国民经济动员

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国民经济动员工作总结

国民经济动员工作总结导语：以下是小编为大家搜集整理的关于国民经济相关范文。

20XX年在自治州发改委经济动员办直接领导下，在自治区发改委经济动员办的业务指导和工作部署下，按“战时应战，急时应急，平时服务”的功能要求，遵循“平战结合，军民兼容，快速转换，持续高效”的原则和“军队提需求，国动搞协调，政府抓落实”的工作机制，正常开展国民经济动员各项工作，较好完成国民经济动员各项任务，不断推进国民经济动员工作上新台阶。

1、委领导高度重视国民经济动员潜力调查工作，加强组织领导，强化动员职能及责任意识，狠抓工作落实，全面推动我县经济动员工作再上新台阶。

充实和完善了国民经济动员办公室，安排专人负责国民经济动员潜力调查工作。

在历年调查的基础上，进一步加大对我县国民经济潜力调查工作。

深入各企事业单位实地开展了军用物资应急采购供应商推荐调查工作。

通过认真调查了解全县各企事业单位基本情况和生产情况，把符合条件的各企事业单位纳入调查范围，做到不漏报。

按要求认真做好调查表的填报工作，做到信息准确、详细。

2、认真做好了国民经济动员潜力调查工作。

今年通过调查我县共推荐军用物资应急采购供应商2个。

同时积极配合州国民经济动员办深入我县对上报的单位开展核查工作，进一步落实上报信息的准确性，为国民经济动员工作提供有力依据。

1、搞好国民经济动员机构建设。

健全和完善国民经济动员管理机构，明确职责，健全制度，进一步完善运行机制;做好组织协调工作，进一步细化分解国民经济动员任务，明确动员责任，逐级抓好落实;要有专职人员、办公室和办公设备。

2、搞好国防经济动员潜力调查。

按照上级要求组织办公室相关人员深入到各相关单位开展一次全面的经济动员潜力调查，总结分析我县的动员和保障能力情况。

3、健全经济动员和保障预案。

根据我县的动员潜力情况，积极组织和落实上级下达的经济动员物资和保障任务，以突出战备为重点，兼顾军用和民用相结合，不断健全完善经济动员和保障预案，确保经济动员安全。

国防动员内容

国防动员内容
国防动员一般指战争动员，是国家采取紧急措施，由平时状态转入战时状态，统一调动人力、物力、财力为战争服务。

国防动员的基本内容包括：武装力量动员、国民经济动员、人民防空动员、交通动员和政治动员。

1. 武装力量动员：是国家为适应战争需要，将军队及其他武装组织由平时体制转入战时体制所采取的措施。

包括现役部队动员、预备役部队动员、武装警察部队动员、民兵动员等。

2. 国民经济动员：是国家为保障战争的物质需求和稳定战时经济秩序，根据战争需求和经济动员计划，调整经济资源配置，增加武器装备及其他军用物资的生产，改变国民经济运行和管理模式，实施经济管制所采取的措施。

3. 人民防空动员：是国家发动和组织人民群众防备敌人空袭，减少空袭危害，消除空袭后果所采取的措施。

包括加强人民防空工程建设、组织人员疏散和隐蔽、实施灯火管制、消除空袭后果等。

4. 交通动员：是国家为保障战争需求，组织各种交通运输线路、工具和相关设施，满足军队移动、物资供应和居民疏散等需要所采取的措施。

包括铁路运输动员、公路运输动员、水路运输动员、航空运输动员和管道运输动员等。

5. 政治动员：是国家为进行战争而开展的宣传、教育、组织工作和外交活动。

它是战争动员的一项重要内容，并为其他领域的动员活动提供思想保障。

总之，国防动员是一个国家为应对战争或其他安全威胁而采取的一系列紧急措施，旨在提高国家的战争能力和应对能力。

国民经济动员_10

这些新的认识，是在我国长期动员实践中逐步总结出来的。随着我国经济建设和国防建设的不断发展，我国的经济动员准备将更加成熟，更有成效。
第五节社会主义市场经济与经济动员
我国的经济体制是以公有制为主体的社会主义市场经济。在研究国民经济动员准备时，必须考虑市场经济因素。所以在此我们着重谈谈社会主义市场经济与国民经济动员之间的关系。
第四节国防建设实行战略转变后的经济动员准备
1978年12月中国共产党第十一届三中全会后，我国国家发展战略重点逐渐发生了转变。经济建设已经摆到了全党、全国人民各项工作的中心位置。1985年，党中央、中央军委正式确定国防建设实行战略转变，国防建设的重点也随之转移。
一、战略转变使经济动员准备步入和平轨道
兵器工业是国防工业动员中的主要力量，国家在兵器动员方面所花的力量相当大。1965年中央批准在西南地区建立兵器工业生产基地，要求在三线建设委员会的统一领导之下，用几年的时间建成我国重要的兵器工业生产基地。为了使新厂建设的速度加快，当时的第五机械工业部决定，凡是在西南地区确立一个项目，就由一个沿海地区的老厂“对口承包”，包新厂的领导班子配备、职工调配、厂房建设、机器设备安装……在施工中，打破了以往甲、乙方承包、发包的传统制度，成立了由筹建厂、地方政府、施工单位、设计单位、物资供应单位等共同组成的现场工程指挥部，实行统一领导、统一管理、统一指挥现场施工、统一组织物资供应的办法。这种“四到现场”、“四统一”的建设方法，确实减少了扯皮现象，加快了建设进度。后来不少其它工地和其它部门也采取了同样的施工方法。除了全国的这种“三线建设”(俗称“大三线”)外，各省、市、自治区从1959年开始，也搞了一些三线(俗称“小三线”)建设。这些“小三线”工程大都建在本地区的战略腹地，由各地方政府领导。从1962年生产出第一批步枪开始，共建成动员生产线数百条。由于这些工厂主要是生产兵器，规模较小，且又大都建在山沟沟里，所以在平时的生存能力较差。在全国实行国防建设的战略转变之后，这些厂不少被拆散了或搬迁了。在文化大革命中，林彪等人把持了军队和国防建设的领导权，他们不顾当时国际国内的政治、经济、军事形势，使三线建设规模盲目地扩大，一批项目未完，另一批项目又上马，造成人力、财力、物力的浪费。

国民经济动员与企业社会责任问题探析

国民经济动员与企业社会责任问题探析摘要：国民经济动员是国防经济与国民经济的“调节器”，使国家现存的资源得到优化配置，不仅能够促进人们生活水平的提高，还能够保证国家安全。

企业作为促进国民经济发展的重要力量，承担社会责任逐步发展成为全球市场经济的惯例，同时也是市场经济发展的必然结果。

本文就从国民经济动员与企业社会责任对该问题进行了分析和探讨。

关键词：国民经济动员企业社会责任一、新时期国民经济动员建设取得的新发展自改革开放以来，我国国民经济动员建设取得了显著发展，主要表现在以下几个方面：（一）国民经济动员潜力显著增强伴随着社会主义市场经济的快速发展，我国的国民经济呈现出较快的经济增长，从而为国民经济动员能力的建设发挥着举足轻重的作用。

首先，国民经济的快速发展，极大程度上提高了抵御自然灾害、应对突发事件的能力；其次，基础设施不断改善，提高了平战结合水平；再次，国防工业得到了显著发展，国防经济实力显著提高。

（二）国民经济动员体系逐步完善近年来，国民经济动员坚持以体系建设为关键，大力发展经济，立足于为社会奠定良好的基础。

二、企业社会责任体系的构建一般而言，企业的社会责任体系包括以下内容：（一）企业对员工的责任“以人为本”的经营理念有效地提高了企业积极承担以及履行社会责任的意识。

企业在追求经济利益的同时，也要尊重和维护企业员工，这主要是因为企业员工是企业得以生存和发展的基础，而且人力资源是企业的无形资产。

所以，将企业的人力资本和物质资源有效地结合在一起时很有必要的，主要才能够实现企业经济效益和社会效益的双赢。

（二）企业对消费者的责任企业利润的实现往往是通过消费者对企业生产的产品和服务的购买和消费实现的。

由于消费者的分散性、对产品实际状况缺乏全面了解，从某种意义上来讲，消费者也处于弱势地位。

从而对企业也提出了更高的要求，企业所生产的产品要在质量、环保、价格等方面对消费者负责。

（三）企业在知识产品和自主创新方面承担的责任当前，我国企业在知识产品保护方面的意识较为薄弱，据有关资料表明，我国有90%多的企业未申请过专利，仅仅有40%的企业拥有自己的商标。

论国民经济动员中心的基本功能

论国民经济动员中心的基本功能国家是由一个庞大而复杂的社会组成的，为了保证社会的稳定和繁荣，需要一个组织机构协调各个方面的经济活动。

国民经济动员中心就是这样一个机构。

本文将分步骤阐述国民经济动员中心的基本功能。

第一步：负责协调国家各领域的经济活动国民经济动员中心是国家的一个经济机构，负责协调国家各领域的经济活动，以达到国民经济的有序运转。

这个机构需要通过对各个领域的经济活动进行分析，了解各个领域的特点和需求，随时调整经济政策，确保社会经济的稳定发展。

第二步：为国家提供经济咨询和专业支持国民经济动员中心的另一个基本功能是为国家提供经济咨询和专业支持。

这个机构需要掌握各种经济规律和技巧，并根据国内外的经济动态进行研究和预测。

国家在面临经济问题时需要依靠国民经济动员中心的咨询和支持，以制定出科学有效的经济政策。

第三步：协助国家处理经济危机和紧急情况国民经济动员中心的第三个基本功能是协助国家处理经济危机和紧急情况。

这个机构需要在危机发生时立即行动，采取有效措施协调各方面的力量，消除危机因素，保护国家的经济安全。

在紧急情况下，国民经济动员中心还需要动员全国的生产力，组织各种资源开展救援，以最大程度地减少损失。

第四步：推动国家产业结构的优化调整国民经济动员中心的最后一个基本功能是推动国家产业结构的优化调整。

这个机构需要根据国家的战略规划，加强对各个领域的投资和引导，促进产业结构的优化升级。

推动新兴产业的发展和消费市场的培育，优化国家经济结构，逐步实现高效经济运转和可持续发展。

在总结，国民经济动员中心的基本功能是负责协调国家各领域的经济活动，为国家提供经济咨询和专业支持，协助国家处理经济危机和紧急情况，并推动国家产业结构的优化调整。

这个机构在国家经济发展中扮演着重要的角色。

只有通过国民经济动员中心的多元化功能，才能实现国家经济的长期发展和空前成功。

国民经济动员工作报告文档2篇

国民经济动员工作报告文档2篇National economic mobilization Report国民经济动员工作报告文档2篇小泰温馨提示：工作报告是指党的机关、行政机关、企事业单位和社会团体，按照有关规定，定期或不定期地向上级机关或法定对象汇报工作，汇报的内容包括近一段的工作情况和下一段工作部署。

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本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】1、篇章1：国民经济动员工作报告文档2、篇章2：国民经济动员工作报告文档篇章1:国民经济动员工作报告文档XX年，xx市国民经济动员工作在省国民经济动员办公室和市国防动员委员会的正确领导下，在有关单位的大力支持下，认真贯彻xx大和xx届五中全会精神，以科学发展观为指导，以提高平战结合、军民结合、应付突发事件的保障能力为目标，准确把握世界新军事变革大潮下国民经济动员工作的新特点，以军事需求为牵引，突出重点、很抓落实，克服困难，努力工作，较好地完成了全年的工作目标和上级布置的重点工作，同时也为全市“xx”期间国民经济动员规划的实现画上一个圆满的句号，并为编制国民经济动员“xx”规划奠定了良好的基础。

一、XX年国民经济动员工作回顾XX年，xx市国民经济动员工作坚持以国家和省关于国民经济动员的方针、政策为依据，以科学发展统领全局，结合本市的区位优势和经济特点，进一步加强了国民经济动员组织机构建设。

市级国民经济动机构按照上级要求设置了专门机构,增加了新的工作人员，目前专职工作人员已经达到三人，工作力量得到加强。

各区、县（市）进一步明确了（兼）职工作人员，建立了顺畅的工作联系渠道，国民经济动员工作步入正规，与此同时，进一步更新、充实，完善了国民经济动员潜力资料库的建设工作，重点是提高科技含量，着眼点是提高国民经济的快速动员能力和应急保障能力，目标是逐步形成与社会主义市场经济体制协调发展的国民经济动员体系，为战争和突发事件提供经济保障。

国民经济动员知识

国民经济动员知识2007年08月20日星期一下午 4:16国民经济动员知识141 、什么叫国民经济动员 ?答 : 国民经济动员 , 是指国家为维护国家安全和应对战争 , 有组织、有计划地提高国民经济应变能力的活动。

142 、什么叫平战转换能力 ?答 : 国民经济由平时状态转入战时状态和由战时状态转入平时状态所具备的条件 , 归结为平战转换能力。

143 、什么是国民经济动员的威慑功能 ?答 : 通过经济动员潜力和经济动员能力的显示 , 达到遏制战争、维护和平的目的。

144 、什么是生产动员 ?答 : 为满足紧急需要 , 生产企业采取措施应急增产、扩产、转产的活动。

145 、什么是国民经济应变能力 ?答 : 为保持社会稳定 , 国家迅速调整生产、流通、分配和消费结构的能力。

146 、什么是国民经济动员能力 ?答 : 国民经济动员能力是国家将经济潜力转化为国防经济实力的能力 , 是把经济资源有效地转化为战争力量的关键环节。

147 、实施国民经济动员的主要措施有哪些 ?答 : 紧急生产、无偿调用、有偿征用、社会捐助、经济管制等。

148 、经济动员的意义在哪里 ?答 : 经济动员的意义在于 , 能够为战争提供物质条件、实现平时经济向战时经济的转变、稳定战时社会经济秩序。

149 、国民经济动员体系主要包括哪些 ?答 : 国民经济动员体系是国防动员体系的组成部分。

它包括集中统一的组织管理体系、雄厚的物质技术保障体系、完整的经济动员计划体系、健全的经济动员法规体系和不断发展的经济动员理论体系。

150 、国民经济动员潜力主要包括哪些部分 ?答 : 主要包括可用于支持国防建设和战争的人力、物力、财力和科技力。

151 、和平时期 , 国民经济动员的主要功能是什么 ?答 : 调节国民经济和国防建设协调发展的调控功能 , 引导国防经济寓于国民经济的导向功能 ,维护和平、遏制战争的威慑功能。

152 、国民经济动员活动包括哪几个阶段 ?答 : 包括动员准备、动员实施和动员复员三个主要阶段。

国民经济动员工作报告

国民经济动员工作报告XX年，xx市国民经济动员管理工作省在国民经济动员办公室和市国防动员委员会的正确领导下，在有关单位的大力支持下，认真贯彻xx大和xx届五中全会精神，以现代科学发展观为指导，以提高平战结合、军民结合、应付突发事件的保障能力为目标，准确把握世界动员军事产业革命大潮下国民经济新工作的新特点，以军事融资需求为牵引，突出重点、很抓落实，克服困难，努力工作，较好较佳地完成了全年的工作目标和上级布置的重点工作，同时也为全市“xx”期间国民经济动员规划的实现画上一个圆满的句号，并为编制国民经济号召“xx”规划奠定了良好的基础。

一、XX年国民经济动员组织工作回顾XX年，xx市北国民经济动员工作坚持以国家和省关于国民经济动员的方针、政策为依据，以科学发展亲军全局，结合本市的区位优势和经济特色，进一步加强了国民经济动员组织机构建设。

市级国民经济动机构按照上级要求设置了专门机构,增加了新的工作人员，目前专职工作人员已经负责人达到三人，其他工作力量得到加强。

各区、县（市）进一步明确了（兼）职工作人员，建立了顺畅的工作联系渠道，国民经济动员工作步入正规，与此同时，进一步更新、充实，完善了国民经济动员潜力资料库的建设工作，研究重点是提高科技含量，着眼点是提高国民经济的快速动员能力和应急保障能力，目标是与逐步形成社会主义市场经济体制协调发展的国民经济动员体系，为战争和突发事件提供经济保障。

在XX年的国民经济动员工作中，调动办坚定不移地突出“平战结合、军民兼容、寓军于民”的工作方针，千方百计地引导和企业在市场经济条件下自主步入平战结合轨道，并实现双赢，而且在竞争中不断提高装备和急剧产品水平。

XX年是“十五”规划的最后一年，是承上启下十分重要的一年，一年来，较好地完成了全年的工作目标和上级部署的重点工作，主要是：（一）按照省国民经济“十五”计划纲要的要求、继续推进xx市国民经济动员信息系统建设，获得此项工作的开展得到上级主观部门负责人和xx市发改委的支持，截止目前，xx市国民经济动员潜力数据库已经设立，并设兼职人员对其报社记者进行维护和管理。

国民经济动员

一、什么叫国民经济动员？国民经济动员的内涵规定性，是指为维护国家安全，有计划有组织地提高国民经济应变能力，将国民经济由平时状态转入战时状态所进行的一系列活动。

1、国家是实施国民经济动员的主体。

宣布国民经济动员与战争状态一样，其权限属于国家最高权力机关。

2、国民经济动员的对象，包括人力、物力、财力、科学技术等。

3、国民经济动员的最终目的是维护国家安全。

由于在相当长的时期内战争是国家安全的主要威胁，所以，最初国民经济动员的服务对象是战争，国民经济动员从属于战争动员。

但是，随着社会经济的发展，对国家构成威胁的因素在增加，有时可能不发生战争照样会危及国家安全，比如大的自然灾害、全球性或区域性的金融危机等。

在这种形势下，国家安全观和国防观也进一步扩展，国民经济动员的服务对象也有了很大扩展。

新时期的国民经济动员不仅仅服务于战争的需要，也服务于维护国家安全的其他方面的需要。

它的任务是通过经济活动为维护国家安全奠定物质基础。

当然，由于战争的强烈对抗性和紧迫性，它在国民经济动员的服务对象中仍然占有极为重要的地位。

4、采取国民经济动员措施，是国民经济动员活动的核心问题。

5、国民经济动员的直接结果，是国民经济（全部或部分）处于战时状态。

它既包括保卫国家安全的军事作战状态，也包括对抗强大自然灾害的非军事作战状态。

二、平时的国民经济动员准备主要包括哪些内容？1、编制国民经济动员计划和预案；2、建设和保持一定规模的国防经济；3、发展经济，增强国防经济潜力；4、开发军事技术和研制新式武器装备；5、筹措和储备战备物资；6、加强国防交通基础设施建设；7、制定和完善国民经济动员法规体系；8、组织国民经济动员演习和演练。

三、战时的国民经济动员实施主要包括哪些内容？1、颁布国民经济动员令；2、建立战时经济体制；3、制定并实施战时经济计划；4、调整国民经济布局，从受威胁地区向战略后方迁移工厂，转移物资和技术设备；5、扩大军工生产，组织民用工业转产军品，修建新的军工厂及加强基础工业建设；6、修建新的铁路、航运、邮电等设施并实行军事管制；7、重新分配劳动力资源，保证战时各经济部门对劳动力的需求，尤其是满足军工生产部门及其相关部门的需要；8、加速新式武器装备的科研、试制和生产；9、采取各种有效措施筹措战费；10、发展战时对外关系，积极从国外筹措经费与物资；11、组织民用品生产和供应，保障国民基本生活需要。

国民经济动员_4

在我国的商周时代，由于战争的需要，征发不仅项目繁多、数目庞大，而且还有一定的规制。例如《孟子?膝文公上》就比较详细地记载了周代对人力、物资、武器装备进行征发的一些情况：“九夫为井，四井为邑，四邑为丘，丘十六井，出戎马一匹，牛三头。四丘为甸，甸六十四井也，出戎马四匹，兵车一乘、牛十二头，甲士三十二人，步卒七十二人，干戈具备，是为乘马之法。”除了征发人力、牛马、车辆、武器之外，还有大量的粮草、衣被等军用物资。在秦统一六国之后，为了抵御北方匈奴的袭扰，于公元前214年征发30余万民工修建长城。经过后来几十年的不断努力，终于建起了东起辽东、西抵甘肃临洮的举世闻名的万里长城。为了修建长城，当时的统治者也不知征发了多少入力、粮食、柴草、衣被。史料记载，在隋扬帝对古高丽的战争中，统治当局曾经在全国征发人力300—400万之众，动员了大批车船、牲口、粮食、草料。在古运河中，为运送士兵、粮草的船只连绵上千里。在中原到辽东的大路上，运送军需物资的车队络绎不绝、日夜不停。
征发是古代战争中动员物资、劳动力的重要手段之一，是古代经济动员活动的基本内容和手段。征发，是古代国家向民间征调人力和物力的活动。它包括征调服兵役的人力、服徭役的劳动力以及粮食、草料、牲口、车辆等经济资源和运输工具等。征发有两种目的：一种是为了战争或战争准备的征发；一种是为官府服务的征发。本书所讲的征发，则主要是从战争和战争准备的角度来讲的。
2、国民经济动员初步形成的政治条件。1793年初，法国资产阶级革命阵营发生分裂，代表广大中小资产阶级利益的雅各宾派与代表大资产阶级利益的吉伦特派公开对抗。5月31日开始的革命事变，使法国的资产阶级革命进入第三阶段，代表资产阶级民主势力的雅各宾派夺取了政权，并颁布了一系列政治、经济法令，给农民分配土地、打击投机者、保护市民利益。并于6月24日在国民公会通过了新宪法，称“共和元年宪法”，是近代资产阶级最民主的宪法之一。雅各宾派虽然也是资产阶级政党，但它比较民主，维护占大多数的中小资产阶级的利益，代表了当时的革命方向，受到大多数市民的拥护。这一社会政治情况，为发动人民群众，为国民经济向战时体制转化创造了条件。

简述国防动员的内涵和内容

简述国防动员的内涵和内容
国防动员又称战争动员，是国家采取紧急措施，由平时状态转入战时状态，统一调动人力、物力、财力为战争服务。

国防动员的内容有：武装力量动员、国民经济动员、人民防空动员、政治动员。

1、武装力量动员
是国家为适应战争需要，扩充和调整军队及其他武装组织所进行的活动。

武装力量动员包括现役部队动员、预备役部队动员、后备兵员动员、民兵动员。

2、国民经济动员
是国家为保障战争的物质需求和稳定战时经济秩序，根据战争需求和经济动员计划，调整经济资源配置，增加武器装备及其他军用物资生产所进行的活动。

国民经济动员包括工业动员、农业动员、贸易动员、财政金融动员、劳动力动员、战略物资储备、医药卫生动员、科学技术动员。

3、人民防空动员
是国家发动和组织人民群众防备敌人空袭，减少空袭损失，消除空袭后果所进行的活动。

国外也称民防动员，或群众性防卫动员。

国民经济动员体制.doc

国民经济动员体制国民经济动员是战争经济准备与经济保障的重要手段，科学的国民经济动员体制对于把经济力导向战斗力，并最终赢得战争的胜利具有极端重要的作用。

一、传统经济动员体制的弊端我国传统国民经济动员体制虽然经过多年的改革和调整，有了一定程度上的改观，但是其本身固有的弊端仍然对国民经济动员带来了众多不利因素，主要表现在：1.传统经济动员体制组织结构不合理。

长期以来，我国经济动员管理的基本原则是统一领导、全面规划、分级管理、分工负责。

按照这个原则进行管理的情况是：国民经济动员的组织和领导以原国家计委为主，军品动员工作的组织、领导和计划由原国家计委负责归口。

这种组织模式已经难以适应新时期对国民经济动员的要求，一定程度上制约了国民经济动员能力。

2.国民经济动员管理的主要手段不合理。

长期以来，我国国民经济动员是在以公有制为基础的高度集权的计划经济体制下进行的。

经济动员管理的主要手段有：运用政府权力，实行行政干预；采取供给制办法，保证经济动员任务完成；依托单一公有制，采用单一计划调控；以思想政治工作为先导，提高完成动员任务的自觉性。

这些手段在当时的确起到了积极作用，但是在目前的市场经济条件下却显得与时代不相融合。

3.动员主体企业的地位不突出。

在传统经济动员体制下，企业基本上是一个生产车间。

军品动员任务按行业分配到各工业部门，动员企业的选点、定点，或以企业归口部为主，或以国防工业部门和地方为主，接受国家计委的宏观指导，试制生产计划是由国家计划下达到各部门，各省、市、自治区，经综合平衡后，按国家计划进度要求，分别下达到所属动员企业，动员组织技术措施、所需原材料或由各部门或由省、市、自治区组织实施。

二、社会主义市场经济体制下国民经济动员所面临的问题市场经济体制的逐步确立，使我国经济动员所有制结构、调节手段、管理方式、企业地位等方面做出了相应的调整。

虽然对增强国民经济动员能力起到了积极的作用，但这些变化也使我国国民经济动员面临一些新的问题，突出表现为：1.动员目标的政治性与经济利益的多重性的矛盾。

01国民经济动员概述

美国动员专家哈诺德·J·克莱姆在《经济动员准备》一书中，对经济动员所下的定义是：“指国家的经济和生产设施大规模地转入为满足战时国防需要而运行的轨道。它包括暂时中断执行平时的条例法令，扩大总统控制生产和稳定经济的权限。”(国防大学出版社1991年5月中文版第147页)他在此也是强调经济的“转化”。
关于国民经济动员的大、中、小概念问题。由于各人对经济动员的理解不同，经济动员可以分为三种不同的观点：“小概念动员观”，即把动员仅仅理解为发出动员令时的动员实施，这是内涵最狭窄的动员；“中概念动员观”，即动员从平时的动员准备算起，到动员实施。动员实施还包括发布动员令时的经济体制的转换高潮和战时的动员延续；还有一种观点是“大概念动员观”，即把平时的动员准备直到战后的复员，都作为动员过程的不同阶段。大概念的动员，把动员看作一个完整的运动过程——从动员准备到复员结束，转换从平时经济开始，再回复到平时经济。我们主张中概念动员观，把平时的动员准备也包含在动员的概念之中。
关于国民经济动员是否包括战争以外的突发事件的问题。一个国家在面临大的战争时，要进行国民经济动员，这是毫无疑义的。但有的国家，如美国，在发生大地震、大灾荒等突发事件之后，即宣布进入紧急状态，也进行一些动员。这算不算国民经济动员?我们认为，从原则上讲，这也应该算。尽管它的目的不同、范围不同，但其动员的方式、程序是大致相同的。如果将这种动员也包含在国民经济动员之中，那么，其定义可以这样下：“国民经济动员是国家为了应讨突发事件的需要，有组织、有计划地把国民经济从平时的正常状态转入非正常状态的一系列活动。”这里所说的“非正常状态”也可以包括“战争状态”。这是一种含义最宽泛的国民经济动员。不过，自然灾害导引出的经济动员，范围往往较小。为了使研究更有目的性，我们这本书着重从战争的角度来研究国民经济动员。

国民经济动员工作报告

国民经济动员工作报告xx年，xx市国民经济动员工作在省国民经济动员办公室和市国防动员委员会的正确领导下，在有关单位的大力支持下，认真贯彻xx大和xx届五中全会精神，以科学发展观为指导，以提高平战结合、军民结合、应付突发事件的保障能力为目标，准确把握世界新军事变革大潮下国民经济动员工作的新特点，以军事需求为牵引，突出重点、很抓落实，克服困难，努力工作，较好地完成了全年的工作目标和上级布置的重点工作，同时也为全市“xx”期间国民经济动员规划的实现画上一个圆满的句号，并为编制国民经济动员“xx”规划奠定了良好的基础。

一、 XX国民经济动员述评xx年，xx市国民经济动员工作坚持以国家和省关于国民经济动员的方针、政策为依据，以科学发展统领全局，结合本市的区位优势和经济特点，进一步加强了国民经济动员组织机构建设。

市级国民经济动机构按照上级要求设置了专门机构,增加了新的工作人员，目前专职工作人员已经达到三人，工作力量得到加强。

在xx年的国民经济动员工作中，动员办坚定不移地突出“平战结合、军民兼容、寓军于民”的工作方针，千方百计地引导和帮助企业在市场经济条件下自主步入平战结合轨道，并实现双赢，而且在竞争中不断提高装备和产品水平。

xx年是“十五”规划的最后一年，是承上启下十分重要的一年，一年来，较好地完成了全年的工作目标和上级部署的重点工作，主要是：（一）按照省国民经济“十五”计划纲要要求，继续推进XX市国民经济动员信息系统建设。

这项工作得到了上级主管部门和XX市发改委的支持。

截至目前，XX市国民经济动员潜力数据库已经建立，并配备兼职人员进行维护和管理。

国民经济动员组织调度体系的内容

国民经济动员组织调度体系1. 引言国民经济动员组织调度体系是指在国家面临紧急情况或重大事件时，为了有效组织和调动全社会资源，保障国家的安全与发展，而建立的一套具有完整功能的体系。

本文将从以下几个方面详细介绍国民经济动员组织调度体系的内容。

2. 国民经济动员组织调度体系的构成国民经济动员组织调度体系由以下几个部分构成：2.1 组织机构为了实现国民经济动员的目标，建立了一套完备的组织机构。

其中包括： - 国家级机构：负责制定和实施国家级战略和政策，例如国家发展和改革委员会、军委等。

- 地方级机构：负责协调和执行地方层面的任务和措施，例如地方政府、地方军区等。

- 企事业单位：作为执行主体参与国民经济动员工作。

2.2 法律法规为保证国民经济动员工作的顺利进行，制定了一系列法律法规，包括： - 国家安全法：确保国家安全和发展的法律基础。

- 国民经济动员法：规定了国民经济动员的目标、原则和具体实施办法。

- 相关行业法规：针对特定领域的国民经济动员工作，制定了相应的法律法规。

2.3 资源调配为了有效调度全社会资源，确保国民经济动员工作的顺利进行，建立了一套资源调配机制。

其中包括： - 资源统一管理：通过建立资源统一管理平台，实现全面、精准地掌握各类资源信息。

- 资源优先配置：根据紧急情况或重大事件的需要，将资源进行优先分配和配置。

- 资源协同运输：确保资源在各地之间高效、快速地运输。

2.4 人力调度为了合理利用和调动人力资源，确保国民经济动员工作的顺利进行，建立了一套人力调度机制。

其中包括： - 人力需求评估：根据紧急情况或重大事件的需要，对各类人力需求进行评估和预测。

- 人力储备建设：建立人力储备库，培养并储备各类专业人才。

- 人力调配安排：根据需求进行人力调配，确保各项任务的顺利完成。

3. 国民经济动员组织调度体系的运作流程国民经济动员组织调度体系的运作流程主要包括以下几个环节：3.1 情报收集与分析在紧急情况或重大事件发生后，首先进行情报收集与分析。

国民经济动员_6

从国家安全战略同国民经济动员的相互关系中，我们可以得出两点重要的启示。一是国民经济动员准备和实施，必须自觉地以国家安全战略为依据，力求正确贯彻战略意图，动员国家经济力来实现安全战略目标。离开了国家安全战略，国民经济动员准备和实施，必然陷于盲目性，轻则造成国家资源的极大浪费，重则贻误战机，导致战场失利。二是国家在确定和实施国家安全战略时，要重视和发挥国民经济动员这一战略手段的作用，使国家安全战略有强大的经济动员能力作后盾。忽视了国民经济动员的作用，必然削弱实现国家安全战略的力量。没有经济动员支持的国家安全战略必然是不完整的，也是软弱无力的。
二、经济动员与国民经济体制的关系
国民经济是在一定的经济体制中运行的，不是在这一类型体制，就是在那一类型体制中运行，人们可以改变经济体制的形式或模式，但人们不能消灭经济体制。国民经济动员是国家在临战或战争时期采取的一种非常措施，这种措施不是要取消经济体制，而是要在一定时期内改变经济体制的形式，从而改变国民经济的社会功能，保障战时的需要。因而国民经济动员同国民经济体制有着密切的联系。
机和范围。国民经济动员对保障国家安全来说是重要的战略手段，但对国家经济发展来说是一种压缩国家经济建设规模、改变社会发展目标的非常措施，人为地限制国民消费和社会福利，以便集中一切可以集中的人力、物力和财力保障国家安全需要。因此它是国家经济正常发展的一种外来干扰。国民经济动员的这种两重性质决定了国民经济动员实施时机的极端重要性。过早实施动员会对国家经济的正常发展带来巨大损失，过迟实施则会直接影响战局的发展。国民经济动员的实施时机的正确决定来源于对国家安全形势的正确估量，国民经济动员是在国家安全出现危机时国家作出的一种反应，对国家安全形势的判断是作出反应的前提。正确判断就有正确反映，错误判断必然反应错误。因此，正确估量国家安全形势是把握国民经济动员实施时机的关键。

国民经济动员_7

国民经济动员_7的措施和活动，就是原始形态的经济动员活动。

当然，这里还不是当代意义的“体制转换”。

近代战争不断扩大经济动员的规模，发展经济动员的形式，提高经济动员的地位。

经济动员不断以更完善的形式，更大的规模实施经济体制转换，以保障战争的需要，影响战局的发展。

从总体来看，经济动员这个“转换器”的重要作用主要体现在两个方面：一是舍此无法实现平战转换，国民经济就会一片混乱。

现代社会的经济，互相联系紧密，专业性很强，无论哪个环节遭到破坏，整个经济会大受影响，不实行整个经济体制的转换无法达到目的；二是它对战争的结局有着决定性的影响作用。

现代战争消耗量很大，在国民经济中所占比例惊人地增长，不实行国民经济的整体转化，无法取得战争的胜利。

国民经济能否顺利地从平时体制转入战时体制，关键在于经济动员这个“转换器”的“质量”。

关于这一方面，我们认为有四点最为重要：一是要有一个健全的经济动员组织机构。

这个机构必须由国家最高决策层负责，具有高度的权威性，同时，它又必须完善，具有高度的灵活性；二是要有完善的法律规章制度。

法律规章要从“母法”到“子法”成为系列，覆盖社会经济的各个方面，防止只顾一个方面或几个方面，而遗漏另外一些方面；三是要加强军民结合、平战结合，提高国民经济的军民兼容度。

增强平战转换能力。

这里主要包含三个方面的含义：在和平时期，国民经济的各行各业都要保障国防建设的基本需求，包括为武装部队提供必要的生活必需品，提供武器装备等；为国防科研、军品生产做好协作配套；做好必要的经济动员准备；四是要有必要的思想准备。

平时必须加强国防教育，使全体国民要有优恩意识。

做好了以上四个方面，“转换器”才能顺利地发挥作用。

二、经济动员是决定战争胜负的重要因素经济动员对战争影响的程度，取决于两个因素：一是取决于经济动员的对象，即取决于国家经济实力和潜力。

因为归根到底国家的经济实力和潜力才是战争的物质基础，是赢得战争胜利的物质力量，不能脱离国家经济实力和潜力空泛地谈论保障战争需要，在其它条件相似的前提下，经济力量强大的一方，常常是战争胜利的一方。

国民经济动员工作报告_工作报告_

国民经济动员工作报告20xx年，xx市国民经济动员工作在省国民经济动员办公室和市国防动员委员会的正确领导下，在有关单位的大力支持下，认真贯彻xx 大和xx届五中全会精神，以科学发展观为指导，以提高平战结合、军民结合、应付突发事件的保障能力为目标，准确把握世界新军事变革大潮下国民经济动员工作的新特点，以军事需求为牵引，突出重点、很抓落实，克服困难，努力工作，较好地完成了全年的工作目标和上级布置的重点工作，同时也为全市期间国民经济动员规划的实现画上一个圆满的句号，并为编制国民经济动员规划奠定了良好的基础。

一、20xx年国民经济动员工作回顾20xx年，xx市国民经济动员工作坚持以国家和省关于国民经济动员的方针、政策为依据，以科学发展统领全局，结合本市的区位优势和经济特点，进一步加强了国民经济动员组织机构建设。

市级国民经济动机构按照上级要求设置了专门机构,增加了新的工作人员，目前专职工作人员已经达到三人，工作力量得到加强。

在20xx年的国民经济动员工作中，动员办坚定不移地突出“平战结合、军民兼容、寓军于民”的工作方针，千方百计地引导和帮助企业在市场经济条件下自主步入平战结合轨道，并实现双赢，而且在竞争中不断提高装备和产品水平。

20xx年是“十五”规划的最后一年，是承上启下十分重要的一年，一年来，较好地完成了全年的工作目标和上级部署的重点工作，主要是：（一）按照省国民经济“十五”计划纲要的要求、继续推进xx市国民经济动员信息系统建设，此项工作的开展得到上级主观部门和xx 市发改委的支持，截止目前，xx市国民经济动员潜力数据库已经建立，并设兼职人员对其进行维护和管理。

国民经济动员_3

国民经济动员实施，还包括动员起动并达到动员高潮后的延续。这一过程与国民经济动员的开始转换过程之间，不易绝对分开；与战时经济统制之间，也不好绝对分开。因为在动员实施的开始，就必须着手战时经济统制。经济统制的部分措施，在动员实施的开始阶段就已经出台或付诸实施。而战时经济统制也离不开继续动员。战时法律、条例等的贯彻，战时经济体制的落实，战略物资的集中等等，都离不开继续动员。但是，临战时的动员起动和转换高潮阶段，其着重点在国民经济体制从平时向战时转变；而战争时期的动员延续，其着重点则在军品生产规模的扩大。
2、运行的时效性。在和平时期，经济运行必须讲究时效。这是毫无疑义的。但是，这与战时国民经济动员所要求的时效性，还不是同一概念。战争是关系国家存亡、民族兴衰的大事，对抗性、时效性极为强烈。一个战机失去，往往会导致全局的失败。因此，动员有着强烈的时间要求。
3、活动的广泛性。国民经济动员作为一秤活动，涉及各个经济部门、经济领域，关系每个集团、每个企业、每个个人。这种活动不仅要保障战争前线的物资需求，而且要保证全国的经济稳定和社会安定。这就涉及物价、金融以及物资的生产、流通、分配等一系列领域。所以，国民经济动员活动涉及的范围是十分广泛的。
从时间时期的经济动员；有高技术时代的经济动员。如果我们选择一些有特殊意义的时期来考察国民经济动员，则更有价值。如朝鲜战争时期的经济动员；马岛战争时期的经济动员；海湾战争时期的经济动员等等。从某一战争时期来研究国民经济动员，可以从战争的双方或战争的多方同时分析，从不同的经济部门、领域、方式等等角度同时分析，这样可以从整体上把握某一时期的国民经济动员的全貌，总结出符合实际的历史经验教洲。这是活的国民经济动员理论。
从经济部门的角度来考察，动员的基本领域有工业动员；农业动员；交通运输动员；邮电通信动员；商业物资动员；科学技术动员；财政金融动员；劳动力动员等等。而这些部门又有各自的具体的动员领域。例如，工业动员就有工业设备动员、工业原材料动员、工业劳动力动员等等。农业动员则主要包括战略农产品种植面积动员、农产品征缴、收购动员、农业劳动力动员等等。

国民经济动员

国民经济动员工作总结

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国民经济动员与企业社会责任问题探析

论国民经济动员中心的基本功能

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01国民经济动员概述

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