一、本市工业能源消耗概况

一、本市工业能源消耗概况

能源是推动经济和社会发展的重要动力，近年来随着上海经济社会的快速发展，能源资源问题已经成为上海发展的重要制约。作为全国重要的工业基地，本市工业能耗仍占全市综合能耗相当大的比重，大力推进工业节能降耗对突破能源瓶颈制约，推进上海经济持续快速发展有着重要作用。

（一）2005年上海工业能源消耗分析

根据国家公报，2005年全国单位GDP能耗1.22(吨标准煤/万元)；单位GDP电耗1358.5(千瓦时/万元)；规模以上工业企业（下同）单位工业增加值能耗2.59(吨标准煤/万元)。上海单位工业增加值能耗为1.18(吨标准煤/万元)，仅是全国平均水平的45.6%。

2005年上海规模以上工业企业实现工业总产值15767.51亿元，实现工业增加值4124.4亿元，综合能耗为4818.55万吨标煤，占全市综合能耗的59.7%。

2000年—2005年上海工业能耗表

1、能源消费增长速度低于工业经济增长速度。从上表可以看出，2005年全市工业总产值比2000年增加1.4倍，工业增加值比2000年增加1.1倍，综合能耗比2000年增长34.44%，“十五”期间工业平均能源消费弹性系数为0.32，能源消费增长速度明显低于工业经济增长速度。

2、能源消费强度下降。由下图看出从2000年到2005年，上海工业产值、增加值能耗逐年下降。2005年全市工业产值能耗0.306吨标煤/万元，比2000年下降43.3%；2005年工业增加值能耗1.18吨标煤/万元，比2000年下降39.5%。上海工业能源消费强度呈逐年下降趋势。

3、工业企业能源消耗集中度高。2005年，全市综合能耗5000吨标准煤以上的工业企业为610家，仅占到全市规模以上企业数量的4%左右，而综合能耗总计达到4144万吨标煤，占全市规模以上工业综合能耗86%。

（二）上海工业重点行业能源消耗分析

2005年，上海工业综合能耗排名前十位的行业分别是黑色金属冶炼及压延加工业，石油加工、炼焦及核燃料加工业，化学原料及化学制品制造业，电力、热力的生产和供应业，非金属矿物制品业，通信设备、计算机及其他电子设备制造业，通用设备制造业，纺织业，交通运输设备制造业以及塑料制品业，占到全部工业能源消费的85.9%，仅黑色金属冶炼及压延加工业，石油加工、炼焦及核燃料加工业，化学原料及化学制品制造业，电力、热力的生产和供应业四大主要行业能源消费总量就占到工业能源消费总量的69.2%。

2005年全市工业十大行业综合能耗表

2003年以来，十大耗能工业行业产值能耗下降明显，平均产值能耗下降21%，特别是金属冶炼及压延加工业，石油加工、炼焦及核燃料加工业，化学原料及化学制品制造业，电力、热力的生产和供应业四大行业产值能耗下降30%以上，同时也可以看出2005年四大行业平均产值能耗0.85吨标煤/万元，高于全市工业0.31吨标煤/万元平均水平。

2004-2005年全市工业十大行业产值能耗表

（三）下一步工业节能主要措施

根据本市“十一五”规划《纲要》中确定的到2010年GDP能耗要比“十五”期末下降20%左右的目标，本市工业增加值能耗要比“十五”期末下降30%左右。工业节能降耗的任务十分艰巨，为完成这一目标，全市应增强节约能源意识，加快产业结构调整力度，积极转变经济增长方式，大力推进工业节能降耗。

1、增强节能意识，制定产业能耗标准，把好工业项目准入关。通过《上海产业能效指南》、《上海产业布局指南》等产业政策的实施，加强新建工业项目的能效评估，根据工业行业能效参考值，衡量项目能效水平，严格限制“两高一低”产业项目的进入，积极引进低能耗、高附加值的企业。

2、加大产业结构调整力度，加快淘汰高污染产业。将节能降耗与淘汰高污染产业企业结合起来，加大产业结构调整力度，利用经济、法律、行政等手段，加快淘汰小水泥、小冶金、小化工和铁合金等一批高污染、高能耗产业企业，推进工业节能降耗。

3、依靠科技进步，加快工业节能技术改造。本市十大重点耗能行业，特别是电力、化工、冶金等行业还有较大的技术节能潜力。“十一五”期间，本市要进一步加强节能改造，发挥科技先导作用，继续推广节能技术、节能设备、节能材料。

二、分类能效说明

一些基本能源生产和重要工业原材料生产加工的产业，虽然单位产值能耗较大，但处于产业链的上游，不宜从能耗产值效益的标准来评判优劣。这些行业包括电力生产和供应、燃气生产和供应、热力生产和供应、自来水生产和供应，以及精炼石油产品的制造、炼钢、炼焦和钢压延、铁合金冶炼等行业。除此之外，按照能效产值排列的顺序在一定程度上能够说明行业的耗能水平和产出水平的对比关系。对此，本指南分3类情况予以说明。

1. 规模以上工业企业统计范围。35个大类行业合计工业总产值15767.51亿元，工业增加值4124.40亿元，综合能源消耗4818.55万吨标准煤，自来水消耗量为6.71亿立方米。此口径平均产值能耗为0.306吨标准煤/万元，增加值能耗为1.168吨标准煤/万元，产值水耗为4.254立方米/万元。（其中，规模以上企业的工业产值统计数据，与全口径工业统计之间约有5%的差异。）

2. 去除能源动力生产供应业的统计范围。即除自来水、燃气、电力、热力生产和供应业、石油加工业（精炼石油产品的制造）之外的行业，共有31个大类行业。合计工业总产值1431

3.93亿元，工业增加值3845.51亿元，综合能源消耗3361.80万吨标准煤，自来水消耗量为5.00亿立方米。此口径平均产值能耗为0.235吨标准煤/万元，增加值能耗为0.874吨标准煤/万元，产值水耗为3.492立方米/万元。

3. 去除能源动力生产供应和基本原材料生产行业的统计范围。即除自来水、燃气、电力、热力生产和供应业、石油加工业（精炼石油产品的制造）、黑金属（主要是炼钢、炼焦和钢压延、铁合金冶炼）等基本工业原材料加工生产之外的行业，共有30个大类行业。合计工业总产值1297

4.09亿元，工业增加值3446.26亿元，综合能源消耗1876.99万吨标准煤，自来水消耗量为4.79亿立方米。此口径平均产值能耗为0.145吨标准煤/万元，增加值能耗为0.545吨标准煤/万元，产值水耗为3.694立方米/万元。

详见《三种分类能效情况一览表》（表1~表5）。

其中，产值（增加值）能耗均值以上的行业为能效相对较低的行业；产值（增加值）能耗均值以下的行业为能效相对较高的行业。

表1~表5：三种分类能效情况一览表