日本农业科技推广体系特点及对我国农业的启示
日本农业科技推广体系的组织框架运行机制及对中国的启示_百度文.
农业经济2013/4【科技与教育】日本农业科技推广体系的组织框架、运行机制及对中国的启示*◎崔春晓李建民邹松岐摘要：日本农业科技推广效率高得益于其完善的农业科技推广体系。
通过考察日本农业科技推广体系的组织框架、运行机制，总结日本农业科技推广的成功经验，并结合中国农业科技推广的现状，提出了进一步完善我国农业科技推广体制建设的相关建议。
关键词：农业科技推广组织框架运行机制农业的根本出路在于科技进步，农业发展必须依靠科学技术，而科学技术的推广应用和科研成果的转化又必须依靠农技推广体系。
随着近几年我国对农业科技的重视，农业研发水平有了显著的提高，但农业研发和推广脱节情况严重，我国农业科技转化率仅为40%左右，远低于发达国家80%的水平[1]。
日本实行的政府和农协的双轨推广体系对农业发展起到了重要的支撑作用。
借鉴日本农业科技推广体制的先进经验和做法，对进一步完善我国的农业科研服务工作具有重要的借鉴意义。
一、日本的农业科技推广体系的组织框架日本农业科技推广体系是以政府为主导、农协为纽带、科研机构为支援的多维立体结构，其主体组织是农林水产省——都道府县——地域农业改良普及中心，农民自治组织——农协在基层农业科技推广起到重要辅助作用，科研支援组织是国家与都道府县农业教育和研究机构、农业试验研究机构和农业大学等。
（一）国家行政治理机关——农林水产省。
日本农业科技推广的最高机构是农林水产省农蚕园艺局设立的普及部，负责全国农业技术推广的规划、经费预算、组织协调、成果管理以及专门技术员的资格考试、普及员培训等。
（二）各都道府县设立的农业改良普及中心。
主要负责本地区农业技术推广规划的制定，改良普及员的资格考试、录用和安置，编制农业技术推广资料等[2]。
（三）基层组织——地域农业改良普及中心。
地域农业改良普及中心（农业改良普及所）设置与农民直接联系的改良普及员，统称的农业普及员由“专门技术员”与“改良普及员”构成，其中专门技术员承担对改良普及员的进修、指导和日常与行政、试验研究机构的协调、建议、调查研究、策划推广计划，帮助推广员工作、评价等。
日韩现代农业发展对我国的启示_一_
北京农业２００９年２月上旬刊随着人们生活水平和环保意识的逐渐提高，绿化、美化环境已成为家庭生活的一个重要内容。
给朋友送束鲜花，送盆盆景已成为新时尚。
葡萄盆景培育时间短，5-6月份栽上，当年成型，第2年7月份每盆即可结果6~8穗。
葡萄枝蔓柔软，可随意弯曲，适宜造型。
设计成扇形、花蓝形等各种造型的葡萄盆景，不仅可供观赏，而且1盆每年可收获5~6千克鲜果。
培育葡萄盆景以红双味、早红提为上好品种（注意：树势旺、早果性差、结果枝率低的晚熟品种不宜做盆景）。
这2个品种早果性好，果色从鲜红到深红，味香而甜，带着3~5穗果的葡萄盆景是市场的抢手货。
基本投资1种苗每667米2以株、行距均按0.4米计算，可放4168盆，每盆种苗为1.5元，共需6252元。
2塑料袋费用直径30厘米、厚1毫米的塑料袋，底部打直径2个2厘米的孔，在地中培育，更易管理。
每个袋0.05元，共计0.05×4168=208.4元。
3管理费用400元。
效果估算若5-6月份栽上，当年成型，次年7月份每盆可挂果4~6穗，待果穗上色时出售，每盆可售20~30元。
以每盆20元计算，则每667米2产值为83360元，扣除费用6860元，可获利76500元。
（河北省枣强县流常农技技术中心王忠民053101）葡萄盆景前景好可供观赏收入高上世纪中期，日本和韩国都存在着和我国类似的“三农”问题，但到80年代初，日韩就已经基本解决了农业问题，实现了城乡均衡发展。
这2个国家的情况和我国近似，都属于人多地少、耕地资源短缺型，日韩发展现代农业的做法对我国的“三农”问题有着重要的借鉴意义。
日本发展现代农业的主要做法1通过经济立法保障农业发展日本政府根据农业发展各个时期的需要，通过经济立法把各种政策、目标和经济措施法律化。
制定的法律既有延续性，又在必要时及时进行修改。
如已经废除的《粮食管理法》和新的《新粮食法》等。
2政府对农业进行保护和调整通过实施“关连对策”，不断调整财政与金融政策，加强政府的宏观调控，调整农业外贸政策等对农业进行保护。
日本农业扶持政策体系对我国农业发展的启示
日本农业扶持政策体系对我国农业发展的启示作者：徐宝田许连敏来源：《吉林农业》2011年第10期日本是个岛国，国土面积37.77万平方公里，仅占世界陆地面积的0.27%，相当于我国的1/25，人口1.271亿，居世界第7位。
日本是世界人口密度最大的国家之一，平均每平方公里337人，属典型的人多地少国家。
现在日本是世界第三大经济强国，同时也是世界最大的农产品进口国，60%左右的农产品来源于进口，美国是其最大食品供应商。
日本的资源比较贫乏，山地和丘陵约占总面积的80%。
温带海洋性季风气候，夏秋多台风，年平均气温在10℃以上。
大部分地区年降雨量为1000～2000毫米。
日本有大小湖泊600多个，水力资源丰富。
日本土壤贫瘠，主要为黑土、泥炭土以及泛碱土，大部分冲积土已开垦为水田，形成特殊的水田土壤。
1.农业政策的基本背景20世纪60年代以来，日本政府对农业一直实行高度保护的政策。
1999年，日本出台了新农业基本法，即《粮食、农业、农村基本法》，删去了旧基本法中制约农业的自然因素、经济因素和社会因素的规定。
此法中有四个理念：食品稳定供给、农业的多功能性、农业的可持续发展、农村振兴，并确立了日本农产品自给率的目标。
新基本法的理论基础就是农业的多功能性，强调了农业的经济功能、政治功能、社会功能和生态功能。
新基本法中包括了食品、农业和农村，从消费者角度强调了需求导向的作用，更重视市场机制作用。
日本政府在农产品贸易政策、国内支持政策、粮食流通体制及农户经营体制方面进行了重大调整。
在农业经营相关政策中，集中培养农业经营重点对象又是重中之重。
作为培养对象的农业经营体担负着提高自给率、保证食物供给的任务因此，应把政策措施的重点放在“农业经营培养对象”上，并确定具体方法。
通过加大大家庭经营规模、推进农业经营法人化进程，完善农业结构。
日本期望以“认定农业者”制度推进农业结构改革，实现农业经营相关政策的目标，即确立“理想农业结构”，实现农业的可持续发展。
日本农业产业化法律政策及启示
日本农业产业化法律政策及启示农业产业化在不同国家、不同时期呈现出不同的政策特点。
我国虽然从20世纪90年代便已出现农业产业化这种新的农业经营模式，但是，因为重工轻农思想的存在，农业产业化的发展进度非常缓慢，相关的法律政策也不尽完善，所以，为更好地促进农业产业化，有必要对发达国家农业产业化法律政策进行借鉴。
日本农业产业化已经达到世界领先水平，并且因为地缘关系、文化传承等相关因素的存在，非常值得我们对其农业产业化的法律政策进行相关研究并进行选择性借鉴。
1 日本农业产业化法律政策历史演变日本是典型的人多地少的国家。
并且，农业人口老龄化严重，使日本农业的发展面临了巨大的人口压力面对不容乐观的实际情况，日本从20世纪50年代初开始以种种方式推行农业产业化经营战略，走出了劳动密集型农业现代化道路，至70年代中期基本实现农业现代化。
目前日本农业现代化已经达到世界领先水平．并向多功能农业方向发展。
总体而言，日本进入资本主义阶段后，农业现代化的政策主要是根据工业发展需要而确定的，大体可以分为3个阶段：1．1 明治维新到二战结束此时期是为摆脱封建制度以及推广农业新技术以提高农业生产力的时期。
明治维新后，日本采取了一条激进的追赶式工业化道路——通过剥削农业来促进工业发展。
所以，这一时期农业政策的重点是提高农产品产量，以保障城市工业发展的低劳动成本和高积累。
为实现这一目标，日本采取了一些相应的发展农业的措施．如明治维新时期通过农业协会提供土地改良补贴：对农民实行直接或间接的农业生产技术教育；日本政府于1921年出台了《稻米法》，授权政府控制、调节市场上稻米供给等等。
总之，这一时期对农业的支持和保护政策大体上具有以下特点：（1）从废除旧的土地所有制关系做起．废除了德川幕府时期一系列的法令，为日本农业发展创立良好的环境；（2)制定和推行“劝农政策”，以推进农业技术的改良和农业生产的发展；(3)注重农业政策的法制化，使农业的发展有法可依；(4)征收关税，以满足国内粮食市场的自给及安全。
日本农业推广体系的特点及启示
作 的 民 间 组 织 ，农 协 作 为 农 民 自己 的 组 织 ．在 生 产 资 料 、 农 产 品 加 工 、销 售 、农 村 信 贷 、保 健 和 健 康 等 方 面 ，最 大 限 度 地 为 农 民 提 供 服 务 。他 们 还 配 备 有 营 农 指 导 员 。在 提 供 上 述 服 务 的 同 时 ，向 农 民 提 供 信 息 和 技 术 指 导 。农 协 的 这 些 服务 成 为 农 业 推 广方 面不 可 忽视 的辅 助 力量 。 （ ）科 、教 、推 配 合 的 协 调化 二
农 业 推 广 与 教 育 和 科 研 部 门 有 着 紧 密 的联 系 。这 种 联
系 表 现 在 ：第 一 ．许 多 农 业 研 究 中心 与 推 广 普 及 中心 建 在 同一 地 点 ；第 二 ，许 多 农 技 推 广 人 员 和 研 究 人 员 兼 任 农 业 大 学 的 老 师 。 各 研 究 机 关 取 得 的 科 研 成 果 ，主 要 通 过 专 门 技 术 员 和 各县 试 验 场 的 研 究 人 员 实 验 示 范 后 。传 授 给 地 区
维普资讯
世鹰 噱业 Ｗ。ｌＡ ｒｕｔ ｅ ｒ ｇｉ Ｉｒ ｄ ｃ ｕ
２０ １ （ ０７ ２ 总
．
３ ４） ４
方 农 政 局 生 产 流通 部 设 有农 户普 及课 ，下 设 普 及 系 ，负 责
指 导和监督各府 、县的技术推 广及实施 。② 都 、道 、府 、
摘 要 ： 本 文 通 过 分 析 日本 农 业 推 广 体 系 的 特 点 ．结 合 中 国农 业推 广 体 系的 实 际 ， 提 出 了 中 国农 业 推 广 体 系 建 设 的 ４个 关
农 户 代表 对科 研 成 果 进行 评 议 ，确 定 哪 些 成 果 需 要 进 一 步 研 究 ．哪 些需 要 推 广 中 进 一 步 实证 完 善 ，哪 些 可 以向 农 ｔ ７ 民推广。 （ ）人 员 录 用 、 工 作 考核 、研 修 培 训 的 制 度 化 三 １ 人 员录 用 存 日本 ，农 业 推 广 人 员 均 为 国家 或 地 方 ． 公 务 员 ．工 资 分别 由 国 家 财 政 和 县 财 政 直 接 发 给 。 人 员 招 聘 实 行严 格 的 考试 录 用 制 。 基 层 改 良推 广 中一 ｔ ７的改 良推 广 员 的 录 用 要参 加 两 次 考 试 。 一 是 推 广 员 资 格 考 试 ，要 求 报
日本农技推广创新及启示
相 关 信息 ，帮 助务 农 人员 提 高技 术 水
平 ，在 农 技 推 广 中发 挥 核 心 作 用 。 农 民 自发 组 织 农 协 为 农 户 提 供 的 “ 生 涯 ” 服 务 系 统 。 日本 最 大 的 农 村 民 间 经 济 组 织 是 农 协 ，农 协 有 两 种 ：
统 。一是 政 府 主管 部 门行 使管 理 和指
导 职 能 。 中 央 政 府 对 农 业 技 术 推 广 活
有７ ６ ４ ５ 名 推 广指 导员 ，都 是 具 备 国家 认 定 资格 的都 道府 县 政府 公 务员 ， 以 农 业 推广 指 导 中心 等 部 门为 依托 ，专 门从 事农 技 推 广工 作 。具 体 业务 是 以 农 户 或农 协 组 织 的营 农 指导 员 为对 象
其 次是 通 过巡 回指 导 、咨 询 、实地 展
务 ）的综 合 农 协 ；一 种是 专 营 畜产 、 园艺 、销 售 等农 业 特定 领 域 活动 的专
业 农 协 ，农 户 大 多 既 加 入 综 合 农 协 又 加入 专业 农 协 。 经过 长 时期 的发 展演
技术 ，主要为农 民提供 生产阶段的技术
政 府 主 导 的农 业技 术推 广 服 务 系
２ ｏ １ ４， ２ 总第 １ ３ ２期 农 村 会 员 。 农 协 的 农 技 指
聘 于农 协或政府农业 部门 ，或就职 于食 品公 司等企业 。农业 高 中设置 的农 业学 科 主要 有农业 、畜产 、园艺 、果树 、林 业 、食 品化学 、生物 、生产技术 、农 业
日本农技推广刨新及启示
＠ 韩清瑞
农业科技创 新是不断提高农产 品竞 争力 的技术 保障 。 日本政府充分发挥农 业 科技 创 新 的 主导作 用 ，通过 制 定计 划 、完 善体 制 、增加投入等措施 ，不断 推 动农业科 技创新 ；政府 、民间协调 配 合 ，推 广农 业新 技术 ，共 同为农 民提供 全方位服务 ，维持了 日本农业 的平稳发 展 。其做法值得借鉴 。．
日本农业经济发展经验对我国的启示
日本农业经济发展经验对我国的启示1.日本农业经济发展特点日本农业自然资源稀缺，人均耕地不足0.05hm2，境内多山地和坡地，农业经历了由传统向现代化转变的漫长过程。
“二战”前，农业土地占有制度和农村产业结构都有细微改变，农业经济在国民经济中地位较低。
“二战”后，日本国民经济高速增长，农业经济发生了相应变化。
农业劳动生产率迅猛增长，经济实力为农业机械化奠定了坚实基础。
日本高度重视生化技术，广泛推广优良畜禽品种，同时大力发展农业人才教育，为本国农业经济发展奠定了人才基础。
日本农业在长期发展中逐渐与本国国情特点相适应，农业经济发展特点突出表现为经营规模小，专业农户少，农业集约化水平高，单位耕地面积固定资本额大，农业基础设施好，农业生产向工业化发展等。
农户平均拥有农业固定资本额快速增长，重视农业基础设施建设，大力推进农地改良，很多农村实现了田园化，土地生产率高，农产品质量好。
农户与产前、产后部门紧密联系，可以在生产方面得到有关机构的支持，日本从中央到町村建立了各种为农户生产生活服务的农业协同组合，促进农业实现现代化。
2.日本农业经济发展的做法日本农业发展的主要政策包括贸易保护政策、价格支持政策、财政支持政策等。
20世纪50年代初期，日本农业进口数量逐渐增多，政府采取保护农产品生产政策，将重要农产品指定为国家贸易项目，不实行自贸，限定农产品贸易项目，严格限制进口数量。
由于西欧国家农业生产率高，日本农业投入大，只能通过限制进口保护本国农业。
日本现行农品价格政策主要有管理价格制度、稳定价格制度、稳定价格基金制度等。
农产品价格制度弊端较多，但对增加农民收入起到了积极作用。
政府重视农业投资，各级财政用于农业支出的增速很快，用于农业直接投资的，主要是对农业基础设施进行建设，农业生产结构调整等发放补助金，对不同种类主体费用负担比例作出明确规定。
对农林水产金融，日本以农协等系统金融机构和政府金融机构共同承担，国家地方公共团体融通资金，对民间金融机构借款实行系列政策性金融。
创新机制,加强我国多元化农业技术推广体系建设——日本农业技术推广的经验和启示
和监事 会 。总会 是 农 协最 高 决 策机 关 ， 理事 会 是 总会 的执行 机关 ， 根据 总会确定 的方针 ， 组织 实施 各项 事业 ， 监事 会 负责 监察 农 协 财产 状 况及 理 事 的工作 情况 。农 协 的组 织系统 自上而 下分为 三个 层次 ： 第一个 层 次是农协 中央会 ， 是农 协 的指 导机 关 ， 立在 全 国各 都 、 、 、 的 中央会 目前 共有 设 道 府 县
１２ 农协 的机构 设置及 运作 ．
１ 日本的农业技术推广体 系
日本 实行 以政 府组织 为 主导 的政府和农 协双 轨农 业技 术推广体 制 。政 府设 立 了一套健全 的从
国家层 面到地方 的技术普 及 与推广 组织系统 。农
农 协是 农 民 自主 、 自助 、 自治 的经 济组织 。农
山 东 农 业 科 学 ２ １ ， ： １ １４ ０ ０ ９ １２ １
Ｓ ａ ｄｎ ｇ ｃｌ ｒ ｃｅｃｓ ｈｎ ｏ ｇＡ ｎ ｕｔ Ｍ Ｓ ｉ ｅ ｕ ｎ
创 新 机制 ， 加强 我 国 多元化 农 业技 术 推 广体 系建设
— —
日本 农 业 技 术 推 广 的 经 验 和 启 示
（ 山东 省农 业 科 学 院 ， 山东 济南 ２０ ０ ） ５ １０
动 的指导 、 普及 方 法 的改 进 以及 普及 职 员 的 资格 考试 和 研 修 等 工 作 。农 林 水 产 省 还 把 ４ ７个 都 、 道、 、 府 县按 自然 区划 分 为七 个地 区 ， 别 设立 了 分 地 方农政 局 ， 为农 林水 产 省 的派 出机构 。地 方 作
农 业技 术 推广 体 系 ， 推 广理 念 、 广 内容 、 其 推 推广 方式、 运行 管理 等依 然 与 市场 经 济 体 制下 农 业生
日韩农业科技推广经验及启示
日韩农业科技推广经验及启示作者：陈亚红来源：《合作经济与科技》2016年第18期[提要] 日本和韩国都建立了比较完善的农业科技推广体系，较好支撑了本国农业发展。
建立完善推广制度、健全推广机构、拥有充足的推广经费和重视人才培养，这些确保农业科技充的分利用，也为我国完善农业科技推广提供了经验支持。
关键词：农业科技；技术推广；经验启示中图分类号：F3 文献标识码：A收录日期：2016年7月14日从世界范围来看，发达国家对于发展和完善农村科技服务体系都非常重视，形成了一个多层次、全方位、广覆盖、立体化结构比较合理的农村科技服务体系。
通过总结和分析日韩农业技术推广主要做法和经验，为建立符合省情，符合河南省农业发展的新型的农业科技应用推广体系提供借鉴。
一、日本农业科学技术推广经验及启示（一）日本农业技术推广制度安排1、基础制度与重大制度相结合。
制度结构中基础性制度与重大性制度的相互配合是日本农业技术推广体系的重要特点。
首先，通过正式的基础的法律、法规和政策对基础性农业技术推广体系制度进行安排，这样就为重大制度的制定提供了制度环境；其次，在重大制度安排上，以人为本、以市场为主的设计了一种分工合理、运作简单且管理有效的农业科技推广管理、运行、经费等各项基本的制度；最后，日本农业技术推广体系制度结构中，是按照管理有效、运行简单、合理分工、市场需求、以人为本的原则设计的农业技术推广体系的管理制度、运行制度、经费投入制度以及其他制度。
政府在整个农业推广活动过程中不仅积极地提供可靠的制度以及制度运行所需要的其他制度保障。
同时，还作为资源整合的最高领导者积极地与民间农协配合，更好地整合了资源，保证基层农业技术推广活动能够顺利的进行。
日本的基础性制度的安排分为两个阶段：一个是二战前，一个是二战后。
19世纪后期二战前的基础性制度的开始形成。
日本政府在明治维新初期照搬美国的农业发展模式，结果遭到了失败。
日本政府于1885年，建立了“循环指导体系”，1886年建立了大宗谷物和蔬菜试验农场，1893年又对原有的西原农场规模扩大，成立了国家农业试验站。
日本农业推广经验及对襄阳区农业推广的启示
农业推广人员 的素质高低也 直接影响着农业推广效率 。襄
阳 区 各 乡 （ ） 业 推 广 服 务 中心 （ ） 过 近 ５年 （ ０ ２ ２ ０ 镇 农 站 经 ２０— ０６
年 ） 顿 ， 广 人 员 流 失 了很 大一 部 分 （ 停 推 占原来 的 ３ ）现 有 的推 ／ ， ４ 广人员知识没有更新 。 因此 ， 发挥 农 业 院校 及 区农 业 广 播 学 校 的 职 能 ， 强 现 有 农 业 推 广人 员 的 进 修 和 培 训是 当务 之 急 ． 加 区政 府 应 给 予 财 力 、 力 支 持 ， 方 培 养 农 业 科 技 人 才 ， 力 提 高 农 业 物 多 努
推 广 人 员 的综 合 素 质 。 （ ） 视 多 元 化 的农 业 推 广 体 系 ， 益 性 和 经 营性 相 结 合 ． ２重 公
推广员进行培训。 验证 后 的新 技 术 成果 ， 由专 门 技术 人员 传 递 给 农 业 推 广 站 ， 由推 广 站通 过 各 种 推 广 方 法 向农 户 宣传 推 广 。 再 在 这 个 推 广 体 系 中有 一 个 联 系 科研 单 位 和 推 广 单 位 的专 门技 术 员 （ 络 员 ）在 其 中起 到 了 良好 的 桥 梁 作用 。 联 ，
一
。
各种推广机构统一管理 ； 四是 多 元 化 。 些 先 进 的 推 广 经 验 ． 这
再 结 合襄 阳 区 实 际 ． 以得 到 以 下启 示 ： 可
（ ） 业 推 广 的理 念 是 教 育 培训 农 民 。 业 推 广 必 须 大 力 发 １农 农 展 教 育 ， 高 农 民和 农 业 推 广 人 员 素 质 。经 调 查 ， 阳区 从 事 农 提 襄 业 生 产 的 劳动 力 为 ３ ４ ３ ６ ０ １人 ， 具 有 高 中 （ 但 中专 ） 历 以 上 的 不 学 到 ｌ％ ， 这 部 分 “ 学历 ” Ｏ 且 高 的人 员 基本 上 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 是 当 地 的致 富 带 头 人 、 殖 户 。 民 素 质 的偏 低 ， 接 影 响 了对 新 技术 、 理 念 的 接 养 农 直 新 受 程 度 ，影 响 了推 广 效 率 。所 以 农业 推 广 必须 大力 发展 农 村 教 育 ． 高农 民 的 综 合 素 质 。 提
日本农业标准化实施体系及对中国的启示
日本农业标准化实施体系及对中国的启示【内容提要】日本农业标准化使日本成为世界上农产品质量安全水平最高的国家之一，对中国正在探索中的农业标准化工作具有非常重要的借鉴意义。
由于日本国内没有系统提出农业标准化概念，农业标准实施分散于农业系统的不同部门，本文尝试从农业生产标准和最终农产品标准两个纬度，系统整理日本农业标准化体系及实施过程，并结合中国实际提出了全面推进农业标准化工作的相关启示。
没有农业标准化，就没有农业现代化，就没有食品安全保障。
实施农业标准化是提高农产品质量，保障农产品质量安全，提升中国农产品国际竞争力，跨越技术性贸易壁垒(TBT)、促进中国农民增收，实现农业、农村经济发展的战略需要。
日本与中国一衣带水，在人多地少、农业小规模经营、农产品的消费和流通等农业经济客观条件方面与中国极其相似，不同的是经济发展水平有一定的差距。
由于完善的农业标准化体系和相应的配套措施，使日本成为世界上食品安全水平最高的国家之一。
因此，以日本农业标准化的实施体系为研究对象，系统分析其发展历程和现状，对中国全面推进农业标准化工作、提高农产品质量安全管理水平及提升中国农产品竞争力，都将具有十分重要的借鉴意义。
一、日本农业生产作业标准(一)地方农业生产作业标准各地农业改良普及机构以及农业协同组织根据地方气候、土壤等特点，制定具有地方特色的生产标准。
《日本农业改良助长法》规定，为了使农民学到与农业经营及农村生活相关的实用知识，并能进行有效运用，日本国家和地方政府开展“协同农业普及业务”。
农业改良普及机构根据每年气候变化情况，及时发布病虫害信息以及施药时间调整建议，帮助农户根据当地气候情况使用农药和化肥，灵活变动实施。
为了使农作物的种植技术、农业经营技术等相关信息能够传递到更多农户，农业改良普及员还充分利用了计算机网络的优势，把各种农业信息，如区域病虫害的调查统计数据、有针对性的病虫害对策研究数据、气温及降水等气象信息以及相应的农业技术指导策略等，公布在农业改良普及机构的主页上，供农户决策使用。
日本农业推广创新机制
创新机制,加强我国多元化农业技术推广体系建设——日本农业技术推广的经验和启示作者：李维生,郭庆法来源：《山东农业科学》2010/9 发布时间：2011年5月15日近年来,我国不断加大农业技术推广体系改革力度,创新农业技术推广机制,极大地促进了农业科技进步和农产品有效供给。
然而,在以计划经济和短缺经济为特征的历史条件下形成的传统农业技术推广体系,其推广理念、推广内容、推广方式、运行管理等依然与市场经济体制下农业生产发展不相适应,亟待进一步的改革和创新。
2009年12月,应日本自然农法国际研究开发中心邀请,山东省农业科学院农业科技推广机制培训团一行8人在日本进行了为期15天的培训,考察其农业科技推广体系运转、有机农业生产和农业科研管理。
本文分析总结了日本农业技术推广体系、运作机制的经验,对我国多元化农业技术推广体系建设进行了探讨。
1日本的农业技术推广体系日本实行以政府组织为主导的政府和农协双轨农业技术推广体制。
政府设立了一套健全的从国家层面到地方的技术普及与推广组织系统。
农协即日本农业协同组织,是开展农村综合服务工作的民间组织,在日本农业推广体系中起着极其重要的作用。
推广体系结构简单、人员精干。
1·1政府的农业技术推广机构农业技术推广在日本被称为“改良普及事业”,基本机构为地域农业改良普及中心。
从事农业技术推广的职员一般称之为普及员,根据功能分工,普及员又分为专门技术员、改良普及员,后者又可分为农业改良普及员、生活改良普及员等。
日本农业水产省农蚕园艺局内设立普及教育课和生活改善课,作为国家农业普及事业的主管机关,负责农业改良、农民生活改善和农村青少年教育等方面的计划、机构体系、资金管理、情况调查、信息收集,同时负责普及组织的管理、普及活动的指导、普及方法的改进以及普及职员的资格考试和研修等工作。
农林水产省还把47个都、道、府、县按自然区划分为七个地区,分别设立了地方农政局,作为农林水产省的派出机构。
日本农业科技信息服务保障体系特点及其启示
１４９《商场现代化》２００９年１月（下旬刊）总第５６４期海外链接我国实行家庭联产承包责任制以后，形成了一家一户的分散的小农经济，这是制约我国农业科技信息服务成效的重要因素。
日本农村也是以家庭经营为主的小农生产，但是日本的农业科技信息服务效率较高。
完善的农业科技信息服务保障体系是提高农业科技信息服务成效的重要条件。
研究日本农业科技信息服务保障体系的特点，对于进一步完善我国农业科技信息服务保障体系有一定的借鉴意义。
一、日本农业科技信息服务保障体系特点１．日本政府重视农村通信基础设施建设日本历届政府都十分重视农村的通讯、广播、电视等通信基础设施的建设。
尤其乡镇级以及地方综合农协在信息通讯设施建设方面发展迅速。
日本农村除了有线电视和电话、报纸等媒体很普及外，计算机也很普及。
日本农户购买微机可得到一定补助，政府所派的普及改良员除了教农民农业技术以外，还举办各类培训班，承担了面对农民的微机教学工作，促进了农村计算机的普及与应用。
日本农民获得信息的媒介渠道主要有以有线电视、计算机、传真机为主３种形式，适应于不同经济实力、人口密度、距离的不同地域。
１９９４年，日本开始实施一项称为“高度信息化农村系统”的计划，直接服务于农民。
目前，日本农林水产省正在制定一项名为“２１世纪农林水产领域信息化战略”的计划，计划的基本思路是大力充实农村的信息通信基础设施，以建立发达的通信网络。
２．日本政府重视农业科技信息网络化建设日本政府很重视农业科技信息网络化建设，平均每个县至少有一个与网络相关的农业信息中心。
跨入２１世纪后，日本积极实施农业ＩＴ战略，推进农业信息数字化，开发普及了气象、病虫害防治、农技、栽培等各类基础数据库。
９０年代初，日本建立了农业技术信息服务全国联机网络，即电信电话公司的实时管理系统（ＤＲＥＳＳ），其大型电子计算机可收集、处理、贮存和传递来自全国各地的农业技术信息。
每个县都设有 ＤＲＥＳＳ分中心，可迅速得到有关信息，并随时交换信息。
国外农业推广体系对我国的启示
国外农业推广体系对我国的启示摘要：我国的农业推广工作在改革开放以来已经取得了一些成就，但相比发达国家的农业推广工作，还有许多需要完善的地方。
本文通过对美国、英国、日本3个国家的农业推广体系的介绍，对比我国现在的农业推广体系，总结出完善我国农业推广体系的五条启示。
关键词：农业推广农业推广体系启示1引言农业推广活动的历史十分悠久，在19世纪中期，农业推广活动就在欧洲出现了。
农业推广出现的100多年以来，为农业增产、农民增收、农村繁荣做出了重大的贡献。
农业推广最简单的理解就是利用农业科学知识帮助农村家庭，为他们的耕作和生活提供指导。
现代的农业推广体系包括农业技术开发、农村人力资源开发、对自然资源实施可持续发展管理等等。
随着时代的进步，农业推广的目标更为广阔，不再仅仅是简单的信息传递，还包括建立农户的自主性，让他们自主的想要并获得正确的知识和技能。
如今，一些发达国家的农业推广体系已经非常发达，而大多数发展中国家才刚刚起步。
以国外发达国家的农业推广体系的走向和发展作为参考，来构建适合我国的农业推广体系对建设我国现代化农业农村具有重大意义。
2我国的农业推广现状及问题我国的农业推广体系的建立始于20世纪50年代，整个体系层次多立体化，分为中央、省、市、县、乡、村等这些层次，服务手段多样，功能繁多。
各级农业推广站通过设置咨询站点、电视、广播等各种手段力求把最新的农业科技成果传递到基层。
我国现行的农业推广模式主要有传递服务模式、合同约束模式以及意识启蒙模式。
项目推广模式主要包括项目的推广和示范辐射。
目前，我国农业推广中存在的问题有农业科技资源分散、推广体系管理不科学、推广理念有偏差、推广手段少、推广资金投入不足等等。
3国外的农业推广体系3.1美国的“三位一体”体系美国的“三位一体”体系是一种非常高效的农业推广体系。
其中，“三位一体”中的“三位”指的是教育、科技和推广，它们相互独立又互相联结，使农业科学技术快速的得到推广并被各地有效的应用起来。
对日本特色农业推广体系的考察与思考_考察报告
对日本特色农业推广体系的考察与思考_考察报告对日本特色农业推广体系的考察与思考_考察报告随着社会不断地进步，报告的用途越来越大，我们在写报告的时候要注意语言要准确、简洁。
那么报告应该怎么写才合适呢？下面是小编收集整理的对日本特色农业推广体系的考察与思考_考察报告，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
1背景与目的由国家科技部农村与社会发展司、政策法规与体制改革司共同组团，日本国际协力机构（JIGA）资助的“中国西部地区农业技术推广制度进修”。
来自北京、青海、内蒙、山西、安徽、贵州、湖南、湖北、云南和四川等省农业科技及科技管理工作者12人，于20xx年11月1日－20xx年12月11日赴日本进行了为期40天的农业技术推广制度进修。
进修期间，对日本的历史、经济、社会、政治、文化和教育制度作了初步的了解。
着重了解了日本农业推广事业的概况及背景、推广活动的实际情况、推广工作人员的培训情况、推广活动的策划及评估情况、日本农协的组织与活动等。
通过考察和交流，对日本的农业推广体系有了较为全面的了解并加强了我国与日本在农业技术推广方面的沟通和联系，结合我国农业技术推广方面的现状和问题进行比较分析，对促进我国的农业科技推广工作具有良好的借鉴作用。
2日本农业推广的概要：2.1日本的农业教育日本的农业推广也称为“教育推广事业”，农业推广是指没有教室，不问年龄，没有结束的教育事业。
“推广事业是指带来变化的工作”，所谓的“带来变化”，不是通过采用行政命令等权利手段，也不是利用补助金等，而是通过提供建议和援助使务农者自己思考，明白理由，自己决定实施。
从而带来农民素质提高、农村经济和生活的变化并振兴地区农业。
农业教育主要对象有：对务农者和新务农者的培养教育，对务农后继人才青少年的培养教育，对市民进行农业体验教育，对农业推广人员的培养教育等。
培训教育的设施主要有：农林水产省和都道府县以国家补助金为对象的农业大学（校）、农业夜校、农业高中、农民大学以及试验场、科研所等。
浅谈日本生态农业发展对中国的启示【论文】
浅谈日本生态农业发展对中国的启示摘要：从20世纪50年代开始, 消费者对健康和环保的追求导致日本生态农业的产生, 从20世纪末到21世纪初, 日本生态农业取得了较大的发展成效, 其中, 政府采取的培育和发展生态农业的政策措施发挥了重要作用。
由于日本农业生产条件与中国有很多相似之处, 因此文章结合相关文献分析日本政府发展生态农业的政策措施, 最后提出日本发展生态农业的措施对中国的启示。
关键词：生态农业; 政府; 措施; 启示; 日本;1 引言农业污染问题可以影响到社会经济生活的方方面面, 不断出现的农业污染损害事件以及“镉大米”“毒韭菜”等农产品质量安全问题令全社会开始强烈关注农业污染问题, 如何防控农业污染, 发展生态农业, 促进农业的可持续发展, 变成了学者们不断探讨的现实课题, 也是政府必须要解决的民生问题。
其中, 介绍和学习发达国家生态农业发展的成功经验, 对中国防控和减少农业污染, 促进农业现代化具有重要的意义。
日本与中国同处于东亚, 地理距离相近, 农业文明相似, 日本小规模的家庭经营也与中国的小农户有很多相通之处, 因此, 中国学者对日本发展现代可持续农业的分析和借鉴比较多。
如姜达炳(2002) [1]介绍日本生态农业发展情况的考察报告;胡启兵(2007) [2]分析了日本生态农业发展的部分制约因素, 如小规模经营模式等;孟冬(2007) [3]则对日本生态农业的生产管理方式进行了介绍;李晓梅(2008) [4]从加强农业基础设施建设和农业科研推广等方面介绍了日本农业可持续发展的一些经验;姚万军(2010) [5]从农业增产对生态环境的影响方面进行了中日对比分析;张文胜(2010) [6]从经营与产销协作的角度对日本生态农业发展进行了分析;全斌等(2010) [7]通过介绍日本MIDORI发展模式提出了对中国华南现代都市生态农业发展的启示;刘星辰等(2011) [8]关注了日本稻作生态农业的发展途径与模式;秦炳涛(2015) [9]探讨了日本生态农业的发展策略问题。
日本的六次产业发展及其对我国乡村振兴的启示
3、发展特色产业：根据各地区的自然资源和文化特色，发展具有区域特色 的产业，提高乡村经济的竞争力。例如，在风景优美的乡村地区发展旅游业，吸 引游客的同时提高当地居民的生活水平。
4、加强人才培养：提高农民的技能和素质，加强对农业经营管理人才的培 养和引进，为乡村振兴提供人才保障。
5、优化产业结构：在保证农业生产的基础上，推动一二三产业的融合发展， 提升乡村经济的综合效益。例如，在乡村地区发展农产品加工业、服务业等，提 高乡村经济的附加值。
乡村产业振兴与产业扶贫在发展过程中都面临着一些挑战。产业结构不合理、 资金和技术缺乏、市场销售渠道不畅等问题制约着二者的发展。为了应对这些挑 战，可以采取以下对策：一是因地制宜，根据当地资源禀赋和市场需求，发展具 有地域特色的产业；二是加强农民技能培训，提高农民的科技素质和就业技能； 三是加强政策支持，
为了实现产业融合和六次产业发展的目标，需要加强政策支持和引导。政府 可以出台相关政策措施，鼓励各类产业融合主体的培育和发展，推动技术创新和 人才培养。需要完善农村基础设施建设，优化农村营商环境，吸引更多的资本和 企业参与乡村振兴战略中的产业融合和六次产业发展。
总之，乡村振兴战略中的产业融合和六次产业发展是实现农村经济转型升级 和可持续发展的重要途径。通过科学规划、合理布局、政策引导等手段，推动产 业间的有机融合和相互促进，可以实现经济、社会、文化等多个方面的协同发展。 在未来的发展中，需要注重生态环境保护和文化传承，加强政策支持和引导，推 动产业融合和六次产业的健康发展，为乡村振兴战略的可持续发展提供有力保障。
五、品牌建设与国际推广
日本次演示化产业注重品牌建设和国际推广。政府鼓励企业创建自主品牌， 并通过多种渠道进行国际推广。例如，日本的动漫、音乐、时尚、美食等产业在 全球范围内都享有盛誉。我国在文化产业振兴规划中，可以借鉴日本的国际推广 经验，加强我国文化产业的品牌建设，提高我国文化产业的国际知名度和影响力。
日本农技推广经验对我国的启示
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《中国农技推广 》 $%%$ 年第 & 期 （ 记者谢建华 本刊讯 通讯员魏亦文
・工作动态・
报道 ） 今年 ’ 月， 山西省农业厅就岢岚 县非法拍卖农技中心大楼、 交城县侵占农 技中心资产的问题， 向全省发出通报。 《 通报 》 据 ， 岢岚县原农业局长兼农技 中心主要负责人先后 多次擅自出卖县农
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日本农技推广经验对我国的启示
作者： 作者单位： 刊名： 英文刊名： 年，卷(期)： 被引用次数： 叶少平 610041,四川省农业厅JICA项目办 中国农技推广 CHINA AGRICULTURAL TECHNOLOGY EXTENSION 2002(6) 3次
引证文献(3条) 1.张春秀 关于东莞市农业技术推广的思考[期刊论文]-现代农业科技 2010(14) 2.李冬梅.严立冬.刘智.唐姝 日本农业技术推广体系制度结构的分析及其启示?[期刊论文]-四川农业大学学报 2008(3) 3.王移收 提高农技推广人员和农民文化素质与促进科技成果转化[期刊论文]-安徽农业科学 2004(6)
推广工作最终价值的体现是农民素质的提高、 收入增加和生活水平的提高。 因此， 推广课题的设定 不能脱离农民的实际状态和农民自身的愿望。 日本 的农技推广活动非常重视掌握农民实态， 按农民意 “从下到上 ” 愿开展推广活动， 即 的工作方式。 在日本 “ 上帝 ” 的农技推广工作中把农民看作 ， 遵守农民需 要 什 么 就 推 广 什 么 的 原 则 。在 推 广 的 “ -./012314551*6578” 循 环过程 中， 首先 根据 农民 需 求， 设定推广课题， 制定推广计划， 按计划进行实施， 然后进行评价， 再将评价结果反馈到下一推广计划
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力 开展专 门技术 员及 改 良普及员 的培
训 。培训 工作 主要 由各县 农业综 合研
修 所 （ 方政 府机 构） 和 Ｊ （ 协 ） 地 Ａ 农
中央会教 育 院承担 。农业 技术 推广人 员 的培训 经费 ，国家资 助 １ ，其余 由 ／ ２ 县拨款 。
二 、对 我 国农业 科技 推广体 系建
、
日本农业科技推广体 系的特点
（ ）农业科 技推广——政府 和农 一
协 双轨并行
１ 、基层农 业科技推 广组织 职责明 确 。政府 协 同农 业普 及事 业 的最基 层 组织是 “ 地域农 业改 良普及 中心” 。配 备有 农 业 改 良普 及 员 和专 门技 术员 ， 主要职责是农业 技术 的普及 指导工作 。 包 括 负责联 络所 属改 良普 及员 ，通 过 多种形 式 的农 民教育 和指 导活 动 ，普 及 农业 新技 术 ；调整 和对 推广农 业 技 术等进行指导 。 日本农 协 的基层 农 业推 广组 织 是 市町 村 一级 综 合 农协 的营 农 指 导部 ， 配备有 营农 指导 员 。配合 政府 的农业
改 良普 及员 做农业 技术 的普 及指 导工
１ 、政府农 技推广组织 严密 、职责 分 明 。 日本 的农 业技术 推 广服 务被 称
为 协 同农 业 普及 事业 。最 高机 构是农
林 水 产 省农 蚕 园 艺局 设 立 的 普及 部 ， 负 责全 国农 业技 术推 广的规 划 、经 费 预 算 、组织 协调 、成果 管 理 以及专 门
环 境相对 较差 ，为鼓励 普及 人员 安心
配备改 良普及员直接从事普及工作 。
２ 、积极扶持基 层农业科 技推广 的 主 力军—— 日本农 协 。 日本农 协 全称
（ ） 创 新农 业科 技 推 广 体 系建 一
为 “ 业协 同组合 ” 农 ，是 日本农 民在 自 愿 的原则 下组 织起 来 ，通过 协作 的方 式来 谋求 农 民经济 地位 和社会 地 位 的 提 高 的法 制化 的农 民合作 组 织 。 日本
学术研究
ＸＵ Ｅ ｓＨＵ ＹＡＮ ＨＵ ｔ
日 本农业科技推广体系特点及对我国农业的启示
河南省农业技术推广总站
摘
鲁
振 Байду номын сангаас
要：日 本和我 国同属分散 的小农经济 ，但 日 本的农业科技推广效率很 高。研 究 日本农业科技推 广体 系的建设情况 ，对进一步提 高我
国农业科技推广效率有较好 的借鉴意 义。 关键词 ： 日 ；农业 ；科技推广体 系；启示 本
设 ，农业 科技 推广 由政府 主导 向政府 与农 民合作经济组织双轨并行转变
１ 、政府农技推广组 织要理顺组织
基层 工作 ，国家 给农业 技术 推广 人员 实施 “ 及津 贴 ”制度 ，普 及津 贴额 普
为 ：改 良普及 员为 一般行 政 职务 月薪
关 系 ，明确服务 职责 。理顺 政府 农技 推 广体 系从 中央 到地 方 的隶属 关 系 ，
鉴 意义。
一
的特 殊地 位 。还通过 制定 相应 的农 业 政策 、税 收政 策 、财政政 策 等积极 扶 持 日本农 协 的发 展 。 比如 在税 收政 策 上 ，规定农 协各 种税 收均 比其 他 法人 纳税 率低 １ ０个百分点左右 。 （ ）重视基层农业 科技推广 组织 二
建设
高 ，且有较 多 的培训机 会 。农 业 技术
推广人员招聘 实行 严格的考试录用制 。 基层 改 良普 及员报 考条 件一 般是具 有
大学 毕业资 格者 （ 不包括 短期 大学） 。
一
般参 加两 次考试 。一 是改 良普及 员
资格 考试 ；二是公 务员 录用考 试 。两 次考试 都通 过者才 能 录用 。专 门技 术 员 由国家农业 主管 部 门组 织 录用 资格 考试 ，聘用条 件更 高 ，要 求报 考者 一 般须具备大学本科 以上学历 、５年 以上 改 良普 及员工 作经验 。考 试合格 者 方 可聘任 。营农 指导员 是农 协 的正式 职 员 ，一 般都是 具有 中等或 高等 学历 的 专 门技术人才 。
农业服务 中心 工作 人员不能身兼两 职 ，
农技 推广 工作 和 政府 中心 工作 分 开 ，
农户 ９％以上 参加 了农 协 ， 协 在基 ０ 农
层农 业科 技推 广方 面起 到 了政 府农 技 推广组 织无 法 比拟 的作 用 。１４ ９ ８年 日
的 １％，专 门技术员为月薪 的 ８ ２ ％。营 农指 导员 是农 协 的正 式 职员 ，其 工资
中国与 日本 的农业基本 条件相 近 ，
门法 律 ，通过 法律 的形式 确定 了农 协
３ 、基层农业科 技推广人 员素质较
都是 分散 的小农 经 营 ，但 日 的农 业 本 科 技 推广 效率 很高 ，高效 的农 业科 技 推广 体系 是重 要 因素 。研 究 日本农 业 科 技 推广 体系 的特点 ，对 于进 一 步完 善 我 国农业 科技 推广 体系 有一 定 的借
设 的启 示
作 。包 括对农 协成 员提 供技 术 、信 息 及进行具体 的技术指导等 。 ２ 、基层农业 科技推广人 员待遇较 高。 日本农业推广 人员属 国家公 务员 ， 待 遇有保 障。政府 为其 提供 较 高 的社 会 地位 、优厚 的社 会待 遇及 良好 的进 修 升职 机会 。 由于改 良普及 员 的工作
日本 《 农业 改 良助长 法》 明确 规
定 ，都 、道 、府 、县 必须 有计划 地 努
技 术 员 的 资格 考 试 、普 及 员 培训 等 。 各 都道府 县农 林 水产 部下设 有农 业 改 良普及 中心 ，负 责本地 区农 业 技术 推
广 规划 的制定 ，改 良普 及员 的 资格考 试 、 录用 和 安置 ，编制农 业 技术 推广 资 料等 。县 以下是 农业 技术 推广 的最 基层组 织——地域农业 改 良普及 中心 ，