公务员依法行政基本制度
公职人员行为规范廉洁奉公与依法行政
公职人员行为规范廉洁奉公与依法行政本文旨在探讨公职人员应遵守的行为规范和职责,包括廉洁奉公和依法行政两个方面。
作为公职人员,遵守规范和职责对于实现社会公平正义、维护社会稳定至关重要。
一、廉洁奉公的重要性廉洁奉公是公职人员的基本要求和准则,旨在维护公正、公正和诚信。
公职人员应敬畏法律和道德规范,始终以公共利益为导向,恪守职业道德,做到廉洁奉公。
这不仅有助于维护国家的政治清廉,还能建立人民群众对政府的信任,增强社会和谐稳定。
廉洁奉公要求公职人员不得以权谋私,不得操办宴请、接受礼金、收受贿赂等违法行为。
公职人员应当遵守财经纪律,严格执行财务管理制度,杜绝贪污腐败现象。
此外,公职人员还应当保守国家机密和他人隐私,妥善处理与职务相关的利益关系,确保行动举止不受个人私利的干扰。
二、依法行政的重要性依法行政是公职人员行为的基石,旨在保障公民权益、维护社会公平正义。
公职人员应当严格遵守法律法规,依法履行职责,维护法治权威,促进社会的稳定与发展。
依法行政要求公职人员必须具备扎实的法律知识和强烈的法治意识。
他们应当积极主动地学习和熟悉国家法律法规,以及相关行政法规,确保在工作中能够正确地运用法律知识解决问题。
公职人员不得随意篡改、滥用法律,更不得以权谋私或强迫他人接受非法要求。
依法行政还要求公职人员依照法定权限和程序履行职责,确保公平公正的行政决策。
公职人员应当遵循法定程序,维护公平正义,对待每位公民一视同仁,不得滥用职权,打击报复和违法行为。
三、廉洁奉公与依法行政的关系廉洁奉公和依法行政是密不可分的。
廉洁奉公是依法行政的基础和前提,两者相互依存、相辅相成。
首先,在公职人员的工作中,廉洁奉公是依法行政的核心要求之一。
公职人员必须以诚信为本,坚守职业道德,杜绝腐败现象,确保行政活动的合法性和公正性。
其次,廉洁奉公和依法行政的实践相互促进。
公职人员的廉洁奉公行为有助于维护法律的权威和尊严,使法律能够得到更好的实施。
而依法行政则为公职人员提供了明确的行动指南和保障,确保他们的权利和义务都在法律的范围内得以实现。
依法行政规章制度
依法行政规章制度【篇一:依法行政工作制度】依法行政工作制度重大事项报告制度1、各、委、科室应按照法律、法律、规章以及有关规定履行职责,重大事项及时向县政协领导报告。
2、遇紧急事件、重大事故和自然灾害,各委、科、室必须第一时间上报分管主席。
领导干部学习制度1、本制度所称领导干部是指局副科级以上领导干部。
2、领导干部每季度集中学法一次,每次学习时间不少于2小时。
3、分管领导要掌握所分管部门的学法情况,经常进行督促检查。
4、学法内容为涉及到有关的法律、法规、规章及其他有关的法律知识。
5、学习形式可以采取轮训、讲座、研讨、自学、调研等多种形式。
政务公开制度1、在贯彻执行各项法律、法规及政策过程中涉及需公开的事项,适应本制度。
2、除法律规定应当保密的以外,各委、科、室对调研报告、调研与视察等应当采取有效形式向社会公开。
涉及广大人民群众切身利益和关系到本地局改革、发展、稳定等重大决策,应当通过有效形式征求本届委员意见和建议;各委、科、室应当向本届委员提供自由索取有关文件或资料的便利条件。
3、政务公开的主要内容:(一)机构设置情况、管理权限和主要职责;(二)办事依据的法律、法规、规章,具体操作标准,本部门制定的办事制度、办理要求、办事步骤、时限等程序性规定。
(三)机关工作纪律、群众举报电话和投诉办法。
(四)各委、科、室形成的调研报告、调研与视察等。
4、在办公场所的明显位置设立政务公开栏和举报箱,同时在县政协网站设定的本单位网页上公布政务公开内容。
法制宣传工作制度1、县政协机关开展的法制宣传教育工作,适用本制度。
2、机关依法行政工作领导小组办公室负责对全机关法制宣传教育工作的组织实施,考核评比,信息报送等工作。
3、各委、科、室要认真落实普法宣传教育计划,大力开展普法宣传教育活动。
对新颁布的法律、法规、规章和规范性文件的宣传要做到及时广泛、形式多样、重点突出、注重实效。
4、各委、科、室对执行的法律、法规、规章和县委、县政府规范性文件,涉及到两个以上部门,由机关依法行政工作领导小组组织协调共同做好组织宣传工作。
依法行政工作制度
依法行政工作制度重大事项报告制度1、各执法单位应按照法律、法律、规章以及有关规定履行职责,重大事项及时向局领导报告。
2、遇紧急事件、重大事故和自然灾害,各执法单位必须第一时间上报局党委、政府。
领导干部学习制度1、本制度所称领导干部是指局副科级以上领导干部。
2、领导干部每季度集中学法一次,每次学习时间不少于2小时。
3、分管领导要掌握所分管部门的学法情况,经常进行督促检查。
4、学法内容为涉及到有关的法律、法规、规章及其他有关的法律知识。
5、学习形式可以采取轮训、讲座、研讨、自学、调研等多种形式。
行政审批制度1、应当按照法定程序和要求,规范行政审批行为。
2、办理行政审批应当遵守以下原则:(一)依法有效原则。
行政审批项目的设定,必须有法律、法规、规章依据,不得自行设定行政审批项目或越权审批项目。
行政审批项目的条件和标准也要依法确定,不应随意改变。
(二)精简效能原则。
合理划分和调整部门、岗位之间的行政审批职能,对非必要行政审批手续予以精简,提高工作效率。
(三)权责统一原则。
严格按照“谁审批,谁负责”的原则规定审批责任,做到“责任到人,权责统一”。
对不依法履行职责或者监督不力造成严重后果的,行政审批主管领导和直接责任人应当承担相应的行政责任或法律责任。
(四)公开透明原则。
对符合审批条件和标准但需要择优审批的,应当在审批程序中以集体讨论、招投标等方式进行。
(五)监督制衡原则。
建立科学、规范、严格的行政审批监督制衡机制,有效地制约审批权力的行使。
3、有审批事项的部门应根据审批事项的标准、责任、权限、时限进行审批。
4、行政审批权限、条件、标准、程序等内容应当采取多种形式向社会公开,便于接受人民群众的监督。
5、各执法部门若有新增加的行政审批事项必须按照法定要求制定审批程序,并及时报局依法行政工作领导组,以便向社会公布。
政务公开制度1、在贯彻执行各项法律、法规及政策过程中涉及需公开的事项,适应本制度。
2、除法律规定应当保密的以外,各执法单位对实施管理作出的各项决策应当采取有效形式向社会公开。
制定依法行政的规章制度细则(精选5篇)
制定依法行政的规章制度细则(精选5篇)制定依法行政的规章制度细则(精选5篇)在充满活力,日益开放的今天,我们可以接触到制度的地方越来越多,制度就是在人类社会当中人们行为的准则。
那么你真正懂得怎么制定制度吗?下面是由小编给大家带来的制定依法行政的规章制度细则5篇,让我们一起来看看!制定依法行政的规章制度细则(篇1)一、职责总述:1、本类工作是在行政副总监督下,办理日常工作。
2、遵守国家和公司内部的规章制度。
3、正常处理指导下属进行日常的办公管理工作。
二、所受监督:1、接受本公司行政副总经理的指令和监督。
2、在规定的权限内,一般例行公事可单独处理,重要事项须向行政副总请示后执行。
三、所施监督:有直接下属:对办公室、总务室、人力资源所属人员有监督、指挥的权限。
四、工作范围:(一)、外联方面:办理公司与国家职能部门有关事宜及协调关系。
(二)、办公管理方面:1、公司文档及公章印鉴的管理。
2、公司固定资产、办公用品的采购与管理。
3、公司办公环境、卫生及安全的管理。
4、公司文件打印、抄送、会议记录的管理。
5、公司职工考勤及车辆调配的管理。
6、公司ci策划及实施。
(三)、人事方面:1、公司的人事、招聘、培训、考核、考评。
2、公司岗位制度及工作程序的制订、修改和发布。
3、公司人员调动、调聘及离任手续的管理。
(四)、福利方面:1、公司员工文体活动的计划与实施。
2、公司职工的福利及养老保险手续的管理。
3、公司职工内部婚丧嫁娶的管理。
五、主要权力:对下属有人事任命、监督、检查及奖罚提议权六、领导责任:1、对所属下级的纪律行为、工作秩序、整体精神面貌负责。
2、对工作程序的正确执行负责。
3、对本行政部门所掌握的公司秘密负责。
七、所需条件:1、高等专科学校毕业,两年工作经验以上。
2、了解国家的政策、法规、法令。
3、有一定处事能力。
八、工作时间:在制度内工作,早八点至晚五点。
九、工作环境:公司办公室。
制定依法行政的规章制度细则(篇2)一、行政会议制度(一)院长办公会议:1、由院长主持,医院相关领导参加。
依法行政与公务员行为规范(精品PPT)
过私刻公章,涂改采矿变更申请书等手段,获取
了省国土厅新的《采矿许可证》,将“横山县波 罗镇北窑湾煤矿”变更为“横山县波罗镇山东煤 矿”,负责人由樊占飞变为李钊。
国土厅有关人士曾无所顾忌 地说:“原告打赢官司也没用,法 院有法院的判法,我有我的执行办 法!”
“自己再累也要读书,工作再忙也要读书, 收入再少也要买书,住处再挤也要藏书,交情再 浅也要送书。” 古人讲:“善学者如闹市求前,摩肩踵足, 得一步便紧一步”.
多见:“圣人无常师”,“世事洞明皆学问”。
“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行” 。
多思: 孔子说:“学而不思则罔,思而不学则殆” 。 牛顿:“我只不过是无时无刻不在思考它。 西方古谚说:5%的人主动思考,5%的人自认在思 考,5%的人被迫进行思考,而其余的人一生都讨厌 思考。
四、公务员行为规范的具体内容
1、政治坚定 3、勤政为民 5、务实创新 7、团结协作 2、忠于国家 4、依法行政 6、清正廉洁 8、品行端正
《国家公务员行为规范》于 2002年2月21日由人事部颁发, 是我国第一个公务员行为的规 范性文件,是在贯彻“三个代 表”重要思想和“以德治国” 的背景下提出的。
37
12 39 168 146
台湾
香港 韩国 伊朗 俄罗斯
5.6
8.2 5.5 1.8 2.2
5.7
8.1 5.5 2.3 2.1
在这份排行榜中,中国内地获3.6分,排名第79位
高官腐败严重
最高人民检察院检察长曹建明2010年两会报 告所提到的一些数据: 2009年全年突出查办大案要案,立案侦查贪 污贿赂大案18191件、重特大渎职侵权案件3175 件;查办涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员 2670人,其中厅局级204人、省部级8人。
公务员依法行政有关法律法规.doc
全面推进依法行政实施纲要为贯彻落实依法治国基本方略和党的十六大、十六届三中全会精神,坚持执政为民,全面推进依法行政,建设法治政府,根据宪法和有关法律、行政法规,制定本实施纲要。
一、全面推进依法行政的重要性和紧迫性1.全面推进依法行政的重要性和紧迫性。
党的十一届三中全会以来,我国社会主义民主与法制建设取得了显著成绩。
党的十五大确立依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略,1999年九届全国人大二次会议将其载入宪法。
作为依法治国的重要组成部分,依法行政也取得了明显进展。
1999年11月,国务院发布了《国务院关于全面推进依法行政的决定》(国发[1999]23号),各级政府及其工作部门加强制度建设,严格行政执法,强化行政执法监督,依法办事的能力和水平不断提高。
党的十六大把发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,作为全面建设小康社会的重要目标之一,并明确提出“加强对执法活动的监督,推进依法行政”。
与完善社会主义市场经济体制、建设社会主义政治文明以及依法治国的客观要求相比,依法行政还存在不少差距,主要是:行政管理体制与发展社会主义市场经济的要求还不适应,依法行政面临诸多体制性障碍;制度建设反映客观规律不够,难以全面、有效解决实际问题;行政决策程序和机制不够完善;有法不依、执法不严、违法不究现象时有发生,人民群众反映比较强烈;对行政行为的监督制约机制不够健全,一些违法或者不当的行政行为得不到及时、有效的制止或者纠正,行政管理相对人的合法权益受到损害得不到及时救济;一些行政机关工作人员依法行政的观念还比较淡薄,依法行政的能力和水平有待进一步提高。
这些问题在一定程度上损害了人民群众的利益和政府的形象,妨碍了经济社会的全面发展。
解决这些问题,适应全面建设小康社会的新形势和依法治国的进程,必须全面推进依法行政,建设法治政府。
二、全面推进依法行政的指导思想和目标2.全面推进依法行政的指导思想。
全面推进依法行政,必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党的领导,坚持执政为民,忠实履行宪法和法律赋予的职责,保护公民、法人和其他组织的合法权益,提高行政管理效能,降低管理成本,创新管理方式,增强管理透明度,推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展,全面建设小康社会。
2024年机关依法行政考核和行政执法责任制度(二篇)
2024年机关依法行政考核和行政执法责任制度第一条为了落实依法治国基本方略,全面推进依法行政,进一步提高行政机关工作人员依法行政的能力,特制定本制度。
第二条考核范围。
本____县____县、苏木镇两级持有行政执法证件的行政执法人员。
第三条考核内容:(一)依法行政基本素质—包括完成正常业务和临时性工作任务的质量及数量如何,考核工作人员遵纪守法、遵守工作纪律、文明执法等情况;考核工作人员在工作中是否具有积极性、主动性,业务上是否肯钻研,勇于创新;是否能充分发挥自己的能力;对待管理相对人的态度是否和蔼、有耐性;对领导干部还要考核全局观念,创新意识,依法行政执行情况等;(二)履行职责――包括是否依法正确履行管理职责,有无不作为或越权行政的情况;行政执法过程中程序是否正当,是否体现高效便民、诚实守信的原则;执行各项规章制度情况等;(三)社会评价――对具有行政许可、行政收费、行政处罚职能部门的工作人员在从事执法活动中是否有被投诉的情况,行为是否规范,是否按照法定程序期限办理各种事项;定期对管理相对人进行社会调查,通过问卷结果评价执法人员的执法业绩。
第四条考核方法对行政执法人员要坚持做到全面考核与重点考核相结合,平时与年终考核员相结合,领导与群众相结合。
考核方法采取平时考察与定期考核两种形式:一、平时考察:(一)通过人口和计划生育等相关法律、法规、业务学习以及各项活动的表现,考核执法人员业务,理论知识掌握情况;(二)通过群众投诉、行政执法过错责任追究等情况,考核执法人员依法行政的责任;(三)通过各项制度的贯彻落实与执行,考核执法人员的依法行政水平;(四)通过办理行政许可、行政收费、行政检查、行政处罚执行情况考核执法人员的工作实绩和成果。
二、定期考核:(一)年终考核,结合年终行政执法责任制考评,每个执法人员进行自我总结,并通过征求群众意见,全面进行考核;(二)平时考核,结合群众反映的情况集中考核。
第五条考核要求(一)坚持客观公正的原则,就是要全面、客观反映工作人员的状况,并按照统一标准,作出评价;(二)注重实绩原则,着重考核从事行政执法岗位的工作人员、工作实绩;(三)建立行政执法人员依法行政考核档案,对考核的原始材料和考核记录及时整理,收入考核档案,作为年终考核的依据。
依法行政基本知识
依法行政基本知识依法行政是指政府及其工作人员在管理社会公共事务和服务社会公共利益时所遵守的法律规则和程序。
该理念强调政府的行政行为必须合法、公正、透明,并且为公众所认可。
以下是依法行政的基本知识:一、依法行政的原则1. 法律优先原则:政府在行政管理中必须依据法律规定,依法行事。
2. 社会效益优先原则:政府在行政管理中要注重社会效益,以满足公众需求为先导。
3. 公正、公平原则:政府在行政管理中要公正、公平、合理地处理各类事务。
4. 服务为先原则:政府在行政管理中要注重为民服务,以满足公众需求为主要目标。
5. 信息公开原则:政府在行政管理中要注重信息公开,向公众主动公开有关政策和行政活动的信息。
6. 责任追究原则:政府在行政管理中要依法严格追究行政人员的责任,确保行政人员认真履行职责。
二、依法行政的制度政府在行政管理中应遵守以下制度:1. 行政许可制度:政府在为企业或个人提供服务时,必须依照相关法律规定进行许可,确保权力的合法行使。
2. 行政裁量权制度:政府在处理事务时,必须根据事实和法律规定进行裁量,遵从相关尚未规定的事项必须依法决策。
3. 行政监督制度:政府在行政管理过程中,应当对部门和工作人员进行监督,确保他们依法行政。
4. 行政处罚和行政赔偿制度:政府在行政管理中,必须依法对违法行为给予处罚,并赔偿受到损失的公民或组织。
三、依法行政的标准1.法治标准:政府工作人员必须完全遵守法律规定,行政权行使必须在法律的范围内。
2. 公正、公平标准:政府工作人员必须公正、公平、无私地处理各类事务。
3. 服务标准:政府工作人员必须以为民服务为宗旨,时刻满足公众的需求。
4. 民主标准:政府工作人员必须注重公众的意见和建议,进行民主协商和听证。
5. 效率标准:政府工作人员必须提高行政效率,更好地服务公众。
6. 信息公开标准:政府工作人员必须注重信息公开,确保公众了解政府的行政信息。
总之,依法行政强调政府及其工作人员必须依据法律规定进行公正、公平、合理的行政管理,致力于提高行政效率和行政服务质量。
《公务员的依法行政》课件
公务员在行使权力时,必须遵循 公开、公正、公平的原则,确保 行政行为的透明度和可预测性。
高效便民
高效便民是指公务员在行使行政权力 时,必须以提高行政效率、方便人民 群众为目标,确保行政行为的及时性 和有效性。
公务员在行使权力时,必须以人民群 众的需求为导向,提供方便快捷的服 务,确保行政行为的及时性和有效性 。
加强公务员的法律教育和培训,提高 其法律意识和依法行政的能力。
推进政务公开
增加行政行为的透明度,接受社会监 督,防止权力滥用和腐败现象的发生 。
THANKS
感谢观看
推进依法行政的对策建议
加强法律法规建设
完善法律法规体系,填补法律空白,为公务员依法行政提供明确 的法律依据。
提高公务员法律素质
加强法律知识培训,提高公务员对依法行政重要性的认识,增强 法律意识。
强化行政执法监督
建立健全行政执法监督机制,对违法违规行为进行严肃查处,维 护法律权威。
05
CATALOGUE
行政法规
由国务院制定,是对法律的补 充和具体化,为公务员依法行 政提供了更为明确的指导。
地方性法规
由省级人大及其常委会制定, 根据地方实际情况对公务员依
法行政提出具体要求。
党的政策依据
01
02
03
中共中央文件
中共中央发布的文件,对 公务员依法行政具有重要 的指导意义。
党的纪律处分条例
对公务员的纪律要求进行 了明确规定,确保公务员 在行使权力过程中遵守党 的纪律。
《公务员的依法 行政》ppt课件
目 录
• 公务员依法行政概述 • 公务员依法行政的依据 • 公务员依法行政的基本要求 • 公务员依法行政的实践与推进 • 公务员依法行政的监督与问责
公务员通用能力――依法行政能力
公务员通用能力一一依法行政能力卓泽渊1、依法行政与依法治国31.1依法行政与依法治国的基本含义 (3)1.2依法治国和依法行政的历史发展 (6)1.3、........................................... 依法行政的基本目标............................... 1.61.4、........................................... 依法行政的基本要求............................... 1.9 2、依法行政能力概述232.1、依法行政能力基本内容232.1、提高依法行政能力的主要原因323、如何提高依法行政能力383.1转变政府职能,深化体制改革 (38)3.2建立健全科学民主的决策机制 (39)3.3提高制度建设的质量 (40)3.4改进行政执法 (46)3.5防范与化解社会矛盾 (51)3.6完善体制与强化监督 (54)3.7提高观念、增强能力 (57)3.8切实推进依法行政 (59)同学们,大家好!今天我们来一起来讨论依法行政能力,依法行政能力问题是我国依法行政建设过程中和我国法制政府、法制国家建设中必须重视的重大问题,也是我国目前政府法制化建设中极为重要的方面。
在今天这个讲座里面,我们将一起探讨三个问题:1、依法行政与依法治国。
或者,我们也可以倒过来说,依法治国与依法行政。
2、什么是依法行政能力,为什么要提高依法行政能力的?我们来思考依法行政能力,什么叫依法行政能力?以及提高我们的依法行政能力。
3、如何提高依法行政能力?如何提高依法行政能力?我要将就依法行政能力的一些措施共同来思考。
1、依法行政与依法治国1.1依法行政与依法治国的基本含义(1)依法治国的基本含义讲到这里大家会发出一个疑问,依法治国与依法行政谁是一个更为广泛的概念?可以肯定的说,依法治国的概念比依法行政的概念要广泛的多,那么依法治国有没有一个基本的定义呢?应该是有的,我在这里采用了锦涛同志在纪念《宪法》实施二十周年时对依法治国所下的一个定义,他说:“依法治国,就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现国家民主的制度化与法律化。
依法行政工作制度
依法行政工作制度重大事项报告制度1、各、委、科室应按照法律、法律、规章以及有关规定履行职责,重大事项及时向县政协领导报告。
2、遇紧急事件、重大事故和自然灾害,各委、科、室必须第一时间上报分管主席。
领导干部学习制度1、本制度所称领导干部是指局副科级以上领导干部。
2、领导干部每季度集中学法一次,每次学习时间不少于2小时。
3、分管领导要掌握所分管部门的学法情况,经常进行督促检查。
4、学法内容为涉及到有关的法律、法规、规章及其他有关的法律知识。
5、学习形式可以采取轮训、讲座、研讨、自学、调研等多种形式。
政务公开制度1、在贯彻执行各项法律、法规及政策过程中涉及需公开的事项,适应本制度。
2、除法律规定应当保密的以外,各委、科、室对调研报告、调研与视察等应当采取有效形式向社会公开。
涉及广大人民群众切身利益和关系到本地局改革、发展、稳定等重大决策,应当通过有效形式征求本届委员意见和建议;各委、科、室应当向本届委员提供自由索取有关文件或资料的便利条件。
3、政务公开的主要内容:(一)机构设置情况、管理权限和主要职责;(二)办事依据的法律、法规、规章,具体操作标准,本部门制定的办事制度、办理要求、办事步骤、时限等程序性规定。
(三)机关工作纪律、群众举报电话和投诉办法。
(四)各委、科、室形成的调研报告、调研与视察等。
4、在办公场所的明显位置设立政务公开栏和举报箱,同时在县政协网站设定的本单位网页上公布政务公开内容。
法制宣传工作制度1、县政协机关开展的法制宣传教育工作,适用本制度。
2、机关依法行政工作领导小组办公室负责对全机关法制宣传教育工作的组织实施,考核评比,信息报送等工作。
3、各委、科、室要认真落实普法宣传教育计划,大力开展普法宣传教育活动。
对新颁布的法律、法规、规章和规范性文件的宣传要做到及时广泛、形式多样、重点突出、注重实效。
4、各委、科、室对执行的法律、法规、规章和县委、县政府规范性文件,涉及到两个以上部门,由机关依法行政工作领导小组组织协调共同做好组织宣传工作。
依法行政区规范工作制度
依法行政区规范工作制度
依法行政是指政府依照法律规定和程序,行使行政权力,开展管理和服务工作。
规范工作制度是指建立和完善一系列行政规章制度和程序,方便行政机关履行职责、开展工作,保证公正、高效、透明的行政管理。
为了依法行政并规范工作制度,可以采取以下措施:
1.建立法定程序:明确行政机关工作的法定程序,规定行政决策、行政行为的合法性和程序要求。
2.建立合理的决策程序:制定合理的行政决策程序,明确决策的透明度、公正性和民主性要求。
3.严格依法执法:保证行政执法工作的合法性和程序正义,确保执法行为符合法律规定。
4.建立行政信息公开制度:规定行政机关应当主动向社会公开行政决策、行政行为以及相关信息,增加政府的透明度和公信力。
5.完善行政复议和行政诉讼制度:建立健全行政复议和行政诉讼制度,为公民和组织提供救济途径,保障各方合法权益的维护。
6.加强行政监督与问责:建立行政监督和问责制度,加强对行政机关工作的监督和评估,对违法违规行为及时进行纠正和追责。
7.加强行政机关内部管理:建立和完善行政机关内部管理制度,规范行政权力的行使,防止滥用职权和腐败行为的发生。
8.加强培训和教育:加强对行政机关工作人员的培训和教育,提高其法律意识和职业道德,规范其工作行为。
总之,依法行政区规范工作制度是建设法治政府的基本要求,通过建立和完善相关制度和措施,可有效提升政府行政管理水平,维护公民权益,促进社会和谐稳定。
依法行政各项规章制度
依法行政各项规章制度【篇一:依法行政制度】依法行政制度为进一步推进依法行政规范化、制度化,加快建设法治政府,依据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的意见》和市委、市政府的有关要求,制定本规定。
一、加强法制教育领导干部带头学法,按照干部学法“五落实”(计划、内容、时间、人员、效果)的要求,制定计划,适时组织领导干部、行政执法人员参加通用法律、专门法律和新法律法规培训,更新知识,提高素质。
二、完善决策机制制定重大行政决策,要采取座谈会形式,广泛听取多方面意见;征集意见的采纳情况,要以适当形式反馈社会。
拟提交政府党委会议或者部门领导班子会议研究的重大行政决策议题内容,要经法制机构合法性审查,未经审查或审查不合法的,不予提交研究。
事关经济与社会发展和群众切身利益的重大行政决策,要进行必要性、合理性、可行性和可控性评估,特别要对社会稳定、环境、经济风险等方面重点评估。
经评估存有不可控风险的,不予决策。
对于事关经济与社会发展、公共安全、社会稳定等方面的重大行政决策,要在深入调研的基础上,由党委会议或者部门领导班子会议集体决定。
三、严格规范性文件管理各部门制定规范性文件要严格依据法定权限和程序进行,禁止超权限或违背程序制发。
党政办对本级政府及其部门的规范性文件,实行统一登记、统一编号、统一发布,确保法制统一和政令畅通。
党委政府及各部门的规范性文件,要在发布后的15日内报上级政府及党政办备案。
四、规范行政执法党委政府要对各部门的行政执法主体资格逐一认定,未取得执法资格的人员不得上岗执法。
根据不同行政管理领域的特点,积极推行综合执法,有效避免多头执法。
五、推进政务公开除依法需要保密的外,各部门要主动、准确地公开政务信息,更新信息网站。
所有面向社会服务的部门都要把办事公开透明作为工作的基本原则,拓宽办事公开领域,依法公开办事过程和结果,保障落实群众的知情权和监督权。
六、强化监督考核政府各部门每年要向党委和上级政府报告依法行政情况,落实行政执法电子监察系统。
依法行政规章制度
依法行政规章制度依法行政是现代法治国家政府行使权力所普遍遵循的基本准则,是依法治国的关键所在。
为了保障依法行政的有效实施,建立健全科学合理、切实可行的依法行政规章制度显得尤为重要。
一、依法行政的基本原则1、法律至上原则行政机关的一切活动都必须以法律为依据,不得超越法律的规定和授权。
法律是行政行为的最高准则,任何违反法律的行政行为都将被视为无效。
2、职权法定原则行政机关的职权必须由法律明确规定,行政机关不得自行设定职权。
行政机关必须在法定的职权范围内行使权力,不得滥用职权。
3、程序正当原则行政机关在实施行政行为时,必须遵循法定的程序,保障行政相对人的知情权、参与权和救济权。
程序正当是实现实体公正的重要保障。
4、诚实守信原则行政机关应当诚实守信,不得随意变更、撤销已经生效的行政决定。
因公共利益需要变更、撤销行政决定的,应当依法给予行政相对人补偿。
5、权责统一原则行政机关在行使职权的同时,必须承担相应的责任。
有权必有责,用权受监督,违法受追究,侵权须赔偿。
二、行政决策制度1、公众参与行政机关在作出重大行政决策前,应当通过多种方式广泛听取公众意见,包括召开听证会、座谈会、问卷调查等。
对于涉及特定群体利益的决策,应当充分听取相关群体的意见。
2、专家论证对于专业性、技术性较强的决策事项,应当组织专家进行论证。
专家论证意见应当作为行政决策的重要参考。
3、风险评估行政机关应当对重大行政决策可能产生的风险进行评估,包括社会稳定风险、环境风险、经济风险等。
风险评估结果应当作为行政决策的重要依据。
4、合法性审查重大行政决策在提交集体讨论决定前,应当由法制机构进行合法性审查。
未经合法性审查或者经审查不合法的,不得提交集体讨论决定。
5、集体讨论决定重大行政决策应当经行政机关领导班子集体讨论决定,不得以个别征求意见等方式代替集体讨论决定。
三、行政执法制度1、执法主体资格制度行政执法主体必须是依法设立的具有行政执法权的行政机关或者法律法规授权的组织。
机关公务员如何做到依法行政
机关公务员如何做到依法行政白沙黎族自治县教育局谭孟忠所谓依法执政,就是要坚持依法治国的基本方略,引导立法,带头守法,保障执法,党严格在宪法和法律的范围内活动,保障党和国家的各项工作都依法进行。
党对国家政权机关的领导要符合法律规定的程序,擅于把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,不断推进国家政治、经济、文化、社会生活的法制化、规范化。
公务员是代表政府行使国家行政权力、执行国家公务的人员。
公务员因其具有的双重法律身份而享有不同的法律地位:一方面,公务员是公民。
这一身份决定了公务员首先享有自然人的法律地位。
另一方面,公务员是国家的公务员。
这一身份决定了公务员享有公务员的法律地位。
公务员的双重身份在某些特定情况下往往会发生冲突。
因此,公务员要明确自己的身份,要始终牢记我们手中的权力是属于人民的,人民把权力交给我们行使,是要我们用它来保护人民,为人民谋利益。
依法行政,从根本上说,就是要全心全意为人民服务,满腔热情为人民办事,维护广大人民群众的合法权益。
真正做到依法行政,事关我国改革发展能否顺利进行的大局。
当前国务院制定颁布了《全面推进依法行政实施纲要》,明确“适应全面建设小康社会的新形势和依法治国的进程,必须全面推进依法行政,建设法治政府”。
那么,怎样才能做到依法行政?本人结合自身工作实际,谈谈几点体会:一、明确依法行政的指导思想、基本原则和基本要求,牢固树立依法行政的观念依法行政是依法治国、依法治教的重要内容。
正确实施依法行政,全面推进依法行政、依法治教、依法治校,是贯彻依法治国方略的基础。
要做到依法行政,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,忠实履行宪法和法律赋予的职责,把促进教育公平、和谐发展作为依法行政工作的基本原则,努力提高教育行政管理效能,降低管理成本,创新管理方式,增强管理透明度。
一是要合法行政。
实施行政管理,依照法律、法规、规章的规定进行。
二是要合理行政。
公务员依法行政基本制度汇编
我国依法行政的基本制度随着社会主义市场
经济的不断不发展而完善,依法行政已经成为现代法治国家遵循的一项基
本法治原则。
1982年宪法颁布,标志着中国行政法治改革进入到全面推进时期,此后施出的一系列行政法律、法规,甬立了符合现代法治精神的行政处罚制度、行政诉讼制度、行政许可制度、国家赔偿制度、行政监察制度等一系列推进法治政府、有很政府、以人境本的法律制度,应另我国现代政府管理模式和行政观念转变的基本保证。
⑥2、侵犯财产权的行为 ⑥(1)、违法实施财产行政处罚行为,违法实 施罚
款、吊销执照、没收财产等行政处罚行为。
⑥(2)违法采取财产性行政强制措施,即违法
对财产采取扣押、冻结、查封等行政强制措施。
⑥(3)违反国家规定的征收财物、摊派费用的 行
为。
⑥(二)国家赔偿的范围
⑥1、侵犯人身权的行为
一 r > 我国行政监寨制度的基本特征。
依法行政_的法律规定(3篇)
第1篇第一章总则第一条为了保障和监督行政机关有效实施行政管理,维护公民、法人和其他组织的合法权益,根据宪法,制定本法。
第二条行政机关应当依照法律、法规、规章的规定设立,并依法行使行政职权。
第三条行政机关实施行政管理,应当遵循合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的原则。
第四条行政机关应当保障法律、法规、规章的正确实施,维护法律的尊严和权威。
第五条行政机关工作人员应当具备法律、法规规定的条件,依法履行职责。
第六条行政机关应当加强法治宣传教育,提高行政机关工作人员的法治意识和法治素养。
第七条任何公民、法人和其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益的,可以依法向行政机关或者上级行政机关提出申诉、控告、举报。
第八条行政机关应当建立健全内部监督制度,加强自我监督。
第九条行政机关应当加强与社会公众的联系,听取社会公众的意见和建议。
第二章行政主体第十条行政机关的设立、变更、撤销,依照法律、法规、规章的规定进行。
第十一条行政机关应当依法设置内部机构,明确职责分工,确保行政职权的有效行使。
第十二条行政机关工作人员应当具备下列条件:(一)具有中华人民共和国国籍;(二)年满十八周岁;(三)拥护中华人民共和国宪法;(四)具有良好的品行;(五)具有履行职责所必需的专业知识和能力;(六)法律、法规规定的其他条件。
第十三条行政机关工作人员应当依法履行职责,不得滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊。
第十四条行政机关工作人员应当保守国家秘密、工作秘密和个人隐私。
第三章行政行为第十五条行政机关实施行政行为,应当遵循以下原则:(一)合法行政原则;(二)合理行政原则;(三)程序正当原则;(四)高效便民原则;(五)诚实守信原则;(六)权责统一原则。
第十六条行政机关作出行政行为,应当以事实为根据,以法律为准绳。
第十七条行政机关作出下列行政行为,应当依法听取公民、法人或者其他组织的意见:(一)重大行政决策;(二)重大行政处罚;(三)重大行政强制措施;(四)重大行政许可;(五)法律、法规规定应当听取意见的其他行政行为。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
PPT文档演模板
公务员依法行政基本制度
第一节 行政处罚制度
一、我国行政处罚制度概述 (一)行政处罚的概念与种类
是指行政主体依法对违 反行政法律规范尚未构成犯罪 的行政相对人实施的行政制裁。
PPT文档演模板
公务员依法行政基本制度
行政处罚的种类与方式 1.申戒罚(谴责和告诫) 2.财产罚(罚款、没收) 3.行为罚(暂扣、吊销许可证、执 照等) 4.人身罚(行政拘留)
2、行政诉讼的特定原则
(1)合法性审查原则
(2)被告举证原则
(3)不适用调解原则
(4)不停止具体行政行为执行的原则
PPT文档演模板
公务员依法行政基本制度
二、 怎样避免在行政诉讼中败诉
(一)、先亮证后执法; (二)、全面告知; (三)、一事不再罚; (四)、正确区分是否行政处罚主体; (五)、把握住权限; (六)、查明违法事实; (七)、收集和保存证据; (八)、准确适用法律; (九)、严格操作程序.
PPT文档演模板
公务员依法行政基本制度
(二)行政诉讼的种类 1、撤销诉讼 2、课予义务诉讼 3、给付诉讼 4、确认诉讼 5、其他类型的诉讼 (1)公益诉讼 (2)机关诉讼 (3)当事人诉讼
PPT文档演模板
公务员依法行政基本制度
(三)行政诉讼制度的基本原则
1、行政诉讼的一般原则
包括:人民法院依法独立审判原则; 以事实为根据、以法律为准绳原则;当事 人诉讼地位平等原则、人民检察院对诉讼 监督原则。
PPT文档演模板
公务员依法行政基本制度
三、我国行政诉讼制度的基本特征
1、行政诉讼的被告负有举证义务 2、行政诉讼中原告、被告具有恒定性 3、行政诉讼的客体是行政相对人认为侵犯 其合法权益的具体行政行为 4、行政诉讼是人民法院按司法程序解决行 政争议的活动
PPT文档演模板
公务员依法行政基本制度
第三节 行政许可法
PPT文档演模板
公务员依法行政基本制度
(三)行政许可制度的原则 1、合法原则 2、便民原则 3、公正、公平、公开原则 4、责任原则
PPT文档演模板
公务员依法行政基本制度
二、我国行政许可制度的 产生及主要内容
(一)行政许可制度产生的历史背景
第一阶段,经济领域权力下 放阶段(1979——1992年)
2、重视对行政相对人救济权 利的保护
PPT文档演模板
公务员依法行政基本制度
第二节 行政诉讼制度
一、我国行政诉讼制度概述 (一)行政诉讼制度的概念
《中华人民共和国行政诉讼法》第 二条规定,“行政诉讼是公民、法人或者 其他组织认为行政机关和行政机关工作人 员的具体行政行为侵犯其合法权益,依照 行政诉讼法和有关法律、法规向人民法院 提起诉讼,由人民法院进行审理并作出裁 决的诉讼制度。”
PPT文档演模板
公务员依法行政基本制度
(三)行政处罚听证制度 相对于国外的行政处罚听证制度,
我国的行政处罚在听证程序上具有以下特 点: 一是具有阶段性。 二是具有局部性。 三是具有选择性。 四是具有事前听证。 五是具有正式听证。 六是具有准司法性。
PPT文档演模板
公务员依法行政基本制度
三、我国行政处罚制度的基本特征
公务员依法行政基本制 度
PPT文档演模板
2020/11/5
公务员依法行政基本制度
我国依法行政的基本制度随着社会 主义市场经济的不断不发展而完善,依法 行政已经成为现代法治国家遵循的一项基 本法治原则。1982年宪法颁布,标志着中 国行政法治改革进入到全面推进时期,此 后推出的一系列行政法律、法规,确立了 符合现代法治精神的行政处罚制度、行政 诉讼制度、行政许可制度、国家赔偿制度、 行政监察制度等一系列推进法治政府、有 限政府、以人为本的法律制度,成为我国 现代政府管理模式和行政观念转变的基本 保证。
一、我国行政许可制度概述
2004年7月1日开始正式实施《中 华人民共和国行政许可法》是我国民主法 制建设史上的一座里程碑。
(一)行政许可制度的概念
行政机关根据公民、法人或者其 他组织的申请,经依法审查,准予其从事 特定活动的行为。
PPT文档演模板
公务员依法行政基本制度
(二)行政许可制度的分类 1、行为许可与资格许可 2、排他性许可与非排他性许可 3、权利性许可与附义务许可 4、独立许可与附文件许可 5、单独许可、共同许可及附和许可 6、经济生活类许可、社会生活类许可与政 治类许可
(一)统一、分层次地设定了行政处罚权 1、地域范围管辖 2、级别关系管辖 3、指定管辖 (二)规范了行政处罚主体 (1)特定的行政机关; (2)法律法规授予行政处罚权的组织; (3)行政机关委托的组织。
PPT文档演模板
公务员依法行政基本制度
(三)行政处罚程序上注重 处罚权力与救济权利的平衡
1、注重对处罚权力制约
PPT文档演模板
公务员依法行政基本制度
(二)行政处罚的基本原则 1、处罚法定原则; 2、公开、公正原则; 3、一事不再罚原则; 4、处罚与教育相结合原则
PPT文档演模板
公务员依法行政基本制度
二、我国行政处罚制度的现状
(一)我国行政处罚制度实施的重要意义 其一、在执法依据方面,形全国各地对
地区所属部门的处罚主体资格进行了审查,对 不合格主体一律取消资格。
其三、在建章立制方面,为了更好的 贯彻实施《行政处罚法》,各地相继制定了实 施制度,形成了较为稳定的行政处罚制度,形 成了较为稳定的行政处罚队伍。
PPT文档演模板
公务员依法行政基本制度
(二)相对集中行政处罚权制度 1、相对集中行政处罚制度的实施 (1)明确将相对集中行政处罚权转化为相对 独立的行政职能。 (2)确认了相对集中行政处罚机构的法律地 位。 2、相对集中行政处罚制度存在的问题 (1)合法性问题。 (2)机构设置不统一。 (3)执法人员编制不同。 (4)监管机制不健全。
第二阶段,行政许可领域范 围扩大阶段(1992——1997年)
第三阶段、改革与发展阶段 (1998——2004年)
PPT文档演模板
公务员依法行政基本制度
(二)《行政许可法》的主要内容 1、行政许可的设定 2、实施主体 3、规范行政许可的实施程序 4、强化行政许可的监督 5、明确行政许可法律责任
PPT文档演模板