《经济法基础》口诀记忆

第一章总论

一、法律基础

（一）法的概念

法是由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的，反映着统治阶级意志的规范体系。

（二）法的本质与特征

1．法的本质

法是“统治阶级”的“国家意志”的体现，这是法的本质

（1）法只能是“统治阶级”意志的体现，是由统治阶级的物质生活条件决定的，是社会客观需要的反映。

（2）法体现的是统治阶级的“整体意志和根本利益”，而不是统治阶级每个成员个人意志的简单相加。

（3）法体现的不是一般的统治阶级意志，而是统治阶级的“国家意志”的体现。

2．法的特征

（1）法是经过国家制定或者认可才得以形成的规范，具有国家意志性。

（2）法是凭借国家强制力的保证而获得普遍遵行的效力，具有强制性。

（3）法是确定人们在社会关系中的权利和义务的行为规范，具有利导性（利益导向性）。

（4）法是明确而普遍适用的规范，具有规范性。

记忆口诀：说起法，找国家。国家制定或认可，国家强制来保证；本质是统治阶级国家意志的体现，特征也为国家意志性、强制性、利益导向性、规范性。

（三）法律关系

法律关系是被法律规范所调整的权利与义务关系，任何法律关系都由主体、客体和内容三个要素构成，缺少其中任何一个要素，都不构成法律关系。

1．法律关系的主体（享有权利和承担义务的当事人）

法律关系主体又称权利主体或义务主体，是指参加法律关系，依法享有权利和承担义务的当事人。包括：

（1）公民（自然人）

（2）机构和组织（法人）

（3）国家

（4）外国人和外国社会组织

2．法律关系的内容（权利与义务）

法律关系的内容是指法律关系主体所享有的权利和承担的义务。

（1）法律义务包括积极义务（纳税、服兵役）和消极义务（不得毁坏公共财物、不得侵害他人生命财产安全）。

（2）任何一方的权利都必须有另一方义务的存在，没有无义务的权利，也没有无权利的义务。也就是说，任何一方既是权利主体，也是义务主体。

记忆口诀：权义不分家。

（3）法律上的权利和义务，都受国家法律保障。

3．法律关系的客体（权利和义务所指向的对象）

法律关系客体又称权利客体或义务客体，是指法律关系主体的权利和义务所指向的对象。包括：（1）物，是指可为人们控制的，具有一定经济价值和实物形态的生产资料和消费资料。

①自然物：土地、森林；

②人造物：机器、建筑；

③货币和有价证券。

（2）非物质财富

①知识产品：著作、发明；

②道德产品：荣誉称号、嘉奖表彰。

（3）行为

①生产经营行为；

②经济管理行为；

③提供一定劳务的行为；

④完成一定工作的行为。

（4）人身

记忆口诀：法律关系三要素，主“享、承”，内“权、义”，客“对象”，三缺一均不可。（主“享、承”是指：享有权利和承担义务的当事人为主体；客“对象”是指：权利和义务所指向的对象为客体；内“权、义”是指：权利与义务为内容。）

（四）法的形式

1.法的形式有宪法、法律、法规(行政法规和地方法规)、规章(国务院部门规章和地方政府规章)、民族自治地方的自治条例和单行条例，以及特别行政区的法、国际条约。

2.制定机关

(1)宪法由最高权力机关全国人民代表大会制定。

(2)法律由最高权力机关全国人民代表大会及其常务委员会制定。

(3)行政法规由最高行政机关国务院制定。

(4)地方法规由省、自治区、直辖市的人民代表大会及常务委员会制定。

(5)部门规章由国务院各所属部委根据法律和国务院行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定。地方政府规章由省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府制定。

3.效力

(1)宪法具有最高的法律效力。

(2)法律其地位和效力仅次于宪法，高于行政法规和地方法规。

(3)法规其效力次于宪法和法律。

(4)规章是法律、行政法规的补充。

记忆口诀：宪法最大人大定，法律次之要看人大及常委；行政法规国务院，地方法由地方人大定，最后规章来补充，国务部委部门规，人民政府规章低。

（五）法的分类

1．根据法的创制方式和发布形式：成文法和不成文法（习惯法）。

2．根据法的内容、效力和制定程序：根本法（宪法）和普通法。

3．根据法的内容：实体法和程序法。

4．根据法的空间效力、时间效力或者对人的效力：一般法和特别法。

5．根据法的主体、调整对象和形式：国际法和国内法。

记忆口诀：成不成文看形式，根本普通看制定，实体程序看内容，一般特别看效力，国际国内看主体。

二、经济纠纷的解决途径

仲裁与民事诉讼均适用于平等主体之间的经济纠纷，但二者不可并用。平等主体之间出现经济纠纷时，采取“或裁或审”的原则，当事人发生争议时只能在仲裁或者民事诉讼中选择一种解决方式。有效的仲裁协议可排除人民法院的管辖权，只有在没有仲裁协议或者仲裁协议无效，或者当事人放弃仲裁协议的情况下，人民法院才可以行使管辖权。

不平等主体之间出现纠纷时，行政复议和行政诉讼的选择与诉讼的性质有关：

（1）一般情况下，当事人可以直接向人民法院提起诉讼，也可以先申请行政复议，对行政复议决定不服时再提起行政诉讼，但二者不能同时进行，当事人申请行政复议，行政复议机关已经受理的（尚未作出行政复议决定），不能再提起行政诉讼；

（2）特殊情况下只能先申请行政复议，对行政复议决定不服时才能提起行政诉讼（例如纳税人同税务机关在纳税上发生争议时）。

记忆口诀：若横向，都平等，或裁或审选其一；若纵向，不平等，要分一般与特殊，一般复议诉讼均可以，两者不能并排行，特殊情况先复议，不服才能诉讼提。

（一）仲裁

1．仲裁的适用范围

（1）属于《仲裁法》调整的争议：平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷，可以仲裁。

（2）不属于《仲裁法》调整的争议

①与人身有关的婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷；

②行政争议；

③劳动争议；

④农业承包合同纠纷。

记忆口诀：仲裁双方要平等，合同财产，都可以。有几点特殊记，劳行争议农承包，继承婚姻监收扶，