中国与某些发达国家在社会保障方面的比较和综述
中国和西方发达国家社会保障制度比较研究
中国和西方发达国家社会保障制度比较研究社会保障制度是国家为了保障社会成员的基本生活水平和提高社会公平而建立的一种保障制度。
中国和西方发达国家在社会保障制度方面存在着一些显著的差异。
本文将从养老保险、医疗保险、失业保险和社会救助等方面,对中国和西方发达国家的社会保障制度进行比较研究。
一、养老保险在养老保险方面,中国和西方发达国家存在很大的差异。
在西方发达国家,养老金主要由政府和个人共同承担,政府为老年人提供基本的养老金,并建立了完善的养老金体系,包括企业年金、个人账户养老金等多种形式。
而在中国,养老金主要由政府提供,企业和个人也需要缴纳养老保险费。
但是中国的养老金水平相对较低,且养老金体系亟待改革和完善。
二、医疗保险在医疗保险方面,西方发达国家的医疗保险体系相对完善,包括全民医保、商业医保和医疗救助等多种形式,能够覆盖所有社会成员的基本医疗需求。
而中国的医疗保险体系存在着城乡差异、城镇职工医保和城乡居民医保的分割等问题,导致了一些基层群众的医疗保障难题。
三、失业保险在失业保险方面,西方发达国家建立了健全的失业保险金制度,包括失业救济金和再就业援助等多种形式,能够帮助失业人员渡过难关。
而中国的失业保险制度也存在很多不足,失业人员的救助水平相对较低,再就业援助措施较少。
四、社会救助在社会救助方面,西方发达国家建立了完善的社会救助体系,包括低保救助、临时救助、特困救助等多种形式,能够覆盖社会上的弱势群体。
而中国的社会救助体系相对薄弱,覆盖面较窄,对弱势群体的救助和扶持还有待加强。
中国和西方发达国家在社会保障制度方面存在着很大的差距。
西方发达国家的社会保障制度相对完善,能够为社会成员提供全面的保障,保障了社会的公平和稳定。
而中国的社会保障制度还有许多不足之处,需要进一步改革和完善。
在未来的发展中,中国可以借鉴西方发达国家的经验,积极完善社会保障制度,为广大社会成员提供更好的保障和福利。
在社会福利和社保方面,中国与其他国家有何不同?
在社会福利和社保方面,中国与其他国家有何不同?随着中国的经济发展,社会福利和社保已经成为人们关注的重点领域之一。
与其他发达国家相比,中国在这些方面有不少不同之处。
下面,我们就来一起了解一下。
1. 社会福利1.1 老年人福利与其他发达国家相比,中国的老年人福利略微滞后。
虽然中国政府也在为老年人提供一定的社会保障,但是养老保险制度尚未完善,老年人的医保和医疗保障也有待完善。
此外,中国的社会福利政策中还没有免费医疗和免费公共交通等等利益,这也是老年人比较关注的问题。
1.2 儿童福利在儿童福利方面,中国政府已经出台了不少的政策。
例如,取消了二胎政策,推出了多项儿童保障政策,这些政策在很大程度上为儿童提供了保障。
同时,中国还开展了关爱留守儿童的活动,加大了对儿童犯罪的打击力度,保护了儿童的权利。
2. 社保2.1 医疗保险中国的医疗保险制度主要由基本医疗保险、大病保险和商业医疗保险组成,其中基本医疗保险是最基础和最为普及的保险制度。
目前,中国已经实现了全民参保,但是对于大病保险的报销和商业医疗保险的发展还有很多待完善的地方。
2.2 养老保险中国的养老保险实行职工和居民两种不同的制度。
职工养老保险是企业与员工共同缴纳,而居民养老保险则由政府出钱补贴。
尽管养老保险的覆盖范围已经很广,但是制度还有很多改进的空间。
例如,应该加大养老保险的投入力度,完善养老金调整机制等等。
3. 总结综上所述,虽然中国在社会福利和社保方面相比其他发达国家还有很多不足,但是中国政府已经在不断地完善和更新社会保障政策,一步步向其他国家看齐。
未来,我们相信随着国家的不断发展,中国的社会福利和社保制度也会越来越完善,为社会提供更好的保障。
中国和西方发达国家社会保障制度比较研究
中国和西方发达国家社会保障制度比较研究社会保障制度是指国家对个人按照一定的规则和标准,提供社会保障的一种制度。
目的是通过实现社会公平和社会正义,维护社会和谐稳定。
本文将比较研究中国和西方发达国家的社会保障制度。
一、养老保险中国养老保险制度实行了基本养老保险和个人养老保险相结合的模式。
基本养老保险是政府通过税收征收方式,为在职和退休的工人建立养老金制度,对于退休后的养老金支持缺口政府补贴。
同时,中国还推进了个人养老保险制度,个人按照规定,每月将养老保险费用缴纳到社保账户中。
在外国养老保险制度中,像美国社会保险制度和加拿大养老金制度等福利制度相似,由政府、公共机构和私人基金会联合提供养老金福利。
此外,欧盟国家采用“折衷式养老保险制度”,个人缴纳养老保险费用,政府也对受益人提供了一定的照顾和援助。
二、医疗保障中国医疗保障制度,主要包括基本医疗保险、公共卫生保障、定点医疗单位评价等等。
其中,基本医疗保险分为城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗、大病保险和商业医疗保险等。
而在西方发达国家的医疗保障制度中,一般有国家医疗保险制度、商业医疗保险制度和“辅助医疗保险制度”等。
例如,美国的医疗保障制度是由公共和私人保险公司共同提供,由雇主和个人缴纳基本医疗保险费用。
此外,加拿大、英国、德国等欧美国家也以国家医疗保险制度为主。
三、失业保险中国失业保险制度是指社会保险制度,包括基本失业保险、国家临时救助金和慈善资助等。
近年来,中国失业保险制度进一步完善,建立了失业保险基金,解决了失业人员的最低生活保障问题。
与此同时,西方发达国家的失业保险制度,由国家设立的失业保险金为主,雇主和个人缴纳失业保险费用。
如加拿大和美国的失业保险制度属于政府牵头实施,适用范围包括失业者、创业者和雇佣者。
四、社会福利社会福利是指国家为弱势群体提供的一种公共福利制度。
中国社会福利制度与西方发达国家还存在一定差距。
我国的社会救助体系最近几年得到了发展,主要包括特困人员救助、低保救助、医疗救助、残疾人救助、抚恤金、婚姻家庭援助、流浪乞讨人员救助、孤儿、流浪儿童救助等。
中国和西方发达国家社会保障制度比较研究
中国和西方发达国家社会保障制度比较研究社会保障制度是一个国家提供对公民和居民进行社会保险和福利保障的体系。
中国和西方发达国家的社会保障制度在很多方面存在差异,本文将从养老保险、医疗保险、失业保险和社会救助四个方面进行比较研究。
养老保险是社会保障制度中的重要组成部分。
在中国,养老保险由个人、单位和政府三方共同负担,由社保基金进行管理。
个人和单位按照一定比例缴纳养老保险费,政府通过统筹和补贴的方式进行援助。
而在西方发达国家,养老保险往往由政府全额负担,通过税收途径进行资金筹集。
这种模式下的养老保险更为公平和稳定,能够确保老年人的基本生活需求。
医疗保险是社会保障制度中的另一个重要组成部分。
中国的医疗保险由个人和单位缴纳一部分费用,政府通过基本医保和大病保险进行补充。
现实中医疗保障的水平仍然较低,很多人在重大疾病时往往面临高额的医疗费用。
相比之下,西方发达国家的医疗保险往往较为完善,能够为公民提供全面的医疗服务,无论是基础医疗还是高额医疗费用都能得到覆盖。
失业保险是社会保障制度中的一个支持机制。
在中国,失业保险金是由个人和单位缴纳一部分费用,政府也会提供一定程度的援助。
由于中国的失业保险制度仍然不够完善,很多人在失业时难以得到有效的支持。
而在西方发达国家,失业保险是由政府全额负担,可以为失业者提供一定期限内的经济支持和职业重返培训等服务。
社会救助是社会保障制度的最后一道防线。
在中国,社会救助是政府为最底层的贫困人口提供的一项福利,由政府负责资金的筹集和发放。
西方发达国家的社会救助制度较为完善,覆盖范围更广,能够提供更加全面的救助保障。
中国和西方发达国家社会保障制度存在着一定的差异。
中国的社会保障制度尚处于发展阶段,存在着一些问题和不足,但也在不断改进和完善中。
相比之下,西方发达国家的社会保障制度更为完善和公平,能够为公民提供更加全面的社会保障服务。
未来,中国可以借鉴和吸收西方国家的经验和做法,进一步完善自己的社会保障制度,促进社会公平和稳定发展。
中国和西方发达国家社会保障制度比较研究
中国和西方发达国家社会保障制度比较研究一、社会保障制度的体系构建中国的社会保障制度主要包括基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。
而西方发达国家的社会保障制度则拥有更为完善的基本养老、医疗、失业和生育保险外,还有许多其他的社会保障项目,例如住房公积金、儿童福利、残疾人福利等。
与中国相比,西方发达国家的社会保障制度更加全面,更多元化,能够更好地满足不同人群的需求。
在财源保障方面,中国的社会保障制度主要依靠缴费制度。
企业和职工每月按比例缴纳养老保险、医疗保险等保费。
而西方发达国家的社会保障制度则主要依靠税收和社会保障基金。
除政府的财政拨款外,每个纳税人也需按比例缴纳税款用于社会保障。
西方发达国家的社会保障基金由政府和社会两方面共同出资,能够保证社会保障制度的可持续性发展。
三、社会保障制度的覆盖范围和水平在社会保障制度的覆盖范围和水平方面,西方发达国家的社会保障制度明显优于中国。
在养老保险方面,西方发达国家的基本养老金水平相对较高,覆盖范围广泛,而中国受到人口老龄化和城乡差异的影响,养老金水平和覆盖范围有限。
在医疗保险方面,西方发达国家的医疗服务普及化程度高,医疗保险覆盖范围广泛,而中国的医疗保障水平相对较低。
在失业保险、工伤保险和生育保险方面,西方发达国家也相对较为完善。
中国的社会保障制度由中央政府和地方政府共同管理,相对较为集中;而西方发达国家的社会保障制度则由中央政府、地方政府和地方社会组织共同管理,相对去中心化。
西方发达国家在社会保障制度的管理体制上更加灵活,能够更好地适应和满足不同地区、不同群体的需求。
针对中国社会保障制度的差距和不足,有必要对中国社会保障制度进行改革和完善。
应加大对社会保障制度的投入,提高基本养老、医疗、失业、生育等保险的覆盖范围和水平。
应加强社会保障制度的财源保障,建立多元化的社会保障基金,增加政府的财政拨款,减轻个人缴费负担。
应完善社会保障制度的管理体制,逐步实现政府和社会组织共同管理,更好地适应和满足不同地区、不同群体的需求。
在社会保障制度方面,中国与其他国家相比有哪些不同?
在社会保障制度方面,中国与其他国家相比有哪些不同?社会保障制度是一个国家发展和进步的重要标志之一,也是改善和保障人民生活水平的关键措施之一。
各个国家的社会保障制度有不同的特点,今天我们就来看看在社会保障制度方面,中国与其他国家相比有哪些不同?一、社保体系不同中国的社会保障制度,主要由养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险五大部分组成。
与此不同的是,像欧洲国家,比如法国、德国等,社会保障制度要更加完善,除了上述五种保险还包括长期照顾保险、残疾保险、家庭福利保险等方面的保障。
因此,欧洲国家的社会保障制度可以说是相对全面的。
二、基数不同社保是一个不断积累的系统,基数非常重要。
这里的基数是指每个人的工资基数,这个数值不同,社保的负担也会有所不同。
中国社保的缴费基数是固定的,按照正常工资的一定倍数来计算,而像日本、韩国等国家是有上限的,大致为两万元人民币左右,也就是说,这些国家的社保缴费在超过两万元之后是不再增加的。
三、政府保障程度不同相对于日本、韩国等国家,中国的社保待遇相对较低,保障程度也相对较低。
比如,在日本,老年人在医疗方面享受很高的待遇,而且每个月政府还会给老年人一定的生活补贴,让老年人能够更好地生活。
而在中国,老年人的待遇相对于其他年龄段的群体来说依然较低。
四、社保支出不同不同的社保制度对应的支出也是不同的,支出会受到政府财政状况、国民经济状况等因素的影响。
中国的经济总量远远落后于欧美等国家,但是我们的人口数量是众多的,因此社保的支出也应该相应地高一些。
五、文化传统差异作为一个东亚文化圈的国家,中国和其他国家还有文化传统上的差异。
在传统文化上,中国人注重家庭、子女贴心照顾老人的观念深入人心,而在欧美等国家,独立、自主、自理等观念则十分常见。
因此,社会保障制度也包括了对这些传统文化影响的考虑。
在这里,我们所谈论的仅是社会保障制度方面的差异。
在全球化的时代,中国社会保障制度也正在向着更加完善、全面的方向前进,我们有理由相信,中国的社会保障制度在未来将会更加完善!。
中国和西方发达国家社会保障制度比较研究
中国和西方发达国家社会保障制度比较研究中国和西方发达国家社会保障制度在很多方面都存在较大差异。
本篇文章将会就中国和西方发达国家社会保障制度的一些主要方面进行比较研究。
一、社会保障覆盖面在社会保障覆盖面方面,西方发达国家的社会保障制度普遍较为完善。
在欧洲,社会保障是政府的一项基本义务,几乎所有人都能够享受到相应的社会保障服务。
例如,欧盟成员国的社会保障覆盖范围包括医疗保险、社会保险、失业保险、养老金、残疾人福利和长期护理等。
同时,这些国家的社会保障制度还涉及到工作条件、工作时间、劳动力市场、职业培训等各个方面。
相比之下,中国的社会保障制度覆盖面较窄。
虽然中国政府近年来已经对社会保障进行了大力度的改革,但许多人仍然无法享受相应的社会保障服务。
例如,许多农民工、自由职业者、个体劳动者等就无法得到相应的社会保险和工资保障。
二、社会保障水平在社会保障水平方面,西方发达国家的水平明显较高。
在欧洲,许多国家的社会保障水平都享有高度声誉。
例如,瑞典和丹麦的高福利制度在全球范围内都是出类拔萃的。
相比之下,中国的社会保障水平还有很大的提升空间。
虽然中国政府本着公平和可持续的原则不断加大对社会保障的投入,但由于人口数量庞大和经济水平差异较大,社会保障水平的提高仍需付出艰苦努力。
三、交费标准与财政支出在交费标准和财政支出方面,西方发达国家通常更加注重个人能力对社会保障的支出。
因此,在社会保障领域,西方发达国家通常要求人们支付一定比例的税务来支持社会保障基金。
相比之下,中国政府对社会保障的财政支出较高,而社会保障基金的收入依赖于政府的财政来源。
这使得中国政府能够通过增加税收和公共财政来增加社会保障的投入。
综上所述,中国和西方发达国家社会保障制度在覆盖面、水平、交费标准和财政支出等方面存在巨大差异。
然而,无论是中国还是西方发达国家,提高社会保障的水平和范围都是一个长期和不断努力的过程。
我们相信,在未来,社会保障的制度将继续得到完善,以更好地满足人们的需求和提高社会的整体福利水平。
中国与发达国家社会保障制度对比
中国与发达国家社会保障制度对比随着全球化的深入和国际交流的加强,各国之间的社会保障制度的比较也越来越受到关注。
作为一个世界上最大的人口国家,中国的社会保障制度在与发达国家的比较中具有一定的代表性。
本文将从社会保障制度的类型、覆盖范围、财务状况、制度运行和改革等方面来探讨中国与发达国家的社会保障制度的异同点,以期为中国未来的社会保障制度的改革提供一些借鉴和启示。
一、社会保障制度的类型根据不同的分类标准,社会保障制度可以分为很多种,如针对老年人的养老保障制度、针对失业者的失业保障制度、针对健康的医疗保障制度、针对财富的社会保障制度等。
在这些社会保障制度中,中国与发达国家之间存在一些显著的差异。
以医疗保障制度为例,中国实行医保制度,既有个人缴费也有政府财政支持,涵盖了城乡居民,但覆盖率较低,报销比例也较低;而在发达国家,医疗保障制度多种多样,但多数国家是采取公共医疗制度,覆盖率高,报销比例也高。
二、社会保障制度的覆盖范围社会保障制度的覆盖范围是衡量一个国家社会保障制度的重要指标。
在此方面,中国与发达国家之间也存在显著的差异。
以养老保障制度为例,中国实行城乡居民养老保险、企业职工基本养老保险和机关事业单位养老保险等多种制度,但覆盖面较窄,特别是农村地区的覆盖面更是不够广泛;而在发达国家,养老保障制度非常完善,一般都是全民养老保险,覆盖面非常广泛。
三、社会保障制度的财务状况社会保障制度的财务状况是判断一个国家社会保障制度可行性的一个重要指标。
在这方面,中国与发达国家之间也存在一些差异。
由于中国的社会保障制度实行多层次的管理模式,每一层次的财务状况都不同。
目前,我国社保基金总体收支平衡,但一些地方的老年人养老金仍存在支付困难的问题。
而在发达国家,社会保障制度的财务状况较好,一般采用税收的形式,政府出资占比较高,保证了社会保障制度的可持续发展。
四、社会保障制度的运行和改革社会保障制度的运行和改革是保证一个国家的社会保障制度能够长期运作的关键所在。
中国和西方发达国家社会保障制度比较研究
中国和西方发达国家社会保障制度比较研究
社会保障制度是一个国家为保障公民的基本生活和社会福利而实施的一系列政策和措施。
中国和西方发达国家社会保障制度在许多方面存在差异。
本文将从社会保障范围、资金来源、保障水平和管理体制等方面进行比较研究。
社会保障范围方面,中国的社会保障制度主要包括养老保险、医疗保险、失业保险和工伤保险等。
而西方发达国家的社会保障制度更加完善,除了包括上述领域外,还有育儿津贴、低收入家庭补贴、长期护理保险等。
西方发达国家的社会保障制度更加全面,覆盖面更广。
资金来源方面,中国的社会保障主要依靠个人缴费和国家财政补贴,并且资金收入相对不稳定。
而西方发达国家的社会保障制度主要通过税收和社会保险费来筹集资金,资金来源较为稳定。
保障水平方面,中国的社会保障制度保障水平相对较低。
养老金发放水平较低,无法完全满足老年人的生活需求。
而西方发达国家的社会保障制度保障水平较高,养老金发放水平较高,并且能够提供全面的医疗保障和失业救济等。
管理体制方面,中国的社会保障制度由国家政府负责管理。
而西方发达国家的社会保障制度通常由政府、社会保险公司和私营保险公司共同管理,并且有一套完善的管理体系。
中国和西方发达国家社会保障制度在社保范围、资金来源、保障水平和管理体制等方面存在差异。
中国的社会保障制度相对不完善,覆盖范围较窄,保障水平较低,资金来源不稳定。
而西方发达国家的社会保障制度更加全面、稳定和高水平。
中国可以借鉴西方发达国家的经验,进一步完善和提升社会保障制度,以更好地保障公民的基本生活和社会福利。
中国和西方发达国家社会保障制度比较研究
中国和西方发达国家社会保障制度比较研究社会保障制度是一个国家为促进社会公平、提高人民生活水平、维护社会稳定而实施的一项重要政策。
由于国家的经济、社会和文化等方面的差异,世界各国的社会保障制度也有明显的差别。
本文将对中国和西方发达国家的社会保障制度进行比较。
一、概述中国的社会保障制度在改革开放后逐步发展,目前主要包括基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等五大险种。
其中,基本养老保险以及基本医疗保险被认为是最具代表性的两大险种,同时也是比较完备的社会保障体系。
西方发达国家的社会保障制度历史悠久,建立在社会主义原则之上,其优越性表现在以下几个方面:社会保障制度完备、资金保障充足、保障水平较高等。
二、社会保险制度1.基本养老保险中国的基本养老保险制度实施时间相对较晚,在改革开放后逐步建立,主要以企业职工为主体。
西方发达国家的基本养老保险则建立较早,其覆盖层广,保障水平也相当高。
中国的基本医疗保险制度建立在改革开放初期,实现了城市职工的全员覆盖,之后陆续推广到城乡居民,以及无固定工作单位的人员。
西方发达国家的基本医疗保险覆盖层面广泛,保障水平高,而且医疗服务质量相对较高,医疗体系非常完备。
3.失业保险在中国,失业保险制度的建立比较晚,在20世纪90年代才开始启动,覆盖面也不够广泛。
而在西方发达国家,失业保险覆盖面广泛,资金保障充足,可以为失业者提供一定程度的经济支持。
4.工伤保险工伤保险是指工作中因意外受伤或者患职工病致残或者死亡的职工获取社会保障的一项制度。
中国的工伤保险制度相对比较完备,而且需要依据相关规定给付赔偿金。
在西方发达国家,工伤保险覆盖面广泛,赔偿金额也较为可观。
5.生育保险生育保险是指对孕妇和新生儿实施的社会保险制度,其目的是保障母婴的生命安全和健康。
中国在2011年开始全面推行生育保险,不仅是城市居民,还覆盖到农村居民。
而在西方发达国家,生育保险被视为一项非常重要的社会保障制度,覆盖面广。
中国和西方发达国家社会保障制度比较研究
中国和西方发达国家社会保障制度比较研究社会保障制度是国家为保障和提升民众生活品质而实施的一系列政策和措施。
中国和西方发达国家在社会保障制度方面存在着很大的差异。
中国的社会保障制度主要依靠国家的财政支持,同时也鼓励个人和企业参与。
在城镇居民的社会保障方面,中国实行着包括养老保险、医疗保险、失业保险和工伤保险在内的"五险一金"制度。
而在农村地区,农民可以通过新农合制度获得基本医疗保障。
中国还实施了最低生活保障制度,以保障困难群体的基本生活需求。
中国的社会保障制度还存在着覆盖范围不广、政策执行不够完善等问题。
相比之下,西方发达国家的社会保障制度更加完善和细致。
欧洲国家实行了较为全面的福利制度,包括医疗保险、失业保险、养老保险等。
这些国家的社会保障制度覆盖范围广泛,政策执行严谨,对于各类困难群体都提供了相应的救助措施。
西方发达国家的社会保障制度注重公平性和可持续发展性,强调基本人权和公共利益的保障。
中国和西方发达国家在社会保障制度方面也存在着不同的观念和理念。
中国强调公共财政的作用,注重国家在社会保障方面的责任和作用。
而西方发达国家则更加强调个人的责任和义务,强调个人和家庭的自主性和自力更生。
西方发达国家还注重通过税收政策和财富再分配来实现社会保障的目标,强调社会公平和市场经济的平衡。
中国和西方发达国家的社会保障制度存在着很大的差异。
中国的社会保障制度还需要进一步完善和改进,提高覆盖范围和政策执行的效率;而西方发达国家的社会保障制度则注重公平性和可持续发展性,并更加强调个人和家庭的责任和义务。
随着中国的经济发展和社会进步,相信中国的社会保障制度将会逐渐完善和提升。
在社会福利和社会保障方面,中国和其他国家相比如何?
在社会福利和社会保障方面,中国和其他国家相比如何?随着中国的经济不断发展,社会福利和社会保障已成为人们关注的热点话题。
相比于其他国家,中国在这方面发展到了什么程度呢?下面将为您进行介绍:一、社会福利1. 社会保险中国的社会保险制度起步较晚,但近年来发展迅速。
目前,中国实行的社会保险包括:社会养老保险、社会医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险。
这些保险的属性各不相同,但其本质都是为了保障民众的基本权益。
2. 社会救助中国的社会救助制度也随着时间的推移逐渐完善。
政府为特定对象提供一定的救助金或物质帮助,例如:城乡低保、临时救助等。
如今,这些救助措施已经覆盖到了绝大多数的居民,为他们提供了基本的救助保障。
3. 公共医疗中国的公共医疗制度也在不断发展,政府不断引入一些新的政策,例如:分级诊疗、医保统筹、医药分开等。
这些政策的实行,让越来越多的居民享受到了健康的福利。
二、社会保障1. 养老保障在养老保障方面,中国目前的制度还有很大的提升空间。
虽然养老金的制度不断完善,但仍存在着基金不足、制度过于严格等问题。
相比较欧美等发达国家,在养老保障方面,中国还需要不断努力。
2. 学生保障中国政府注重的也包括对学生的关爱,例如:学生补助、义务教育等政策的实行,让更多的家庭得以轻松承担子女的教育负担。
3. 住房保障中国的住房保障制度也有很大的提升空间,如:租房补贴、人才房等措施的推行能够更好地保障民众的住房需求。
总的来说,中国在社会福利和社会保障方面的进步是显著的,但与其他国家相比,仍需不断努力。
政府需要持续完善社会保障制度,让更多的人受益于其中,让国家的发展更多元、更健康。
中国和西方发达国家社会保障制度比较研究
中国和西方发达国家社会保障制度比较研究社会保障是现代社会经济制度的重要组成部分,是国家为了保障公民基本生活权益而实施的一项制度安排。
中国和西方发达国家在社会保障制度上有着不同的特点和模式,本文将对两者进行比较研究。
一、养老保险制度1、中国养老保险制度中国实行社会养老保险制度,分为城镇职工养老保险和城乡居民养老保险两大体系。
城镇职工养老保险主要面向城镇职工,由职工和用人单位共同缴纳,形成个人账户和统筹账户相结合的制度。
城乡居民养老保险主要面向农民和城市非岗位类人员,由国家和地方共同负担。
养老保险的领取条件是年满60周岁,但随着人口老龄化的加剧,养老金领取年龄可能会有所提高。
2、西方发达国家养老保险制度西方发达国家的养老保险制度采用分级统筹的模式,通过政府出资、职工和雇主共同缴纳,形成统一养老保险基金,用于发放养老金。
养老金的发放条件一般是年满65周岁,同时考虑个人纳税历史和缴纳年限。
二、医疗保险制度1、中国医疗保险制度中国实行城乡居民基本医疗保险制度和城镇居民基本医疗保险制度。
城乡居民基本医疗保险主要由国家和地方财政共同投入,参保对象是城乡居民,主要以个人账户支付为主。
城镇居民基本医疗保险主要由个人和用人单位缴纳,由统筹基金支付医疗费用。
2、西方发达国家医疗保险制度西方发达国家的医疗保险制度主要包括国民医疗保险和私人医疗保险。
国民医疗保险由政府出资、雇主和职工共同缴纳,用于支付医疗费用。
私人医疗保险则是由个人自行购买,用于弥补国民医疗保险不能覆盖的医疗费用。
三、失业保险制度1、中国失业保险制度中国实行失业保险制度,由职工和用人单位共同缴纳失业保险费,用于为失业人员提供一定期限的失业救济金。
失业人员需在规定的时间内到就业局进行登记,经审核后方可领取失业救济金。
2、西方发达国家失业保险制度西方发达国家的失业保险制度是由政府统一组织实施的,包括失业救济金和再就业服务两部分。
失业救济金由政府按一定标准发放,同时提供再就业服务,帮助失业人员重新就业。
在社会保障方面,中国和其他国家的政策有什么差异?
在社会保障方面,中国和其他国家的政策有什么差异?随着社会发展,社保制度成为各国政府关注的重要领域。
社保涉及到国家的经济、社会和民生等多个方面,不同国家之间的政策差异显得愈发重要。
本文将分别从养老保险、医疗保险和失业保险三个方面,来介绍中国和其他国家在社会保障政策方面的差异。
一、养老保险1.中国养老保险:中国是在1980年代开始建立养老保险制度的。
由于中国的人口基数大,养老保险相应地就显得非常重要。
中国养老保险主要包括企业养老保险和城乡居民基本养老保险。
企业养老保险分为城镇职工基本养老保险和农民工养老保险。
城乡居民基本养老保险则是由政府补贴的一种基建性养老保险。
此外,政府还出台了一系列的优惠政策,支持特殊贡献人员的养老金待遇。
2.其他国家养老保险:其他国家的养老保险也比较完善,常见的有强制性养老保险、自愿性养老保险和养老金计划等。
如美国的社会安全养老金计划是美国最为重要的社会福利项目之一。
社会安全养老金就是由企业和个人投资,其参与工作时间以及缴纳的款项决定了养老金的支付金额。
而法国的养老金制度则实行的是代际平衡制度,即由现役人员缴纳基本养老金,用于支付退休者的养老金。
二、医疗保险1.中国医疗保险:中国的医疗保险包括基本医保、大病保险和商业保险等多种形式。
但是,医疗保险质量却存在着一定程度的差异。
例如,基本医保的参保人群和覆盖范围是有限的,大病保险的报销门槛也相对较高。
另外,医保报销的问题也经常成为民众关注的焦点。
2.其他国家医疗保险:其他国家的医疗保险制度较为完善。
例如,德国的社会化医疗保险是全球公认为最为优秀的医疗保险之一。
社会化医疗保险是政府为公民提供的一种基本保障,由社会保险机构向参保人员提供医疗资助支持。
三、失业保险1.中国失业保险:中国的失业保险制度在2000年开始建立,是与社会保险体系一样完善的。
失业保险金是由劳动者和单位共同缴纳的,其受益人只限于未再就业的劳动者。
2.其他国家失业保险:其他国家失业保险就已经建立的更为久远。
中国和西方发达国家社会保障制度比较研究
中国和西方发达国家社会保障制度比较研究社会保障制度是国家为保障公民的基本生活需求和提高社会公平正义而实施的一系列政策和措施。
中国和西方发达国家在社会保障制度上存在一些明显的区别,主要表现在以下几个方面。
社保体系的构建。
西方国家一般采用“三柱”制度模式,即社会保险、社会救助和社会福利三个层次相互协调的养老保障体系。
而中国则以养老保险、医疗保险和失业保险为主要内容,辅以社会救助和住房公积金等其他社会保障制度。
可以看出,中国社会保障制度构建了相对独立的社会保险体系和社会救助体系,力求满足不同人群的不同需求。
社保制度的覆盖范围。
西方国家的社保制度通常覆盖全体居民,包括公民、非公民和难民等,实现了普惠性保障。
而中国的社保制度主要面向城镇职工和城乡居民,目前还存在一部分人群未能得到充分的保障,特别是农民工和自由职业者等弱势群体。
保障水平的差异。
西方国家的社保制度通常提供相对较高的保障水平,如养老金待遇和医疗报销比例等。
而中国的社保制度相对较低,特别是在养老保险领域,养老金待遇较为有限,很难满足老年人的基本生活需求。
中国在提高社保保障水平方面仍有一定的发展空间。
第四,制度运行的机制不同。
西方国家的社保制度通常由政府主导,通过公共财政和社会保险基金等方式提供保障。
而中国的社保制度主要由社会保险基金和个人缴费构成,政府在社保制度的操作中起到了较大的监管和指导作用,但社会组织和企业也参与其中。
这种多元主体参与的机制使中国的社保制度更具灵活性和适应性。
中国和西方发达国家在社会保障制度上存在一定的差异。
中国在社保制度构建、覆盖范围、保障水平和制度运行机制等方面仍有一定的改进空间,需要进一步提高社保水平、扩大保障范围,更好地满足社会成员的基本需求。
中国可以借鉴西方国家的经验,建立更加完善和稳定的社会保障制度。
中国和西方发达国家社会保障制度比较研究
中国和西方发达国家社会保障制度比较研究社会保障制度是现代国家的基本建设之一,其目的在于保障国民的基本生活,并提升整体社会的稳定和发展。
中国和西方发达国家在社会保障制度方面有着明显的差异,这种差异不仅体现在制度的构建与运行上,还反映在不同国家的文化、经济和政治体制之中。
本文将从不同国家的社会保障制度的实施方式、内容和效果等方面展开对比研究,探讨中国和西方发达国家社会保障制度的异同点,以期为中国社会保障制度的改革和完善提供一定的借鉴和启示。
一、社会保障制度的构建方式中国的社会保障制度起源于上世纪50年代初期的"三大改造",当时通过公有制经济的建立和发展,实现了对劳动人民的全面保障。
社会保障制度的核心内容主要包括工伤保险、失业保险、医疗保险、养老保险和生育保险。
在西方发达国家,其社会保障制度早在19世纪就已经开始建立,主要以政府为主导,包括社会保险制度和社会福利制度两大部分。
在保险制度方面,包括养老保险、医疗保险、失业保险和工伤保险等;在福利制度方面,其内容涵盖了低保、优抚、救助和慈善等。
从构建方式上看,中国的社会保障制度主要以国有企业和机关事业单位为主体,保障范围主要集中在城镇职工和部分农村居民身上。
而西方发达国家的社会保障制度则更加注重社会公平和公正,覆盖面更广,既包括城市居民,也包括农村居民,而且对弱势群体的保障程度更高。
中国的社会保障制度内容主要为基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。
基本养老保险的目标主要是保障退休人员的基本生活,但现实中养老金的水平偏低,无法满足老年人的基本生活需求;基本医疗保险的目标是为城乡居民提供基本的医疗保障,但由于医疗资源分配不均等问题,导致医疗保障水平有限;失业保险、工伤保险和生育保险的设置也存在着一些问题,比如保障水平偏低等。
而西方发达国家的社会保障制度内容相对更为齐全,其既包括了基本的养老保险、医疗保险、失业保险和工伤保险,还包括了补充养老金、长期护理保险、失业救济金和子女教育津贴等。
中国和西方发达国家社会保障制度比较研究
中国和西方发达国家社会保障制度比较研究引言
社会保障制度是一个国家为保障人民的基本生活需求而设立的一系列制度,包括医疗保险、养老金、失业救济、工伤保险等。
中国和西方发达国家在社会保障制度上存在着一些主要的区别和差异。
本文将比较中国和西方发达国家社会保障制度的相关内容,并分析它们的差异以及原因。
一、养老保险制度比较
中国的养老保险制度是按年龄划分的,参加工作的人必须每个月缴纳一定比例的工资作为养老保险费。
当他们年满60岁时,就可以领取养老金。
而在西方发达国家,养老保险制度主要是按工龄划分的,参加工作的人必须在工作期间缴纳一定比例的工资。
当他们达到规定的工龄时,就可以领取养老金。
这种差异的原因是中国的养老金制度是比较早期引入的,当时的国情需要一种可以快速支付的制度,因此选择了按年龄划分的方式。
而西方发达国家的养老金制度是在工业化发展以后逐渐建立的,当时的情况需要一种可以根据工作时间来计算的方式。
中国的医疗保险制度主要分为城镇职工医疗保险和农村居民医疗保险。
这两种医疗保险都需要缴纳一定比例的工资作为保险费,但是城镇职工的医疗保险待遇要更好一些。
而在西方发达国家,医疗保险制度通常是由政府全额或者部分支付的,无需个人缴纳费用。
中国的失业保险制度是由雇主和雇员共同缴纳的,当雇员被解雇时,可以领取失业救济金一段时间。
而在西方发达国家,失业保险制度通常是由政府全额或者部分支付的,无需个人缴纳费用。
结论。
中国和西方发达国家社会保障制度比较研究
中国和西方发达国家社会保障制度比较研究
中国和西方发达国家的社会保障制度存在许多差异和相似之处。
本文将比较中国和西方发达国家的社会保障制度。
中国和西方发达国家在社会保障的目标上存在差异。
中国的社会保障制度的目标是实现全民覆盖,并为所有公民提供基本的社会保障服务,保障公民的基本生活需求。
而西方发达国家的社会保障制度更加注重提供全面的社会保障,包括养老金、医疗保险、失业保险等多种保障措施,旨在提供更全面的保障,确保公民的生活质量。
中国和西方发达国家在社会保障的覆盖范围上也存在差异。
中国的社会保障制度还相对不完善,尤其是农村地区的社会保障覆盖率较低。
相比之下,西方发达国家的社会保障制度相对完善,几乎覆盖了整个社会,包括工薪阶层、自雇人士、失业人员等。
这种差异主要是由于经济和社会发展水平的不同所导致的。
中国和西方发达国家在社会保障的实施机构上也存在差异。
在中国,社会保障主要由政府部门和国有企事业单位来管理和执行,社会保障资金主要来自于企业和个人的缴费。
而在西方发达国家,社会保障制度则更加分散和多元化,由政府机构、私人保险机构以及社会组织来共同参与管理和实施。
这种差异主要是由于西方发达国家具有更加完善的市场经济体系和成熟的保险市场,可以借助市场机制来提供更广泛的社会保障。
中国和西方发达国家社会保障制度比较研究
中国和西方发达国家社会保障制度比较研究社会保障制度是指国家为了保障人民生存、发展、安全和健康而制定的以社会保险、社会救助、社会福利和劳动保护等形式所构成的一种政策和体制。
中国和西方发达国家的社会保障制度有许多相同点,也有很多差异。
下面将主要从社会保险、社会救助、社会福利和劳动保护四个方面进行比较研究。
一、社会保险中国社会保险制度的发展非常迅速,但它的职工基本基于城市,农民基本没有纳入社会保险范围。
相比之下,西方发达国家的社会保险制度相对完善,其覆盖范围和种类也比中国广泛,保障水平也更高。
例如,法国每位工人除了被强制性地纳入社会保险之外,还可以得到工会的额外保险,从而实现了全民保障;而德国则将成年子女、配偶、配偶父母、修读学校的儿童等都包含在了家庭保险中。
二、社会救助在社会救助方面,中国的制度主要以扶贫为主,强化对拥有特殊困难群体的关怀。
西方国家的社会救助制度相对完善,其解决问题的时效性和有效性也更高。
例如,英国的社会福利制度是以个人为核心的,长期失业者可以得到海量福利和房屋补贴,失明和全聋患者都可以申请国家证明,以便获得豁免电视许可费。
三、社会福利中国社会福利主要分为教育、医疗、住房三个方面,但其福利覆盖率、福利支出水平和福利质量与西方发达国家相比都有明显差距。
西方发达国家的社会福利制度相对完善,在各个方面都具有更高的保障水平。
例如,英国的免费医疗制度保证了每个人都能够得到同等的医疗服务,而其免费教育制度也为所有具备资格的人提供了接受高等教育的机会。
四、劳动保护在劳动保护方面,中国制定了多项法律,将社会保险和劳动保护纳入法定范畴,但在实行过程中,由于制度与管理上的缺陷,劳动者的权益保护仍然存在很多问题。
相比之下,西方发达国家的工人享有更多的法律保护和社会保障。
例如,美国可能是工资最高、福利最好的工业化国家,其工人有合法的1/3余额的假期权,还享有13个星期的产假,以及1年有薪产假。
综上所述,中国和西方发达国家的社会保障制度存在着很大的差异。
15127 比较分析我国与发达国家的社会保障制度优缺点
比较分析我国与发达国家的社会保障制度优缺点引言随着人们对社会保障意识的加强,各国纷纷实施了社会保障制度,以保障国民的生存和发展。
然而,不同国家的社会保障制度有着不同的优缺点,笔者将从多个方面进行比较分析我国与发达国家的社会保障制度优缺点。
养老保障制度比较在养老保障方面,发达国家的制度比我国更加完善。
例如,日本的养老保险分为公共养老金和企业年金两种,除此之外,还有国家和地方政府设立的补充养老保险。
相比之下,我国的社会保险只有基本养老保险,没有设立其他的养老保险。
因此,在保障养老方面,我国的社会保障制度还需要不断完善。
同时,应注重提升养老保险的可持续性,避免养老金缺口问题。
医疗保障制度比较在医疗保障方面,发达国家同样比我国更加完善。
例如,欧洲国家的公共医疗保险,包括了几乎所有的医疗费用。
而在我国,尽管有医保制度,但依然存在医疗保障不足的问题。
因此,我国需要通过政府投资、社会资金等方式,进一步完善医疗保障制度,提高医疗服务水平和质量,以便更好地保障国民健康。
失业保障制度比较在失业保障方面,发达国家同样比我国先进。
例如,欧美国家的失业保障制度包括对失业者的职业重新培训、资金援助等,以帮助他们尽快重新就业;而我国的失业保障主要是资金补贴形式,未能充分解决失业者重新就业的问题。
因此,我国应该不断完善失业保障制度,加强职业培训服务,提高失业者的就业能力,助力他们尽快回归社会。
社会保障制度的独特优势虽然我国的社会保障制度在某些方面还存在不足之处,但也有很多独特的优势。
例如,我国在实施职工基本养老保险、职工医疗保险、工伤保险、生育保险等方面,由政府和企业共同承担责任,既保证了工人福利,又维护了企业稳定运作。
同时,我国还进行了扶贫与低保等社会保障措施,大力帮助社会上那些需要保障的弱势群体。
总结发达国家的社会保障制度更加完善,覆盖更加全面,但也存在其无法全面保障贫穷人群的问题。
而我国虽然在某些方面制度不如发达国家完善,但也在努力推动社会保障制度改革。
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《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论实践报告》姓名:段伟詹祎捷陈博宇张晋瑜_学号:2011010339135 20110103391372011010339151 2011010339152 系别:食品科学系 _专业:食品科学与工程班级: 1101B指导教师赵伟___中国与某些发达国家在社会保障方面的比较和综述关键词:社会保障研究社会保障制度启示摘要:社会保障事关亿万国民的切身利益。
伴随经济改革与社会转型的演进,中国社会保障制度在改革中探索前进;与此同时,社会保障学科与理论建设亦在蓬勃发展。
无论是社会保障制度改革与发展,还是社会保障学科建设与理论创新,都需要有专门的理论学术园地来汇集海内外百家智慧和展现这一领域的新信息与新思考。
现代社会保障制度作为人类文明进步的产物和工业化发展的结果,在维护社会稳定和促进经济发展方面发挥着不可或缺的作用,然而,由于理论支撑、不同的发展阶段、不同社会制度及经济发展模式、水平等因素的差异性和一国发展需要,不同国家的社会保障制度也会存在差别。
不过,我们可以从发达国家的社会保障制度模式中借鉴合理成分从而完善我国的社会保障制度。
一社会保障制度研究在国外的起源在欧洲,早期社会保障实践的思想起源是与慈善思想紧密相连的。
早期教会组织者,提出“贫困”不是罪恶,需求来自于不幸,社会其它成员对于不幸必须承担义务,这种义务不是怜悯,而是正义的行动、是责任。
需求者有权利得到帮助,而那些生活较好的人则有义务提供帮助。
他们把给予奉为自己的一种责任,代表上帝向受苦难的人进行给予,同时在教会组织内部进行互助。
此后,这种社会伦理道德在统治欧洲上千年的基督教教义中随处可见。
“假如有人感到饥饿,他就应该得到食品,如果他需要衣服,他就应当有衣服穿,如果他缺少家庭用具,就应该得到家庭用具。
应当根据每个人的需求向他提供帮助。
”在整个《旧约全书》中,都有类似“严禁让穷人空手而走和向不幸者(老、病、残、穷)行善的说教。
社会保障作为一种制度诞生,是以德国19世纪80年代社会保险项目的颁布为标志。
但是作为一种社会保护机制,它在人类社会中很早就以福利或慈善等形式存在。
回溯社会保障的起源,可以帮助我们理解现代的社会保障制度。
因为任何形式的社会保障,作为一种社会的再分配机制,都反映了当时社会的现实需要和价值体系,并且与当时的经济、社会条件相协调和适应。
中国与欧洲在传统的农业社会,有着不同的文化传统以及经济社会组织结构,自然决定了中国与欧洲不同的保障机制和保障传统。
二社会保障制度在某些发达国家的发展1.美国社会保障制度分析美国社会保障立法虽然较晚,但随着经济发展水平的提高而超常规发展,其立法种类、保障范围与水平均达到美国经济发展和资本增值所提出的基本要求。
社会保障制度对美国社会经济发挥了以下积极作用:一是维护社会经济持续稳定发展和促进社会生产率稳定提高,在一定程度上调节了美国经济的运行状况,如通过强制性保险和补助性救济及工作性培训使劳动力得到保护并适应经济结构调整的变化,又如为经济发展积累资金;二是促进资源优化配置,如降低贫穷人口的比重,在一定时期内补偿失业者,照顾弱势群体,通过收入累进税和社会福利开支调节经济周期,通过加强教育培训提高劳动力素质以促进资源配置等。
此外,美国的公共年金计划是发达国家中运行最有效的,与其他经济合作与发展组织成员国相比,其特点是低税率、低保障水平,一个重要原因是退休金的工资替代率低,从而为企业年金的发展留下很大的空间,促进了基金业乃至整个金融业的发展,成为社会保障促进经济增长的一个典范。
2.英国的社会保障制度英国的社会保障制度是迄今世界上历史最悠久的社会保障制度之一。
英国现行的社会保障制度包含社会保险、社会补助(住房、儿童、食品、高龄老人)、社会救助(低收入户、贫穷老人、失业者)、保健服务、社会服务。
社会保障资金来源、支出方向和行政管理三方面内容构成英国社会保障制度的基本框架。
即资金来源有个人缴费、雇主缴费、财政预算、国民保险基金投资效益等四个渠道;支出方向体现“全民保障”和“全面保障”;行政管理由全国社会保障部门统一负责。
此外,近年来英国政府社会保障制度的调整和变革,主要是通过鼓励发展单位保险和商业保险、调整运行机制、项目实行支出限额管理等方式,达到减轻政府负担的目的。
3.德国的社会保障制度德国社会保障制度的确立迄今已有一百多年的历史,其社会保障体系包罗万象,仅社会保险项目就有100多种。
择其要者,德国社会保障制度包括社会保险、社会救济、家庭补贴等三个方面,其中以社会保险为核心内容。
在市场经济体制下,建立德国社会保障制度的基本原则有三项:第一,社会保障要有利于发挥市场经济的作用;第二,社会保险要保持在收入再分配的合理范围内,以维护经济效率与社会公正二者的内在统一;第三,社会保障应由国家、企业和个人三者合理分担,其将社会保障视为一个维护社会稳定的过程,并将国家提负的社会保障任务与每个人根据其能力自主决定命运的天然义务严格分开。
4.日本的社会保障制度日本社会保障制度的宗旨是:“对疾病、负伤、生育、残疾、死亡、失业、多子女及其他原因造成的贫困,从保险方面和国家直接负担上寻求经济保障途径,对陷入生活困境者,通过国家援助,保障其最低限度的生活。
同时,谋求公共卫生和社会福利的提高。
日本社会保障制度主要内容包括:社会保险、国家救济、社会福利和公共卫生等四个方面。
三、中国社会保障制度的建立和发展1949年新中国成立即着手建立社会保障制度。
1951年2月26日政务院颁布了《中华人民共和国劳动保险条例》(以下简称《保险条例》),《保险条例》的颁布实施,标志着我国除失业保险外,包括养老、工伤、疾病、生育、遗属等的职工社会保险制度已初步建立。
该法规适用于国营企业和部分集体企业。
与此同时,国家机关工作人员的社会保险制度也以颁布单行法规的形式逐步建立起来。
此后的三十多年,国家也颁布了许多相关法律法规,建立起了适用于计划经济时代的社会保障制度。
改革开放以来,我国开始了社会保障制度的重构。
这一过程与国家经济体制改革是同步的。
从20世纪80年代开始,在部分城市实行社会保险制度的试点改革,继而在全国范围内实行,经过20年的努力,我国已建立起了适用市场经济秩序的社会保障制度。
目前我国社会保障制度基本包括两大部分:一是完全由国家财政支撑的项目,包括对社会弱势群体的救助、对军人及其军烈属的优抚安置、对无依无靠的孤老残幼、残疾人员以及社会大众举办的社会福利和有关的社区服务,完全属于国民收入再分配范畴,充分体现社会公平;二是由用人单位、职工个人缴费、国家给予适当补助的三方共同筹资的项目,包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等(目前我国有关社会保险法律规定,属于用人单位、职工个人和国家三方共同缴费的项目是养老保险、医疗保险和失业保险,生育保险和工伤保险主要由用人单位缴费、国家财政给予适当补助。
),属于社会保险范畴,其中,养老保险和医疗保险实行个人账户与统筹相结合,其他三项保险属于完全统筹的项目。
与前项内容比较,现行我国社会保险是在劳动者与用人单位建立劳动关系的基础上实行的,既体现公平与效率,又注重权利与义务相结合。
四、当前社会保障制度面临的主要问题(一)社会保障的覆盖面问题社会保障的覆盖面直接影响到社会保障制度的适用范围,它关系到社会成员中有多少人能够直接享受到社会保障权利,关系到社会保障制度的作用能否充分发挥。
目前我国社会保障的覆盖面还比较低。
例如,在社会保险五险中,养老保险是参保人数最多的,但也只有16554万人,而我国城乡就业人员为73740万人,其中第一产业从业人员等于第二、第三产业从业人员之和(第一产业从业人数为36870万人,占50.0%;第二产业15780万人,占21.4%;第三产业21090万人,占28.6%。
从上述参加社会保障的人数与从业人员的人数相比看,我国社会保障覆盖面仍然很低。
目前,乡镇企业职工、进城农民工、城镇私营企业就业人员以及许多灵活就业人员大多没有参加社会保险,而这部分人员占从业人员的比例逐年增大。
因此,我国社会保障覆盖面还比较低,与国际相比,只相当于低收入国家的水平。
(二)就业与失业保险问题就业是民生之本,扩大就业关系到改革发展和稳定的大局。
在今后的若干年内,就业将成为影响我国社会发展最大的难点。
目前我国就业主要面临着来自城乡的双重压力。
据估计,现在我国每年最多能够创造的就业机会是900多万个,但竞岗的人数是2000多万。
到2005年3月底,全国共有城镇登记失业人员832万,城镇登记失业率为4.2%,但如果加上未登记的实际失业人员,失业率可能超过10% [7]。
今后10年,还将有1.5亿-2亿以上的农村劳动力需要向非农行业和城镇转移。
此外,下岗职工再就业的问题已成为当前就业矛盾的焦点。
(三)城镇贫困人口问题改革开放以来,在人民生活水平全面提高的同时,社会贫富差距也在扩大。
目前我国人均GDP已超过1000美元,但收入差距不但没有缩小,而且还在快速扩大。
衡量收入不平等的基尼系数已达到045左右,而且居高不下,城镇20%富裕家庭拥有全部金融资产的67%以上,城乡实际收入和福利差距接近6比1,城乡平均有20年的收入增长距离。
目前,我国已建立起了城市居民最低生活保障制度。
城市居民最低生活保障制度的建立,对解决城市贫困人口的生活起了重要的作用。
但目前最低生活保障制度仍存在一些问题,如资金来源不足,保障的标准较低。
全国低保全年支出约150亿元,各城市最低生活保障金人均水平从高的约300元到低的不到40元不等,全国人均为55元。
实施范围有限,仅限于城市的低收入人群,广大的农村贫困人口还未能包括其中。
(五)农村养老保障问题农村养老保障问题同样是目前社会保障制度建设中的一个难点。
农村养老问题如何解决,这是一个涉及面很大的问题。
我国有8亿多农民,对农民的养老问题不解决,就难以实现建立社会保障的目的,也会对社会构成巨大的不安全隐患。
上世纪80年代农村经济体制改革以前,农民养老主要由农村集体组织承担了大部分的责任,后随着土地和收入分配旧体制的瓦解,赡养老人的责任又转由家庭来承担,但由于制度的变迁,传统的家庭赡养老人的功能正逐步弱化,建立适合当前农村特点的养老保障制度势在必行。
五、启示与借鉴(一)以社会公平为基本原则,扩大社会保障的范围社会保障制度在社会发展中的地位毋庸置疑。
只有实行全覆盖、多层次的社会保障制度,才能真正发挥社会保障制度在社会发展中的作用。
因此,要将扩大社会保障覆盖面作为社会保障改革的目标。
在社会保险方面,应逐步将范围扩大到所有与用人单位建立劳动关系的劳动者,在社会救助方面,应当加大国家财政的开支,建立完善的对贫困居民的救助制度。
在社会福利方面,要提升社会福利在整个社会保障中的地位和作用,应改革现行的福利体制。