职工安置方案

XX厂职工安置方案

一、安置背景

为进一步深化国有企业改革、显著提升国有资本配置效率、着力解决历史遗留问题、保障国有企业职工的根本利益。贯彻落实《关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》(国发〔2017〕42号)、山西省委省政府《关于深化企业改革的指导意见》晋发〔2017〕26号文件要求，经XX县委县政府研究决定，对县属国有“僵尸企业”、“空壳企业”进行市场化出清，以实现国有企业资产的有效利用和处置、企业职工的合理分流和安置、县域社会经济的持续和健康发展。

二、XX厂职工安置思路

本次XX厂职工安置的基本思路为，以保障职工合法权益为前提，“理顺历史事实、严格依法合规、分类合理补偿”。企业关闭清算注销，并向职工支付安置费或补偿金，与职工终止劳动合同关系。

三、XX厂职工安置依据

本次XX厂职工安置所依据的法律法规和政策性规定如下（但不限于）

1．《中华人民共和国劳动法》；

2．《中华人民共和国劳动合同法》；

3．《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发〔2005〕12号）；

4．劳动部关于印发《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》的通知；

5．《国营企业实行劳动合同制暂行规定》（国发〔1986〕77号）；

6．《关于全民所有制企业临时工管理暂行规定》（国务院令〔1989〕第41号）

7．山西省实施《全民所有制企业临时工管理暂行规定》细则（晋政令〔1991〕第25号）；

8．山西省政府办公厅《转发省国资委等部门关于国有企业改革配套文件的通知》（晋政办法〔2006〕33号）；

四、XX厂职工安置程序

五、XX厂职工基本情况

（一）XX厂目前职工大体分为三类：

1．在册职工X人：其中出勤人员X人，未出勤人员X人，超龄未办理退休人员X人。

2．退休人员X人。

（二）XX厂职工工伤及死亡等其他情况

1.工伤X人。

2.工亡X人。

3.死亡X人，遗属X人。

4.享受独生子女补助X人。

（三）XX厂职工社保缴纳情况

职工养老保险交至2015年6月30日，从2015年7月1日起断缴，从2015年7月1日至2018年6月30日共计欠缴养老保险金集体部分XXXX元。

六、XX厂职工安置办法

（一）在册出勤职工的安置

XX厂目前在册出勤职工X人，不含X名达到退休年龄未办理退休职工。其中1986年9月30日之前参加工作X人，1986年10月1日之后参加工作X人。

1、1986年9月30日前参加工作的职工。

按照职工安置补偿政策规定，职工与企业终止劳动合同关系，并可从以下两种安置办法中任选一种：

（1）一次性安置费

一次性发给相当于企业所在地上年度企业在岗职工年平均工资3倍的安置费,不再享受失业保险待遇和最低生活保障待遇。

本人安置费＝〔领取一次性安置费职工的安置费总额÷领取一次性安置费职工的总工龄（月）〕×本人工龄（月）

领取一次性安置费职工的安置费总额=当地上年在岗职工年平均工资×3×固定职工总人数

（2）经济补偿金+失业保险（最低生活保障）

按职工在本企业的工作年限,每满一年发给相当于本人一个月的工资（工作时间不满一年按一年计算）的经济补偿金，按规定享受失业保险待遇。享受失业保险期满仍未就业的，按规定享受XX县城镇居民最低生活保障。

2、1986年10月1日之后参加工作的职工

（经济补偿金+失业保险/最低生活保障）

按照《劳动合同法》与企业终止劳动合同关系，按职工在本单位工作年限，每满一年支付一个月工资的经济补偿金。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。并按规定享受失业保险待遇，享受失业保险期满仍未就业的，按规定享受XX县城镇居民最低生活保障。

（二）在册挂靠职工

XX厂此次职工安置涉及挂靠人员共X名，其中X人由曾由企业代缴过集体部分社保，代缴金额元。按《劳动法》、《劳动合同法》关于劳动关系的确认的相关规定，以上人员在停产之前和停产之后均未与XX厂发生实际劳动关系，不属于职工安置范围，不计发经济补偿金和其他费用。

在册挂靠人员中的X人由企业代缴过的集体部分社保，在本次职工安置过程中，将严格合法合规对以上代缴集体部分社保进行追偿。

在册挂靠职工人事档案，在职工安置方案实施前，由企业通知并协助以上人员在限期内办理个人人事档案转移手续。逾期不能转移也不领取的，其人事档案由企业统一移交XX县人力资源和社会保障局。（三）退休人员

XX厂现有退休人员共X人，由于退休人员和企业之间不存在劳动合同关系，因此不存在退休人员的安置和补偿问题。对于退休人员按照审计结果披露的情况，确属企业欠发职工的费用在此次安置中予以全部补发。

（四）享受独生子女保健费的人员

XX厂此次职工安置，对于在册在岗职工中已领取《独生子女光荣证》但未在XX县计生部门领取过独生子女保健费用的职工X名，对之前企业欠发的独生子女保健费，本次安置时予以一次性补发，对

于现不足16周岁的独生子女，预提独生子女保健费用至其16周岁止。独生子女保健费按照《山西省人口与计划生育条例》以10元/月标准计发。

（五）适龄的未办理退休手续人员

XX厂现有适龄但未办理退休手续人员X名，目前该职工在劳动部门未留存人事档案，对其职工身份和劳动关系不能有效认定，所以，不予确认职工身份，不发放经济补偿和安置费用。

（六）其他安置费用

费用测算截止基准日：年月日。

1．社会保险费用

参照《山西省省属国有企业关闭破产实施办法》（晋政办发〔2006〕33号）规定。

（1）统筹项目内的基本养老保险费用。按企业上年实际缴纳工资总额（需要社保管理机构核定）的28%计算10年，再折半核定。并一次性缴付基本养老保险统筹机构管理，由于离退休人员的基本养老保险。

（2）统筹项目内的基本医疗保险费。按企业上年度实际缴纳工资总额的比率（工资总额及比率还需医保机构核定）为基数计算10年，并向统筹医疗保险经办机构一次性缴纳，用于解决退休人员的医疗费用。