中国与主要贸易伙伴国的关系

• 1.基本停滞阶段（1949~1971年）
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
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新中国成立之初，中美之间尚有贸易往来，但双边贸易额仅为2亿美元。
1950年朝鲜战争爆发，美国对中国实行“封锁禁运”政策，两国政治关系开始僵
硬并最终导致1954年中美贸易关系完全中断。
• 2. 缓步发展阶段（1972~1978年）
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美国总统尼克松上台后，调整美对华政策，先后6次宣布放宽对华贸易限制。
填充制品
• 83 -旅游用品，手袋及类似容器 • 84 -服装及衣服配件 • 85 -鞋子 • 87 -专业，科学及控制用仪器及器具 • 88 -摄影仪器，设备和供应品，光学产品;钟表 • 89 -杂项制品,不另说明
中美贸易的发展阶段
• 新中国成立以来，中国与美国的贸易发展和两国政治关系进程息息相关。
1972年2月，尼克松总统访华，两国共同发表了《联合公报》。公报宣称：双方
认为双边贸易是可以得到互利的一个领域。并一致认为平等互利的经济关系符合
两国人民的利益。公报还提出将对逐步发展的两国间的贸易提供方便。《联合公
报》的发表为两国经贸关系的恢复与发展奠定了基础。但因在此期间两国外交关
系尚未正常化，这一时期的两国的经贸合作起伏不定，贸易额也不高，到1978
中美贸易摩擦
• 纵观中美双边贸易的历史，尽管中美贸易关系几经起伏和 曲折，甚至一度出现过中断，但是由于中美经济具有巨大 的互补性和市场容量，只要外部条件成熟，中美贸易关系 就能够得到迅速的发展。需要指出的是，中美贸易发展的 历史同时也是中美贸易摩擦的历史。
中美贸易摩擦焦点
• 1. 贸易关系中的政治因素 • 台湾问题；人权问题；劳工标准问题；美国的大选之年。 • 2. 贸易发展不平衡问题 • 2000年中国取代日本成为美国最大的逆差来源地，目前美国
• 7 -机械和运输设备 • 71 -发电机械设备 • 72 -个别工业专用 • 73 -金属加工机械 • 74 -一般工业机械和设备和机器零件，不另说明 • 75 -办公室机器和自动资料处理仪器 • 76 -电信和录音及音响设备和仪器 • 77 -电气机械，仪器和用具，巢，及零件 • 78 -道路车辆（包括气垫车辆） • 79 -其他运输设备 • 8 -杂项制品 • 81 -预制建筑物，管道，发热及照明装置和设备，不另说明 • 82 -家具及其零件，床上用品，床垫，床垫，软座垫及类似的
贸易逆差1/3左右来源于中国。 • 按照美方的统计，对华贸易自1983年起，开始转为逆差，一直
持续至今，且逆差额逐年扩大。贸易收支不平衡之所以在中美 之间引起激烈的摩擦和纷争，重要的原因在于美方认为贸易顺 差增强了中国抗衡美国的能力。
• 美国经济学家斯蒂格里茨用经济模型证明，一个国家与另 一个国家的经常项目收支逆差如果超过GNP的1.5%，两国 之间就会发生“激烈摩擦”；要是超过2%就会引起报复 措施；如果对一国的贸易顺差超过该国贸易额的25%～ 30%，那就不仅是经济问题，而且成为政治问题。2003 年中国贸易顺差达到中美贸易额的46.39%，就中美贸易 不平衡规模而言，这个问题已经演变成美国国内的政治问 题。
• 美国不承认中国的市场经济地位，采用替代国价格来处理中国的反倾销案件。 中国对美出口的许多产品是手动密集型的低价产品，因此极易受到反倾销影 响。如果反倾销的指控一旦成立，就意味着丧失了美国市场。因此，美国对 华日益增多、范围不断扩大的反倾案件已经成为扩大两国经贸关系的障碍。
• 4. 纺织品配额问题。
• 纺织品贸易的摩擦问题，一直是困扰中美贸易的重大问题。纺织品及服装是 中美贸易中贸易量最大的商品，也是中国对美出口最主要的商品。由于纺织 品一向被视为敏感性商品，收入弹性和变化幅度较大，因此中美两国纺织品 贸易的历程十分坎坷。2001年中国入世后，中美纺织品贸易发展进入相对平 静期。但是由于中国对美纺织品出口增长加快，使得美国纺织品制造商协会 不断加大对布什政府的压力，指责中国。
年年底双边贸易额还不足10亿美元。
• 3.稳步发展阶段（1979~1989年） • 1979年1月1日，中美双方正式建立外交关系，从此，中美贸易关系进入了一个新的发
展时期。在此期间，双边的经贸关系虽然受到两国总体关系的影响，经历了一些波折， 却一直保持着向前发展的势头。双边的贸易额也由1979年的24.5亿美元增至1989年的 122.5亿美元，年均增长率约25.7%。 • 4.快速发展阶段 • 进入20世纪90年代以来，两国贸易发展的总趋势是稳步地向前推进。 • 1997年和1998年两国元首的互访，中美两国确立了“而向21世纪的战略伙伴关系”， 标志着中美友好关系在“冷战”后进入了第一个高潮期。 • 1999年11月，中美两国政府代表在北京签署了关于中国加入世界贸易组织的双边协议。 • 2001年12月11日，中国正式加人世贸组织，这为中美两国贸易发展开辟了新的道路， 注入了新的活力。
• 3. 反倾销问题。 • 自1980年美国对中国的薄荷醇进行首次反倾销调查开始，迄今美国已对中国
产品实施了100多项反倾销措施，是世界上对华“反倾销”起诉最多的国家。 据统计，美国政府近几年进行的反倾销调查案件中大约有一半左右是针对中 国产品的实行的反倾销，不但涉及面广，从纺织品到家用电器、从养殖虾到 木制家具，而且呈现出日益上升趋势。美国1921年制订的《反倾销法》把倾 销定义为某个国家的产品在美国市场以低于公平价格的价格销售，亦即这一 产品在美国市场的售价低于出口国国内或在第三国的销售价格。困此产品价 格是确定该产品是否存在倾销的关键。
中国与主要贸易伙伴国的关系
中国与美国
国际贸易标准分类 （Standard International Trade Classification，简称：SITC）
• 0 -食品和活畜 • 1 -饮料和烟草 • 2 -粗材料，不能食用，但燃料 • 3 -矿物燃料，润滑剂和相关材料 • 4 -动物和植物油，油脂和蜡 • 5 -化学品及有关产品 • 6 -主要以材料分类的制成品 • 7 -机械和运输设备 • 8 -杂项制品 • 9 -分类商品，而不是其他地方的贸易标准分类交易