三道防线内容
人体的三道防线是什么
人体的三道防线是什么
人体第一道防线:皮肤,黏膜及其分泌物;人体第二道防线:体液中的杀菌物质(如溶菌酶)和吞噬细胞;人体第三道防线:主要由免疫器官和免疫细胞借助血液循环和淋巴循环而组成。
第一道防线是皮肤和黏膜及其分泌物,它们不仅能够阻挡大多数病原体入侵人体,而且他们的分泌物还有杀菌作用。
呼吸道粘膜上有纤毛,具有清扫异物(包括病毒、细菌)的作用。
第二道防线是体液中的杀菌物质(如溶菌酶)和吞噬细胞。
前两道防线是人类在进化过程中逐渐建立起来的天然防御功能,特点是人人生来就有,不针对某一种特定的病原体,对多种病原体都有防御作用,因此叫做非特异性免疫(又称先天性免疫)。
第三道防线主要由免疫器官(扁桃体、淋巴结、胸腺、骨髓、脾等)和免疫细胞(淋巴细胞、单核/巨噬细胞、粒细胞、肥大细胞)借助血液循环和淋巴循环而组成的。
第三道防线是人体在出生以后逐渐建立起来的后天防御功能,特点是出生后才产生的,只针对某一特定的病原体或异物起作用,因而叫做特异性免疫(又称后天性免疫)。
根据艾滋病死因和免疫系统受损的关系相关资料表明,人体的第三道防线在抵抗外来病原体和抑制肿瘤方面具有十分重要的作用。
病原体侵入后,刺激了淋巴细胞,淋巴细胞就会产生一种抵抗该病原体的特殊蛋白质,叫做抗体。
引起人体产生抗体的物质(如病原体等异物)叫做抗原。
(注射入人体内的疫苗是灭活或减毒的病原体)。
体三道防线微课件
人教版八年级下册 生物
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课题:人体的三道防线
资料分析 有人曾经做过一个实验:把一种致病的链球菌涂在健康人清洁的皮肤上,2小时后再检查,发现90%以上的链球菌被消灭了。
人体的三道防线
01
02
03
第一道防线:皮肤和粘膜
阻挡病原体侵入人体
分泌物有杀菌作用
第一道防线:皮肤和粘膜
阻挡或杀死病原体产生
吞噬细胞清除水痘病毒,或使水痘病毒失去致病性
病原体
结合
胸 腺 淋巴结 脾 脏 免 疫 细 胞 第三道防线的组成: 免疫器官和免疫细胞 第三道防线的功能: 产生抗体,消灭病原体。
思 考
接种过水痘疫苗或出过水痘的人能抵抗乙肝病毒的侵袭吗?
01
第一道—皮肤、粘膜
02
第二道—体液中杀菌物质 和吞噬细胞
03
第三道—免疫器官和免疫细胞
04
人体的三道防线
05
特意性免疫
06
(后天)
07
非特意 性免疫
(先天)
感谢观看
THANK FOR YOU WATCHING
演讲人姓名
谢谢
根据所学知识分析,母亲的做法有没有科学根据?
思考
资料分析
资料分析
当水痘流行时,提前接种过水痘疫苗的人会安然无恙,而没有接种疫苗或没出过水痘的人则往往患病。 思考: 为什么接种过水痘疫苗或出过水痘的人能够抵抗水痘病毒的侵袭呢?
第三道防线:免疫器官和免疫细胞
B淋巴细胞 T淋巴细胞
水痘病毒在人体内被清除的过程
第一道防线的功能:
第一道防线的组成:
皮肤和黏膜
呼吸道黏膜上的纤毛 清扫异物
烧伤病人皮肤遭到破坏,为什么用无菌绷带缠伤 口?
关于三道防线个人自查自纠
关于三道防线个人自查自纠三道防线,即心理防线、身体防线和生活防线。
每一道防线都承担着自身独特的作用,构成了我们自身的保护系统。
在这样一个社会中,保护自己的安全是至关重要的,只有具备了完善的防线,才能更好地保护自己免受伤害。
首先是心理防线。
心理防线是我们建立在意识层面的安全防范意识,它决定了我们对外界环境的敏感度和应对能力。
心理防线的建立需要我们不断提升自身的安全意识,提高对危险的敏感度,及时发现问题并作出正确的判断和应对。
在日常生活中,我们可以通过不断学习、积累经验和观察周围环境来加强自己的心理防线。
同时,要学会保持冷静和理性思考,不要被情绪左右,遇到危险时能够迅速做出正确的应对,保护自己的安全。
其次是身体防线。
身体防线是我们在身体层面建立的防御系统,包括体能训练、自卫技能等。
在日常生活中,我们也可以通过锻炼身体增强体魄,学习一些自卫技能来提升自身的身体防线。
这样,在遇到紧急情况时,我们就能够更加从容地保护自己,降低受伤的可能性。
最后是生活防线。
生活防线是我们在生活方式、日常习惯上建立的安全防范系统。
要想建立起完善的生活防线,首先要做到生活有规律,合理安排时间,不要过度疲劳。
其次,要保持良好的生活习惯,比如不熬夜、不乱吃东西等,这样可以有效提升自身的免疫力,减少疾病的侵袭。
最后,要加强自身的社交安全意识,警惕诈骗、网络安全等问题,保护自身的财产和隐私信息不受损失。
在日常生活中,我们要时刻提醒自己,建立起完善的三道防线。
只有这样,我们才能更好地保护自己,减少受伤的风险,确保自身的安全。
通过自查自纠,不断完善自己的防线,我们才能够在这个社会中游刃有余,做到安全无忧。
希望每个人都能够重视自身的安全,不断提升自身的防范意识,让自己拥有更加安全的生活。
“三道防线+三个贯通”财务监督体系框架
“三道防线+三个贯通”财务监督体系框架摘要:一、引言二、三道防线财务监督体系的构成1.第一道防线:业务层面2.第二道防线:管理层面3.第三道防线:审计层面三、三个贯通的实施1.财务监督体系内部贯通2.财务监督体系与企业战略贯通3.财务监督体系与外部监管贯通四、三道防线+三个贯通的优势1.提高财务监督效率2.增强财务风险防范能力3.促进企业可持续发展五、总结正文:一、引言随着我国经济的快速发展,企业财务管理日益受到重视。
为了加强财务监督,提高财务管理水平,许多企业开始构建“三道防线+三个贯通”的财务监督体系框架。
本文将对这一框架进行详细介绍和分析。
二、三道防线财务监督体系的构成1.第一道防线:业务层面第一道防线主要是指企业内部的各个业务部门,如销售、采购、生产等。
这些部门在开展业务活动时,需要遵循企业财务政策和法律法规,确保财务信息的真实、准确和完整。
2.第二道防线:管理层面第二道防线主要是指企业财务管理部门,包括会计、财务分析、成本控制等。
这些部门负责对业务部门产生的财务数据进行审核、管理和监督,确保财务数据符合企业战略和外部监管要求。
3.第三道防线:审计层面第三道防线主要是指企业内部审计部门,负责对财务管理部门和业务部门进行独立、客观的审计,发现潜在的财务风险和问题,并提出改进建议。
三、三个贯通的实施1.财务监督体系内部贯通企业应建立内部信息共享机制,确保财务监督体系内部各个环节之间的信息畅通,有利于及时发现和解决问题。
2.财务监督体系与企业战略贯通财务监督体系应与企业战略紧密结合,确保财务决策与企业战略目标相一致,有利于企业实现可持续发展。
3.财务监督体系与外部监管贯通企业应主动接受外部监管,如及时向监管部门报告财务信息,配合监管部门进行检查等,有利于提高企业财务透明度和信誉。
四、三道防线+三个贯通的优势1.提高财务监督效率通过三道防线和三个贯通的实施,企业财务监督体系的运行更加高效,有利于及时发现和解决问题,降低财务风险。
电力系统三道防线
电力系统三道防线:
第一道防线:由继电保护装置快速切除故障元件,最直接最有效地保证电力系统暂态稳定;
第二道防线:采用稳定控制装置及切机、切负荷等措施,确保在发生大扰动情况下电力系统的稳定性;
第三道防线:当电力系统遇到多重严重故障而稳定破坏时,依靠失步解列装置将失步的电网解列,并由频率及电压紧急控制装置保持解列后两部分电网功率的平衡,防止事故扩大、防止大面积停电;
第一道防线:快速可靠的继电保护、有效的预防性控制措施,确保电网在发生常见的单一故障时保持电网稳定运行和电网的正常供电;
第二道防线:采用稳定控制装置及切机、切负荷等紧急控制措施,确保电网在发生概率较低的严重故障时能继续保持稳定运行;
第三道防线:设置失步解列、频率及电压紧急控制装置,当电网遇到概率很低的多重严重事故而稳定破坏时,依靠这些装置防止事故扩大,防止大面积停电;。
风控三道防线职责清单
风控三道防线职责清单风控三道防线是指在企业风险管理中,通过设立三个层次的风险控制机制,以达到有效识别、评估、控制和转移风险的目的。
以下是风控三道防线的职责清单:一、第一道防线:业务部门1. 识别和评估风险:业务部门应根据业务特点和市场环境,识别和评估潜在的风险,及时向风险管理部门报告。
2. 风险控制措施:业务部门应根据风险评估结果,制定相应的风险控制措施,并落实到业务流程和操作中。
3. 风险信息收集:业务部门应定期收集风险信息,包括市场风险、信用风险、操作风险等,并向风险管理部门反馈。
4. 业务流程优化:业务部门应不断优化业务流程,提高业务效率,降低风险暴露。
二、第二道防线:风险管理部门1. 制定风控政策和程序:风险管理部门应制定全面的风险管理政策和程序,并提供培训,以确保业务部门了解和遵守。
2. 风险监控:风险管理部门应建立风险监控体系,对业务部门的风险控制措施实施情况进行定期检查和评估。
3. 风险报告:风险管理部门应定期向高层管理层提供风险报告,包括风险评估、风险控制措施的执行情况、风险事件等。
4. 风险应对:风险管理部门应制定风险应对计划,包括风险转移、风险规避、风险缓解等策略,并在风险事件发生时负责执行。
三、第三道防线:审计部门1. 风险审计:审计部门应定期进行风险审计,评估业务部门和风险管理部门的风险控制措施的有效性。
2. 内部控制评估:审计部门应评估企业的内部控制体系,确保其能够有效识别和控制风险。
3. 违规行为调查:审计部门应对风险管理过程中的违规行为进行调查,并提出处理意见。
4. 持续改进:审计部门应根据风险审计和内部控制评估的结果,提出改进建议,推动企业风险管理的持续改进。
通过以上三道防线的职责清单,企业可以建立健全的风险管理体系,有效识别、评估、控制和转移风险,保障企业的稳定运营和发展。
三道防线建设确保电网的安全稳定运行
三道防线建设确保电网的安全稳定运行为了确保电网的安全稳定运行,必须建设三道防线,包括技术防线、管理防线和应急响应防线。
技术防线是指利用技术手段来保障电网运输安全,包括以下几个方面:首先,要提高电网自动化水平。
通过引进自动化设备和信息化技术,实现电网监测、调度、控制的自动化,减少人为干预,提高运行效率,降低风险。
其次,要加强电网监测能力。
建立全国统一的电力监测系统,实现对电力生产、传输、配送的全面监控,及时掌握电力运行情况,发现突发事件,迅速进行预警和处理。
再次,要加强电网调度管理。
制定健全的调度规程,定期进行演练,提高应对突发事件的能力。
通过模拟和仿真,加强对电网运行状态的预测和决策,有效降低电网的风险和漏洞。
管理防线是指在电网管理中加强风险控制和安全防范,包括以下几个方面:首先,要加强电力安全教育。
对电网管理人员进行培训,提高他们的安全意识和应对能力,确保他们能够迅速处理突发事件。
其次,要严格制定标准和流程。
制定健全运行、维护和应急处置的标准和流程,确保电网运行的规范和安全。
还要建立完善的电力安全风险管理制度,加强对电力安全风险的评估和管控,及时发现和处理存在的安全隐患。
应急响应防线是指在电网出现突发事件时迅速响应,最大程度地降低损失,包括以下几个方面:首先,要建立应急响应体系。
制定应急预案和应急组织,明确责任和角色分工,提高应对能力,确保在灾难事件发生时能够迅速响应。
其次,要加强应急物资储备。
建立完善的应急物资储备体系,储备应急物资和设备,保障响应时的物资供应。
最后,要建立健全的应急培训和演练机制。
加强应急培训和演练,提高员工应对突发事件的能力,确保在灾难事件发生时能够迅速响应和处理。
建设三道防线是保障电网运行稳定和安全的基础,需要全面加强技术力量,加强管理和应急响应,不断提高电网稳定运行的能力和水平。
电力系统三道防线完整版
电力系统三道防线
HUA system office room 【HUA16H-TTMS2A-HUAS8Q8-HUAH1688】
电力系统三道防线:
第一道防线:由继电保护装置快速切除故障元件,最直接最有效地保证电力系统暂态稳定;
第二道防线:采用稳定控制装置及切机、切负荷等措施,确保在发生大扰动情况下电力系统的稳定性;
第三道防线:当电力系统遇到多重严重故障而稳定破坏时,依靠失步解列装置将失步的电网解列,并由频率及电压紧急控制装置保持解列后两部分电网功率的平衡,防止事故扩大、防止大面积停电。
第一道防线:快速可靠的继电保护、有效的预防性控制措施,确保电网在发生常见的单一故障时保持电网稳定运行和电网的正常供电;
第二道防线:采用稳定控制装置及切机、切负荷等紧急控制措施,确保电网在发生概率较低的严重故障时能继续保持稳定运行;
第三道防线:设置失步解列、频率及电压紧急控制装置,当电网遇到概率很低的多重严重事故而稳定破坏时,依靠这些装置防止事故扩大,防止大面积停电。
国企合规三道防线职责
国企合规三道防线职责
国企合规三道防线职责是指在国有企业中,建立的三个层级的合规管理体系,以确保企业的经营活动符合法律法规和道德规范。
这三道防线分别是:
第一道防线:企业内部控制。
这是指企业通过建立完善的内部管理制度、流程和机制,对企业内部的各项活动进行监督和管理,防止违法违规行为的发生。
第二道防线:风险管理。
这是指企业通过对内外部环境进行分析和评估,识别出可能对企业造成损失或影响的风险因素,并采取相应的措施加以防范和控制。
第三道防线:法律合规。
这是指企业遵守国家法律法规和政策规定,严格执行各项制度和规章制度,确保企业的经营活动合法合规。
同时,企业还应积极参与社会责任履行和社会公益事业建设,树立良好的企业形象和社会形象。
国企合规三道防线职责是保障国有企业健康发展的重要保障措施之一。
只有建立起完善的合规管理体系,才能够有效防范各种风险和挑战,提高企业的竞争力和可持续发展能力。
三道防线是什么意思
三道防线是什么意思
三道防线是指防输入、防感染、防扩散。
第一道防线就是防输入。
第二道防线就是防感染。
就是境外感染的人进入国内以后,让他进入一个封闭的环境,减少境外感染的人入境以后造成本地的传播。
第二方面,通过对高风险人群接种疫苗的方式,减少他们的感染。
第三道防线就是防扩散。
防扩散也有两个措施,一个就是对从业人员定期进行核酸检测,像冷链、境外物流的从业人员每周进行核酸检测,一旦发现阳性,及时把疫情控制在萌芽当中。
再有就是建立了发热门诊,如果有人感染了出现症状,他在社区的发热门诊也会第一时间被诊断出来。
我们的三道防线应该能够最大限度地保证在社会层面基本上没有失控的新冠感染者。
只要社会层面没有感染者,人员怎么流动都不会造成疫情的反弹。
谈商业银行的“三道防线”
谈商业银行的“三道防线”商业银行的“三道防线”一、风险管理防线⒈信贷风险管理⑴客户尽职调查⑵信用评级系统⑶风险建模与定价机制⑷风险控制流程⒉市场风险管理⑴资产负债管理⑵衍生品业务管理⑶资金市场业务管理⒊操作风险管理⑴内部控制与审计⑵信息技术风险管理⑶人员风险管理⑷安全保障体系建设二、合规风险管理防线⒈法律合规管理⑴法律合规框架建设⑵法律风险防控措施⑶法律事务管理⒉监管合规管理⑴监管政策解读与跟踪⑵监管报告备案及监督检查⑶监管要求的合规措施落地⒊内外部合规文化建设⑴内部合规文化建设⑵外部合规文化建设⑶培训与教育三、信息安全防线⒈信息安全管理体系⑴信息安全策略与目标⑵信息安全管理体系建设⑶信息安全风险评估与处理⑷信息安全事件应急响应机制⒉信息安全技术保障措施⑴网络安全系统建设⑵数据安全与保护⑶客户身份认证与授权⑷安全运维⒊员工安全意识培养⑴安全培训计划与实施⑵安全意识宣传与教育⑶安全巡查与监督附件:⒉合规风险管理手册法律名词及注释:⒈尽职调查:指为了获取与一项重大交易有关的所有实质信息,对相关方进行充分了解和识别风险的过程。
⒉内部控制:指公司董事、高管和员工遵循公司运营方针、安排的工作程序以及各种法律法规,对公司财务和经营活动进行有效管理和监督的制度和方法。
⒊资产负债管理:指银行通过管理资产与负债之间的平衡,合理配置各项资金资源,降低银行面临的市场风险和流动性风险,并提高盈利能力和抵御风险的能力的管理系统。
⒋衍生品业务管理:指银行通过对衍生工具的交易、控制和管理,以获取交易风险的收益,获得与现货交易性质相同或类似的投资工具的管理活动。
⒌安全运维:指信息系统和网络的安全操作和维护工作,包括监控和检测、配置管理、漏洞管理、事件响应等。
三道防线建设确保电网的安全稳定运行(3篇)
三道防线建设确保电网的安全稳定运行电网是现代社会的基础设施之一,它承担着电力的输送和分配任务。
然而,电网的安全稳定运行面临着各种挑战,如天气灾害、设备故障、人为破坏等。
为了保证电网的安全稳定运行,必须建立起有效的防护体系,形成多道防线,以应对各种威胁。
第一道防线是物理隔离。
电网的物理隔离包括两个方面:一是将电网的各个部分进行合理划分,形成相对独立的区域,当某一区域发生故障时,可以尽量将故障范围控制在该区域内,避免故障的扩散。
二是通过建设交流(AC)和直流(DC)互联互通的物理隔离设施,确保不同电网之间的相互独立和安全运行。
这些物理隔离设施包括变电站、断路器、绝缘子等。
此外,还可以利用地下布线和地下设施以及海底电缆等将电网的部分或整个电力系统隔离起来,提高电网的安全性。
第二道防线是系统监控。
系统监控是指通过各种监控设备和技术手段,对电网进行实时、全面的监测和管理。
监控设备包括电力监控中心、监视器、传感器等。
通过这些设备,可以获取电网的运行状态、功率荷载、设备温度等关键信息,及时发现故障和异常情况,并进行预警和预测。
监控技术手段包括图像识别、数据分析、远程监控等,这些技术手段可以提高监测效率和准确性。
通过系统监控,可以实现电网的智能化管理和运行,及时采取措施,防止可能发生的事故和故障,确保电网的安全稳定运行。
第三道防线是应急响应。
应急响应是指在电网发生故障或其他突发情况时,迅速采取应急措施,保障电网的安全稳定运行。
应急响应需要有完善的应急预案和组织机制,确保各部门和人员之间的协调配合。
应急响应包括两个方面:一是通过应急设施和设备,快速恢复电力供应,降低故障对用户的影响。
应急设施包括备用电源、应急发电机组、备用输电线路等,通过这些设施,可以在故障发生时尽快提供备用电力,减少停电时间。
二是进行故障处理和事故调查,查清故障原因,并采取措施避免类似故障再次发生。
同时,还需要加强对电网的维护和巡检,预防潜在故障。
人体三道免疫防线的组成和功能
人体三道免疫防线的组成和功能人体的免疫系统是一个复杂而庞大的系统,它通过策略性地激活和调节各种免疫细胞,来保护我们免受感染和疾病的侵害。
人体的免疫系统可以被划分为三道防线,分别是物理屏障、细胞免疫和体液免疫,它们各自具有不同的组成和功能。
下面将详细介绍这三道免疫防线的组成和功能。
1.物理屏障(生物屏障):物理屏障是人体内外表面的第一道防御线。
它主要由皮肤、黏膜和上皮细胞组成。
这些结构形成了一个不透水的屏障,可以阻止微生物和其他有害物质的侵入。
具体来说,皮肤由角质细胞层、汗腺和皮脂腺组成,形成了一个坚固的保护层。
黏膜覆盖了呼吸道、消化道和泌尿生殖道等内部腔道,它们通过纤毛运动和黏液分泌来清除微生物和灰尘。
上皮细胞具有结合蛋白,可以识别和捕获细菌和病毒。
2.细胞免疫:细胞免疫是一道直接作用于病原体的防御线。
它主要依赖于各种免疫细胞,包括巨噬细胞、自然杀伤细胞、T细胞和B细胞等。
这些细胞具有特定的受体,可以识别和结合病原体,并通过吞噬、杀伤或产生溶解性因子来清除它们。
巨噬细胞是最重要的免疫细胞之一,它们能够吞噬和降解病原体,并产生细胞因子以激活其他免疫细胞。
自然杀伤细胞(NK细胞)则能够直接杀伤和溶解感染的细胞和肿瘤细胞,而不需要事先识别特定的抗原。
T细胞和B细胞是适应性免疫的主要组成部分。
它们都能够识别特定的抗原,并在体内产生长期免疫记忆。
T细胞通过识别细胞表面上的抗原来杀伤感染细胞,而B细胞则分泌抗体来中和病原体和毒素。
3.体液免疫:体液免疫是一道间接作用于病原体的防御线。
它主要依赖于体液中存在的抗体和其他溶解因子来清除病原体。
抗体是由B细胞分泌的免疫球蛋白,它们能够与病原体特定的抗原结合,形成免疫复合物。
这些复合物可以通过激活补体系统,促进细胞的吞噬和杀伤。
此外,体液免疫还包括其他溶解因子,如溶菌酶和干扰素等,它们可以直接破坏病原体的结构或抑制病原体的生长和复制。
除了这三道免疫防线,人体的免疫系统还有其他辅助和调节机制。
三道防线是什么意思
三道防线是什么意思消费心理学有一个重要的分析框架,叫三道防线。
其中感性防线、知觉防线和意志防线是我们每个人都应该加强的,也是商家着重进行攻击的。
而理智防线因为在平时我们的日常生活当中存在的机会比较少,所以相对来讲,影响力就不太大。
但是,在特定情况下,它对于保护我们是非常重要的。
我们通常所说的三道防线分别是:第一道防线是感性防线,它主要体现在我们购买产品或者接受服务的过程当中,也就是说,你越投入你就越能够体验到消费的快乐和满足。
比如说,一个人买彩票中了大奖,那么他肯定会把中奖金额的百分之七十捐献给社会,那剩下的百分之三十才留给自己;再比如说,一个做导游的人带领游客游览名胜古迹,那么他在向游客介绍风景名胜的同时,就能够获得很高的报酬,等等。
第二道防线是知觉防线,它主要指的是消费者对外部信息,比如说广告信息、媒体宣传、售前售后服务等,所作出的全面评价和思考。
这里需要指出的是,这些感官上的东西是有限的,仅仅依靠这些外部的评价还不足以使消费者对这个产品产生强烈的认同感。
此外,消费者对信息的评价往往是基于经验的积累和概念化的标准,具有明显的模糊性,可供参考的指标比较多,难以全面和准确地把握住其真正的质量水平。
最后一道防线是意志防线,也叫理智防线。
它是指消费者在购买决策过程中所表现出来的一种理性的态度和观念。
也就是说,理智防线指的是消费者已经充分地意识到自身的处境,意识到自己所面临的挑战,并且在决策过程中能够有意识地按照自己的经验和习惯进行判断和取舍,尽量减少情感和冲动的干扰,避免非理性因素的影响。
这三道防线,我们可以称之为“产品心理质量安全线”。
理智防线是我们每个消费者应该首先加强的。
如果我们在消费过程中缺乏理智防线,那么我们将很容易在产品面前失去自制力,做出一些不符合我们自己本意的消费行为,也可能使我们在错误的道路上越走越远。
有时候,这些不良的消费习惯甚至会给我们的身心健康造成严重的影响。
从上面的分析可以看出,一般来说,感性防线、知觉防线和意志防线的维护主要是通过加强理智防线的方式来实现的。
国有企业合规管理“三道防线”的职责、功能与协同运转
国有企业合规管理“三道防线”的职责、功能与协同运转摘要:“三道防线”模型已在多个行业多种领域得到了广泛应用,《中央企业合规管理办法》以此为模型确定了业务及职能部门(第一道防线)、合规管理部门(第二道防线)、审计监察部门(第三道防线)的合规职责,以期通过制度化的方式让“三道防线”有效落地。
本文从“三道防线”的内涵及对应职责范围,在合规管理中对“三道防线”功能进行再定位,提出保证“三道防线”协同运转发挥实效的措施,希望能够为国有企业合规管理体系建设提供参考。
关键词:国有企业;合规管理;三道防线“三道防线”理论与模型发端于金融行业,并逐步延伸至不同行业企业治理领域,近年来,也成为了推动国资监管中合规管理体系有效运行的重要抓手。
2022年,《中央企业合规管理办法(征求意见稿)》(下文简称《征求意见稿》)在央企“合规管理强化年”大背景下应运而生,《征求意见稿》的亮点之一便是使用了“三道防线”的概念。
随后,《中央企业合规管理办法》(以下简称《办法》)重磅出台,标志着我国企业合规管理开启了新时代,《办法》与《征求意见稿》不同的是,基于立法法言法语表述的考量,没有在具体条款中出现“三道防线”字样,但是在合规管理架构上坚持权责清晰,实质上通过制度化方式,按照“三道防线”理论和模型明确了业务部门与职能部门、合规管理部门、监督部门的职责。
但是,“三道防线”的内涵是什么,在合规管理体系建设中怎样定位“三道防线”的功能,如何保证其协同运转实现企业合规管理体系高效运行仍然是实践中需要解决的问题。
一、第一道防线:业务部门及职能部门——排头兵业务部门是企业的前台,对业务场景最为熟悉,是合规风险的直接面对者,毋庸置疑是首道防线。
相较于2018年国务院国资委出台的《中央企业合规管理指引(试行)》以及《征求意见稿》,《办法》扩大了“第一道防线”的范围,增加了“职能部门”。
这是因为业务部门和职能部门均是具体合规管理制度的执行者,对本领域业务情况、实际问题最为了解,对本部门的合规风险排查、管控等也更有经验,更能切合企业发展的实际。
安全生产的三道防线安全生产
安全生产的三道防线1、我国的安全生产方针“安全第一,预防为主,综合治理”的内涵是什么我国安全生产管理的方针是“安全第一、预防为主”。
其主要内涵是:①必须坚持以人为本;②安全是生产经营活动的基本条件;③把预防生产安全事故的发生放在安全生产工作的首位;④要依法追究生产安全事故责任人的责任(1)安全生产的三道防线扩展资料:安全生产法出台的目的及意义:《安全生产法》明确了安全生产监督管理的工作格局是“政府统一领导、部门依法管理、企业全面负责、社会广泛参与”。
一是明确国务院以及地方人民政府、政府各工作部门安全生产监督管理的职责和职能,具体体现在第一章《总则》第8、9、10、11、13、14、15条和第四章《安全生产的监督管理》以及其他相关条款之中。
为有法可依、执法必严、违法必究、提供了强有力的法律保障,为公开、公正执法提供了依据。
二是依法规范生产经营单位的安全生产工作。
《安全生产法》对各产经营单位生产经营所必须具备的安全生产条件、主要负责人的安全生产职责、特种作业人员的资质、安全投入、安全建设工程和安全设施、从业人员的人身保障等安全生产保障措施和安全生产违法行为应负的法律责任,做出了严格、明确的规定。
明确了生产经营单位、企业负责人的权利、义务和责任。
三是明确了工会、村民委员会、从业人员和新闻机构对安全生产工作的监督,协助政府和安全生产监管部门查处安全违法行为。
《安全生产法》专门规定了工会、居民委员会、村民委员会和新闻媒体、从业人员对安全生产进行监督的权利义务,从而把各级人民政府及其安全生产监管部门的监督范围扩大到全社会,延伸到城镇街道和农村,形成全社会广泛参与安全生产监督管理的工作格局。
2、如何加强电厂安全生产管理电力是国民经济的基础性产业,电力安全更是事关国计民生,与社会稳定和经济发展密切相关,安全生产是电力企业永恒的主题。
要建设“一强三优”现代公司,促进供电企业健康、稳定、持续发展,就要不断强化供电企业的安全管理。
“三道防线+三个贯通”财务监督体系框架
“三道防线+三个贯通”财务监督体系框架摘要:一、引言二、三道防线财务监督体系框架1.第一道防线:业务前端实时风险防控2.第二道防线:业务中台风险控制3.第三道防线:财务后台风险监督三、三个贯通财务监督体系框架1.财务监督与企业战略贯通2.财务监督与业务流程贯通3.财务监督与信息系统贯通四、结论正文:一、引言随着我国经济的快速发展,企业财务管理越来越受到重视。
为了提高财务管理水平,降低财务风险,许多企业开始构建“三道防线+三个贯通”的财务监督体系框架。
本文将对这一体系框架进行详细解析。
二、三道防线财务监督体系框架1.第一道防线:业务前端实时风险防控业务前端实时风险防控主要是指在企业日常业务活动中,对财务风险进行实时监控和预防。
这需要业务人员具备一定的风险意识,能够在业务操作过程中及时发现问题,采取相应的措施。
2.第二道防线:业务中台风险控制业务中台风险控制是指在企业内部,通过对业务流程的梳理和优化,建立一套有效的风险控制机制。
这需要企业对各个业务环节进行风险评估,制定相应的风险应对策略,确保业务运作的合规性。
3.第三道防线:财务后台风险监督财务后台风险监督是指在企业财务管理层面,对财务风险进行识别、评估和监控。
这需要财务人员具备专业的风险管理知识和技能,能够对企业财务状况进行准确判断,及时发现潜在风险。
三、三个贯通财务监督体系框架1.财务监督与企业战略贯通财务监督与企业战略贯通要求企业将财务风险管理与企业战略目标相结合,确保财务风险管理能够为企业战略的实现提供有力支持。
这需要企业对财务风险进行战略层面的评估和规划,确保财务风险管理与企业战略的一致性。
2.财务监督与业务流程贯通财务监督与业务流程贯通要求企业在业务流程中嵌入财务风险管理元素,将财务风险管理与业务流程紧密结合。
这需要企业对业务流程进行财务风险评估,优化业务流程设计,确保业务流程的合规性和有效性。
3.财务监督与信息系统贯通财务监督与信息系统贯通要求企业利用信息技术手段,实现财务风险管理的信息化、智能化。
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附件2:企业安全生产主体责任落实情况检查表分类项目检查内容检查结果检查方法备注有/是无/否详细情况一组织机构(一)安全生产管理机构的设置及人员配备情况1.危险物品的生产、经营、储存单位和使用危险物品从事生产并且使用量达到规定数量的单位(以下简称高危企业)是否按照下列规定设置安全生产管理机构并配备人员:从业人员不足100人的,应当配备专职安全生产管理人员;从业人员在100人以上不足300人的,应当设置安全生产管理机构,并配备2名以上专职安全生产管理人员,其中至少应当有1名注册安全工程师;从业人员在300人以上不足1000人的,应当设置专门的安全生产管理机构,并按不低于从业人员5‰但最低不少于3名的比例配备专职安全生产管理人员,其中至少应当有2名注册安全工程师;从业人员在1000人以上的,应当设置专门的安全生产管理机构,并按不低于从业人员5‰的比例配备专职安全生产管理人员,其中至少应当有3名注册安全工程师。
查看机构组建文件;查看员工花名册、工资发放记录等能够证明员工数量的相关资料;查看注册安全工程师执业证、工资发放记录等检查时间:年月日执法人员:分类项目检查内容检查结果检查方法备注有/是无/否详细情况一组织机构(一)安全生产管理机构的设置及人员配备情况2.第1项规定以外的其他生产经营单位,是否按照下列规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员:从业人员不足100人的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员;从业人员在100人以上不足300人的,应当配备专职安全生产管理人员;从业人员在300人以上不足1000人的,应当设置安全生产管理机构,并配备2名以上专职安全生产管理人员,其中至少应当有1名注册安全工程师;从业人员在1000人以上的,应当设置专门的安全生产管理机构,并按不低于从业人员3‰的比例配备专职安全生产管理人员,其中至少应当有2名注册安全工程师。
查看机构组建文件;查看员工花名册、工资发放记录等能够证明员工数量的相关资料;查看注册安全工程师执业证、工资发放记录等3.是否按规定落实安全管理人员待遇:生产经营单位安全管理人员的待遇应当高于同级同职其他岗位管理人员待遇;高危生产经营单位应当建立安全生产管理岗位风险津贴制度,专职安全生产管理人员应当享受安全生产管理岗位风险津贴。
(增加)分类项目检查内容检查结果检查方法备注有/是无/否详细情况一组织机构(二)安全总监及安委会设置情况1.是否按规定设置安全总监:从业人员在300人以上的高危生产经营单位应当设置安全总监。
安全总监协助本单位主要负责人履行安全生产管理职责,专项分管本单位安全生产管理工作。
查看任命文件、成立安委会的,要查看机构组建文件、以安委会名义发布的文件;查看安委会季度会议通知、纪要等资料2.是否按规定设置安委会:从业人员在300人以上的高危生产经营单位和从业人员在1000人以上的其他生产经营单位,应当建立本单位的安全生产委员会。
安全生产委员会由本单位的主要负责人、分管安全生产的负责人(安全总监)、相关负责人、专门的安全生产管理机构及相关机构负责人、安全生产管理人员和工会代表以及从业人员代表组成。
3.是否按规定召开安委会议:每季度至少召开一次会议,会议应当有书面记录。
(增加)(三)职业卫生管理机构设置情况1.职业病危害严重的用人单位,是否设置或者指定职业卫生管理机构或者组织,配备专职职业卫生管理人员。
查看机构组建文件和员工花名册、工资单等能够证明员工相关数量的文件2.其他存在职业病危害的用人单位,是否按照下列规定设置职业卫生管理机构及人员:劳动者超过100人的,应当设置或者指定职业卫生管理机构或者组织,配备专职职业卫生管理人员;劳动者在100人以下的,应当配备专职或者兼职的职业卫生管理人员,负责本单位的职业病防治工作。
二(四)主要 1.建立、健全本单位安全生产责任制;查看责任制分类项目检查内容检查结果检查方法备注有/是无/否详细情况规章制度负责人的安全生产职责2.组织制定并督促安全生产管理制度和安全操作规程的落实;文件以及能够证明职责落实的相关材料3.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;4.保证本单位安全生产投入的有效实施;5.督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;7.及时、如实报告生产安全事故,组织事故抢救;8.依法设置安全生产管理机构、职业卫生管理机构并配备管理人员;9.定期研究安全生产工作,向职工代表大会、职工大会或者股东大会报告安全生产情况,接受工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督;10.组织实施职业病防治工作,保障从业人员的职业健康;11.依法开展安全生产标准化建设、安全文化建设和班组安全建设工作;二规(五)安全生产管理机构以及1.组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案;查看责任制文件以及能够证明职责2.组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;分类项目检查内容检查结果检查方法备注有/是无/否详细情况章制度安全生产管理人员职责(增加)3.督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;落实的相关材料4.组织或者参与本单位应急救援演练;5.检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议;6.制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;7.督促落实本单位安全生产整改措施。
(六)其他人员的安全生产职责1.分管安全负责人的安全生产责任;查看责任制文件以及能够证明职责落实的相关材料2.技术负责人的安全生产责任;3.其他负责人的安全生产责任;4.职能部门负责人的安全生产责任;5.生产车间(区队)负责人的安全生产责任;6.生产班组负责人的安全生产责任;7.一般从业人员等全体人员的安全生产责任。
二规章制(七)安全生产责任书签订情况1.安全负责人责任书签订情况;查看签订的责任书2.技术负责人责任书签订情况;3.其他负责人责任书签订情况;分类项目检查内容检查结果检查方法备注有/是无/否详细情况度4.职能部门负责人责任书签订情况;5.生产车间(区队)负责人责任书签订情况;6.生产班组负责人责任书签订情况;7.一般从业人员等全体人员的安全生产责任书签订情况。
(八)安全生产管理制度建立情况1.安全生产会议管理制度;查看安全生产管理制度文件、执行记录等相关材料以及现场执行情况2.安全生产资金投入管理制度;3.安全生产教育培训和特种作业人员管理制度;4.劳动防护用品管理制度;5.安全设施和设备管理制度;6.职业病防治管理制度;7.安全生产检查管理制度;二规章制(八)安全生产管理制度建立情况8.危险作业管理制度(是否涵盖八大危险作业);查看安全生产管理制度文件、执行记录等相关材料以及现场9.事故隐患排查治理管理制度;10.重大危险源监控管理制度;分类项目检查内容检查结果检查方法备注有/是无/否详细情况度11.安全生产奖惩管理制度;执行情况12.事故调查处理管理制度;13.法律、法规、规章规定的其他内容。
(九)安全操作规程1.安全操作规程建立情况(是否涵盖每种岗位及符合岗位实际)。
查看安全操作规程、执行记录2.安全操作规程执行情况。
三物质资金(十)安全生产费用1.安全生产费用提取和使用制度建立情况,安全费用的提取标准是否符合《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企〔2012〕16号)规定要求。
查看制度、企业年度财务预算、财务账目、安全费用使用登记台账等相关资料2.安全生产资金是否纳入年度生产经营计划和财务预算。
3.是否建立安全生产费用使用登记台账,安全生产费用使用是否符合规定。
三物质资金(十一)安全生产风险抵押金缴纳情况企业安全生产风险抵押金缴纳情况是否符合《山东省企业安全生产风险抵押金管理实施办法》(鲁财企〔2007〕46号)要求。
注:企业可以选择缴存安全生产风险抵押金或者参加安全生产责任保险,二者选择一项即可。
查看相关文件或投保资料(十二)依 1.危险化学品安全生产(经营、使用)许可证查看相关许可证件分类项目检查内容检查结果检查方法备注有/是无/否详细情况四管理法取得有关安全生产行政许可的情况(1)取证时间、有效期、颁发机关;(2)生产、经营的产品是否在许可范围内;(十三)新建、改建、扩建工程项目的安全设施“三同时”以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况(增加)1.危险化学品生产、储存及伴有危险化学品产生的化工建设项目查看建设项目安全条件审查意见、安全设施的设计审查意见、和竣工验收意见等文件;建设项目安全预评价报告、安全验收评价报告、安全设施设计专篇、试生产方案等材料⑴建设项目开始初步设计前是否经过安全条件审查;⑵建设项目安全设施设计是否经过审查;⑶试生产(使用)前是否组织有关单位和专家提出试生产(使用)可能出现的安全问题及对策,并制定试生产(使用)方案;⑷建设单位是否组织有关专家对试生产(使用)方案进行审查,对试生产(使用)条件进行检查确认;⑸建设单位在建设项目投入生产使用前是否组织有关人员进行安全设施竣工验收,验收是否合格。
四管理(十三)新建、改建、扩建工程项目的安全设施“三同时”以及2.非煤矿山、储存烟花爆竹、金属冶炼和危险化学品使用量达到规定数量的化工建设项目查看安全设施设计审查意见、和竣工验收报告、建设项目安全预评价报告、⑴建设项目是否进行安全预评价;⑵生产经营单位是否委托设计单位编制安全设施设计并经过安全监管部门审查同意;分类项目检查内容检查结果检查方法备注有/是无/否详细情况按规定办理设计审查和竣工验收的情况(增加)⑶生产经营单位是否委托安评机构对安全设施进行验收评价,并编制验收评价报告;安全验收评价报告、安全设施设计等文件材料⑷建设项目竣工投入生产或者使用前,生产经营单位是否组织对安全设施进行竣工验收,并形成书面报告备查;⑸安全设施竣工验收是否合格。
3.其他建设项目:⑴生产经营单位是否对建设项目的安全生产条件和设施进行综合分析,形成书面报告备查;⑵生产经营单位对建设项目的安全设施设计是否组织审查,并形成书面报告备查;⑶建设项目竣工投入生产或者使用前,安全设施是否经过竣工验收合格,并形成书面报告备查。
四管理(十四)劳动合同、劳动派遣协议安全告知情况1.企业与从业人员签订劳动合同、聘用合同以及与劳动派遣单位签订劳动派遣协议时,是否载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业病危害的事项。
查看劳动合同、聘用合同以及劳动派遣协议2.生产经营单位是否将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知从业人员。
分类项目检查内容检查结果检查方法备注有/是无/否详细情况3.企业是否与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故、职业病危害事故依法应当承担责任的协议。