城市人口规模

我国各类城市的发展进程
700 600 500 400 300
203 341 393 320
200 100 0
114 128 97 97 92 161
213 195
96 78 60 32 44 47 43 36 36 31 34 27 49 18 21 18 34 32 23 15 13 13 10 11 1957年 1960年 1965年 1970年 1978年 1986年 1993年 1996年 2003年
建制镇19234个。
随着城市化的推进，城市数量还会逐渐增加， 据专家估计在未来的10年内，我国城市数量极有可能突破1000个。 目前，东部、中部和西部地区的城市数量分别 占中国总数的百分之四十四、百分之三十七和百分之十九。
国外城市人口规模的最低标准
国际上尚无统一的划分标准。单从人口规模上划分，被称为城市 或城镇的标准有 美国为2500人； 英国为3500人；
63000 62000 52.00% 67375 51.50% 51.50% 51.00% 50.50% 50.00% 49.50% 49.00% 63381 48.50% 48.50% 48.00% 47.50% 47.00% 61000 男性 人口 比例 女性 线性 (比例) 46.50%
３．职业构成
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 25.8 2.8 美国 7.2 日本 5.1 德国 33.6 40.5 27.4 1.2 英国 28.7 6.4 法国 71.4 59.2 54.4 71.4 64.9 三产 二产 一产
4 家庭构成
家庭构成反映城市的家庭人口数量、性别和辈份
3．城市人口的预测方法
劳动平衡法
职工带眷系数法
年限规划与目标规划
指有利于发挥城市职能作用，便于安排生产、生活及 各项设施，并能收到最佳效果的城市人口规模。
从技术经济角度（如城市市政设施基建投资或建设造 价与经营费用）以及行为心理和社会学因素考虑，人 口为5～7万和10～20万是中小城市两个最佳规模。 世界各国提出的城市合理规模的人口指标为： 5～7万人到20～30万人（俄罗斯） 25～35万人（美国） 15～30万人（日本） 25万人左右（英国） 30～50万人（法国）
我国城市人口规模的分类 特大城市 大城市 中等城市 小城市 100万人以上 50万人—100万人 20万人—50万人 20万人以下 378座 37座 48座 205座
最低限 6—8万人
城镇 2000人以上 1.9万个以上 城市数量资讯（2007年数据）: 我国有655个城市，其中直辖市4个，副省级城市15个， 其它地级市268个，县级市368个（包括63个省辖的县级市）。
五．城市人口的变化
城市人口的增长是自然增长和机械增长之和
自然增长
机械增长
１．自然增长
是指人口出生与死亡人数的净差值。通常以一年内城市人口的自然 增长数与该城市人口总数之比的千分率来表示其增长速度，称为自 然增长率。 自然增长率＝（本年出生人口－本年死亡人口）／年平均人数 ×1000‰ 自然增长率与地区人口构成、经济发展水平、卫生保健条件、社会 观念和习俗、国家计划生育政策密切相关，特别是与国家政策关系 最密切。 我国城市的人口自然增长率一般在10‰上下 我国五普的人口，同第四次全国人口普查1990年7月1日0时的 113368万人相比，十年零四个月共增加了13215万人，增长11.66%。 平均每年增加1279万人，年平均增长率为1.07%
15.6 15.2
四．城市人口的构成
通对城市人口构成的分析，可以制定相应的发
展对策（年龄、性别、家庭、寿命、婚姻、劳动、职业、
文化程度、健康状况等） 年龄构成
性别构成
职业构成 家庭构成 劳动构成
１．年龄构成
指不同年龄段（组）人口占总人口的比例 ◆ 托儿：0-3岁 ◆ 幼儿：4-6岁 ◆ 小学：7-11岁（7-12岁） ◆ 中学：12-16岁（13-18岁） ◆ 成年：17-60岁（女：17-55岁） ◆ 老年：＞61岁（女：＞56岁） 中国大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口中，0-14岁的 人口为 28979 万人，占总人口的 22.89% ； 15-64 岁的人口为 88793 万 人，占总人口的70.15%；65岁及以上的人口为8811万人，占总人口 的 6.96% 。同1990 年第四次全国人口普查相比，0-14 岁人口的比重 下降了4.80个百分点，65岁及以上人口的比重上升了1.39个百分点。 ——五普资料
人口百岁图
年龄构成的意义
意义： ◆ 了解就业情况和劳动力潜力 ◆ 估算人口发展规模 ◆ 为制定托、幼及中小学等规划指标提供依据 ◆ 判断城市人口自然增长趋势 影响年龄构成特点的因素是多方面的： ◆ 计划生育工作的成效 ◆ 城市不同的发展阶段 ◆ 城市的性质与规模
２．性别构成
性别构成反映城市中男 68000 万 女人口之间的数量和比例 关系，它直接影响城市人 67000 口的结婚率，育龄妇女生 66000 育率，和就业结构。在城 65000 市规划工作中，必须考虑 64000 男女比例的基本平衡。
槛。要想跨越这些门槛，一般情况下的渐进增长型投资是无法解决
问题的，而需要一个跳跃性的突增。
江苏省城镇人口规模等级结构比例变动情况
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 23 1980年 19.9 1985年 16.7 1992年 20.4 1997年 24.8 18.3 22.3 21.6 16.1 23.1 33.9 36.2 44.1 48.8 小城市 中等城市 大城市 特大城市
三．确定城市人口规模的意义
城市人口是城市的主人（城市建设、发展、维持正常运
作的主体），又是城市服务的对象（赖城市而生存）
城市人口按照其人口密度、经济联系、管理条件等因素，
一般可划分为市区、近郊区、远郊区人口。城市规划中
的城市人口是指市区与近郊区的非农业人口。
三．确定城市人口规模的意义
1 、确定人口规模，包括人口数量，人口组成以及人口
我国人口普查数据
万 140000 129533 1.46% 120000 103188.2511 100000 1.07% 1.00% 80000 72307.0269 0.80% 60193.8035 60000 0.60% 40000 0.40% 人口 自然增长率 1.47% 116001.7381 1.40% 1.60%
分布，可以更有效的进行市场经济，建筑布局，场所设
置，道路修建，绿化方案以及管理配置等等等的规划。 2、确定某城市的地理界线以及行政界线，包括市、县、 乡镇、街道等的配置，可以更好的进行城市管理方面的 一系列规划。
城市人口确定城市规模
城市人口的确定，对于城市用地的多少，公共生活设施和文化设施 的内容与数量，交通运输量，交通工具的选择，道路的等级与指标， 市政公用设施的组成与能力，住宅建设的规模与速度，建筑类型的 选定，郊区的规模以及城市的布局，都有着密切的关系。 城市规模 控制大城市，合理发展中等城市，积极发展小城市。 我国城市按人口规模分为四类： ◆ 特大城市：人口＞100万 ◆ 大城市：100万＞人口＞50万 ◆ 中等城市：50万＞人口＞20万 ◆ 小城市：20万＞人口
指城市人口中的社会劳动者按从事劳动的行业性质，按 职业类型划分，各占总人口的比例。 十三类（国家统计局）： ◆ 第一产业：农、林、牧、副、渔、水利业 ◆ 第二产业：工业、地质普查与勘探、建筑、交通运输 与邮电通信 ◆ 第三产业：商业、饮食业、房地产业、科研教育、文 艺、金融、保险、国家机关、团体以及其它 第三产业对城市发展的影响
城市总体规划
城 市 人 口 规 模
城市人口规模
一、城市规模的概念
二、城市人口规模
三、确定城市人口规模的意义 四、城市人口的构成 五、城市人口的变化 六、城市人口发展预测的方法
一、城市规模的定义
城市规模是指城市人口、用地、建筑、公共 设施、城市基础设施等规模的综合。
通常人口规模是衡量城市规模的决定性指标，
特大城市
大城市
中等城市
小城市
“门槛”理论(Threshold Theory)
当城镇发展到一定程度时，常常要遇到一些阻碍城镇规模增长的限
制因素。这些限制，可能是地理环境方面的限制，可能是工程技术
水平方面的限制，也有可能是来自于城镇原有空间结构自身的限制， 这些限制标志着城镇规模增长的阶段性极限，这便是城镇发展的门
1999年中国社会阶层结构
经理人员 1.5% 国家与社会管理者 2.1% 无业失业半失业人员 3.1% 商业服务业员工 12.0% 产业工人 22.6% 私营企业主 0.6% 专业技术人员 5.1% 办事人员 4.8% 个体工商户 4.2%
农业劳动者 44.0%
部分发达国家三次产业从业人员比重（1999年）
组合等情况。 它对于城市住宅类型的选择，城市生活和文化设施的 配置，城市生活居住区的组织等有密切关系。 我国城市家庭存在由传统的复合大家庭向简单的小家
庭发展的趋向。
5 劳动构成 按居民参加工作与否，城市人口分为劳动人口与非劳动人口 (被抚养人口)；其中劳动人口按工作性质和服务对象，分成基本 人口和服务人口。所以，城市人口可分为以下三类： 基本人口：指在工业、交通运输以及其他不属于地方性的行政、 财经、文教等单位中工作的人员。它不是由城市的规模决定的， 相反，它却对城市的规模起决定性的作用。 服务人口：指在为当地服务的企业、行政机关、文化、商业服务 机构中工作的人员。它的多少是随城市规模而变动的。 被抚养人口：指未成年的、没有劳动力的以及没有参加劳动的人 员。它是随职工人数而变动的。
用地规模是城市总体规划需要考核的另一项内
容。
二、城市人口规模的内涵
指城市人口总数，亦即在城市中工作、生活并使用城
市各项设施的人口总数。
从城市规划的角度来看，城市人口是指与城市活动有 密切关系的人口，他们常年居住生活在城市的范围 内，构成了城市的社会主体，是城市经济发展的动力 和建设的参与者，也是城市服务的对象。 包括规划区内常驻人口、暂住人口。
六
城市人口发展预测的方法
1 影响自然增长的因素
医疗条件 福利条件 计划生育政策
认识观念
婴儿成活率高、老人死亡率低 劳保条件、产假、脯乳期 五十年代关于人口的争论、七十年代的计划生育
多子多福—一个子女—不要子女
2 影响机械增长的因素
国民经济发展要求 国家政策 50年代大发展，60年代初调整，改革开放 知识青年上山下乡、回城，农转非
法国为5000人；
印度为5000人； 俄罗斯为1000-2000人。
国际统计学会建议，2000人以上的居民点算作城市居民区。
目前关于城市规模的两种观点
近年西方和苏联一些学者从经济效益和人均劳动生产
率出发，认为城市规模越大，效果愈佳，主张发展大
城市，从根本上否定城市合理规模的存在。
而另一些学者认为，城市合理规模是客观存在的，是
–城市人口增加对城市的要求
每人用地近百平方米，住宅约20平方米
城市基础设施及社会服务设施的配套
投资数万至十万元
流动人口 流动人口是指在本市无固定户口的人口。一般分 常住流动人口和临时流动人口。前者指外地或外国来 本市从事较长一段时间公务、商务的人员，也包括外 来的临时工、季节工、借调、支援人员等；后者指前 来开会、参观学习、工作出差、游览以及路过而短时 间停留的人员。 如北京、上海、天津、武汉、南京等中心城市，流动 人口已占市区人口的20%～30%左右。
1.20%
20000
0.20%
0 1953 1964 1982 1990 2000
0.00%
２．机械增长
机械增长是指由于人口迁移所形成的变化量。既一定时
期内，迁入城市的人口与迁出城市的人口的净差值。
机械增长的多少与社会经济发展的速度、城市的建设与
发展条件以及国家的城市发展方针政策密切相关。