和兄弟单位事故案例、各行业安全技术规则和现有安全管理制度、操作规程所防范的危害，以及相关工程施工安全管理经验和施工调查的情况，对工程施工中可能存在的危险源进行分类，评估，分级，并采取控制措施。 1、危险源的种类。按给人造成伤害的类别进行分类，一般有以下几类：物体打击，提升、车辆伤害，机械伤害，起重伤害，触电，淹溺，灼烫，火灾，高处坠落，坍塌，透水，火药爆炸，瓦斯煤尘爆炸，其他爆炸，中毒和窒息，其他伤害等16类。也可以从设备和人员两方面考虑分类。 2、辨识的范围。进行危险源辨识要涵盖以下四个方面： 一是所有进入工作场所的人员，包括施工作业人员和管理人员，政府有关部门、上级机关来检查、调研、宣传等方面的人员，建设、监理、设计、检测等相关单位人员，实习人员，来访人员等； 二是正常的施工生产等常规的活动和临时抢修等非常规的活动；
三是所有的施工设备、设施，也包括建设、监理、检测等各相关单位的设备； 四是所有场所和环境，并充分考虑其在过去、现在、将来和正常、异常、紧急等状态。 3、危险评估。如果现有的预防措施不能防止事故发生，很可能造成人员死亡的危险源判定为重大危险源，其他为一般危险源。把分析判断的结果填入《危险源辨识、风险评价表》，并按伤害类别汇总，填《危险源清单》。 4、对分析评估出的危险源制定相应的控制措施，对于重要危险源也可以形成单独的安全管理方案，编入工地安全自控标准。 5、根据制定的控制措施，确定各部门或人员的职责，编入工地安全自控标准；并结合本工程项目情况对安全目标、指标进行分解，对重大危险源编制《目标和管理方案一览表》。并在开工前，将《危险源清单》和《目标和管理方案一览表》以书面或电子邮件方式报公司安全质量部。 6、工程施工及方案等发生变化时，应进行危险源和控制措施的再评审，如有必要，应重新制定控制措施，重新编制《危险源清单》和《目标和管理方案一览表》，并在实施前，以书面或电子邮件方式报公司安全质量部。 7、危险源控制 ⑴、安全技术交底。工程施工前，根据已辨识出施工中
危险源辨识及风险评估表.
危险源辨识及风险评估表 工作任务工序危险源风 险 类 型 风险及其后果描述事故类型 风险评估 可 能 性 损 失 风 险 值 风 险 等 级 1、职工更衣室管理职工更衣室 管理 1、供暖火炉人工作服离火炉近或烘烤工作服，引起火灾火灾事故J3 F1 3 一 般 2、电源电缆人电缆过载，着火火灾事故J2 E2 6 一 般 2施工前准备工作1、入井劳动 保护 1、工作人员不穿雨衣人造成疾病，其他事故K2 F1 2 低 2、工作人员不用保险带 或生根不牢固 人易造成坠井事故其他事故K2 D3 6 一 般 3、工人不戴安全帽人井筒坠物及工作面片帮伤人其他事故L1 E2 2 低2、工具 1、工具超长绑扎不牢固管 碰撞井筒内吊挂设备，吊挂设备损坏，造成停工 维修 运输事故K2 E2 4 一 般 2、使用小型工具不设留 绳 人工具坠落入井伤人其他事故L1 D3 3 一 般 3、吊盘上工具摆放不规 范 人工具坠落伤人其他事故L1 D3 3 一 般
危险源辨识及风险评估表（掘进队） 工作任务工序危险源风 险 类 型 风险及其后果描述事故类型 风险评估 可 能 性 损 失 风 险 值 风 险 等 级 2施工前准备工作3、上下井乘 坐吊桶 1、乘坐人数不控制管 人员拥挤，身体露出吊桶外，被井桶悬吊设备划 伤 运输事故L1 B5 5 一 般 2、上下吊桶不使用爬梯管吊桶过高，磕碰脸部或脚下不稳摔伤运输事故K2 F1 2 低 3、施工工序管理1、措施贯彻 1、措施贯彻不到位管造成施工盲目性或质量事故其他事故L1 D3 3 一 般 2、技术监督不到位管造成质量事故或返工其他事故L1 D3 3 一 般 3、措施执行不到位管造成安全、质量等事故其他事故L1 D3 3 一 般2、打眼工序 1、不按眼位打眼人掘进超欠挖，影响工程质量其他事故J3 E2 6 一 般 2、钎杆断裂机断钎伤人机电事故J3 E2 6 一 般 3、风带头脱落人伤人机电事故J3 E2 6 一 般