苏州河长制工作第三方方案

苏州市河长制工作第三方评估方案（试行）一、编制依据为深化河长制改革，落实考核评估工作，根据《全面深化河长制改革的实施方案》（苏委办发〔2017〕41号）文件精神和《苏州市河道养护管理考核办法》（苏市水〔2016〕207号、苏财农字〔2016〕162号），《苏州市河长制巡查督查实施细则》（苏市河长办〔2018〕19号）相关要求，制定本方案。

二、评估对象、频次（一）县级河长评估。

对34条（座）重要河湖在各板块内的河长制工作情况进行评估。

评估对象为34条（座）重要河湖对应的县级河长的工作情况。

河长名单详见附表一。

（二）县级评估。

对苏州市下辖的张家港市、常熟市、太仓市、昆山市、吴江区、吴中区、相城区、姑苏区、工业园区、高新区10个板块内所有县级河长河（湖）河长制工作情况进行评估。

评估对象为各板块县级河道的河长制工作情况。

河道名单（除去与34条（座）重要河湖重复名单）详见附表二。

县级河长评估每季度进行一次，每次对10个板块内的34条市级河长河（湖）进行评估，每条市级河长河（湖）评估必须抽查满3个河段。

县级评估每半年进行一次，每次评估做到所有县级河长河湖抽查全覆盖，每条河（湖）随机抽查一个或多个河段。

苏州市10个板块评估河道数量统计序号区域34条（座）重要河湖县级河长河湖1 张家港市 4 242 常熟市10 223 太仓市 5 244 昆山市12 415 吴江区11 826 吴中区10 167 相城区10 128 姑苏区 5 239 工业园区 6 1010 高新区 6 10合计79 264三、评估主要内容根据《全面深化河长制改革的实施方案》（苏委办发〔2017〕41号）文件精神和《苏州市河长制巡查督查实施细则》要求，具体评估内容如下：（1）河面、河岸保洁是否到位；（2）岸坡坍塌情况、倾倒废土弃渣，河道是否有阻水物；（3）是否有新增入河排污口；（4）现有排放口周边水体颜色、气味；（5）是否存在乱占、乱建及其它侵占河道的情况；（6）是否存在乱排的行为（沿河畜禽养殖、鱼塘养殖、码头、沙场、工矿企业等）；（7）涉及河道施工的行政许可项目是否按照许可内容规范施工；（8）其他河长制工作需要检查的事项。

四、工作安排（一）人员安排根据任务要求，每个评估小组安排1名组长，3名组员。

组长负责具体评估及指导工作，3名组员分别负责河道（段）评估点位取样规划(本方案中取样是指河道图像、发现问题等信息的采集)、评估表的填写记录、信息采集工作。

（二）任务安排全市范围内10个板块县级河长评估工作在每季度最后一个月内完成；县级评估工作在6月份和12月份完成。

安排4-6组同时评估取样，每个区域评估所需时长可以根据区域河道的状况及现场的实际情况进行适度调整。

五、评估准备工作1、人员培训为保证整体评估工作的质量，每次评估工作前将对全体人员进行一次专项培训，培训主要内容是河道评估的相关要求、现场检查内容及要点、评估中应重点关注的问题等，针对工作人员进行规范管理、行动准则、安全教育等培训。

2、评估前准备评估工作人员应做好事前资料收集、设施配备等针对性准备工作，了解所评估区域的河道分布、环境问题等基本情况，为现场检查进行必要的资料积累，以提高检查工作的目的性和实效性。

六、结果及反馈每次评估，每条河道（段）需填写一份取样评估表，详细记录现场相关内容，拍摄若干有效现场照片，将上述内容输入电脑，形成电子文档。

并对取样情况进行归纳分析，根据要求编制评估报告，重点反映当前阶段存在的问题，根据综合评估的情况提出相关整治建议。

附表一：苏州市34条（座）河道（湖泊）县级河长名单序号河道名称县市区级河长河湖涉及县市区姓名1 七浦塘常熟市王飏太仓市沈觅昆山市杜小刚相城区顾海东2望虞河（含鹅真荡、嘉菱荡、漕湖）常熟市周勤第相城区段张永清相城区鹅真荡沈磊相城区漕湖沈磊3 阳澄湖昆山市杜小刚相城区毛伟工业园区吴宏4 白蚬湖昆山市陈丽艳吴江区戚振宇5 黄泥兜吴江区徐晓枫吴中区荣德明6 长江张家港市黄戟常熟市王飏太仓市顾晓东7 太湖吴江区李铭吴中区唐晓东相城区潘春华高新区吴新明8 苏南运河吴江区沈国芳吴中区李朝阳相城区高玉宇姑苏区王庆华高新区宋长宝9 太浦河（含汾湖）吴江区李铭10 独墅湖吴中区杨金海工业园区吴宏序号河道名称县市区级河长河湖涉及县市区姓名11 娄江-浏河太仓市王建国昆山市杜小刚姑苏区徐刚工业园区吴宏12 外塘河工业园区吴宏相城区尤建丰13 吴淞江昆山市金健宏吴江区沈国芳吴中区唐晓东工业园区黄继跃14 锡北运河常熟市雷波15 白茆塘常熟市陆继军16 常浒河常熟市杨崇华17 澜溪塘吴江区张星18 石湖姑苏区徐文祥高新区邢文龙吴中区顾建列19 澄湖吴中区顾建列吴江区李卫珍昆山市张月林20 淀山湖昆山市杜小刚21 青阳港昆山市杜小刚22 万千湖昆山市杜小刚吴中区王卫国23 杨林塘太仓市钱文辉昆山市徐敏中24 游湖吴中区周黎敏高新区徐美健25十一圩港（二干河）张家港市卞东方26 走马塘张家港市黄亚平常熟市张万银27 元荡吴江区吴琦序号河道名称县市区级河长河湖涉及县市区姓名28斜港-屯浦塘-急水港（镬底潭）吴江区王燕红昆山市金铭吴中区杨金海工业园区黄继跃29 张家港张家港市王亚方昆山市宋德强相城区葛宇红常熟市韩卫兵30 元和塘常熟市范建国相城区尤建丰姑苏区徐本31 盐铁塘常熟市沈晓东太仓市韩飚32 西塘河相城区周立宏姑苏区徐本高新区朱奚红33 春申湖高新区郑一敏相城区周立宏34 頔塘吴江区朱建文附表二：张家港市县级河道及河长名单河道名称姓名职务一干河—新市河—新朱立凡市委书记沙河南横套-永南河徐仲高市人大常委会党组书记、主任农场河黄雪元市委常委、市政协主席西旸塘杨芳市委常委、宣传部部长市委常委、市纪委书记、市监委主三丈浦张玮任十太港市委常委、保税区党工委副书记、石锡贤管委会副主任，金港镇党委书记五节桥港朝东圩港-环城河陆颂义市人大常委会党组副书记、副主任东横河顾放市人大常委会副主任十字港秦毅峰市人大常委会副主任护漕港应梓市人大常委会副主任三干河徐平观副市长华妙河太字圩港陆崇珉副市长北中心河七干河李兆玮副市长四干河—新奚浦塘王松石副市长五干河六干河周斌伟副市长常沙河景惠新市政协副主席暨阳湖刘会荪市政协副主席凤凰湖梁丰生态园丁学东市政协副主席张家港公园常熟市县级河道及河长名单河道名称姓名职务尚湖王飏市委书记嘉菱荡周勤第市委副书记、市长六里塘沈晓东市委常委、常务副市长市委常委、组织部部长、统战部部山前塘陆文明长海洋泾华红市委常委、纪委书记大滃市委常委、高新区党工委副书记、沈一平管委会副主任昆承湖青墩塘孙健市委常委、宣传部部长湖圩金泾市委常委、经开区党工委副书记、张建强管委会副主任耿泾辛安塘吴军市委常委、政法委书记徐六泾桑五官政协副主席蛇泾（常熟段）陈惠良市人大常委会副主任苏家滃陶理市人大常委会副主任花板塘周荣葆市人大常委会副主任南福山塘王建国副市长宛山塘（常熟段）北福山塘徐海东副市长尤泾琴川河陆继军副市长陈塘太仓市县级河道及河长名单河道名称姓名职务浏河塘王建国市委副书记、市长新泾塘顾晓东市委常委、常务副市长荡茜河孙建江市委常委、组织部部长鹿鸣泾韦国岭市委常委、宣传部部长塘泾河-新塘河市委常委、太仓港经济技术开发区徐志强党工委副书记、管委会副主任随塘河湖川塘施燕萍市委常委、统战部部长娄江河致和塘（新区段）王红星市委常委、高新区党委书记李家河十八港白米泾邹家宏市人大常委会副主任七浦塘钱泾塘赵建初副市长浪港河石头塘洙泾河韩飚副市长五号河-汤泾河茜泾河许超震副市长致和塘（城厢段）樊泾河胡捷副市长半泾河吴塘河顾建康副市长江申泾高扬市政协副主席昆山市县级河道及河长名单傀儡湖吴江区县级河道及河长名单河道名称姓名职务南参漾、何家漾、方家荡、长圩港王燕红区委副书记牛长泾、众家荡、杨沙坑、诸曹漾、新路港乐江区委常委、纪委书记横路港、东藏荡、迮家漾、蒋家漾、金鱼漾、米古其港王益冰区委常委、政法委书记、统战部部长紫荇塘、蚬子兜、桥北荡、南万荡、十字港（圣堂港）刘峰区委常委、人武部部长长牵路（包含中元港）、九里湖、石头潭、沐庄湖徐晓枫区委常委、经济技术开发区党工委副书记、管委会副主任莺脰湖、长荡、大龙荡、波斯港、划船港周春良区委常委、组织部部长清溪河（麻溪）、郎中荡、北麻漾、上下荡、老川桥港范建龙区委常委、盛泽镇党委书记西大港、八荡河、南庄荡、三白荡（窑港）吴琦副区长张鸭荡、长畸荡、前村荡、凤仙荡、平阿港刘伟区委常委、宣传部部长东下沙荡、西下沙荡张星区委常委、副区长新开路港（含横草路大部分李卫珍区委常委、副区长及大浦港）、徐河漾、直大港、雪落漾戗港、黄家湖、亭子港王悦区人大常委会副主任大德塘（包含严墓塘）、季汤卫明副区长家荡、同字荡、陆家荡、普陀荡庄西漾、长田漾、北角荡、朱建文副区长野河荡、常富港三里塘、长漾、荡白漾、徐张炳高副区长家漾、张千坝（周基浜）、汪鸭潭三船路港、杨家荡、五方港、戚振宇副区长孙家荡、南星湖北大港（大窑港）、同里湖、马景亮副区长、区公安局局长袁浪荡、吴天贞荡、长白荡、东浪头港新运河、沈庄漾、里斯庙港屠福其区政协副主席吴中区县级河道及河长名单河道名称姓名职务胥江陈嵘区委副书记、区长白洋湖箭泾河方伟军区委常委、纪委书记下淹湖陆振华区委常委、度假区党工委副书记浒光运河（吴中段）大缺港陈建峰区委常委、人武部部长苏东河荣德明区委常委、副区长顺堤河冯建荣区委常委、政法委书记走马塘河张瑛区委常委、组织部部长界浦港（南）徐行区委常委、副区长苏旺河唐龙生区人大常委会副主任木光运河王卫国副区长大姚塘小龙港魏杰副区长、区公安局局长九里湖顾益坚副区长尹山湖宋晓华区政协副主席相城区县级河道及河长名单河道名称姓名职务济民塘（相城段）潘春华区委常委、常务副区长蠡塘河黄靖副区长朝阳河周立宏副区长永昌泾沈磊区委常委、开发区党工委副书记黄埭塘吴妤区委常委、宣传部部长渭泾塘蒋炜鼎区人大常委会副主任冶长泾查焱副区长盛泽荡周立宏副区长界泾河马利忠副区长浒东运河（相城段）陈春明副区长南雪泾李萍副区长北河泾茅冬文区政协副主席姑苏区县级河道及河长名单河道名称姓名职务青龙河徐刚区委副书记、区长白莲浜王俊区委副书记彩香浜方培华区人大常委会党组书记、主任环城河杨伟良区人大常委会副主任相炎区政协主席、党组书记干将河朱依东区政协副主席临顿河郦小萍区委常委、纪委书记平江河夏驾浜张文彪区委常委、副区长桐泾河相门塘上塘河朱建春区委常委，宣传部部长山塘河胥江季珉区委常委，统战部部长仙人大港老运河蔡炳锋区委常委，组织部部长府前河（道前河、十全薛宏区委常委、副区长河）学士河区委常委，区政府党组成员，党政谢强办公室主任、党组书记盘门内城河桃坞河（桃花坞河、西胡岚副区长北街河、东北街河）副区长，平江新城党工委书记，苏前塘河尤培东锦街道党工委书记黄花泾副区长，金阊新城党工委书记，白周健慧洋湾街道党工委书记长泾塘里双河单杰副区长工业园区县级河道及河长名单河道名称姓名职务金鸡湖周旭东区党工委副书记、管委会主任中央河区党工委副书记、管委会副主任、吴宏27号河政法委书记木沉港娄斜港孙燕燕区党工委委员、统战部部长阳澄小西湖夏芳区党工委委员、管委会副主任沙湖刘小玫区党工委委员、管委会副主任界浦港黄海涛区党工委委员、管委会副主任斜塘河丁立新区党工委委员、管委会副主任青秋浦林小明区党工委委员、组织部部长高新区县级河道及河长名单河道名称姓名职务高新区党工委委员、管委会副主任，阳山河（大白荡）高晓东虎丘区委常委、副区长高新区党工委委员、虎丘区委常委，纪（工）金墅港戴军委书记，监委主任高新区党工委委员、黄花泾张国畅虎丘区委常委、组织部部长高新区党工委委员、虎丘区委常委，龙塘港陈明苏州科技城党工委书记高新区党工委委员、虎丘区委常委，枫桥街马运河华建男道党工委书记高新区管委会副主任、浒东运河（虎丘段）王牟虎丘区副区长高新区管委会副主任、胥江陶冠红虎丘区副区长高新区管委会副主任、虎丘区副区长，狮山金山浜虞美华街道党工委书记、横塘街道党工委书记浒光运河（虎丘段）周晓春高新区管委会副主任、虎丘区副区长虎丘区副区长，市公安局虎丘分局（高新区东塘河王宇分局）局长、党委书记兼区政法委副书记。