2016年各省煤电上网电价
什么是标杆上网电价
1、什么是标杆上网电价？貌似好多人并不太明白这个词到底是什么意思。
在光伏行业，有两种电价里都有“标杆上网电价”这几个字。
一个是脱硫燃煤标杆上网电价，又称燃煤机组标杆上网电价、燃煤发电上网电价，顾名思义，也就是煤电企业卖给电网公司的电价。
在分布式领域，测算自发自用余电上网模式的收益时需要用到这个电价，余电上网就是指用不完剩余的电要卖给国家电网，价格呢，就执行当地的脱硫燃煤标杆上网电价。
比如河北省2016年的燃煤发电上网电价是0.3497，则如果你是河北省分布式用户，采用了自发自用余电上网模式，那么今年你卖给国家电网的价格，就是0.3497。
另一个是光伏电站标杆上网电价，又称光伏发电标杆上网电价，有人喜欢简称为标杆上网电价，所以常常有新入行的朋友跟上面的燃煤发电上网电价搞混。
这个电价是指光伏电站把所发电量卖给电网公司时收取的售电价格。
如果单纯根据市场规则，光伏电价高于煤电价格，肯定没有电网公司愿意高价买电，所以国家出台了政策，指出高于燃煤电价的部分，由国家的可再生能源发展基金予以补贴。
也就是说，光伏电站标杆上网电价= 燃煤机组标杆上网电价+补贴。
2、2、补贴含税吗？《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知（发改价格[2013]1638号）》原文中曾说“对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元（含税，下同）”，但是根据《国家税务总局关于国家电网公司购买分布式光伏发电项目电力产品发票开具等有关问题的公告》，月发电销售额小于2万的，可以免征增值税。
目前在实际操作中，河北地区的分布式用户拿到的国家补贴和地方补贴中，都没有扣税。
但以后是否一直不扣税，还要看国家政策后续怎么规定。
全额上网今年补贴是0.98，今年并网的项目到了明年补贴还是0.98吗？还是执行明年的标准呢？全额上网模式还有地方补贴吗？河北省的补贴有没有规定必须是省内组件？0.42元的补贴和0.2元的地方补贴都含税吗？0.3497是指国家补贴的税后价格吗？标杆上网电价是指燃煤发电价格还是什么？这一系列问题非常有代表性，问的伏妹感觉自己都不懂政策了。
2016-2018年贵州电网输配电价表
2016-2018 年贵州电网输配电价表
项目
一、一般工商业及其他用电 二、大工业用电
电度电价（元/千瓦时）
基本电价
不满 1 千伏
10（20） 千伏
35 千伏
110 千伏 220 千伏
最大需量
变压器容量
（元/千瓦·月） （元/千伏安·月）
0.4660 0.3991 0.3365
0.1739 0.1302 0.0799 0.0567
4、2016 年-2018 年贵州省电网公司综合线损率按 4.38%计算，实际运行中线损率超过或低于 4.38%带来的风险或收益均由电网企业承担。
35
26
注：1.表中电价含增值税，含交叉补贴，不含线损。 2.上表所列价格均不含政府性基金及附加。具体征收标准：国家重大水利工程建设基金 0.4 分钱；大中型水库移民后期扶持资金 0.63 分
钱；可再生能源电价附加 1.9 分钱；地方水库移民后期扶持资金 0.05 分钱；城市公用事业附加费 0.8 分钱。 3.参与电力用户与发电企业直接交易的输配电价水平
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微能网特整理近年来各能源行业上网电价，以便能源圈人士能够对国家能源电价有全局了解，为下一步项目工作做指导
2014年，全国：
2015年，各省市煤电价格：
2016-2018年：
全国光伏发电上网标杆电价表
全国路上风力发电上网标杆电价表
此外，近期的能源发展宏观政策中，光热发电的热度普遍升温。
在太阳能的利用方面，光热是一个重要的技术路线。
“十三五”期间，光热发电装机有望达到1500万千瓦。
“积极支持”意味着光热发电的发展将提速。
在近日下发的《2016年能源工作指导意见》中，国家能源局提出加快光热发电等领域的技术定型，继续推进太阳能热发电示范项目建设，探索太阳能热发电新技术和新模式。
光热上网电价2020年有望降至0.75元/千瓦时以下。
来源：数据来源于和讯名家、国家能源局。
2016年最新全国各省电网销售电价表
附1
2.上表所列价格，除农业生产用电和贫困县农业排灌用电外，均含大中型水库移民后期扶持资金0.31
民生活用电0.1分钱,其他用电1.5分钱；均含城市公用事业附加费，其中：居民生活用电1.5分钱,一般工商业用电、大工业用 3.核工业铀扩散厂和堆化工厂生产用电价格,按表所列的分类电价降低1.7分钱执行;抗灾救灾用电，中
低2分钱执行。
4.对城乡“低保户”和农村牧区“五保户”家庭每户每月设置15度免费用电基数，分别按照表中居民。
对执行居民生活用电的电压等级在35-110千伏及以上的用户，按表中1-10千伏所对应的电量电价标准执行。
金0.31分钱；均含可再生能源电价附加,其中:居5分钱,一般工商业用电、大工业用电0.7分钱。
未开征城电，中小化肥生产用电，按表所列分类电价降
中居民生活用电第一档电量电价标准收取及返还
电量电价标准执行。
2016年度全国电力价格情况监管通报
2016年度全国电力价格情况监管通报为全面反映全国各地电力成本、价格信息及变化情况，更好地实施成本与价格监管，切实维护好电力市场秩序，国家能源局组织对全国主要电力企业2016年度价格情况进行了统计分析，形成本报告。
一、综合厂用电率2016年，全国发电企业平均综合厂用电率为5.57%，同比下降0.03个百分点。
其中，生物质发电最高，为11.88%，水力发电最低，为0.97%。
（一）燃煤机组从全国（不含西藏，下同）看，2016年燃煤发电平均综合厂用电率为6.74%，同比增长0.02个百分点。
其中内蒙古东部地区最高，为9.96%，江苏最低，为4.31%。
详见附表1-1。
从山东、山西、江苏、河南、广东五个重点省份1看，2016年平均综合厂用电率为6.25%，同比下降0.01个百分点。
其中山西最高，为8.67%，江苏最低，为4.31%。
见图1-1。
1重点省份选取纳入此次统计范围的该类型机组发电量排序前5名省份，下同。
图1-1 重点省份燃煤机组综合厂用电率（二）水电机组从全国看，2016年水力发电平均综合厂用电率为0.97%，同比减少0.09个百分点。
其中，河南最高，为2.94%，福建最低，为0.36%。
详见附表1-1。
从青海、湖北、四川、云南、贵州五个重点省份看，2016年平均综合厂用电率均为0.90%，同比下降0.12个百分点。
其中青海最高，为1.62%，湖北最低，为0.75%。
见图1-2。
图1-2 重点省份水电机组综合厂用电率（三）风电机组从全国看，2016年风力发电平均综合厂用电率为2.90%，同比下降0.1个百分点。
其中湖北最高，为4.45%，陕西最低，为0.95%。
详见附表1-2。
从山东、山西、蒙西、新疆、云南五个重点省份（地区）看，2016年为2.84%，同比增长0.02个百分点。
其中新疆最高，为2.95%，山东最低，为2.33%。
见图1-3。
图1-3 重点省份（地区）风电机组综合厂用电率（四）其他机组从全国看，2016年燃气、光伏、生物质发电平均综合厂用电率分别为2.20%、1.62%、11.88%，同比分别下降0.01、0.02、0.24个百分点，核电发电平均综合厂用电率为6.97%，同比增长0.36个百分点。
2016年电价执行情况监管报告（...
2007年度电价执行情况监管报告国家电力监管委员会二○○八年九月目录第一部分电价水平基本情况 (5)一、上网电价 (5)二、输配电价 (7)三、销售电价 (10)四、政府性基金和附加 (13)第二部分节能减排电价政策执行情况 (15)一、脱硫电价 (15)二、差别电价 (16)三、可再生能源电价附加 (18)四、降低小火电机组上网电价 (18)五、峰谷、丰枯电价 (19)第三部分监管评述 (21)一、总体评述 (21)二、电价水平评述 (23)三、节能减排电价政策评述 (25)四、电价执行中存在的问题 (27)第四部分监管要求 (33)一、加强监督检查，确保国家电价政策执行到位，对已查出的问题要限期整改 (33)二、加大对跨地区电能交易价格行为的监管，促进交易行为公正、公开、合理 (33)三、监督脱硫设施按规定运行，督促各方认真贯彻实施脱硫电价政策 (34)四、加强对电力企业价格成本结算等信息披露的监管 (34)第五部分监管建议 (35)一、继续推行和完善差别电价政策，将政策落到实处 (35)二、进一步完善峰谷、丰枯电价政策，规范价格行为 (35)三、完善脱硫电价政策，尽快研究出台脱硝电价政策 (36)四、加快电价改革步伐，促进合理电价机制的形成 (36)表索引表1 各区域发电企业平均上网电价统计表 (5)表2 各省区市发电企业平均上网电价统计表 (6)表3 电网企业平均输配电价（购销差价）统计表 (8)表4 各省区市电网企业平均输配电价（购销差价）统计表 (9)表5 各区域平均销售电价统计表 (10)表6 各省区市平均销售电价和居民用电平均电价统计表 (12)表7 各省区市政府性基金和附加平均水平统计表 (13)表8 各区域脱硫电价统计表 (15)表9 各行业差别电价统计表 (17)专栏索引专栏1 新建发电机组进入商业运行电价介绍 (7)专栏2 跨地区电能交易价格政策介绍 (10)专栏3 近几年国家电价调整情况介绍 (13)专栏4 煤电价格联动政策介绍 (14)专栏5 脱硫电价政策介绍 (16)专栏6 差别电价政策介绍 (17)专栏7 可再生能源电价政策介绍 (18)专栏8 降低小火电机组上网电价政策介绍 (19)专栏9 峰谷电价和丰枯电价政策介绍 (20)为全面反映2007年度电价执行情况，切实履行电价监管职能，规范价格行为，维护价格秩序，根据《电力监管条例》（国务院第432号令）、《电力监管报告编制发布规定》（电监会23号令）以及国家电监会关于信息公开、报送及披露等有关规定，国家电监会及派出机构开展了2007年度电价政策执行情况监督检查和电价信息汇总分析工作。
宁夏回族自治区物价局关于宁夏电网2016年―2018输配电价有关问题的通知
宁夏回族自治区物价局关于宁夏电网2016年―2018输配电价有关问题的通知【法规类别】价格综合规定【发文字号】宁价商发[2016]20号【发布部门】宁夏回族自治区物价局【发布日期】2016.04.28【实施日期】2016.04.01【时效性】现行有效【效力级别】XP10宁夏回族自治区物价局关于宁夏电网2016年-2018输配电价有关问题的通知（宁价商发〔2016〕20号）各市、县（区）价格主管部门、国网宁夏电力公司：根据《国家发展改革委关于宁夏电网2016年-2018年输配电价的通知》（发改价格〔2016〕676号），现将宁夏电网第一个监管周期（2016年-2018年）输配电价有关问题通知如下：一、宁夏电网输配电价和销售电价（一）输配电价。
监管周期内宁夏电网平均输配电价为每千瓦时0.1346元（不含政府性基金与附加），分电压等级输配电价标准见附件1。
（二）销售电价。
为有效解决当前大工业企业用电成本偏高矛盾，促进经济发展，此次输配电价改革腾出的降价空间全部用于降低大工业基本电价，同步调整终端用户目录销售电价。
具体执行标准见附件2。
二、妥善处理电价间交叉补贴结合电力体制改革进程，配套改革不同种类电价之间的交叉补贴。
宁夏电力公司要于2016年底前申报现有各类用户电价间交叉补贴数额，经自治区物价局审核后报送国家发改委。
三、积极推进发电侧和销售侧电价市场化参与市场交易的发电企业上网电价由用户或市场化销售主体与发电企业通过自愿协商、市场竞价等方式自主确定，电网企业按照政府核定的输配电价收取过网费。
参与电力市场的用户购电价格由市场交易的发电价格、输配电价（含线损和交叉补贴）、政府性基金及附加组成，直接交易价格按规定执行峰谷分时电价；未参与电力市场的用户，继续执行政府定价。
四、有关要求请宁夏电力公司按照《国家发展改革委关于宁夏电网输配电价改革试点方案的批复》（发改价格[2015]2012号）要求，认真做好对各电压等级的资产、费用、电量、输配电损耗率等计量与核算工作，真实、完整地提供投资、收入、成本、价格等数据资料，并加强管理、约束成本、提高服务水平，确保输配电价政策执行到位，配合建立科学规范透明的输配电价监管制度。
国家发展改革委关于印发《省级电网输配电价定价办法（试行）》的通知-发改价格[2016]2711号
![国家发展改革委关于印发《省级电网输配电价定价办法（试行）》的通知-发改价格[2016]2711号](https://img.taocdn.com/s3/m/d7be2806640e52ea551810a6f524ccbff021ca46.png)
国家发展改革委关于印发《省级电网输配电价定价办法（试行）》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家发展改革委关于印发《省级电网输配电价定价办法（试行）》的通知发改价格[2016]2711号各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、电力公司，国家电网公司，南方电网公司，内蒙古电力公司：根据《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》（中发〔2015〕28号）、《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）的相关规定，为推进输配电价改革，建立规则明晰、水平合理、监管有力、科学透明的独立输配电价体系，经商国家能源局，我们制定了《省级电网输配电价定价办法（试行）》，现印发给你们，请按照执行。
试行过程中如遇相关问题和情况，请及时报告。
附件：省级电网输配电价定价办法（试行）国家发展改革委2016年12月22日附件省级电网输配电价定价办法（试行）第一章总则第一条为科学合理核定电网企业输配电价，建立规则明晰、水平合理、监管有力、科学透明的独立输配电价体系，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国电力法》、《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》（中发〔2015〕28号）、《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）的相关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于省级电网共用网络输配电价（以下简称“省级电网输配电价”）的核定。
省级电网输配电价，是指省级电网企业为使用其经营范围内共用网络的用户提供输配电服务的价格。
第三条核定省级电网输配电价遵循以下原则:（一）建立机制与合理定价相结合。
国家发展改革委关于云南电网2016年―2018年输配电价的批复
国家发展改革委关于云南电网2016年―2018年输配电价的批
复
【法规类别】电线电网
【发文字号】发改价格[2016]500号
【发布部门】国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会) 【发布日期】2016.03.07
【实施日期】2016.03.15
【时效性】现行有效
【效力级别】XE0304
国家发展改革委关于云南电网2016年-2018年输配电价的批复
（发改价格[2016]500号）
云南省发展改革委：
报来《关于核定2016年至2018年云南电网输配电准许收入及价格水平等问题的请示》（云发改物价[2015]1835）收悉。
经商国家能源局，现批复如下：
一、原则同意报来的云南电网2016-2018年监管周期输配电准许收入和输配电价，分电压等级输配电价见附件。
请按照上述输配电价水平，调整终端用户目录销售电价，并报我委备案。
以上电价自2016年3月15日起执
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2016-2018年安徽电网输配电价表
附件：
2016-2018年安徽电网输配电价表
注：1.表中各电价含增值税、含交叉补贴，含线损。
2.上表所列价格不含政府性基金及附加。
具体征收标准为：农网还贷资金2分钱；国家重大水利工程建设基金1.292分钱；大中型水库移民后期扶持基金0.83分钱；可再生能源电价附加1.9分钱；地方水库移民后期扶持资金0.05分钱；城市公用事业附加费0.8分，其中：大工业用电0.4分。
未开征城市公用事业附加费的地区，除城市居民生活用电按规定标准征收外，其他用电不得征收。
3.参与电力用户与发电企业直接交易的输配电价水平按附表标准执行，不含上缴中央财政工业企业结构调整专项资金；其他用户继续执行现有目录销售电价政策。
4.2016年-2018年安徽省电力公司综合线损率按7.55%计算，实际运行中线损率超过或低于7.55%带来的风险或收益均由电网企业承担。
项目
电度电价（元/千瓦时）
基本电价不满1千伏1-10千伏35千伏110千伏220千伏最大需量
（元/千瓦·月）最大容量（元/千伏安·月）
一、一般工商业及其他用电
0.39320.37820.3632二、大工业用电0.17840.16340.14840.13844030。
3、四川省统调燃煤电厂上网电价表xls
四川省统调燃煤电厂上网电价表
序号
发电企业(机组）名称
装机容量 万千瓦
上网电价 元/千千瓦时
备注
燃煤电厂 1 2 3 4 5 6 7 8 9 华电公司内江发电总厂白马电厂 华电公司内江发电总厂高坝电厂 四川黄桷庄发电有限责任公司
华电宜宾发电有限责任公司（技改二期）
华电攀枝花三维发电有限责任公司（河门口扩建)
备注
27 川北监狱余热电厂 28 威远冶金化工有限公司 29 嘉阳电厂 30 犍为电力公司 31 渠县电力公司 32 四川新桥电力公司 33 大竹县电力公司 34 达竹煤电（集团）公司 35 达州市立信铁合金有限责任公司 36 绵阳市热电厂 37 南充辰华热电厂 38 华蓥山广能集团四方电力公司 39 内江南光有限责任公司坑口电厂 40 广元东河电力发展有限公司 41 仁寿县人民水泥有限公司汪洋火电厂 42 威远县能兴发电有限责任公司电厂 43 华瑞电厂 44 四川北部电力开发公司代池电厂 燃机电厂 1 2 3 4 四川英惠燃气发电有限公司 四川和协电力有限公司 成都爱依斯凯华燃机电厂 达州燃机电厂
华电宜宾发电有限责任公司（技改一期）
四川广安发电有限责任公司广安电厂一期（31#、32#机组） 四川广安发电有限责任公司广安电厂二期（33#、34#机组） 四川广安发电有限责任公司广安电厂三期（61#、62#机组）
10 华电珙县电厂（新平61#、62#机组） 11 国电金堂电厂（61#、62#机组） 12 国电深能四川华蓥山发电有限公司（临巴） 13 国电达州电厂（东岳31#机组） 14 国电达州电厂（东岳32#机组） 15 神华四川能源有限公司江油电厂 16 巴蜀江油燃煤发电有限公司（太白） 17
四川中电福溪电力开发有限公司（戎州61#、62#机组）
北京阶梯电价标准2016
北京阶梯电价标准2016北京市自2016年起实施了新的阶梯电价政策，旨在鼓励居民节约用电，推动能源节约和环境保护。
根据新政策，居民用电按照不同阶梯分段来计费，超过一定用电量后的部分将按照更高的价格计费。
以下将详细介绍北京市2016年的阶梯电价标准。
首先，北京市的阶梯电价分为三个阶梯，分别是基本阶梯、中间阶梯和高阶梯。
在2016年的电价标准中，基本阶梯为每度0.52元，中间阶梯为每度0.62元，高阶梯为每度0.72元。
这意味着，当居民用电量在基本阶梯内时，每度电的价格为0.52元；当用电量超过基本阶梯而在中间阶梯内时，超出部分的电价将提高至0.62元；当用电量超过中间阶梯而在高阶梯内时，超出部分的电价将再次提高至0.72元。
其次，对于不同户型的居民来说，阶梯电价的计费标准也有所不同。
一般来说，小户型的居民用电量较低，更容易控制在基本阶梯内，因此其实际电费支出相对较少。
而大户型的居民则可能更容易超出基本阶梯，需要支付更高的电价。
因此，对于不同户型的居民来说，合理控制用电量是非常重要的，可以有效降低电费支出。
最后，对于一些特殊人群，如低保户、孤寡老人等，北京市也实行了一定的电费优惠政策。
这些特殊人群可以根据自身情况向当地居委会或社区申请电费补贴，以减轻生活压力。
总的来说，北京市2016年的阶梯电价标准旨在通过不同阶梯的电价来激励居民节约用电，同时也是为了更好地平衡用电需求和能源供给。
居民在生活中应该养成节约用电的好习惯，合理安排用电时间和用电量，以便更好地享受到电力资源，也更好地保护环境和节约能源。
希望通过本文的介绍，能够让居民更好地了解北京市2016年的阶梯电价标准，从而更好地控制自己的用电成本。
我国各省份燃煤标杆电价-最新
国家发展改革委关于降低燃煤发电上网电价和一般工商业用电价格的通知发改价格[2015]3105号各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、电力公司：经国务院批准，根据煤电价格联动机制有关规定，决定下调全国燃煤发电上网电价和一般工商业用电价格。
经商国家能源局，现就有关事项通知如下：一、全国燃煤发电上网电价平均每千瓦时下调约3分钱（含税，下同），同幅度下调一般工商业销售电价，支持燃煤电厂超低排放改造和可再生能源发展，并设立工业企业结构调整专项资金。
各省（区、市）燃煤发电上网电价平均调价标准和调整后的燃煤发电标杆上网电价见附件。
二、全国一般工商业销售电价平均每千瓦时下调约3分钱，大工业用电价格不作调整，减轻中小微企业负担。
各省（区、市）一般工商业用电平均调价标准见附件。
各省（区、市）价格主管部门按照附件规定的平均调价标准，制定和下发本省（区、市）上网电价和销售电价调整具体方案，并报我委备案。
三、推动燃煤电厂超低排放改造，根据《国家发展改革委关于燃煤电厂超低排放电价支持政策有关问题的通知》（发改价格[2015]2835号）规定，对于验收合格并符合超低排放限值要求的燃煤发电机组实行电价支持。
四、将居民生活和农业生产以外其他用电征收的可再生能源电价附加征收标准，提高到每千瓦时1.9分钱。
五、利用燃煤发电上网电价部分降价空间，设立工业企业结构调整专项资金，支持地方在淘汰煤炭、钢铁行业落后产能中安置下岗失业人员等。
专项资金管理办法由有关部门另行下发。
六、跨省、跨区域送电价格调整标准，遵循市场定价原则，参考送、受电地区电价调整情况，由供需双方协商确定。
“点对网”送电的上网电价调价标准，可参考受电省燃煤发电标杆电价调整标准协商确定。
“网对网”送电价格，可参考送电省燃煤机组标杆电价调整幅度协商确定。
七、以上电价调整自2016年1月1日起执行。
八、推进电价市场化，鼓励有条件的电力用户与发电企业直接交易，自主协商确定电价。
九、电价调整后，各级价格主管部门要继续对高耗能行业、产能严重过剩行业实施差别电价、惩罚性电价和阶梯电价政策，加大上述电价政策的执行力度，促进产业结构升级和淘汰落后产能。
国家2016电费收费标准
国家2016电费收费标准国家2016年电费收费标准是按照国家能源管理局颁布的文件执行的。
电费是指用户使用电力设备产生的费用，是维持电力系统正常运行和发展的经济基础。
电费的收费标准是按照国家相关政策和法规制定的，旨在合理、公平地为用户提供电力服务，保障电力系统的稳定运行。
以下是国家2016年电费收费标准的相关内容。
首先，国家2016年电费收费标准根据用户用电的类型和用电量来确定。
对于居民用户，按照居民生活用电和非生活用电两种类型进行收费。
居民生活用电包括家庭日常用电，如照明、空调、电视等；非生活用电包括家庭商业用电，如经营性负荷、特种负荷等。
对于非居民用户，按照用电负荷特性和用电量大小进行分类，分别制定相应的收费标准。
其次，国家2016年电费收费标准根据用户用电的峰谷差异进行差别化收费。
电力系统在不同时间段内的负荷水平不同，为了引导用户在负荷高峰时段减少用电，国家对不同时间段内的电费收费标准进行了调整。
在高峰时段，电费收费标准相对较高；在谷时段，电费收费标准相对较低。
这样的差别化收费政策有利于平稳电力负荷，提高电力系统的运行效率。
再次，国家2016年电费收费标准还考虑了用户用电的功率因素。
功率因素是衡量用户用电效率的重要指标，是用电设备对电力系统的负荷特性的反映。
国家对功率因素低的用户进行了适当的惩罚性电费，以鼓励用户提高用电效率，减少能源浪费。
最后，国家2016年电费收费标准还规定了一些特殊情况下的电费收费政策。
例如，对于可再生能源发电用户，国家实行一定的优惠政策，鼓励用户积极参与可再生能源发电。
此外，对于一些特殊行业的用电需求，国家也制定了相应的电费收费标准，以满足不同行业的用电需求。
综上所述，国家2016年电费收费标准是按照国家相关政策和法规制定的，旨在合理、公平地为用户提供电力服务，保障电力系统的稳定运行。
通过差别化收费、考虑功率因素、制定特殊情况下的收费政策等措施，国家电费收费标准能够有效引导用户合理用电，提高电力系统的运行效率，促进能源节约和可持续发展。