美国对外传播中的智库运作及其启示

美国国际传播手段解析

美国国际传播手段解析美国传播学者Ｈ·Ｈ·弗里德利克对全球性信息传播系统有一段非常形象的描述：“世界已经成了一个由川流不停的信息所连接起来的多重有机体。

”正如麦克卢汉的地球村经典传播理念所昭示的一样，如今人们生活在后现代社会这样一个信息高度密集而又有着千丝万缕之联系的社会中，传播成为以国家进行互通，甚至是较量的重要手段。

通过对外传播，国家不仅可以在国际舞台上树立良好的形象，深层次的讲也是大众文化领域对外或公开或潜在的渗透，因此，对外传播在当下得到越来越多国家的重视。

美国因其经济的高度繁荣，支撑文化意识等上层建筑的基础强大，尤其是传媒在世界范围的影响力巨大，所以其种种对外传播的手段也就成为我们要关注的焦点。

国际传播是指以国家、社会为基本单位，“以大众传播为支柱的国与国之间的传播”。

在不同时期，国际传播会派生出其他相近的概念，如国际宣传、对外传播等。

美国在冷战结束后，经济快速发展带动传媒市场高度的繁荣，其对外的渗透的霸权意图昭然若揭，这固然有美国称霸世界的内在动因在起决定性作用，但美国国际传播手段的多样性与有效性也是一股不可忽视的力量。

一、文化霸权：价值观渗透的无形杀手美国前总统艾森豪威尔曾说过：“在宣传上使用一个美元，等于在国防上使用五个美元”，[3]这足以说明文化意识形态领域中的软性渗透力量在国际较量中的重要。

科学、技术等自然科学领域的攻坚与突破即使障碍再多，它也是纯粹的客观性的内容，涉及一个国家、一个民族的内聚力远不如观念、价值、意识等精神标准来得更直接、更为深刻。

随着经济全球一体化的迅猛发展，各国尤其是发达国家在国际舆论的舞台上更加注重文化宣传与渗透的隐性力量。

美国传播学者拉斯韦尔认为，宣传是个人或集团有意识地表达意见的行动，旨在影响人们的心理以达到预期的目的，[4]美国在国际文化输出方面可谓招数频频。

文化渗透渠道多种，如开办学校、组织讲学、文化交流、民间互访等等，但由于大众媒介具有传播速度快、地域广、内容丰富等特征，成为了文化传播的主要阵地。

刍议美国智库与我国对外媒体传播

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刍议美国智库与携国对外媒体传播
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摘要：国智库作为一种独特的国际政治力量在中关关系的发展进程中起着非常重要的作用，国的对外媒体美我
鲁金斯学会和第三位的卡内基国际和平
共舆论来左右政府决策。国拥有数十家美
国际顶尖智库．年生产大量 “ 点 ” 出每观，
通常履行四种功能：一是生产政策思想．虽然在短期内未必会在政治上实行，有但可能逐渐为决策者所接受：是提供政策二方案．成关于具体政策问题的报告或书形
以智库为向导进行新闻选择。极参积
与舆论引导
及思想观点，并借此来获得支持和影响政府的公共政策制定。作为一种特殊的现代政治和社会组织的产物．智库在美
国已有１ｏ的发展历史了。最初被称０年从为 “ 有大学生的大学 ” 的政策研究型没式
纸全媒体对外传播的大格局。媒体和智库．后分别被贴上了第四先种权力和第五种权力的标签．种权力的两
结合成为舆论形成的有效机制。体由于媒

美国智库的运作经验和运行机制

美国智库的运作经验和运行机制作者：王鲁宁来源：《群众·决策资讯》2016年第04期在世界各国智库中，美国智库以数量多、实力强、影响力大著称，代表了当今世界智库的最高水平。

美国智库长期从事战略性、综合性的课题研究，在美国内政外交政策的制定、影响公众舆论、引领社会思潮等方面发挥着重要的作用，以至于有美国学者将智库视为继立法、行政和司法之后的“第四部门”。

美国智库的运作经验和运行机制，值得我们借鉴和参考。

定位清晰特色鲜明美国智库数量近2000个，每一个智库都发挥着独特作用。

国家和地方智库的研究领域虽各有侧重，但他们研究的视野都相当开阔，不局限于一国一地的范围。

无论地处首都华盛顿，还是位于其他区域，智库都能够把国内和区域问题与国际问题联系起来进行研究。

往往在创建之初，智库就确立了主要研究方向，长期持续关注这一领域出现的新情况、新问题，并进行深入调查研究，不断完善具体的课题内容，及时公布阶段性研究成果，继而影响和推动政府决策。

在此过程中，智库研究成果的原创性和自身影响力也不断得到提升，进而发展成为该研究领域的权威机构。

比如，致力于解决贫穷人口问题的北卡罗来纳州贫困问题研究基金会，虽然规模很小，但能够持续关注这一领域，长期进行深入调查研究，不断提出解决问题的思路和方法，最终成为这一研究领域的翘楚。

每年申请经费数额居全美首位的科研三角园区国际研究所关注的研究内容50%以上都集中在医学领域，彼得森国际经济研究所长期研究全球经济政策，史汀生中心关注国际安全与和平问题……这些都体现了美国智库定位清晰、特色鲜明的特点。

市场化运营专业规范美国智库基本上以非营利、非党派、非政府组织的身份独立从事研究活动，多以市场化方式运营，通过服务社会、影响公众的方式多渠道筹集机构运行经费，资金来源广泛，包括政府、公司、社会组织、个人（含会员）等等。

为保证科研工作的可持续发展，智库在获取支持资金、课题选择、经费使用、具体研究、结论公布、宣传影响等各个环节均要求保持相对的独立性和规范性。

美国智库建设的启示

着力打造智库特色“拳头产品”、树立“品牌”形象是智库强化核心竞争力与政策影响力的重要内容。保持智库的核心竞争力与政策影响力是智库在日趋激烈的竞争中立于不败之地的法宝，为此，许多智库都非常重视打造“拳头产品”和树立“智库品牌”。智库的“拳头产品”既包括一些特色研究项目，也包括一些有重大影响的学术刊物。国际智库大多定期出版自己的刊物，近年来，国际智库在学术期刊上的投入不断加大，有些智库甚至将学术期刊提升到与所在机构同等重要的地位，努力打造学术精品和“思想载体”，不断强化智库的品牌形象。例如战略与国际问题研究中心《华盛顿季刊》，布鲁金斯学会的《布鲁金斯评论》，卡内基国际和平基金会的《外交政策》，尼克松中心的《国家利益》季刊，而外交关系委员会的《外交》双月刊则影响最大、地位最高。、非营利性、特色化、现实性和简洁性的发展方向。独立性是美国智库的本质特征和核心价值，体现在机构独立、研究独立和经费独立。非营利性重点强调政策研究、影响公共政策、推动社会发展和社会进步的组织目标。特色化主要体现在明确的价值取向和发展方向、自身特色、重视对重大问题的长期跟踪研究，努力打造智库品牌等三个方面。现实性强调研究成果的对策性、实效性。简洁性体现在文风、迅捷的研究成果、富于针对性和实效性的决策咨询建议。美国智库的特点和建设做法发人深思，值得借鉴。
以全球化、国际化视野谋划智库发展。是否具有国际视野是衡量智库影响力的重要指标。从当前智库发展的总体趋势看，智库发展的国际化趋势日益明显。全球最有影响力的智库无不具有全球视野，国际著名智库大都纷纷开展国际交流合作、举办国际学术会议和讲座、跨国组织项目研究、拓展研究领域和业务范围、在世界各主要国家建立分支机构并拓展海外业务，获得来自不同国家和地区的真实信息，并站在不同的视野和角度研究问题，不断提升自身的研究实力，推动决策咨询国际化发展，增强智库的国际话语权和国际竞争力。

美国智库运作机制及其对中国智库的借鉴

思想库（Think Tank），又称智库(Brain Tank)、“思想工厂”(Think Factory)、“外脑”(Outside Brain)、“智囊团”(Brain Trust)、“咨询公司”(Consultant Cooperation)或“情报研究中心”(Intelligence Research Center)等等。

不管采取何种名称，智库泛指储备知识和提供思想的“仓库”，它是美国政治中一支有着巨大影响力的力量。

尤其是二战结束后，被称为智库的机构增长了几乎三倍，大量效力于思想库的政策研究人员成为美国媒体和公众舆论关注的焦点。

它们有的成为国会听证会的座上宾，有的则成为在新闻媒体上滔滔不绝的评论员，还会经常以思想库的名义发布数不清的所谓“政策简报”，有的甚至直接上书到总统和其他高级官员的案头。

总之，思想库活跃在美国政治舞台的各个领域，对美国政府的公共政策具有非常显赫的影响力，被美国媒体称为“第五种权力”。

美国智库发展趋势作为公共政策共同体的一部分，美国智库在政治和政策过程中的影响力与日俱增，智库本身的性质、结构、机制、发展战略以及智库参与政治和政策事务的具体机制、方法、技术也在发生着深刻的调整和变化。

总体来看，美国智库参与政治和政策的发展美国智库运作机制及其对中国智库的借鉴■ 赵可金／文趋势主要包括以下六个方面：一是智库性质倡议化趋势。

传统上，智库都在极力塑造政治上不偏不倚的中立形象，十分看重智库本身的学术性、知识性和思想性，不卷入政治党派之间的斗争，更不愿把自己和某一政党捆绑在一起。

比如布鲁金斯学会、卡内基国际和平基金会、对外关系委员会等智库，都强调给政府提供客观中立的政治和政策建议，布鲁金斯学会甚至将自己定位为“没有学生的大学”。

然而，当下美国智库都在向着倡议化的方向发展，大量鼓吹性智库纷纷产生，成为最具活力的智库。

比如传统基金会、新美国安全中心、美国进步中心等。

这些智库极力塑造自己的政治化偏向，极力向政治和政策显示自己的意识形态和政治偏好，把智库存在的理由定位为为某一政党、政治力量提供政策服务。

国外智库发展及对中国的启示

特别中国智库：在探索中前行
关注
国外智库发展及对中国的启示
杨晨 / 整理
建设中国特色的新型智库，同样需要借鉴国际智库有益经验。而一些在国外特定环境下产生的智库形式及研究导向，虽不适合直接拿来为我所有，但也可以对我国相关领域研究掌握国外智库特点、动态和研究方向有所帮助。
国外智库的发展趋势
多元化的信息资源建设
与经典学院式研究“大而全”、“小而全”信息资源建设不同，许多西方专业智库的成立都是囿于兴起的时代背景和现实需求，对特定研究项目的关注而产生的，因而其信息资源建设都以其研究项目为导向。
智库的战略性调整是常态，无论智库多么权威和具有影响力，为了使各项研究始终处于前沿位置，都需要经常根据社会发展变化不断作出适应性反应，不断面对新领域、新课题。随之智库战略性调整，智库需不断关注、搜集新历史事件的档案和资料。这些日积月累而成的财富能够帮助智库的研究人员看到一般人所难以看到的“真相”，是开展具体调研之前的重要文献依据。
获取信息灵活
信息爆炸的时代，政治家和政府官员遇到的难题不是信息的绝对匮乏，而是相对短缺，缺乏有效的信息，缺乏有
效的信息过滤机制。信息数量的不断暴增和信息内容的日趋复杂，使得智库过滤信息并发出提醒的功能非但未被越来越知识化的研究所替代，而且其作用更加凸显。智库信息主要来自“公开资料”，从公开渠道搜集信息，既有一手信息，也有二手信息。对于智库来说，要去分析哪些信息可靠，哪些信息不可靠，哪些信息是最好的有用的、质量是最高的，要知道最好的信息来源在哪里，如何分析高质量的信息，使信息体现它们的价值。不仅要为正确的人群提供正确的信息，而且要以正确的方式让政策制定人员更好地消化和理解。总之，无论是现在还是未来，智库最简单的角色即中立的判断、评价，对决策者有用的信息进行精心过滤、合成及系统整理，及时、适时地给予决策者可靠、有用、易懂、易得的信息。

国外智库建设的经验及启示

国外智库建设的经验及启示作者：米亚来源：《求知》 2017年第7期智库即思想库，具有组织独立性、议题公共性、研究专业性和成果应用性的特性，这些特性使智库在公共政策制定和战略决策中发挥着越来越重要的作用。

一、国外智库建设的模式和经验1.美国。

一是智库具有很强的独立性。

美国智库数量最多、国际知名智库最多、对政治实践的作用最大。

《全球智库报告2016》评选的全球十大智库，美国入选6家，布鲁金斯学会连续5年排名第1。

美国智库把独立性作为首要原则，其智库体系以独立智库为主。

作为非营利性机构，智库资金大部分来自企业和基金会捐赠以及投资收益，政府资助仅占很小一部分，而且主要是通过委托研究获得经费支持。

智库不隶属于政府部门，也不受党派、企业、基金会等所控制，研究人员独立开展研究，其过程、方法、结论不受外部干扰。

二是独特的“旋转门”制度。

美国智库特别是知名智库研究人员有机会进入政府机构任职，高级政府官员也可以随时回到智库，在“智库—政府”间双向“旋转”，有的还会多次“旋转”。

知名智库高级研究人员不仅具备政策研究能力，而且人脉广泛，当选总统在组建执政团队时，往往会从立场接近的智库中挑选人员加入，智库也以此打通政策研究与政治实践的通道。

当执政更替时，具有丰富政治经验和资源的官员进入智库，为智库带来切实的帮助，也为继续推行其政治主张提供了平台。

这一惯例已逐渐演化为制度。

三是重视成果的传播和推销。

研究成果质量、对政策的影响力是评价智库的核心指标。

缺乏高质量成果，就难以产生足够的影响力；缺乏影响力，就难以获得社会认可和捐赠，智库就难以生存。

在激烈的竞争中，高质量成果还必须能够传递到政府、传播到社会。

美国主要是通过“旋转门”直接影响决策、出版期刊著作、向政府提交报告、媒体报道等。

随着互联网的快速发展，智库更加注重通过社交媒体、网站等传播、推销其成果。

2.英国。

一是智库具有较强的意识形态倾向。

英国智库体系包括政府智库、政党智库和独立智库。

美国智库发展研究及启示_何利辉

2009年第12期○何利辉罗洋美国智库发展研究及启示一、美国智库的基本情况1.数量全球领先。

美国智库兴起于20世纪初，随着冷战的到来以及美国社会进入转折期，智库也得到长足发展。

据最新统计，全球拥有5465个智库，其中1777个智库在美国。

一方面，智库的快速发展与美国独特的政治体制和文化密切相关；另一方面，也是社会发展、科技进步以及全球化发展使得政府决策面临越来越复杂的形势所致。

多元化、专业化的智库对政府决策的影响深远，已经成为美国经济决策的不可分割的一部分。

2.智库间差异较大。

第一，从规模上看，不同智库规模差异很大：小规模智库一般只有十几个专职人员（如华盛顿安全中心），大规模智库专职人员则超过千人（如兰德）。

第二，从资金实力看，排名前十位的智库2008财年的预算均超过2000万美元，其中，兰德以高达2.51亿美元的预算排名第一。

第三，从各个智库的研究方向以及特色项目看，各智库间差异较大。

3.全球影响力不断提高。

从全球范围内看，美国智库的影响力处于绝对的优势地位，布鲁金斯、对外关系委员会、兰德、传统基金会、国际战略研究中心、胡佛研究所等智库其全球影响力远超过其他的智库。

二、美国智库对政府决策的影响美国独特的政治制度和政治文化使得智库对政府决策的影响力非常之大，与舆论并称美国政治的“第四权力”，其影响政府决策主要有以下几种途径：1.独特的“旋转门”制度。

智库研究人员出入政界，已成为美国政治和智库文化的一大特色。

一方面，智库研究员到政府机构任职高级官员，由政策研究者变为决策者；另一方面，政府高级官员退出政府后，智库也是其重要的落脚点。

布鲁金斯研究所现任200多名研究员中，一半具有政府工作背景，担任过驻外大使的就有6位之多。

布鲁金斯现任总裁塔波特曾担任克林顿政府时期的副国务卿，在布什政府担任白宫国家安全会议亚太事务主任韦德宁卸任后也加入布鲁金斯。

独特的“旋转门”制度使得智库与政府决策得到了有效的结合，使得智库的影响力直接渗入到政治决策的核心，成为决策过程必不可少的一部分。

美国智库的游说活动及其对中国智库建设的启示

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欧美媒体如何做智库

欧美媒体如何做智库文/耿磊国外学者很早就意识到，媒体除了作为智库产品与公众之间的传播媒介，自身也是智库的一个重要组成部分，媒体业界也进行了很多相关实践探索。

国外媒体智库的分类及现状目前，国外的媒体智库主要有三种类型：第一类是智库型媒体。

一些媒体常年关注某垂直领域，掌握该领域的具体情况和一手资料并积累了丰富的专家资源和行业数据，因此其报道往往具有更高的专业性。

这类媒体在做好新闻报道的同时，通常还提供专业的分析报告和行业咨询，从而在业务性质和成果上呈现出智库的特点。

例如，美国著名财经媒体彭博社（Bloomberg Media Group）在做好新闻报道的同时，还为全球各地的公司、新闻机构、金融和法律等专业人士提供实时行情、金融市场历史数据、价格、交易信息等专业领域信息和咨询服务；英国《金融时报》（Financial Times）编写的《FT投资参考》（FT Confidential Research），旨在对经济数据和动态进行深入挖掘，且该报每年都会推出经济领域的年度报告、排名，其报告更是以数据详实、客观中立著称。

第二类是运营相对独立的研究机构。

依托媒体资源组建，产权仍属原媒体。

例如，美国《纽约时报》的纽约时报实验室（Nytlab）、路透社新闻研究所（Reuters Institute for the Study of Journalism）、英国《经济学人》杂志的经济学人智库（The Economist Intelligence Unit）等。

这些带有智库性质的机构，除了研究媒体转型发展相关内容外，还研究经济、社会、科技、医疗等众多领域选题。

像路透社新闻研究所，就成立了专门的数据新闻项目组，依托遍布全球的专家网络，对新闻传播领域的最新动态进行研究和发布。

第三类是媒体内部的研究开发部门。

媒体内部研发部门主要是为媒体自身发展服务，不过，一些媒体的研发部门，也因具有行业影响力的研究成果而被业界认可，兼具了行业智库的性质。

美国智库运作机制及其对中国智库的借鉴

美国智库运作机制及其对中国智库的借鉴智库是一个独立的研究机构，专门从事政策研究和智力支援工作。

它们的目标是为政府、企业和公众提供中立、独立和客观的分析和建议。

美国是智库发展最为成熟和先进的国家之一，其智库运作机制对其他国家的智库发展具有重要的借鉴意义，包括中国。

首先，美国的智库机构具有独立性和中立性。

智库在组织结构上与政府相对独立，不直接受政府控制和干预。

这确保了智库的研究成果客观中立，不被政府意识形态左右。

这种独立性也使得智库能够更自由地开展研究，提供政策支持。

其次，美国的智库注重多元化和广泛参与。

美国的智库机构包括来自政府、学术界、企业界和非政府组织的研究人员和专家，这些组织和个人通过各种方式参与智库的运作，为研究提供多方面的观点和交叉学科的研究方法。

这种多元化和广泛参与的机制使得智库的研究更加全面和有深度。

第三，美国的智库机构注重与政府和公众的互动。

智库的研究成果不仅仅是为政府决策提供支持，同时也向公众提供相关的政策建议和信息。

美国的智库机构通过发表报告、举办研讨会和座谈会等形式，将研究成果传递给政府、企业和公众，并与其进行讨论和合作。

这种互动机制使得智库的研究具有更直接的影响。

对中国的智库发展具有借鉴意义的是，首先，中国的智库也需要保持独立性和中立性。

智库应该摆脱政府的直接掌控，独立地开展研究，确保研究成果客观中立。

同时，智库也应该倡导自主创新和自主选择研究课题，使得智库的研究更加全面和多元化。

其次，中国的智库需要更广泛地参与和社会各界的合作。

政府、学术界、企业界和非政府组织等应该积极参与智库的研究工作，提供不同观点和专业知识。

智库应鼓励多领域、多学科的研究方法，以便更好地解决复杂的社会问题。

第三，中国的智库还需要加强与政府和公众的互动。

智库的研究成果应以易懂和有价值的方式传递给政府、企业和公众，并与之进行广泛的讨论和合作。

智库可以组织座谈会、研讨会等形式，与政府官员、企业家和公民进行深入的交流，以更好地了解他们的需求和关切，提供相关的政策支持和建议。

美国对外传播中的智库运作及其启示

往往被认为更客观可信。因此，在传递美国政府的立场时，具有一定 “ 公
信力” 的民间知名人士的作用就非常大美国新闻署的一份内部报告指出： “ 新署应当让美国国内的知名机构美
期国际形势的分析判断，对美国外宣
了，在夏威夷设立的东西方文化交流中心的工作也有了明显改善。在相当多的国家，当一项信息被受众认定为是来自外国的 “ 方宣传官
机构 ” 时，其产生的效果总是要打些折扣的；反，来自民间机构的信息相
人际传播方式，同时又能对大众媒体
问机构的知名人士组成独立的对外宣传教育文化委员会（ “ 坦顿委员即斯会 ”），就美国的外宣和对外文化交流活动展开全面调查，该委员会结合长
持其观点。因此，为了加强宣传效 ”
果，美国政府拐弯抹角地设立了一些
以 “ 民 ” 形式对外运作的智库。
里根政府时期，成立于１８９３年
基金会在经费提供、政策制定，甚至人事任命等方面都有着非常密切的合作关系。政府在决策过程中，往往委托民间智库先期进行充分调研并提交政策建议。些建议成为重要的决策依据，这

美英新闻媒体人工智能应用实践及启示

19融媒瞭望哨·专题美英新闻媒体人工智能应用实践及启示文|万可近年来，美国新闻机构紧跟人工智能技术的发展，将之应用到在新闻选题、信息采集、内容生产、渠道传播等方面，新闻生产进入“智能化”时代，其着力点有以下三个方面，值得我们借鉴。

1.节省人力提高效率。

将“机器人写作”广泛应用于涉及大量数据的新闻报道，如财经、体育、灾难性报道，把记者从繁琐、简单的数据新闻中解放出来，让他们专心采写更深度的新闻报道。

美联社早在2014年就开始和提供自动化写作服务的公司 Automated Insights 合作，让机器人WordSmith读取财报，然后按照编辑预先提供的架构，自动生成偏向于数据分析的财经新闻。

这套人工智能系统还拥有“自主学习”功能，在三个月内自主掌握了新闻写作基本规范，并且更低的错误率还改善了文章质量。

而美联社的人工智能的下一个方向是——将文字报道自动转为语音广播。

《华盛顿邮报》至今已开发拥有近100个“智能机器人”，其中最知名的是里约奥运会期间亮相的Heliograf。

它可以根据实时数据源自动生成故事，也能利用软件搜索海量信息帮助记者挖掘独家新闻点，还可以为读者提供个人定制故事。

在里约奥运报道中，Heliograf从体育数据公司获取赛事最新信息，并自动编辑成短消息作为即时新闻发布。

在2016年美国大选当天，它跟踪投票结果，自动生成邮件和推特。

2012年，《华盛顿邮报》4名记者花了25个小时来人工编辑发布部分的选举结果，而2016年，Heliograf独自创造了500条报道，几乎不需有人工干预。

《华盛顿邮报》下一步计划利用Heliograf来对人工或机器生产的信息进行持续更新。

例如，有人周四分享了周二的一篇报道，Heliograf可以自动将最新的事实加到这篇报道中。

Heliograf甚至将具有编写新闻的潜力，记者们只需要提供相关的事实、分析和观点，后期合成文章则由这款机器人完成。

《今日美国报》使用Wibbitz人工智能生产软件，来生成短视频，它可以将新闻报道压缩成一段视频脚本，并把所选图像或录像串起来，甚至还可以加解说。

美国智库的游说活动及其对中国智库建设的启示

美国智库的游说活动及其对中国智库建设的启示作者：徐雷来源：《大陆桥视野·上》2016年第12期著名政治学者托马斯·岱（Thomas R·Dye）曾指出，“政治即是对稀缺的政府资源的争夺：谁得到了这些资源，在哪里得到，什么时间得到，为什么得到和怎样得到。

”由于政府是在非常复杂的经济体中制定经济活动规则，企业、个人、非盈利机构、贸易集团、宗教团体、慈善机构等等经济活动主体都将受到政府制定的规则的影响。

因此，这些经济活动主体都希望能够尽可能对政府施加影响，以使政府所制定的规则最大程度地对自身有利。

而政府在制定规则时也希望能够听到不同利益团体的声音，尽可能满足其利益诉求，这才能使政府政策有效运行。

著名政治学者托马斯·岱（Thomas R·Dye）曾指出，“政治即是对稀缺的政府资源的争夺：谁得到了这些资源，在哪里得到，什么时间得到，为什么得到和怎样得到。

”由于政府是在非常复杂的经济体中制定经济活动规则，企业、个人、非盈利机构、贸易集团、宗教团体、慈善机构等等经济活动主体都将受到政府制定的规则的影响。

因此，这些经济活动主体都希望能够尽可能对政府施加影响，以使政府所制定的规则最大程度地对自身有利。

而政府在制定规则时也希望能够听到不同利益团体的声音，尽可能满足其利益诉求，这才能使政府政策有效运行。

这种利益团体对政府施加的影响在不同时代和不同国家所表现的形式是十分不同的，在美国这一当今世界市场经济制度最为发达的国家，智库及其对政府的游说活动是利益集团对政府施加影响的最主要方式。

当然，这种游说也起到了在政府和利益集团间搭建桥梁的作用，使朝野互动更加频繁和有效。

美国公开秘密网站（opensecrets）公布了历年美国企业游说政府的花费情况，从统计数据上看，美国企业的游说花费逐年增多。

“游说（lobbying）”一词主要指以影响政府官员（包括议会议员）向某一种游说者希望的行动倾斜为目的的付费活动。

美国智库启示录分析

美国智库启示录智库数量近2000家，年均预算达数百亿美元，从业人员超过10万，美国智库已是业界翘楚。

在借鉴美国经验的过程中，学者们认为不应把对方想得过于理想化和神秘化，许多人赞誉的美国智库优势，中国也具备或正在形成，中美智库的差异日后会越来越小。

在中国背景下，中国智库的发展应追求多元。

华盛顿麻省大道（Massachusetts Avenue），有一个别号“智库街”。

这条距离白宫仅三四公里的大道上，聚集着美国的“最强大脑”，“从杜邦转盘往南，顺着大道的几百米距离，基本没有八层以上的建筑，看上去平淡无奇，却坐落着几乎所有能够孕育美国经济、安全和外交政策的智库”（王文《中美智库比较：差距？差异？》），这其中包括布鲁金斯学会、卡内基国际和平基金会、传统基金会等智库界“大佬”.2015年1月20日，中央出台《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，中国智库的发展方向更加明朗。

在谈论中国特色新型智库建设时，大洋彼岸的美式经验是一个绕不开的话题——历经半个多世纪的发展，美国智库已形成一定的产业规模，智库数量近2000家，年均预算达数百亿美元，从业人员超过10万。

根据美国宾夕法尼亚大学的《2014年全球智库报告》，美国拥有的智库数量是中国的4倍。

§近似的发展背景谈智库，提美国，这是许多人很容易产生的联想逻辑。

中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文认为，这主要是因为美国智库经历100年左右的发展，已相对成熟。

另外，中国智库发展的大背景，与当年美国智库的发展极为相似。

“智库是20世纪初美国政治民主化进程中形成的一种文化现象”，王文说，美国智库大发展的前叶，这个建成100多年的国家内部处于混乱的状态。

19世纪下半叶的媒体“扒粪运动”及20世纪20年代的进步主义运动，推动了美国社会和政治的发展，权力出现了更多的制衡，于是，一批专门为两党、政府出谋划策的知识专业生产学者也应运而生。

“可以称他们为智库学者”，王文说，“智库学者”与高校学者有着相当大的差异，他们直接产出政策效益。

美国智库发展的历史与启示

美国智库发展的历史与启示一、美国智库的兴起最早的美国智库是什么？是成立于1916年的政治研究所（布鲁金斯学会前身），亦或是20世纪50年代由美国二战军事保密室演化而来的兰德公司，这依然存在争议。

但不论是二者之间的哪一个答案，智库——向政府部门提供决策建议的组织——在美国出现于20世纪前期这个事实是不变的。

智库的兴起可以从美国当时政治哲学的变化和体制结构的局限性两方面来讨论。

20世纪早期，美国政府信奉“杰斐逊派”的自由主义观点，社会治理依赖于“无形的手”，当时智库不是核心，也不需要政府来面对庞杂的社会问题。

而随着时间的发展，知识、资本的积累以及职业多样化的出现，民众对社会有了前所未有的要求，这时候就需要政府的参与来疏解问题。

自由主义的观点受到了挑战，在这种情况下，政府对知识、信息的获取相比于早前有了更高的要求，以帮助处理社会问题。

除了要承担更加繁杂的社会责任之外，愈加庞大的政府机构也需要第三方来协调决策。

主要原因有二。

首先，政府倾向于成为大规模和内部特征明显的组织，这常常造成一个问题牵扯多个部门，而通过正式渠道经各部门来讨论审核需要花费大量的时间。

如20世纪80年代，美国和以色列军队装备了同一型号的F-16战斗机，而战斗机座舱设计存在明显缺陷。

身处规模小且不正规的制度中的以色列飞行员花了不到三周修复了缺陷，而美国飞行员却必须通过空军、国防部、官方承包商等机构的批准，用了将近两年的时间才改善了设计。

另外，一个问题所牵涉的多个部门可能存在利益冲突，如交通部门打算推进基础设施建设的提议，可能与环保部门的政策存在冲突。

另一方面，庞大的政府结构导致高层决策时往往会优先处理紧急的眼前问题，而对于那些需要长期投入的重要问题则因为回报晚或者有存在短期风险一类的原因被回避不谈。

基于以上两个原因，在第二次世界大战后，美国政府逐渐意识到自身在适应性和规划上存在的问题，小规模的独立智库在纠正决策上的价值不断凸显，这成为智库不断发展的前景。

欧美典型媒体智库发展现状及启示研究——以彭博社为例

欧美典型媒体智库发展现状及启示研究——以彭博社为例汪金刚;吴美秀
【期刊名称】《智库理论与实践》
【年(卷),期】2024(9)2
【摘要】[目的/意义]媒体智库建设是媒体深度融合的新方向,也是国家提升治理能力的战略任务与迫切要求。

纵观全球,欧美国家的媒体智库经过长期演变,已形成了相对成熟的发展模式。

认识和掌握欧美典型媒体智库的建设经验,有助于我国媒体智库提升竞争优势。

[方法/过程]本文以彭博社媒体智库为个案,梳理它在数据、新闻和用户隐私等方面的发展现状及主要问题,对比总结彭博社等欧美典型媒体智库的经验,提出我国媒体智库建设的建议。

[结果/结论]进入新时代,中国媒体智库可通过加强特色资源储备、健全媒体传播通路和注重优化机制建设,进一步提升知识产品质量,实现价值增值,推进中国媒体智库特色化创新发展。

【总页数】8页(P158-165)
【作者】汪金刚;吴美秀
【作者单位】广东外语外贸大学新闻与传播学院;清华大学新闻与传播学院;南方报业传媒集团
【正文语种】中文
【中图分类】G210
【相关文献】
1.中美智库评价体系的比较及对中国智库发展的启示——以TTCSP和上海社科院智库研究中心的智库评价体系为例
2.美国一流高校体育智库的发展特征、经验及启示——以佛罗里达大学儿童健康政策研究所为例
3.与学科协同发展:英国高校智库建设经验及启示——以苏塞克斯大学发展研究院为例
4.欧美典型媒体智库发展实践及启示
5.英国高校智库建设路径、发展态势及启示——以伦敦政治经济学院外交与国际战略研究中心为例
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美国智库的舆论生产与国际传播对中国的启示

美国智库的舆论生产与国际传播对中国的启示
黄日涵;张丹玮
【期刊名称】《智库理论与实践》
【年(卷),期】2022(7)4
【摘要】[目的/意义]当今世界正经历百年未有之大变局,如何在这个不确定的时代获得更多的确定性,智库的研究工作至关重要,唯有加强对世界政治经济形势的研究
工作,才能更好地了解世界的未来。

智库的研究产品有助于更好地塑造国家形象以
及对外输出影响力。

因此,加强智库的舆论塑造以及传播经验的研究至关重要。

[方法/过程]他山之石,可以攻玉。

美国的智库工作走在世界前列,加强对美国智库的舆
论生产以及国际传播经验分析,取其精华去其糟粕,有助于在新时代通过调动智库百
万大军来“讲好中国故事”,更好地塑造“可信、可爱、可敬”的中国形象。

[结果/结论]本文通过研究美国智库舆论生产的发展和传播路径,对优化中国智库国际传
播能力建设,为构建人类命运共同体贡献中国智慧和中国方案具有重要的实践意义。

【总页数】7页(P93-99)
【作者】黄日涵;张丹玮
【作者单位】华侨大学国际关系学院
【正文语种】中文
【中图分类】G206.3
【相关文献】
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4.中国特色新型智库国际传播力研究——基于创办《当代中国与世界》智库学刊的实例分析
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