人才工作体制和机制研究
创新人才工作体制机制
创新人才工作体制机制创新人才是指在创新活动中具有创造、开拓能力并能推动创新实践的人才。
创新人才的培养和引进对于实现创新驱动发展战略至关重要。
而有效的创新人才工作体制机制，则是培养和引进创新人才的有力保障，下面将围绕创新人才工作体制机制展开阐述。
首先，创新人才工作体制机制要建立在科学的人才评价体系之上。
在创新人才的选拔和评价过程中，不能只看重学历、职称等硬性指标，还要充分考虑创新能力和潜力等软性指标。
科技创新是一个复杂的系统工程，需要各类创新人才的配合和协同，因此要对创新人才进行全面的评价和综合的选拔，建立起科学、公正、公平、透明的人才选拔机制。
其次，创新人才工作体制机制要突破部门壁垒，实现资源共享与合作。
创新人才的培养和引进涉及多个部门和领域，因此需要打破部门壁垒，形成资源共享和合作的机制。
例如，建立跨部门的人才引进平台，确保人才的信息畅通和流动，避免信息不对称和资源浪费；同时，引入行业协会、高校、企业等第三方机构，进行多方合作，共同推进创新人才的培养和引进。
另外，创新人才工作体制机制要注重创新人才的激励机制。
激励机制是吸引、留住和激发创新人才的关键因素。
一方面，要建立起多层次、多元化的激励机制，包括薪酬激励、职称晋升、荣誉奖励等，为创新人才提供多样化的激励方式；另一方面，要注重创新人才的发展空间和职业规划，为他们提供更广阔的舞台和更有挑战性的项目。
此外，创新人才工作体制机制还应注重培养和引进的结合。
创新人才的培养是长期的过程，既需要通过教育和培训提高人才的创新能力，又需要通过实践和项目经验提高人才的实际操作能力。
因此，创新人才工作体制机制应建立起培养和引进相结合的机制，既重视人才的培养和成长，又注重人才的引进和交流，实现培养和引进的有机结合。
最后，创新人才工作体制机制还应注重创新生态的打造。
创新人才需要创新的环境和创新的氛围来推动创新活动的开展。
因此，创新人才工作体制机制应注重打造创新生态，营造良好的创新环境和创新氛围，为创新人才提供充分发展的平台和机会。
建立和完善人才工作体制机制问题研究
建立和完善人才工作体制机制问题研究引言人才是国家发展的重要资源，建立和完善人才工作体制机制是促进社会进步和经济发展的关键。
本文将就建立和完善人才工作体制机制存在的问题展开研究，并提出相应的解决方案。
问题分析1. 人才流失问题人才流失是一个普遍存在的问题，尤其是高层次人才的流失更加严重。
一方面，由于薪酬待遇不尽人意，很多优秀人才会选择出国发展或转行；另一方面，工作环境和发展机会的缺失也导致了人才的流失。
2. 人才培养不足问题人才培养是一个长期而复杂的过程，而当前的人才培养机制存在一些问题。
首先，大学教育过于注重理论知识的传授，缺乏实践能力的培养；其次，职业教育与企业需求之间的脱节导致了人才培养与用人需求不匹配的情况。
3. 人才评价和选拔标准不合理问题人才评价和选拔标准的不合理也是导致人才流失和错位的一个重要原因。
现行的评价和选拔标准更倾向于纸上谈兵，忽视了实践经验和创新能力的重要性。
解决方案1. 提高薪酬和福利待遇为了解决人才流失问题，提高薪酬和福利待遇是必要的。
政府可以出台相关政策，提高人才的待遇，使其能够享受到更好的工作条件和发展机会。
企业也应该加强员工激励机制，提供更有竞争力的薪酬和福利，以留住优秀人才。
2. 创新人才培养模式为了解决人才培养不足的问题，我们需要创新人才培养模式。
大学教育应该注重培养学生的实践能力和创新能力，培养他们具备解决实际问题的能力。
同时，职业教育和企业之间应该加强合作，根据实际需求共同制定培养计划，使人才培养与用人需求相匹配。
3. 优化人才评价和选拔机制为了解决人才评价和选拔标准不合理的问题，我们需要优化人才评价和选拔机制。
评价和选拔应该更加注重实践经验和创新能力，建立起科学、公正、公开的评价体系。
同时，还可以通过引入外部专家评审、开展实践项目等方式，综合考察人才的素质和能力。
结论建立和完善人才工作体制机制是一个复杂而长期的过程，需要政府、企业和教育机构等各方共同努力。
人才工作 体制机制创新
人才工作体制机制创新人才工作体制机制创新是指在人才引进、培养、激励和管理等方面，不断探索和实践新机制、新模式，以适应时代发展、满足人才需求和激发人才活力。
当前，随着经济社会的发展，人才工作体制机制也在不断创新，以适应新形势下的人才发展需求。
本文将对人才工作体制机制创新进行探讨，并就其发展趋势、重大改革举措、制度障碍、政策推进等方面进行阐述。
一、人才工作体制机制创新的发展趋势1. 多元化人才引进机制传统上，人才引进主要依靠政府引才计划和高校招聘，但如今越来越多的企业和行业组织也在积极参与人才引进。
多元化的引才机制，不仅加大了引才力度，也提高了人才的适用性和流动性。
2. 灵活多样的人才培养机制随着知识经济的发展，人才的培养不再依赖于传统的学校教育，而是要求注重实践、实训，倡导多元化的培养模式。
灵活多样的人才培养机制逐渐成为趋势，包括校企合作、在线教育、实习实训等形式。
3. 激励机制的差异化传统上，人才激励主要依靠薪酬和晋升，而如今越来越多的企业和科研机构倡导差异化的激励方式，例如股权激励、特殊岗位设置等。
4. 开放式管理机制过去，管理者往往对人才有着明确的部门归属和管理范围，如今越来越多的企业开始尝试开放式管理机制，鼓励员工自由表达、创新思考，提高组织效益。
二、人才工作体制机制创新的重大改革举措1. 人才评价机制的改革传统的人才评价主要以学历学位和工作年限为主要依据，而新的改革举措逐渐注重综合素质和绩效评价，注重实际能力和创新潜力。
2. 人才引进政策的优化针对不同类别的人才，政府逐渐出台了更为灵活的引进政策，如引进高端人才给予税收优惠、提供住房补贴等。
3. 知识产权保护机制的完善为保护知识产权，鼓励创新型人才，政府逐渐加大了知识产权的保护力度，加强执法和司法保护。
4. 校企合作人才培养模式的深化学校与企业合作培养人才，为企业提供更加符合实践需求的人才。
这种模式的深化为学校培养人才提供了更多的机会和资源。
完善创新创业人才发展体制机制的对策研究
体效 益不 高 。 ３从人 才评 价 发现 机 制看 。 价 标 准不科 学 、 ． 评 导 向不 明显 、 手段 不先进 的 问题较 为 突 出。 以能 力
和业 绩 为 导 向 的人才 评 价 标 准 尚未 全 面 建立 ， 没 有差 异化 评价 标准 体 系 ，人 才评 价 中片面 追求 学 历、 历、 称， 资 职 忽视 人 才 实 践能 力 和 工作 业 绩 的 现 象不 同程 度存在 。 别在 科研 领域 ， 特 评定 职称 还 是 以发表 论 文 、 著作 数 量 、 研 项 目级 别 作 为 “ 科 硬 杠 杠 ” 人 才 评价 社 会 化 程度 不 高 ， 价 主体 多 为 ； 评 上 级组 织人 事部 门和 主管 部 门 ，专 家学 者和 中介 组 织 的参与 度不 够 ：专业性 人 才评 价机 构建设 滞 后 ．符 合现 代人 力资 源开 发发 展趋 势 的先进 手段 还 没得 到有 效应 用 ， 影响 了人 才评 价 的公 信度 。
４从 人 才选 拔任 用机 制 看 ． 行政 策 片 面化 、 ． 执
投 入相 对分 散 ， 影 响 了资 金 的使用效 益 。 也 二、 完善 创新 创业 人 才工作 体制 机制 的对 策 针 对上 述存 在 的突 出问题 ， 我们认 为 ， 从安徽 实 际 出发 ， 善 人才工 作体 制机 制 的基本 思路是 ： 完
高 举 中 国特 色社 会 主义理 论伟 大旗 帜 ，以科学 发 展 观 为指 导 。 固树立 科 学人才 观 ， 牢 以用 好用 活人
才为 目标 ， 以政 策创新 为 动力 ， 以合 芜蚌 人才特 区 建设 为突破 ， 力推 进人 才领 导和 管理体 制 、 才 努 人 培养 开发 、 价发现 、 评 选拔 任用 、 动配 置 、 流 激励 保 障机 制创 新 。走 出人 力 资源 大省迈 向人 才强 省 的 新路 子 。 为加 强富 民强 省 、 建设 美好 安徽 提供 坚强
创新人才工作体制机制
创新人才工作体制机制激发各类人才创造活力和创业热情摘要：人才工作是强军兴国之重要战略，人才工作的活力取决于体制机制，体制机制创新对于人才工作至关重要。
创新人才工作机制，重在创新，难在实用。
深入贯彻落实科学发展观，必须更好实施人才强军战略，坚持党管人才原则，激发各类人才创造活力和创业热情，开创人才辈出、人尽其才新局面。
关键词：人才工作机制创新创造活力热情一、人才工作机制创新的现实背景长期以来，人才工作从属于人事管理，没有成为管理者议事的中心。
人才工作机制受到旧管理体制限制，受到计划经济条件下人事管理模式影响，以致我国人才工作累积呈现出一些问题。
1．人才现状不符合国家发展对人才的需求人才资源是第一资源，人才问题事关国家综合竞争力的核心，我国人才问题已逐渐成为约束国家发展的软肋。
2．人才工作机制制约人才工作开展现有的人才工作缺乏统筹协调机制，没有充分把握宏观，缺少计划性，没有真正将人才工作纳入党政工作的要务中。
二、人才工作机制创新的热点与难点分析研究根据胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出的“创新人才工作体制机制、激发各类人才创造活力和创业热情，开创人才辈出、人尽其才新局面”的目标要求，进一步转变观念，解放思想，探索实践人才工作体制机制创新的新路子、新方法、新途径。
1．转变观念，推进人才工作体制机制的创新与实践要牢固确立“人才资源是第一资源”的理念，根据科学发展观的战略目标，用优秀人才工作机制、人才服务体制、人才管理体制吸引人才，古语云：良禽择木而栖。
没有好的机制，是吸引不了优秀人才的，坏的不全的机制只会吸引畸形人才。
2．解放思想，推进体制内外人才的整体性开发和学习运用改革开放30年来，“人才资源是第一资源”的理念已深入人心，形成共识。
但是，在人尽共才、才尽其用上，缺失和漏洞现象依然存在。
因此，必须以创新发展的思路，用实际效能检验标准，打破不适应新时期军队国家人才开发模式，打破陈旧的人才开发思维模式，打破体制内外人才整体性统一模式，使各类人才的活动迸发，潜能涌流。
创新人才发展体制机制研究调研报告
创新人才发展体制机制研究调研报告
系统
一、引言
伴随着社会的发展，创新人才发展体制机制的重要性也日益突出。
一
个强有力的创新人才发展体制机制，不但能激励创新人才充分发挥价值，
也可以为企业提供长期的稳定增长的支撑。
为此，本报告通过对目前国内
外创新人才发展体制机制的研究调研，探索创新人才发展体制机制的可行性。
二、研究调研
1、研究方法：本报告通过资料搜集、参考比较、问卷调查和及面谈
的方法进行研究调研。
2、研究对象：本报告调研对象主要有创新人才发展机制的学者和企
业家、已经实施创新人才发展体制机制的企业、打算发展创新人才的创新
团队、研究创新人才发展体制机制的机构，以及其他有关主体。
3、研究内容：本报告调研的内容主要包括关于创新人才发展体制机
制的构建、实施、控制、评估及管理等方面的内容；同时，调研也考察国
外创新人才发展体制机制在国内实施的可行性以及未来可期待的发展趋势。
三、发现与分析。
调研报告：关于深化人才体制机制改革,激发人才创新创业活力的调查和思考
调研报告关于深化人才体制机制改革，激发人才创新创业活力的调查和思考人才是推动经济社会发展的第一资源。
加强人才队伍建设，激发人才创新创业活力，是做好新常态下人才工作的重要任务，也是推动创新驱动发展战略深入实施的根本保障。
近年来，市委市政府牢固树立“人才资源就是发展资源”的理念，紧紧围绕省级创新型试点城市和“人才特区”建设，坚定不移实施人才优先发展战略，主动下好人才这步先手棋，着力构建引领支撑创新创业的人才发展体系，为全市经济社会发展注入了源源不断的生机和活力。
一、人才体制机制建设基本情况近年来，我市突出健全体制机制、创新服务模式、拓展发展平台，着力在事业留才、感情留才、待遇留才方面下功夫，形成了良好的人才创业发展环境。
一是加快培养引进高层次高技能人才。
抓住国家级经济技术开发区的金字招牌，以实施“3121”高层次、高技能人才培养引进计划为抓手，大力推行“人才+项目”、“人才+产业”、“人才+课题”开发模式，积极引进带着项目、技术的创新人才和创新团队，培养和引进高层次领军人才、拔尖人才、专业技术骨干和首席技师，实现项目与人才的有机对接和同步落地，带动相关产业的转型升级和跨越发展。
本着最大限度地发挥人才作用，积极为人才提供展示才华的舞台，注重加强与科研院所、高等院校的合作，共同打造一批功能齐全的创新创业载体，在开发区设立了省级有色金属新材料创新创业示范园。
谋划实施具有示范性、导向性、引领性的人才工程，组织实施了“镍都百名青年英才开发计划”等重点人才工程，每年确定10名左右优秀青年人才作为资助人选，并根据项目情况安排2-10万元的资助资金，为各类急需紧缺人才施展才华提供广阔舞台。
近年来，集中引进“985工程”院校毕业学生170多名，其中硕士以上研究生40人，清华、北大等名校学生15人。
二是积极搭建人才发展的平台。
依托省有色金属新材料创新创业示范园和甘肃有色冶金职业技术学院，加快有色金属及深加工产业人才的培养引进，努力建设甘肃有色冶金化工人才资源高地，力争把优势产业、重点企业发展成为省内和业内高端技术人才培养基地及科技成果转化应用基地。
人才工作体制机制创新的热点难点研究
人才工作体制机制创新的热点难点研究1.人才需求与供给的矛盾：当前，全球范围内高端人才的需求与供给矛盾突出。
一方面，随着经济发展和科技进步，对创新型、复合型、国际化人才的需求不断增加；另一方面，人才的供给依然存在结构性短缺。
如何通过创新机制解决人才需求与供给的矛盾，是当前人才工作研究的热点。
2.人才培养机制的创新：人才培养是人才工作的核心内容之一、传统的人才培养模式往往注重理论知识的传授，而忽视了创新能力、实践能力、团队合作能力等方面的培养。
如何创新人才培养机制，提高人才培养的质量和效益，是当前研究的重要难点。
3.人才评价机制的创新：传统的人才评价主要以学历、职称、发表文章等硬性指标为依据，忽视了人才的综合素质和能力培养。
如何创新人才评价机制，突破传统的评价模式，建立更加科学、全面、客观的评价体系，是当前研究的重要热点。
4.创新人才选拔机制：传统的人才选拔机制往往依靠学历、考试成绩等硬性指标进行选拔，忽视了人才的实际能力和潜力。
如何以能力为本，以潜力为重，建立更加科学、公正、客观、适用的人才选拔机制，是当前研究的重要难点。
5.创新人才流动机制：人才流动促进了人才的交流和经验的共享，但也带来了激烈的竞争和资源竞争。
如何创新人才流动机制，保持流动的平衡，防止人才的浪费和流失，是当前研究的重要热点。
针对以上热点难点，可以采取以下几个方面的研究：1.提高人才培养质量：创新人才培养机制，加强实践教育，培养学生的实践能力和创新能力；加强专业能力培养，提高学生的专业素养和实际操作能力。
2.创新人才评价体系：建立多元化的评价体系，既注重硬性指标的考核，又兼顾软性指标的评价，全面评价人才的能力和潜力。
3.创新人才选拔机制：注重能力和潜力的评估，借助专业能力测评等手段选拔人才；突破学历限制，鼓励非学历人才的参与。
4.促进人才流动：建立人才流动的机制和渠道，提供公平公正的竞争环境，鼓励人才的流动和交流。
5.加强与企业的合作：打破学校与企业之间的壁垒，建立紧密的合作机制，促进校企合作，提高人才培养的针对性和实效性。
南宁市完善人才工作体制机制问题研究
２１ 年第 １ ０２ 期
南宁市完善人才工作体制机制 问题研究
●李 亮
［ 摘要 ］ 宁市已经形成 了较为 完善 的党管人才 的领 导体制 、 才管理 体制和较 为健 全 的法制体 南 人 系， 已经形成较 为 完善 的人 才 流动机 制 、 才激励 机制 、 才任 用机 制 、 才发现 机制 和人 才培养机 人 人 人 制。但是仍 旧存在 着诸如教 育与 实践脱节、 人才选拔任 用尚没有打破 “ 内循 环 ” 体 等等诸 多 问题 ， 只有
任务。
一
、
南 宁市 人才工作体制机 制现 状
（ ）南宁 市 已经 形成 较 为 完备 的人 才 工作 管 理 一
体 制
１ 步形成“ ． 初 党管人 才” 的领导体 制。一是成立 了机
构。 成立 了南宁市委人 才工作协调小组 ， 协调各 方工作 ， 坚持人才 工作协调小组联 席会议制度 ， 及时调整充 实人 才工作协 调小组成员 ， 持了人才工作 机构 的健全 和人 保 才工作 的连续性 ， 健全 了人才工作组 织体系 。二是形成 作者 ： 李亮 ， 中共 南宁市委 党校教 师 ， 邮编 ：３０ ７ ５０ ０
目标管理考 核办法 ，签订人才工 作 目标管理 责任书 ， 通
报考 核结果 ， 有效督 促各级 各部 门真抓 实干 ， 形成 人才
工作合力 。 ２形成 多样 并存的人 才管理 方式。南 宁市紧紧 围绕 ． 用好用活人才 ， 了多样化 的人 才工作格局 。一是形 形成 成 了人才市 场体 系 ， 发挥市场作 为人 才配置的基础 充分 性作用 。二是形成 了较好 的遵循放 开搞活 的原则 ， 国 对 有企业和事业单位 自主选拔人才 方面给予支持 ， 发挥用
创新我市人才工作体制机制问题研究
创新我市人才工作体制机制问题研究引言随着经济的快速发展和社会的不断进步，人才的培养和利用已经成为一个国家或地区发展的关键因素之一。
然而，我市在人才工作体制机制方面仍然存在一些问题，如对人才的培养不够重视、人才选拔机制不健全等。
为了进一步探讨这些问题，并提出解决方案，本文将对我市人才工作体制机制进行研究。
一、我市人才培养机制存在的问题在人才培养方面，我市存在以下问题：1.教育资源不均衡分配。
我市的教育资源主要集中在一些重点学校和地区，而其他学校和地区则缺乏良好的教育资源，导致了人才的培养不够全面和公平。
2.教育体制僵化。
我市的教育体制过于注重应试教育，忽视了学生的综合素质培养。
这种教育体制的存在使得学生很难得到全面的发展，从而影响了人才的培养。
3.创新能力培养不足。
我市的教育体系过于注重理论知识的灌输，忽视了学生的实践能力和创新能力的培养。
这使得人才在面对实际问题时，缺乏解决问题的能力和思维方式。
二、我市人才选拔机制存在的问题在人才选拔方面，我市存在以下问题：1.考试成绩至上。
我市的人才选拔机制主要以考试成绩为评判标准，过于强调知识的记忆和应试能力，而忽视了学生的综合素质和实际能力。
2.缺乏多元评价机制。
我市的人才选拔机制缺乏多元化的评价方式，过于依赖单一指标进行评判，导致一些具有特殊才能或特长的学生无法得到应有的认可和机会。
3.制度不完善。
我市的人才选拔制度相对不完善，容易出现人为干预和不公正的情况，缺乏透明、公正和公平的原则。
三、解决问题的对策和建议为了解决我市人才工作体制机制存在的问题，我们可以采取以下对策和建议：1.改善教育资源分配。
加大对农村和贫困地区教育资源的投入，以提高人才培养的公平性和全面性。
2.优化教育体制。
加强对教师的培训和教育改革，注重培养学生的实践能力和创新能力，推动教育体制的改革和创新。
3.多元评价机制。
建立多元化的人才选拔评价体系，包括综合素质评价、实践能力评价等，使得人才选拔更加公正和多样化。
关于深化人才发展体制机制改革专题调研
关于深化人才发展体制机制改革专题调研深化人才发展体制机制是当前我国经济社会发展的一项重要任务，旨在推动人才发展潜力的释放，培养更多高素质的创新人才，为实现国家现代化建设提供有力支撑。
为了全面了解和分析当前人才发展体制机制存在的问题和不足，并提出相应的方案，需要进行专题调研。
一、调研目的和意义1.了解人才发展体制机制的现状：通过调研，了解当前我国人才发展体制机制的建设情况，包括人才政策、人才培养、人才评价、人才流动等方面，为进一步深化提供参考。
2.发现人才发展体制机制的问题和不足：通过调研，发现人才发展体制机制存在的问题，如人才政策不够灵活、培养模式不适应经济社会需求等，从而针对性地提出改进和完善的措施。
3.提出人才发展体制机制方案：通过调研，总结和分析国内外先进的人才发展体制机制，结合我国的实际情况，提出可行性强、具有时代特色的方案，为深化人才发展体制机制提供参考依据。
4.推动人才发展潜力的释放：通过调研，找出制约人才发展的问题，提出相应的措施，推动人才发展潜力的释放，为我国经济社会发展提供强大支撑。
二、调研内容和方法1.调研内容：（1）人才政策研究：分析国内外人才政策的特点和经验，并对我国现行人才政策进行评估，寻找存在的问题和不足。
（3）人才评价研究：研究我国人才评价的体制机制，分析其科学性和公正性，并提出改进的建议。
（4）人才流动研究：研究我国人才流动情况，分析其原因和影响因素，为制定人才流动政策提供依据。
2.调研方法：（1）文献资料调研：收集相关的学术论文、政策文件、统计数据等，对人才发展体制机制进行全面的梳理和分析。
（2）案例比较分析：选择一些国内外有代表性的地区或机构，对其人才发展体制机制进行深入调研，借鉴其成功经验和做法。
（3）专家访谈：邀请相关领域的专家学者进行面对面的访谈，了解他们对人才发展体制机制的看法和建议。
（4）问卷调查：设计合适的问卷，对广大群众进行调查，了解他们对人才发展体制机制的认知和评价，并收集他们的建议。
健全人才工作体制机制
健全人才工作体制机制随着社会的不断发展，人才的重要性日益凸显。
为了适应时代的发展需求，建立健全的人才工作体制机制势在必行。
本文将从人才的培养、引进、激励等方面，探讨如何构建一个健全的人才工作体制机制。
一、人才培养人才培养是健全人才工作体制机制的基础。
我们应该注重教育体制的改革，提高教育质量。
加强学校与企业的合作，实施校企合作培养人才，使学生能够更好地适应社会需求。
此外，还应加大对科研人员的培养力度，提供更多的科研项目和资金支持，培养出更多的高水平科研人才。
二、人才引进人才引进是健全人才工作体制机制的重要环节。
我们应该建立健全的人才引进政策，吸引海内外优秀人才来我国发展。
为人才提供良好的工作环境和发展机会，提供合理的薪酬待遇和福利保障，使其能够安心工作、发挥才华。
同时，加强人才的评价体系，为人才提供公平的竞争平台，激发他们的创新潜力。
三、人才激励人才激励是健全人才工作体制机制的重要方面。
我们应该建立健全的激励机制，通过薪酬、晋升、荣誉等多种形式激励人才。
同时，要加强对人才的关心和关怀，提供良好的工作环境和发展平台，使人才能够充分发挥自己的才能，实现个人价值和社会价值的最大化。
四、人才保留人才保留是健全人才工作体制机制的关键环节。
我们应该注重人才的发展和成长，提供广阔的发展空间和机会。
同时，要加强人才的培养和激励，提高人才的工作满意度和归属感。
此外，还应加强人才队伍的管理，提高组织的凝聚力和吸引力，使人才更加愿意留在组织中。
五、人才交流人才交流是健全人才工作体制机制的重要手段。
我们应该加强与其他国家和地区的人才交流，学习他们的先进经验和管理模式。
同时，要加强各地区之间的人才交流，促进人才的流动和共享。
通过人才交流，不仅可以提高人才的水平和素质，还可以促进不同地区、不同行业之间的合作与创新。
建立健全的人才工作体制机制对于推动社会的发展和进步具有重要意义。
我们应该注重人才培养、引进、激励和保留，加强人才交流，为建设创新型国家提供坚实的人才基础。
创新人才发展体制机制研究调研报告
创新人才发展体制机制研究调研报告创新我市人才工作体制机制问题研究XX市人事局课题组课题负责人：李秋华人才工作的活力取决于体制与机制。
实施人才强市战略，推进人才工作健康可持续进展，务必遵循人才资源开发规律，坚持市场配置人才资源的改革取向，建立起充满生机与活力的人才工作体制与机制。
一、我市人才工作体制机制建设现状我市党委、政府历来重视人才工作，特别是2003年全市人才工作会议召开后，把人才工作放在更加突出的位置，不断推进人才工作体制机制创新，营造了良好的人才环境。
（一）“党管人才”新格局初步形成。
各级党委坚持“党管人才”原则，初步形成了党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会各界广泛参与，共同推进人才队伍建设的党管人才的工作新格局。
一是组织机构更加完善。
目前，市县两级都已成立人才工作领导小组，领导小组办公室作为常设机构放在组织部，领导小组各成员单位分工明确、职责落实，初步建立了统分结合、协调高效的人才工作机制。
二是政策体系逐步健全。
市委市政府相继出台了《XX市“十五”人才进展规划》、《关于加快人才资源开发的若干意见》、《关于落实党管人才要求大力推进人才强市战略的意见》、《XX市“十一五”人才进展规划》、《XX市新世纪“321”专业技术人才培养工程实施意见》等一系列政策措施，为加快人才资源开发、加强高层次人才培养、大力引进人才智力、营造人才环境等提供了良好的政策保障。
三是目标考核不断加强。
建立健全了市委人才工作领导小组联席会议制度、人才工作目标责任制，人才工作督查考核制等各项工作制度。
五年来，先后共召开领导小组会议8次，定期听取各成员单位工作进展情况与目标任务完成情况汇报，把人才工作列入各县市、部门的年度工作目标考核，“第一把手抓第一资源”意识得到进一步强化。
（二）人才工作运行机制逐步完善。
扎实实施“十五”、“十一五”人才进展规划，不断推进人才培养、引进、评价、激励机制创新。
1、关于人才培养机制。
人才体制机制改革工作职责
人才体制机制改革工作职责
人才体制机制改革工作职责主要包括以下几个方面：
1. 制定和完善人才政策：负责研究和提出人才政策建议，参与制定人才发展规划和政策，推动人才政策的落实和完善。
2. 推进人才制度改革：负责组织实施人才制度改革，推动人才管理体制、用人制度、评价制度等方面的改革创新。
3. 优化人才发展环境：负责营造有利于人才成长的环境，推动人才队伍建设与经济社会发展相适应。
4. 加强人才队伍建设：负责组织实施人才培训、选拔、使用、激励等工作，提高人才队伍整体素质。
5. 促进人才流动和配置：负责人才市场建设和管理，推动人才合理流动和优化配置，促进人才资源的有效利用。
6. 加强人才引进和国际交流：负责组织实施人才引进和国际交流合作，吸引和培养高层次人才。
7. 加强人才工作监督和评估：负责对人才工作进行监督和评估，确保人才政策和制度的落实。
8. 加强人才工作宣传和舆论引导：负责组织开展人才工作宣传和舆论引导，提高社会对人才工作的认识和支持。
9. 加强人才工作组织领导和协调：负责加强人才工作组织领导和协调，形成工作合力，推动人才工作取得实效。
关于人才工作机制建设调研报告
关于人才工作机制建设调研报告一、引言人才是国家发展的关键资产，人才工作机制的建设对于一个国家或地区的发展至关重要。
近年来，我国人才工作取得了较大进展，但在人才引进、培养、使用和激励等方面仍存在一些机制不够完善的问题。
为了更好地了解和探讨人才工作机制建设的现状和问题，本报告进行了相关调研和分析，并提出了一些相应的建议。
二、调研方法本次调研采用了问卷调查、专访和文献研究相结合的方法。
问卷调查主要针对人才工作相关部门和人才主体进行，通过对人才需求、政策支持等方面的问题进行调查，收集了大量的数据。
专访则主要针对相关专家学者和行业人士，通过深入交流和讨论，获取了一些宝贵的意见和建议。
文献研究则主要是对相关政策文件、学术论文和调研报告进行了梳理和分析。
三、调研结果1. 人才引进机制存在问题在调研中发现，当前我国在人才引进方面存在一些问题。
一方面，人才引进的政策和措施相对繁杂，缺乏系统性和整体性；部分地区和企业在引进人才时存在着流程不清晰、政策执行不到位等现象，导致人才引进工作效果不佳。
2. 人才培养机制需进一步完善人才培养是人才工作的基础和关键环节，但在调研中发现，目前我国人才培养机制仍存在一些不足之处。
一方面，高校人才培养过程中对学生的职业素养和实践能力培养不够重视，学校与企业的合作机制有待进一步加强；职业教育的质量和适应性仍需要进一步提高，以满足社会和市场的需求。
3. 人才使用机制亟需创新在人才使用方面，调研发现，现有的人才使用机制还存在一些问题。
一方面，企业在人才使用上缺乏有效的激励机制，导致人才流失和人才留存问题；公共机构在人才分配和使用上过于刻板，缺乏灵活性和创新性，影响了人才的发挥和创造力。
4. 人才激励机制亟待改进在人才激励方面，调研发现，目前我国人才激励机制尚未完全健全。
一方面，企业在薪酬体系、职业晋升和发展空间等方面存在一定的不公平性和不透明性，影响了人才的积极性和创造力；公共机构在人才激励上也存在一些问题，激励手段单一，对于创新型人才的激励不足。
关于人才工作机制建设的调研报告
一、XX市人才*概况
近年来，XX市大力实施人才强市战略，紧紧抓住人才引进、培养、使用、激励等关键环节，人才投入不断加大、人才总量持续增长、人才结构逐步优化、人才素质稳步提升。
二、XX市人才工作机制建设取得的成效
（一）不断创新人才引进方式、流程和制度。
第一，制定了一系列引才制度。
第二，推出了有针对性的“百千万”人才工程、“六个一批”人才工程、“硕博乡官工程”、人才回流工程等引才工程。
第三，推进高层次与急需紧缺人才的柔性引进，简化引进程序，开辟了人才引进快速*，建立了人才服务绿卡制度，实行“一事一议”、“一人一策”。
（二）形成了人才培养与使用相结合的机制。
第一，实施“**培养计划和“八学八增”等干部培训行动；第二，实施特色重点产业、专业技术人才知识更新、高素质教育人才、基层卫生人才、基层文化艺术人才等人才培养工程；第三，依托培训基地。
（三）多元化多层次的人才激励政策体系不断完善。
第一，人才创新创业的激励。
第二，人才津补贴激励。
第三，人才住房保障激励。
第四，职称职位晋升激励。
第五，人才表彰奖励激励。
（四）尊重知识尊重人才的氛围浓厚。
三、XX市人才工作机制建设中存在的问题
（一）人才投入有待提高。
（二）人才政策目标群体过于追求高层次人才。
（三）缺乏优质的人才素质提升平台。
（四）宣传力度有待加强。
四、完善XX市人才工作机制的对策建议
（一）加大人才工作投入。
（二）完善人才培养与服务平台。
（三）制定完善各类人才的有关政策。
（四）加大区域宣传力度。
调研报告：建立集聚人才的体制机制
调研报告：建立集聚人才的体制机制党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：建立集聚人才体制机制，择天下英才而用之；打破体制壁垒，扫除身份障碍，让人人都有成长成才、脱颖而出的通道，让各类人才都有施展才华的广阔天地。
这是加快确立人才优先发展战略布局，推动我国由人才大国迈向人才强国的体制保证，有利于为全面深化改革提供有力人才支撑。
如何栽好梧桐树，引得凤凰来，促进人才资源合理顺畅流动，实现人才有效集聚，进一步提高人才工作服务经济发展水平，按照《通知》要求，我们专门成立了调研小组，结合本地实际，就建立集聚人才体制机制问题，进行了认真地调查研究，现将有关情况报告如下。
一、我市人才工作体制机制建设的现状多年来，我市始终把创新和完善人才工作体制机制建设作为人才工作的重要抓手，不断加大领导力度，优化资源配置，强化制度措施，在人才培养、引进和使用上发挥了积极作用。
（一）党管人才领导体制不断健全按照“党管人才”原则，成立了以市委书记为组长，市长、常务副市长、组织部长、分管副市长为副组长，34个成员单位负责人为成员的市人才工作领导小组，负责全市人才工作的政策研究、宏观指导和组织协调等工作。
按照实际需要，每年适当调整领导小组成员单位及成员，领导小组下设办公室，负责协调解决实际工作中的重大问题。
制定下发了《人才工作领导小组及成员单位工作职责》，明确了“一把手”抓“第一资源”的职责。
指导各县（市、区）建立了相应的组织机构，明确工作目标和工作职责，统分结合、协调高效的人才工作机制逐步完善，初步形成了党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职，社会各界广泛参与，合力推进人才队伍建设的党管人才工作格局。
（二）人才工作环境不断优化加强各行业主管部门之间沟通联系，对全市各类人才的自然情况、技术特长、创业成果等进行了登记造册。
通过量化标准、群众举荐、组织认定等具体办法，将各类高层次人才筛选入库，动态管理，为同类人才联袂创新创业、集群发展提供了便捷的信息资源。
完善人才发展体制机制
完善人才发展体制机制随着我国经济社会的快速发展，人才已成为制约发展的关键因素。
为了更好地发挥人才在经济社会发展中的支撑作用，我们需要不断完善人才发展体制机制。
本文将从四个方面探讨如何完善人才发展体制机制，以促进人才队伍的发展和优化。
首先，我们要认识到人才发展的重要性。
人才是国家和民族发展的基石，是推动经济社会发展的核心动力。
在全球竞争日益激烈的背景下，我国必须加大人才发展力度，才能实现可持续发展。
然而，当前我国人才发展体制机制存在一定的问题。
如人才培养机制不够完善，人才引进政策有待改进，激励机制和竞争环境尚不健全，人才发展平台有限等。
这些问题在一定程度上制约了我国人才队伍的发展。
为了改变这种现状，我们需要完善人才发展体制机制。
一方面，要优化人才培养机制，加强基础教育，提高人才培养质量。
另一方面，要改革人才引进政策，吸引更多的高层次人才。
同时，建立激励机制和竞争环境，激发人才的创新活力。
此外，还要提升人才发展平台，为人才提供更好的发展空间。
具体措施如下：1.加强基础教育，提高人才培养质量。
我们要加大对基础教育的投入，提高教育质量，培养更多高素质的人才。
2.聚焦产业需求，推动产学研结合。
要以产业需求为导向，加强产学研合作，培养符合产业发展需求的人才。
3.营造良好创新氛围，支持人才创新创业。
要为人才提供良好的创新环境，鼓励人才创新创业，为经济社会发展注入新活力。
4.构建多元化人才评价体系。
要建立以能力、业绩为导向的人才评价体系，让人才有更多的发展机会。
5.加大人才政策宣传力度，提高政策知晓度。
要加强人才政策的宣传推广，让更多人才了解政策，享受政策红利。
完善人才发展体制机制，将有助于人才队伍规模的扩大、人才结构的优化、人才效能的提升。
人才工作体制和机制研究
人才工作体制和机制研究人才是国家和企业发展的重要资源，人才工作体制和机制的建立对于人才的吸引、培养和留住都起到了重要的指导和保障作用。
本文将重点研究人才工作体制和机制的建立和完善。
一、人才工作体制的建立1.1人才发展规划体制为了有效地发展和利用人才资源，应当建立人才发展规划体制，以明确人才发展的目标和路径。
这一体制应当包括国家层面和企业层面的规划，对于国家来说，应当制定综合性人才发展规划，包括高层次人才、科研人员、创新人才等各个方面的规划；对于企业来说，应当制定符合自身发展需要的人才发展规划。
1.2人才选拔与评价体制人才选拔与评价是保证人才工作公正与有效的重要环节。
应当建立科学、公正的人才选拔与评价体制，通过选拔和评价的结果来激励和支持优秀人才的发展。
这一体制应当包括选拔人才的标准和程序、评价人才的指标和方法等。
1.3人才培养与管理体制人才培养与管理是人才工作的核心环节，应当建立科学、系统的人才培养与管理体制。
这一体制应当包括人才培养的机制和路径、人才管理的制度和措施等。
同时，还应当加强对于人才培养与管理的监督和评估，确保其有效性和可持续性。
二、人才工作机制的完善2.1激励机制激励机制是吸引和留住人才的重要手段，应当建立符合实际情况的激励机制。
这一机制应当包括薪资和福利激励、职业发展激励、荣誉表彰激励等方面，以满足人才多样化的需求和期望。
2.2创新机制创新是人才工作的关键，应当建立创新机制，激发人才的创新潜能。
这一机制应当包括知识产权保护机制、科技成果转化机制、企业内创新激励机制等方面，提供良好的创新环境和创新条件。
2.3协同机制协同机制是提高人才工作效能和效果的重要保障，应当建立协同机制，促进人才之间的合作和交流。
这一机制应当包括跨地域、跨部门和跨领域的协同机制，通过协同的方式来优化人才资源的配置和利用。
2.4监督机制监督机制是人才工作的重要保障，应当建立科学、严格的监督机制，对人才工作进行监督和评估。
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完善人才工作体制机制研究人才工作的活力取决于体制和机制。
实施人才强州战略，推进人才工作健康可持续发展，必须遵循人才资源开发规律，坚持市场配置人才资源的改革取向，建立起充满生机和活力的人才工作体制和机制。
一、我州人才工作体制机制建设现状我州党委、政府历来重视人才工作，特别是2006年成立人才工作科以来，把人才工作放在更加突出的位置，不断推进人才工作体制机制创新，营造了良好的人才环境。
(一)“党管人才”新格局初步形成。
坚持“党管人才”原则，初步形成了党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会各界广泛参与，共同推进人才队伍建设的党管人才的工作新格局。
一是组织机构更加完善。
目前，州、县（市）党委都成立了人才工作领导小组及办公室，由党政一把手亲自抓人才工作，强化对人才工作的组织领导，成立了由州委分管领导任组长，州政府分管领导和州委常委、组织部长任副组长，人社、发改、工信、农业、畜牧、财政、教育、科技、卫生、民政、宣传、统战等部门负责同志为成员的人才工作领导小组，明确了各职能部门的职责，切实加强对全州人才工作的领导。
坚持人才工作报告制度，各县（市）和州直有关单位定期向州委人才办报告人才工作情况；落实人才工作联席会议制度，州、县（市）委人才办认真履行牵头抓总职能，及时协调人社、教育、科技、卫生、农业等部门，定期召开会议，研究部署人才工作。
二是政策体系逐步健全。
先后制定出台了《2003-2010年全州人才队伍建设规划》、《***州中长期人才发展规划（2010-2020年）》、《***专业技术拔尖人才选拔管理办法（试行）》、《关于开展科技特派员工作的意见》、《关于进一步加强科技工作的意见》、《***“新农村建设人才保障工程”实施方案》、《***州科学技术奖励办法》、《***贯彻落实<关于进一步加强西部地区人才队伍建设的意见>的意见》和《***州贯彻落实<关于加强少数民族地区人才队伍建设的意见>的意见》等一系列政策措施，为加快人才资源开发、加强高层次人才培养、大力引进人才智力、营造人才环境等提供了良好的政策保障。
三是目标考核不断加强。
建立健全了市委人才工作领导小组联席会议制度、人才工作目标责任制，人才工作督查考核制等各项工作制度。
改进人才评价标准，建立健全了以业绩为重点，由品德、知识能力等要素构成的人才评价标准，提高了人才评价科学化水平，对专业技术职务的评聘，既注重年度考核和平时考核，又注重工作实绩和做出的贡献，打破了人才评价“证书化”倾向。
五年来，先后共召开领导小组会议12次，定期听取各成员单位工作进展情况和目标任务完成情况汇报，把人才工作列入各县市、部门的年度工作目标考核，“第一把手抓第一资源”意识得到进一步强化。
(二)人才工作运行机制逐步完善。
认真贯彻落实全国、全省人才工作会议精神，扎实实施《2003-2010年全州人才队伍建设规划》、《***州中长期人才发展规划（2010-2020年）》人才发展规划，不断推进人才培养、引进、评价、激励机制创新。
1、关于人才培养机制。
以提高党政人才、专业技术人才和企业经营管理人才队伍的整体素质为目标，搭建公共培训平台，创新培养培训机制，多渠道、多层次、多形式开展人才培养工作。
把教育培训作为培养人才的一个重要突破口，坚持“请进来”与“走出去”相结合,集中培训与分散培训相结合，理论培训与实践能力提高相结合，全方位、分层次、多渠道、大规模广泛开展人才培训。
先后选派1233名干部参加了中央、省及有关部门的调训，选派3075名干部参加了党校系统的学习培训，选派520名党政机关干部到乡镇村挂职锻炼，近年来，先后培训各类人才79666人（次）；认真实施了“百千万”教师培训工程，共选拔培训省、州级骨干教师和专任教师、优秀班主任、优秀校长4500人（次），共培训教师61000人（次）；通过选派人员向上级医院进修、依托医学院和卫生学校深造等形式，先后开办了医疗救治、妇幼保健、急诊急救、医学影像和化验等培训班651期，培训各类卫生人员12426人（次）；认真实施《全州民营企业家培训方案》，培训民营企业家2000人（次）；组织开展了砖雕、手工地毯、葫芦雕刻、民族特需用品加工技能等方面的专业培训， 3819人通过鉴定取得技能任职资格；围绕“新农村建设人才保障工程”，通过现场指导和举办培训班，共培训农业实用技术人才1142826人（次），先后邀请加拿大、以色列、意大利、荷兰、德国、国等工业、农业、畜牧、教育、卫生方面的专家来我州培训了苜蓿选种、种植及病虫防治、肉牛养殖及动物病防治、肉羊胚胎移植、心血管介入诊疗技术和新农村建设等方面的知识。
2、关于人才引进机制。
以市场配置为基础，以高层次人才为重点，以完善政策为手段，不断引进我州经济社会发展需要的各类人才。
一是人才市场管理服务功能不断增强。
2006年开始，高校毕业生就业基本取消计划分配，实行市场化就业机制，政府人才交流服务中心承担了就业指导、信息发布、人事代理、就业实践、人才派遣等人才公共服务职能。
二是人才引进政策不断完善。
正在制定《关于加快引进急需紧缺人才的意见》、《***州引进急需紧缺高层次人才认定办法(试行)》、《***州引进急需紧缺高层次人才(团队)项目扶持办法(试行)》、《***州引进急需紧缺高层次人才创新创业财税金融扶持办法(试行)》、《***州引进急需紧缺高层次人才住房保障办法(试行)》、《***州引进急需紧缺高层次人才配偶就业安置办法(试行)》、《***州引进急需紧缺高层次人才子女入学解决办法(试行)》、《***州引进急需紧缺高层次人才“服务绿卡”实施办法(试行)》等意见人才优惠政策，为引进人才解除后顾之忧。
3、关于人才评价机制。
以盘活整体人才队伍、提高人才使用效益为目标，将人才评价与人才使用有机结合起来，干部人事制度改革不断深化。
一是对党政人才的评价，更加突出群众公认和性。
在选拔任用上，充分体现“公开、平等、竞争、择优”的原则，2006年以来相继开展了5次规模较大的公开选拔领导干部活动，选人用人公信度不断提高。
在干部考察评价上，推行了考察预告制，引入了民意调查制度，干部考察的准确性不断提高，一大批德才兼备的年轻干部、女干部、党外干部到领导岗位任职。
二是对专业技术人才的评价，更加注重社会、业认可和专业性。
不断深化事业单位职称改革，组建评审专家库，不断规评审程序，确保专业技术人员职称评审工作公正公平公开。
打破学历、年龄等限制，使专业技术职称评定向基层一线倾斜，近年来，按照“坚持标准、严格要求、择优评聘”的原则，对专业技术人才比较集中的单位及时下达专业技术职称限额，为达到条件的15214名专业技术人员办理了报批手续，其中高级1104名，中级4483名，初级9627名。
全州共评选“***州农村科技应用能人”238名、“***科技应用带头人”156名。
4、关于人才激励机制。
不断完善人才奖励、经费资助、安家补助等激励机制，激励各类人才创业创新。
一是加大人才工作投入力度。
我们将人才开发专项资金列入州县（市）财政预算，每年拿出450万元（其中州县（市）财政各50万元），设立***州人才开发专项基金，并根据财政收入情况逐年有所增加，专门用于人才开发、培训、引进、奖励等工作。
有效整合全州各部门、各行业人才开发专项资金，提高专业技术人才开发专项资金的使用效益。
二是加大人才奖励力度对近年来获得州级科技进步奖的56个项目及300多名科技人员进行了表彰奖励，一、二、三等奖分别奖励人民币8000元、5000元、3000元，对州级专业技术拔尖人才，每人一次性奖励10000元，并每月落实200元补助。
二、存在问题及分析(一)人才工作领导机制还不够完善。
一是工作机制不够完善。
主要表现为人才工作协调机制不够健全，职能部门协调配合还欠到位。
二是考核机制不够健全。
主要表现为对领导班子人才工作目标考核责任制没有很好落实，不同程度存在走形式现象，导致部分县市没有把“第一把手抓第一资源”的要求落实到位。
三是保障措施不够到位。
主要是人才开发投入不足。
我州的人才开发经费，与省兄弟市州相比，我州人才开发经费投入力度相对较小，人才开发持续投入机制还不够完善，不能适应我州经济社会发展的需要。
(二)人才管理政策体系还不够完善。
一是人才政策滞后。
我州现行的人才政策大多是2008年以前制定的，滞后于经济社会发展，落后于周边市州，这些政策规定中给人才的补助标准明显偏低，对企业培养和引进人才等扶持政策也已跟不上形势发展的要求，急需健全完善。
人才政策的优势不明显，表现在引进高层次人才的住房、子女就学、家属随调等政策还不够优惠。
二是选人用人机制还不够健全。
主要表现为以社会需求为导向的人才培养机制、干部选拔机制尚未完全形成，选人用人机制还有待进一步深化完善。
(三) 人才工作管理机制还不够完善。
一是人才激励机制相对缺失。
不管是政府部门层面，还是企业本身，对优秀人才的激励比较欠缺，影响优秀人才的创业创新热情。
二是覆盖全社会的人才社会保障体系尚未建立，特别是企业与机关事业之间的人才流动体制性障碍还不同程度的存在，人才流动的后顾之忧还比较多。
三、创新我州人才工作体制机制的思考在全面总结分析我州人才工作体制机制建设成效和存在问题的基础上，把握人才工作规律，不断改革创新，才能建立起符合时代发展要求的充满活力的人才工作新机制。
(一)努力形成符合时代发展要求的领导机制。
党管人才，就是要管宏观、管政策、管协调、管服务，着重抓好制定政策、整合力量、优化服务、营造环境等工作，努力构建新的人才工作领导机制。
1、坚持党管人才原则，明确党管人才工作职责。
各级党委要把人才工作放在重要的战略位置，切实抓好人才工作的重大方针政策、重大工作部署、重要决策以及统筹规划、综合协调等重大事项。
一要抓好规划。
对实施人才强州战略的总体目标、工作重点、主要措施及人才资源开发的宏观布局等进行全面系统的规划。
二要制定政策。
人才工作领导机构要定期召开会议，及时研究解决工作中的重大问题；要根据人才工作的新情况新问题，对人才政策进行不断的完善和创新，逐步建立和完善包括人才教育、培养、使用、引进、激励、保障等方面的政策体系框架，提高人才工作的制度化和法制化水平。
三要形成合力。
要进一步整合人才工作力量，协调人才工作大事，做到党委统一领导不断加强，组织部门牵头抓总水平不断提高，同时切实加强部门之间的协调，使有关部门各司其职、密切配合。
2、健全人才工作领导体制，实行人才工作目标管理。
一是建立人才工作联动机制。
要从全局的高度，合理划分各部门在人才工作中的职责权限、任务要求，分工协作，形成合力。
组织部门要加强对人才工作的政策研究、宏观指导、组织协调，充分发挥牵头抓总、协调各方的重要作用。