重庆土地利用现状及潜力分析

重庆市土地利用现状及潜力分析

1背景分析

1.1研究区概况

1.1.1自然地理条件

重庆市位于四川盆地东部边缘，地跨东经105°11'~110°11'、北纬28°10'~32°13'之间的青藏高原与长江中下游平原的过渡地带，东临湖北、湖南，南接贵州，西靠四川，北连陕西。辖区东西长470km,南北宽450km,总面积8.24万km2，是我国面积最大的直辖市。全市共辖38个区县（自治县）。重庆市地貌类型以丘陵、低山为主，山地、丘陵、

台地共占幅员面积的97. 58%左右，平坝占2.42%。全市地势由南北向长江河谷逐级降低，西北部和中部以丘陵、低山为主，东南部靠大巴山和武陵山两座山脉（如图2）。

重庆市主要河流有长江、嘉陵江、乌江、綦江、大宁河等。全市气候类型属中亚热带湿润季风气候区，夏热冬暖，光热同季，无霜期长，雨量充沛，年平均气温16~18°C，年总降雨量1000~1350mm，降水多集中在5~9月，占全年总降水量的70%左右，年平均相对湿度多在70%~80%，在全国属高湿区，年日照时数1000~1400h，日照百分率仅为25%~35%，是全国年日照最少的地区之一。土壤类型主要包括水稻土、紫色土、黄壤、石灰岩土、新积土、黄棕壤、棕壤、山地草甸土、黄褐土、粗骨土10个大类。

1.1.2社会经济条件

2010年，重庆市常住人口2884.62万，其中城镇人口1529.55万，农村人口1355.07万，城镇化率53.00%。全市2010年实现地区生产总值7925.58亿元，三次产业增加值分别为685.38亿元、4359.12亿元、2881.08亿元，产业结构比值为8.65：55.00：36.35。重庆市全年固定资产投资总额6934.80亿元，社会消费品零售总额2878亿元。城镇居民人均可支配收入17532.43元，农村居民人均纯收入5276.66元。

分区域来看，2010年重庆市一小时经济圈常住人口1764.49万人，其中城镇人口1135.45万人，城镇化率为64.35%，地区生产总值6145.32亿元，占全市GDP总量的77.54%,人均地区生产总值34828元；渝东北翼常住人口836.54万人，城镇人口309.10万人，城镇化率为36.95%,地区生产总值1347.53亿元，占全市GDP总量的17.00%,人均地区生产总值16108元；渝东南翼常住人口283.59万人，城镇人口84.96万人，城镇化率为29.96%,地区生产总值432.73亿元，占重庆市GDP总量的5.46%，人均地区生产总值15259元。

2土地利用现状

2010年，重庆市农用地面积为730.47万hm2,占土地总面积的88.68%，其中，耕地244.29万hm2，园地27.56万hm2，林地378.84万hm2，草地33.16万hm2，其他农用地46.62万hm2，分别占土地总面积的29.66%、3.55%、45.99%、4.03%和5.66%。全市建设用地面积89.61万hm2，占土地总面积的10.88%,其中，居民点及城镇工矿用地52.01hm2，交通用地10.84万hm2，水利用地26.76万hm2，分别占土地总面积的6.31%、1.32%、3.25%。全市未利用地面积3.66万hm2，占土地总面积的0.44%,其中，未利用土地面积3.40万hm2,其他土地0.26万hm2,分别占土地总面积的0.41%和0.03%(如

下表)。

2.1农用地

农用地中，耕地244.29万公顷，园地27.56万公顷，林地378.84万公顷，草地33.16万公顷，其他农用地46.62万公顷，分别占全市总面积的29.66%、3.35%、45.99%、4.03%和5.66%。

2.2建设用地

建设用地中，居民点及矿工用地52.01万公顷，交通用地10.84万公顷，水利用地26.76万公顷。分别占辖区总面积的6.31%、1.32%和3.25%。

2.3未利用地

未利用地中，未利用土地 3.40万公顷，其他土地0.26万公顷，分别占辖区总面积0.41%、0.03%。

3土地利用特点

2000年，重庆市共有耕地面积252.29万hm2，其中灌概水田74.42万hm2，望天田39. 05万hm2,水绕地0. 01万hm2,旱地137.46万hm2,菜地1.35万hm2，耕地面积少，人均耕地仅1.22亩/人，约占全国平均水平的80%左右。根据西部土地资源大调查资料显示，全市耕地质量不高，坡耕地数量较大。2000年，全市15°以上的坡耕地占47.14%,不宜耕部分占坡耕地总面积的33.3%，25°以上不宜耕的坡耕地33.69万hm2,占耕地总面积14.73%。从重庆市基本农田质量统计来看，现有基本农田中高产田的比例仅占16.74%,中产田占47.33%,低产田占35.93%。全市耕地普遍存在地块小、坡度大、零星分散、农田基础设施薄弱、基础地力产量低等问题。由上总结一下特点：

①土地资源有限

②山地多、平地少，自然坡度大

③土地资源利用限制因素多，肥力欠佳

④土壤类型多样

4土地利用存在的问题

①经济社会加速发展，建设占用耕地矛盾突出

随着重庆市经济社会的持续增长和城市建设的全面拓

展，建设占用耕地需求日益增长，2000年全市建设占用耕地4002hm2,2010年达10074.25hm2，2010年建设占用耕地在耕地减少面积中的比重达80%以上（如图4)。2000~2010年，全市建设占用耕地共计63344.65hm2年均建设占用耕地达5758.61hm2(包括期间重庆三峡库区俺占耕地近2.02万hm2，其中俺没约1.532万hm2,移民迁建占用0.488万hm2)。

②生态退耕及其他途径对耕地保护形成较大压力

重庆市是一个以山地丘陵为主的直辖市，陡坡耕地数量较大，水土流失较为严重，加之又地处三峡库区中心地带，是长江上游重要的生态屏障，生态环境建设与保护的重要性不言而喻。2000年，重庆市成为全国退耕还林还草的试点省市，开始启动生态退耕工程，确定将25°以上的坡耕地（除梯田外）全部退耕，同时对15°~25°之间且位于生态脆弱地区、水土流失严重、地质灾害频发地区的坡耕地，以及不适宜耕种的耕地实施有计划的退耕还林。2000~2010年，重庆市共计生态退耕面积达23.50万hm2，年均生态退耕在2万hm2以上，其中2002~2006年是生态退耕的高峰期，尤其是2003年全年共退耕10.26万hm2。除生态退耕外，农业结构调整（即将部分耕地调整为优质园地、设施农用地和牧草地等）、灾毁（即泥石流、滑坡、洪港等自然灾害毁坏耕地）