浅谈动物检疫的作用与实施

有 报 检 ．才 有 检 疫 行 为 的 发 生 ，符 合 行 政 许 可 法 的 要 求 。 其 真 正 的 意 义 在
于 保 护 动 物 防 疫 监 督 机 构 和 人 员 ，如
物 、动 物 产 品 进 行 的 疫 病 检 查 、 定 性
和 处 理 的 一 种 带 有 强 制 性 的 技 术 行 政
（） 概念 ：产 地 检 疫 是 指 动 物 、 １
动 物 产 品 出 售 或 调 运 离 开 饲 养 、 生 产
措 施 。 动 物 检 疫 是 整 个 动 物 防 疫 工 作
的 重 要 环 节 之 一 ． 目的 是 为 了 防 止 动
场 地 前 ， 由 动 物 检 疫 员 到 场 到 户 或 到
政 法 规 等 规 定 的 带 有 强 制 性 的技 术 行
政 措 施 ．是 动 物 防 疫 监 督 机 构 的 法 定
职 责 ，也 是 动 物 检 疫 员 必 须 履 行 的 法 定 职 责 。而 不 是 一 种 可 做 可 不 做 或 愿
① 下列 动 物 、动物 产品 在离 开产
地 前 ， 货 主 应 当按 规 定 时 限 向 所 在 地 动 物 卫 生 监 督 机 构 申报 检 疫 ：
指 定 地 点 实施 的 检疫 。
果 不 设 此 制 度 ，责 任 在 我 们 ；设 置 了 ，
责任在生产经营者。
物 疫 病 的 传 播 、 扩 散 和 流 行 ，保 护 畜
牧 养 殖 业 生 产 和人 民身 体 健 康 。
２ 动 物 检疫 的性 质 ２１ 动 物 检 疫 是 一 种 以 兽 医 专 业 ． 技 术 为 依 托 的政 府 监 督 管 理 职 能 ． 是
一
（ ）产 地检 疫对 象 ： ２
ｆ １ ）检 疫 申 报制 度 有 关 规 定
① 动物 ：家 畜 家 禽 和人 工 饲养 、
合 法 捕 获 的其 他 动物 。
《 物 检 疫 管 理 办 法 》 第 七 条 规 动
定 ：国 家 实 行 动 物 检 疫 申 报 制 度 。 动 物 卫 生 监 督 机 构 应 当 根 据 检 疫 工 作 需
浅 谈 动 物 检 疫 的作 用 与 实 施
孙 建 亮 李永 华 于文 栋 （ 东省 莒县棋 山畜牧兽 医站 ２ ６ ２ ） 山 ７ ５ ９
１ 动 物 检 疫 的 概 念 动 物 检 疫 是 指 为 了 预 防 、 控 制 动 物 疫 病 ， 由 法 定 的 机 构 和 人 员 ， 依 照 法 定 的 检 疫 项 目 、 标 准 和 方 法 ， 对 动
施 补 免 ， 达 到 “ 检 结 合 。 以检 促 防 ” 防
的 目的 。
所 谓 具 有 技 术 方 法 标 准 和 处 理 方
式 的 规 范 性 ．是 指 动 物 检 疫 员 必 须 按
３２ 产 地检 疫依 据标 准 、 办 法 ．
（）畜 禽 产 地 检 疫 规 范 １ ＧＢ６ ４ － １ ９ １５ ９ ９ ６，国家 技 监 局 ） 。 （ 标 国
出售 、运输 动 物 产 品 和 供屠 宰 、 继 续 饲 养 的 动 物 ． 应 当 提 前 ３天 申 报 检疫 。 出 售 、 运 输 乳 用 动 物 、种 用 动 物
做 不 愿 做 的 行 为 。 它 既 要 求 检 疫 员 具
有 较 强 的 专 业 技 术 知 识 ，又 带 有 行 政
（） 物 产 品 ：一 是 精 液 、 卵 、 胚 ２动
胎 、种 蛋 等 ；二 是 骨 、角 、 生 皮 、 原
要 ，合 理 设 置 动 物 检 疫 申报 点 ，并 向
社 会 公 布 动 物 检 疫 申报 点 、 检 疫 范 围 和 检 疫 对 象 。 县 级 以上 人 民 政 府 兽 医 主 管 部 门应 当 加 强 动 物 检 疫 申报 点 的 建 设 和管 理 。 ｆ）检 疫 申报 时 间 要 求 ２
必 须 按 规 定 格 式 和 要 求 规 范 出 具 相 关
动物检疫证明。
（）农 业 部 关 于 印 发 《 猪 产 地 检 ２ 生
措施 的强 制 力 。 ２３ 动 物 检 疫 具 有 技 术 方 法 标 准 ． 和 处 理 方 式 的 规 范性 和 法 律 效 力 的 时 效性 。
在 产 地 检 疫 时 ，通 过 查 验 《 物 免 疫 动
证 》 或 免 疫 耳 标 ， 对 不 按 规 定 开 展 动
物 强 制 免 疫 工 作 的 依 法 代 作 处 理 ，实
种 政府 行 为 而不 是 单 纯 职 业 行 为 。
２２ 动 物 检 疫 是 由 国 家 法 律 、行 ．
Hale Waihona Puke Baidu
毛 、绒 、蹄 、头 、筋 等 ； 三 是 可 能 传
播 动物 疫 病 的奶 、蛋 。 （ ） 意 义 ：产 地 检 疫 是 防 止 染 疫 ３ 动 物 及 其 产 品 进 入 流 通 环 节 的 关 键 措 施 ．可 以 把 疫 病 消 灭 在 产 地 的 最 小 范 围 内 ．最 大 限 度 地 降 低 危 害 。 产 地 检 疫 是 搞好 基 层 防疫 工 作 的重 要 手 段 。
能 为 ２天 。 如 出 具 ７天 的 有 效 期 ，其 证就有可能被重复使用。
３ 产 地 检 疫
３３ 检 疫 申 报 制 度 ．
为 什 么 要 设 报 检 制 度 ？ 报 检 制 度 使 检 疫 工 作 事 先 有 准 备 。不 至 于 仓 促 。
３１ 产 地检 疫 的概 念 、 对 象和 意 义 ．
及 其 精 液 、 卵 、胚 胎 、种 蛋 ， 以 及 参
加 展 览 、演 出 和 比赛 的 动 物 ， 应 当 提
规 定 的检 疫 标 准 和 技 术 方 法 进 行 检 疫 ．
前 １ ５天 申报 检 疫 。 向无 规 定 动 物 疫 病 区输 入 相 关 易
感 动 物 、 易 感 动 物 产 品 的 ，货 主 除 按 规 定 向 输 出 地 动 物 卫 生 监 督 机 构 申 报