危化品行业消防安全现状及管理对策参考文本

危化品行业消防安全现状及管理对策参考文本

In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each

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某某管理中心

XX年XX月

危化品行业消防安全现状及管理对策参

考文本

使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。

一、现状

1、危化品从业单位数量众多，涉及品种繁杂

据调查，目前六盘水市危化品行业涉及危险化学品种

系繁多，主要有汽柴油等轻质油品、液化石油气、瓦斯气

体、氧气、乙炔、炸药、烟花炮竹、煤化工企业生产焦炭

及其附属产品煤焦油和粗苯、各学校、单位使用的特殊专

用危险化学品，如酒精、硫酸、氰化钾、黄磷等；危险化

学品生产主要有乙炔厂生产乙炔、制氧厂生产氧气、煤化

工企业生产焦炭及其附属产品煤焦油和粗苯；危险化学品

的储存主要是加油站和油库储存轻质油品、瓦斯气体、煤

气、乙炔、氧气、液化石油气；危险化学品的运输主要是

以槽车为主及通过管道输送。其中加油站92个、油库4个、液化石油气储备站4个、乙炔气和氧气生产厂家12个、煤气体储备站5个、瓦斯储备站5个、瓦斯气体小型发电厂5家。此外，还有正在规划建设的大型煤焦化工厂，一定数量的炸药库和烟花炮竹厂，以及使用危险化学品的大量用户和单位。

2、分布面广

市直和各区（特区）、县都有数量众多的危化品从业单位，从城市的中心区域的煤气、液化气、氧气、乙炔气等，到边远的乡村的加油站、烟花炮竹厂等，遍布六盘水中心城区、4个区（特区）、县的城区和大部分乡（镇）。

3、危险性大

在六盘水的危险化学品场所（单位）中，包括水钢的2万立方米、8万立方米和15万立方米的煤气柜，市燃气公司3万立方米和10万立方米的煤气柜，滥坝油库和盘县油

库，以及4个区（特区）、县的液化气储备站，都是储量大、剧毒或危险性特别大的化学品，一旦发生火灾或泄漏故事，后果不堪设想。

4、危险化学品的运输分散杂乱

六盘水境内危险化学品的运输除铁路运输和华南输油管道经过盘县有一个供油站（管道直径406mm，压力

10mpa，流量600l/s，年供油能力620万吨），主要是以槽车和通过其它小型汽运的方式，遍布全市，点多面广，管理上极易出现漏洞。

5、应急处置能力低

目前，六盘水有现役和专兼职消防队共12个，水罐消防车6辆，高喷车1辆，举高车2辆，抢险求援消防车9辆，泡沫消防车5辆，重型消防水灌车10辆，主要储备有泡沫灭火剂15.3吨，高倍数泡沫发生器2具，移动式消防泡沫炮4门，多功能水枪18支，各种型号水带190盘，

空气呼吸器25具，空气充气机2台，各种救援服152套，修理工具1套，风力灭火机20具，照明灯139具，手抬机动泵6台，还储存了一定数量的侦检、洗消、破拆、堵漏、搜救、潜水器材等520余件，具备器材补充、灭火剂补给、抢险救援等基本功能，但是分布在市直和各区（特区）、县，难以处置较大的危险化学品泄漏事故和火灾事故。二、问题

1、危化品行业消防安全监管力量比较薄弱

由于执法部门警力不足，监督管理难度大。一是公安消防部门执法人员少，监管地域广、单位多，对危险化学品单位的消防安全管理方面，警力不足，要对辖区内危险化学品单位一一监管到位，显然是力不从心。二是相关部门对危险化学品的监管针对性的装备投入和专职监管人员数量不足，由于处置危险化学品防污工作专业性、技术性强等因素，致使失控漏管的现象比较突出。三是对危险化

学品运输的监管存在漏洞和不足，有关部门对危险品运输的申报只针对到达目的地的槽车，对过境槽车实施有效的动态监管还不能全部实现，加之槽车运输比较分散，现行的危险品运输申报管理及跟踪监督存在对过境槽车的监管盲区。从调研的情况来看，目前全市从事危险品运输有关的人员、企业管理人员、装卸作业人员的专业知识缺乏，使危险品运输、作业存在相当大的隐患。

2、应急救援力量不足

《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等法律法规都强调要加强危险化学品应急救援单位建设，增强危险化学品事故应急救援能力。六盘水市除了公安消防部队，专兼职消防队队伍存在人员年龄偏大、装备老化和管理不到位等问题，而危险化学品行业缺乏懂危险化学品专业救援技术、装备齐全、反应快速的专业救援队伍。又因《危险化学品安全管理条例》和相关政府规章对公路危险

品运输的应急反应没有明确作出规定，致使政府及有关部门的重视程度不够，主要体现在政府层面的应急预案还不完善，应急处置部门的责任落实不够明确，应急反应、处置能力薄弱

3、行业消防安全自律意识差

部分企业负责人在组织生产经营工作中，无视国家法律规定，不舍得安全生产投入，不能严格执行建设项目安全设施“三同时”规定。众多新建、改建、扩建项目不是按照安全设施“三同时”的要求进行建设，而是一边办理有关手续，一边进行工程建设。新建的车间、生产装置和设备、厂内职工宿舍等间距不符合规范标准要求，等到发现问题时，已成既定事实，很难整改，从源头上带进了不安全因素。“企业建成之日，就是危险开始发生之时”。从近期消防支队在全市范围内开展的煤焦化工企业消防安全专项治理的情况看，依然存在一些单位未经消防部门审

核、验收，就擅自开工或投入使用，致使先天隐患的存在。

4、设备陈旧老化，消防安全投入严重不足

六盘水市的危险化学品生产经营企业，许多都是20世纪六七十年代建厂，很多设备都是从成立之初一直使用到现在。由于产品单一，企业缺乏市场竞争力，经济效益普遍比较差，面对设备设施日益老化陈旧的现状，无力投入资金进行更新改造，只能进行简单的维护。而对消防设施器材的配备也远远达不到企业消防安全的需要，部分企业还经历了停产、改制、再起动的过程，设备设施维护、维修、保养时有断档，存在大量事故隐患。

5、基础管理工作存在严重缺陷

一是企业安全管理规章制度不健全，落实不到位。由于监督管理不到位，企业安全管理较为混乱，特别是部分危化品企业对动火、进罐检修及开俜车等危险作业缺乏严