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附件和特此报告顺序
篇一：函和报告的写作范文
由于函的种别较多，从制作式样到内容表述均有肯定灵敏机动性。

主要引见榜
样性公文的构造、内容和写法。

公文由首部、正文和尾部三局部组成。

其各局部的式样、内容和写法要求如下：
（一）首部。

主要包罗标题、主送组织两个项目内容。

1、标题。

2、主送组织。

（二）正文。

其构造普通由开头、主体、末端、结语等局部组成。

（三）末端。

普通用规矩性语言向他方提议期盼。

或请他方帮忙治理某一题目，或请他方准时复函，或请他方提议意见或请主管部分容许等。

（四）结语。

通常应依据函询、函告、函或函复的事变，选择运用差异的完毕语。

如“特此函询（）”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。

有的函也可以不消完毕语，如属便函，可以像平常信件一样，应用“此致”、“敬礼”。

（五）末端题名。

普通包罗署名和成文时间两项内容。

署名组织单元名称，写明成文时间年、月、日；并加盖公章。

五、撰写书翰应注意的题目
函的写作，最后要注意行文简便明了，用语操纵分寸。

无论是平行组织可能是
不相从属的行文，都要注意语气安宁有礼，不要倚势压人或英雄所难，也不用
迎合奉承、曲意客气。

至于复函，则要注意行文的针对性，回复的明了性。

其次，函也偶然效性的题目，格外是复函更应该敏捷、准时。

像看待其他公牍
一样，准时处置书翰，以担保公事等运动的正常实行。

例文报告事件函
国务院办公厅关于羊毛产销和质量等题目的函
国办函
[1993] 2号
国度计委、经贸办、农业部、业部、经贸部、纺织部、技能监视局：
为进一步成长我国羊毛生产，搞活羊毛畅达，升高羊毛质量，依据国务院带领
同道的指示，现就相关题目报告如下：
一、要实在抓紧抓好草场改革和羊种变革劳动。

（略）
二、技能监视局要增强羊毛的质量监视和磨练劳动。

（略）
三、要尽快组织直接进来国际羊毛拍卖市场。

（略）
四、为了促进国内养羊业的成长，支持纺织产业生产和扩大出口创汇。

（略）
上述相关政策，请相关部分、各地域格外是羊毛生产区认真研讨落实，执行中
的题目，由国度计委和经贸办调解，并敦促落实。

国务院办公厅（盖印）
一九九三年一月三日
公牍式样（函、求教、汇报、报告、规矩的公牍式样）之二
《报告》写作要点
报告是下行文，要求部下组织治理、执行或遵从安顿的文种。

报告认真时效性，是见告立刻治理、执行或周知的事变。

一、标题：制发组织＋事由＋报告。

二、正文：㈠报告序言：即制发报告的原由、主意、依据。

比方“为了治理
×××的题目，经×××容许，现将×××，具体规矩报告如下。

㈡报告主体：写出报告事变，分条列项，条款清楚。

三、末端：三种写法：㈠意尽言止，不光写完毕语。

㈡在序言和主体之间，如未用“特作如下报告”作为过渡语，末端可用“特此
报告”末端。

㈢再次明了主题的段落描摹。

报告式样：（指示性报告）
北京积水潭医院关于××××××的报告
各科室：
××××××××××××××××××××××××××××××××
×××××××××××××××××××××××××××。

北京积水潭医院
二○○五年三月旬日
例文(指示性报告)
国务院关于调剂证券业务印花税中央与地方共享比例的报告
国发(1996)×号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构:
革新怒放以来，我国证券业务市场有了很大成长，证券业务范围一直扩大，证券业务印花税也有了较大幅度的增长。

为进一步榜样证券业务市场，妥善处置中央与地方的合配比例，增强中央宏观调控才能，国务院决定，自1997年1日1日起，将证券业务印花税共享比例由现行的中央与地方各50%，调剂为中央80%、地方20%。

相关地域和部分要从全局出发，连续做好证券业务印花税的征收治理劳动，进一步促进我国证券市场的矫健成长。

中华人民共和国国务院一九九六年十仲春十六日
报告式样：（集会性报告）
关于×××××××××××××××集会的报告
各职能处室：
定于×月×日召开××××会。

现将相关事件报告如下：
集会议题××××××××××××××××××××××××××××。

加入职员××××××××××××××××××××××××××××。

集会时间×月×——×日（会期×××，×××××报到。

）
集会所在××××××××××××××××××××××××××××。

相关事件（一）
××××××××××××××××××××××××××××。

（二）××××××××××××××××××××××××××××。

（三）×××××××××××。

关联人：×××，德律风：××××××××，传真：××××××××。

北京积水潭医院
××××年×月×日
例文(集会报告)
关于召开全区宣传部长集会的报告
各市委宣传部，柳铁党委宣传部：
定于9日9-10日召开全区宣传部长座谈会，现将相关事变报告如下：
一、集会议题通报学习中宣部召开的局部省区市宣传部长座谈会灵魂；总结换取我区前八个月宣传思维劳动；研讨安排下一步劳动。

二、加入职员各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长。

三、集会时间9日9-10日(会期一天半，9日8日下战书报到)。

四、集会所在报到及住宿所在：南宁市七星路广西宣传干部培训中心。

会场：区党委办公楼三楼集会室。

五、相关事变
（一）请加入集会职员准备约15分钟的发言。

请将发言原料打印50份，在报到时交会务组(打印要求：16开幅面，在左上角用四号楷体注明“全区宣传部长座谈会发言原料”)。

（二）请各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长安顿好集会时期的各项劳动，准时出席集会。

在外出差、学习的，加无特别处境，务请回邕加入集会。

（三）请各市委宣传部、柳铁党委宣传部于9月5日下战书放工前将加入集会职员名单报到自治区党委宣传部办公室。

关联人：×××，德律风：××××，传真：××××××。

中共广西壮族自治区委员会宣传部
二○○三年玄月四日
农牧公司报告式样
关于XXXX的报告(标题字体用正文宋体小二，加粗)
各养殖公司：
为确保应届结业生的培训劳动高质、高效完成，现将相关培训要求报告如下：（正笔墨体用仿宋_GB2312）
一、培训时间：201X年2月1日--2月26日。

二、学员报到时间： 201X年2月1日上午9：00—下战书5：00 ,未按规矩报到者视为主动放弃。

三、学员报到所在：期盼团体·四川五月花电脑专修学院正校门（郫县联合镇）。

四、学员培训所在：期盼团体·四川五月花电脑专修学院。

五、学员住宿安顿：参培学员的住宿团结由我团体安顿在期盼团体·四川五月花电脑专修学院弟子宿舍，学员无需携带被褥等床上用品，只需带自己的平日生存用品即可。

具体房间号详见签到表。

特此报告
附件：
1、课程经营
2、《培训课程安顿表》
3、培训顺序
4、到五月花谋划机学院的搭车道路
XXXXXXX公司（盖公章）
二○○九年XX月XX日
篇二：公文附件和附件说明标注位置
公文附件和附件说明标注位置、格式及
附件的附件处理
日常公文写作过程中，公文附件是文秘人员经常碰到的问题。

笔者在教学工作
中也发现，相关文献中，对附件和附件说明所在位置、标注格式以及附件所带
的附件如何处置，要么语焉不详，要么大而统之，孰是孰非，给工作实践带来
诸多困惑。

一、公文附件本身所附的正确位置
《国家行政机关公文格式》（下简《格式》）中提出：?公文如有附件，在正文下空l行左空2字用3号仿宋体字标识?附件?，后标全角冒号和名称。

附件如
有序号使用阿拉伯数码(如?附件：1．×××××?)；附件名称后不加标点符号。

附件应与公文正文一起装订，并在附件左上角第1行顶格标识?附件?，有序号
时标识序号；附件的序号和名称前后标识应一致。

如附件与公文正文不能一起
装订，应在附件左上角第1行顶格标识公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)?。

上述表述中对附件的表述，实际上暗含两个概念：一个是附件说明，一个是附
件本身。

前半段实际上是讲公文有附件时在正文下所标注的附件说明的标注要求，总体来说还比较明确；而后一段话，主要讲附件本身的标注问题，在讲述
附件本身的标注问题时，细分为两种情况：一种是附件本身
与公文主件一起装订的情况，一种是附件本身与公文主件不能一起装订的情况。

后一种情况，附件实际上就是一份独立的文书，《格式》中对其标注的方法也
是比较明确的。

关键是第一种情况，《格式》中要求?应与公文正文一起装订?，在这里?公文正文?一词容易引起一定歧义。

因为根据《国家行政机关公文处理
办法》（下简《办法》）及《格式》中相关规定，公文的?正文?是公文?主体?
的一个组成因素，如果理解为?附件说明?放在?公文正文?之后是妥当的，但如
果附件本身放在公文正文之后，显然不好操作。

也正因为以上的概念性模糊，在实践中，附件本身与主件一起装订的情况，附
件本身所在的位置通常就能见到以下两种：一是附件本身附在公文的版记之后。

二是附件本身附在公文生效标识印公章之后（有附注时在附注之后），且从下
一页顶行标识。

对这两种位置的设定，不少著作中要么是《格式》中的原文照抄，要么是见仁
见智，自由发挥：有的认为二者皆可，有的认为只能取第二种。

因此很有必要
查根问据，统一规范。

《办法》第十条规定，?公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件
说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日
期等部分组成?，《格式》中也提出从公文正文中抽出的附件应该是?放在公文
生
效标识印章之后?。

所以从表述的逻辑顺序上讲，可以毫无疑义地判断，附件本身必然放在公文的主体之后，即?附注?之后，至于是否另转下页开始标识，不
少人也很模糊，其实如果细读《格式》中?附件应与公文正文一起装订，并在附件左上角第1行顶格标识‘附件’?，这个问题就昭然若雪，理应转下页标识，而不是紧随附注之后。

所以《公务员考试公文写作答疑》中提出，?新《办法》十条规定中，把‘附件’一词置于‘附注’之后、‘主题词’之前，这种排列的本身就告诉我们一个应
当注意的问题，即公文的附件一般应与公文的主体一体装订，公文的版记要置
于附件之后，以保证公文正文与附件的完整一体性，不少机关或单位把公文的
版记即文尾置于公文正件之后、附件之前，形成主、附两分离的做法，是不正
确的?。

这种说法应该是具有权威性的，也是符合实际情况的。

那么，为何长期以来出现了附件本身标注位置的混乱，笔者认为原因有二：一
是《办法》和《格式》中的相关表述不太到位，比如在《办法》中对?附件说明?和?附件?是分开解释的，而《格式》中则将二者合在一起统放在?公文正文?之
后表述，这就容易引起歧义，所以宜于按照其应在位置将?附件说明?和?附件?
分开表述；二是不少文秘工作者认为，如果将附件本身附在公文主体之后，有
时可能某一页当中，正文只有一、两行，加上?附件说明?和生效标
识、签发日期、附注等公文主体要素，下面留白太多，于是便自作聪明，将公
文的版记部分提前标注了。

二、附件及附件说明的标注格式需要规范
如前所述，附件的位置确定之后，但附件本身如何标注，因为缺少明确规定，
所以实践中往往也是各行其是。

《格式》中规定?在附件的左上角第1行顶格标识‘附件’，有序号时标识序号?，但这种规定过于原则。

标注时存在两个需要规范的问题：一是在标识模式上，是?‘附件’+冒号+附件名称?模式，还
是?‘附件’+冒号?为一行，?附件名称?换行居中。

二是?附件?2字、附件名称
字号、字体的问题，似乎在《格式》中均未做明确规定。

笔者认为，既然附件作为公文主体的一个组成部分，其标注的格式除了明文规
定之外，一是在字体、字号上应该遵循?正文用3号仿宋字?的规定，与?附件说明?的标识字体、字号相同，而不应再生枝节，至于像有些教科书上讲?附件?2
字用黑体的说法，缺少权威支撑。

二是附件标注时应该强调采用?附件+冒号+附件名称?的格式，以与?附件说明?的标注格式相同，而不是其他。

此外，当附件名称较长需要回行时，应该参照?抄送机关?的标识方法，回行时
与冒号后内容对齐，这一点在《格式》中未加说明。

同样，附件说明的标注上，关于这一点也应该按照?抄送机关?的标识回行办法执行。

三、附件的附件处理方法
在实践工作中，不少公文附件的正文也有附件，这个?附件?应附于何处、如何
标注，也是困惑不少文秘工作者的一项工作。

笔者接触到的处理方法主要有：
一是参照公文主件与附件的位置关系及标识方法进行安排。

二是简而化之，在
附件的正文中用括号标注为?附件略?等。

对于第二种方法，从公文的完整性上
来说，是不符合要求的。

而第一种方法带来的结果是：公文主件的附件如只有
一件，那么此附件标注为?附件?，而如附件本身所带的附件为两件，那么按此
办法必然标注为?附件1?、?附件2?，这样在同一个文件当中，就出现了?附件?、?附件1?、?附件2?，这样的标注既不规范，同时也容易让人摸不着头脑，搞不清谁是谁的附件。

试看一例：
×××教育局关于印发《×××市师范生考核方案》的
通知
各县（市、区）教育局：
现将《×××市师范生考核方案》印发给你们，请结合各地区实际情况，贯彻
执行。

附件：《×××市师范生考核方案》
二○○八年二月八日
附件：×××市师范生考核方案
篇三：公文
公文写作
省政府办公厅五处处长田俐
（201X年11月26日）
今天虽然有大雾，走进这个地方让我很感动。

其实201X年在安县开培训会的时候，郭局长就曾经请我讲课，因为我个人身体原因当时没有讲成，今天我一定
要来讲这次课，完成好这次任务。

我所做的工作就好比是川医的急诊室，临床经验要丰富点。

遇到的问题多一点，过去长期在综合秘书处，现在我在秘书五处，是质监部门的对应部门，也是服务对口部门。

今天我们从公文处理的角度来给大家做些交流沟通。

在这之前我请苟主任给我
提供了一些基础资料，也想看看质监局的文件。

和省质监局和在座单位的文件
情况。

我们在座地区的文件不多，只有三个地区德阳、资阳、雅安。

我针对性
效弱的单位讲两点。

有些单位可能有顾虑我们把文件拿来了，我在这里提出来
讲了有丢脸的感觉。

其实不会因为我讲了后你在操作方面会更直观。

今天在讲
的过程中包括我们省局和提供了文件的地区我想都能直观的了解自己的文件出
现的问题。

我们的文件感觉有一些基础问题，一些普遍性公文问题。

从我们公文上来讲，
在行政机关工作都有个人心得体会。

在日常行政机关工作中有3项基础性工作。

办文、办会、办事。

最终的落角点在办文上。

办文是体现我们质监系统的一个
精神形象，是体现个人素质的一个重要方面。

在讲办文之前我们前进几个方面：不光是办文、办会、办事都要有种高度的责任感、任命感。

比如巴中市政府放
假通知?中秋节写成端午节?因为写错了三个字，巴中市办公室的三
名干部丢了官，由此所派生出的一个问题，一方面是写错一个字的问题。

另一
方面书面的叫做“职业疲劳”。

再说的大众一点就是“搞久了搞皮了”。

一到
放假前就要做好节前的通知、节前安全之类。

有时候一个放假通知常常都是比
如10.1放假通知用5.1放假通知改。

上面改动都没什么，我分析在标题没错，文件中就可能出现错误。

所以工作中一定要注意点点滴滴细节。

一定要有高度
的责任感，这样才能办好我们的公文，才能办好们的会、办好我们的事。

因此
讲公文重点讲规范、细节、程序。

今天我们主要讲规范、程序，在中间入点点滴滴细节。

讲政治、讲纪律。

领导
说了算，注意原则性和灵活性！
第一、公文的制作者是依法成立的组织。

第二、公文具有特定效力，用于处理公务；公文具有行政机关赋予的特定的效
能和影响力。

第三、公文具有规范的结构和格式，各种类型的公文都有明确规定的格式，而
不是像私人文件那样主要靠各种“约定俗成”的格式。

公文区别于其它文章的主要特点是公文是具有法定效力于规范各式的文件。

一、文种的规范：
按照?国家行政机关公文处理规定?我们的文种有13种。

13种容易出现问题的
做介绍。

13种文种之外的都叫不规范。

公文处理中不规范在我们上报文中是被
退文的。

退文是和目标考核中是挂钩的。

一个退文是0.3分。

因此这个是就硬伤。

（一）请示、报告
请示中容易出现的问题：不要把申请做为请示。

— 2—
报告中容易出现的问题：通常我们报告是一件事情正在进行之中，或者一个时
断结束了。

领导让写个汇报。

汇报是13个文种外的，因此汇报只在单位内部的发，只要是向上级机关汇报工作、反映情况，答复上级机关的询问都用报告。

比如关于××建议、关于××计划、关于××反映都是13个文种之外的东西都是在机关内部使用不在上行文中出现。

（二）请示、报告不分。

上行文处理中一个重要问题。

（三）请示报告区别：
第一点区别：请示：凡是须要让上级机关批示、批复的叫
请示。

报告：凡是只是要上级机关知道、不须要让上级机关批示、批复的叫报告。

第二点区别：请示一定要在事前（事情进行之前），不能先斩后奏。

先斩后奏属于品质问题，一个机关的品质问题，还不是程序错了。

而报告可以是事中（这个事情进行之中）、事后（这件事情结束之后）。

第三点区别：请示报告结束语不同。

（四）什么是结束语：我们通常在文件结束的后面加上报告、通报、函加上特此通知、特此报告之类的。

如何正确使用结束语？1、凡是在开遍第一段写了“现将××通知如下”、“现将××批复如下”、“现将××函告如下”后面可以不再加“特此通知”、“特此批复”、“特此函告”。

2、不管结束语有多少个字，结束语都必须单独提行，而且要加上标点符号。

第1种错误是在公文当中无论是使用标点符号还是在语言的表述上，请大家注意不要使用带有感情色彩的语言或者带有感情色彩—— 3
的标点符号。

在这中间有许多我们认为很紧急我们认为很重要的事情我们就写上紧急请示或者特此请示打上惊叹号。

但是一般不使用惊叹号。

第2种错误是有的单位在结束语后面加括号。

特此请示，妥否后面在公文当是通常都不用括号。

一般就平铺直叙用“，”或者“。

”
请示和报告的区别还体现在结束语上的区别：通常请示我们用专此请示、特此请示之类。

报告就是专此报告、特此报告。

（五）平行机关公文往来通常用函
函件适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。

在平行机关之间出现的差别，一线单位和二线单位的差别。

一线单位就是综合性的单位，大家都要找他的单位（比如管钱的财政、管理档案的单位），所以在发往这种单位的公文行文中要有目的性，一般在这种公文处理上使用函件。

在对一线单位使用函件的问题的时候，一般要有乞使语句，高升半格打报告，有要求请示时注意原则性和灵活性。

（六）意见文种
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适用对重要问题提出见解和处理办法。

是广普性文种，可以发上行文、下行文，比效全面。

（七）会议记要
适用于记载、传达会议情况和议定事项。

注意不加印章，会议记要没加盖公章
也有法律效应，抄送、分送问题，会议纪要用分送。

批复：上级对下级单项的答复用批复；平行机关公文的答复用复函。

二、格式的规范
— 4—
公文的主要素和主要素背后的实质上内容做个解剖。

办公室做为一个中转枢纽，承担着承上启下的重要作用也承担着对公文的审核把关。

必须对公文的主要素
必须要知所以然还要知其所以然。

才能够说服领导，才能够对对应处室、科室
说话有理。

（一）公文的密级问题：国家秘密的密级分为“秘密”、“机密”、“绝密”三级。

“绝密”是国家最重要的秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严
重的损害；“机密”是重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重
损害；“秘密”是一般国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。

1、随着密级不断加高，他的程度是不断提升的。

一般在不好把握的情况下用一个字“靠”的原则。

跟着感觉走，在行文的过程中在我们自己无法把握的情况
下就看上级文件。

上级文件注密级就依照上级公文的密级，不能随意升密、降
密与消密。

2、在每个密级文件后面都有一个密级期限。

因为按照通常密级文件都要求加注保密期限。

一般我们省政府通常没有加保密期限，但是不加不代表没有。

往往
密级越高的密级文件保密期限，越短。

一般秘密10年、机密20年、绝密30年。

一般绝密文件一定要加保密期限、公文分数序号。

公文分数序号是为了能够
“对号入座”公文分数序号记载了整个公文的流向，一但保密部门检查有证可查。

（举例：省政府办公厅在成都市加油站捡到一份文件因为有序号查到后交
到了机关）
3、绝密级公文：绝密级公文运转需要核实载体、需要专用信封（应当使用由防透视材料制作的、周边缝有韧线的信封，信封的封口及中缝处应当加盖封章或
加粘密封条）、文件分送必须根据?国家保密法?的规定在本地范围内传递由发
件人或收件人单位派专人、—— 5。