重庆开县园林绿化种苗质量检验工作现状与对策
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行 政化 的种 苗市场被 全 国性 、市 场化 的大市 场所 代替 ，种
华人 民共和 国种子法 》 。一些 相关的条款对 生产经营 的商品
种子和 进 出 口种子 ，以及 储备 的 园林 植物种 子和 园林植 物 种 质资源 及转 基 因植 物 品种 ，全都 提 出相 关 的质 量要 求 ，
格的人 员 ，都 被安 排参加 全县 的种 苗质量检 验工作 ，属 于
“ 权检验 和无证检 验” 越 ，不具 备法律效 力 ；（） ４开县 当前 种 苗检验主要是 对种苗按 级检验 ，防止 伪劣种苗 的销售行为 ，
没有达到预 防 、阻止或减 少低劣种 苗产生的 质量管 理 目的 ， 属于 “ 事后检验 ” ５检 验的时间集 中在 苗木栽培季节 ，作 ；（） 为种 苗质量检 验的一道 工序进 行 ，有 明显的 阶段性 ；（） ６Ｎ
这就要求我们要具 备更高的种苗检验技能 。
１ ３ 对种苗质 量检 验重视不够 ．
发达 国家的种业 质量管理一般 经历３ 阶段 ，即 初级 检 个
验阶 段 、预 测控制 阶段和 全面 管理 阶段 。按此对 照 ，就 整 体而 言 ，开县 对种 苗质量检验 工作重视 不够 。（） １主管部 门
务面窄 ，只是 开展 了监督 性的 苗木 质量检验 工作 ，没有 进
种 苗质量 检测 设备 ，近 wenku.baidu.com来 ，开 县加大 检验 人 员培训 ，在
一
定程 度上缓 解了无专 业检 验人 员的燃 眉之 急 。经过重庆
市 林业局 培训 ，目前 ，开县 取得 苗 圃企 业 自检 的种 苗检验 员１ ８ ，负责全县检 验的县种 苗站 检验 员１ 人 ，但到 目前 １人 ０ 真 正从事 种苗检 验 的人 员很 少 。对 自身 检测 行为规 范 、检 测 环境控 制普遍 认识不 足 ，全县都 没有 控制检 测 质量的 质 量体 系文件—— 《 质量管理手册 》 。
行商品性的苗木 质量检验。
２ 对策建议
对上述 存在 的 问题 应 引起 高 度重视 ，采取 对策 给予 及 时纠正或 补救 ，以 确保 园林 绿化 种苗检 验工作 的健 康快速
绿化种 苗检 验工作提 出更高要 求。文章立足开县 实情 ，在分析种 苗检验 工作 现状 的基础上 ，提 出相应 的对策。
关 键 词 ： 开县 ； 园林 绿 化 种 苗 ；检 验 ；现 状 ；对 策
绿 化种 苗是林 业可 持续发 展 的基础 ，是确保 绿化 质 量 的 关键 ，具 有长 期性 、区域 性 、超 前性 和社 会公益 性的特 点。绿化 种苗 质量检验 主要 包括 物理 质量 、生理 质量 、遗 传 质量 、卫生 质量 、种 子质量 等 ５ 方面 十几 项的技 术 内容 ， 是评 定种苗 质量 的重要手 段【 ０ １ 】 １ 年绿化种 苗质量抽查 结 。２ １
中国园艺文摘 ２ １年第１期 ０２ ０
重庆开县园林绿化种苗质量检验工作现状与对策
邓廷彬 台文斌。 ，
（． １ 开县 国有毛垭林 场 ，重庆 开县 ４ ５ ０ ，２ 重庆市开县林业局 ．重庆 开县 ４ ５ ０） ０ ４ ０ ． ０４０
摘 要 ：近 年来 ，国家加 大 园林绿 化种 苗投 入 ，全社会各 行各业 包括 外 资参 与绿化种 苗生产经营 的越 来越 多 ，对
苗检验 已进入新 的发展阶 段。
１ 开县种苗质量检验现 状与 问题
１ １ 检 验体系不完善 ．
继 开县林业 种子站 １９ 年 成立以来 ，仅 设立 １ ９１ 个种子 质 量 检验室 ，配备 １ 名专职 种子质量检 验 员开展 园林植物种 子
将种 苗质量检 验单 位的工 作人 员抽到 其他单 位从事 其他 工 作 ，弱化 了种 苗质量管 理力量 ，（） 种苗 质量的检 验管 理 ２对 工作开 展得还 不够 ，（） ３在进 行种苗 检验时 ，不具备 检验 全
果 显示 ，抽查 苗木苗批合格 率为９ ％，较 ２ １ 年 的７ ．％提 ３ ００ ８７ 高 １ ．个 百分 点。 １９ 年 ，我 国重新 修订 《 ４３ ９９ 林木 种 子检 验
规 程》 《 要造 林树种 种苗 质量分 级》 《 木种 子质 量 、 主 、 林
分 级》 等３ 项种 苗检测 国家标 准脚 ０ ０ 月８日第九 届全 ，２ ０ 年７ 国人 民代表大 会常务 委 员会 第十 六次会 议通 过 ，出台 《 中 华 人 民共和 国种 子法》（ ２ ０ 年 １ 月 １ 从 ０ ０ ２ 日起 施行 ） ，取消 种 苗的垄 断 经营 ，行 业 的垄 断优 势被 打破 ，原有 的 区域性 、
的检验 工作 ，基本 上都是 停 留在进行 发芽率 、水分 含量 等
常规 的种 子检 测 ，对苗木 而言 也只能 进行一 些苗 高 、地 径 和根 系长 度 等检测 ，对种 子和 苗木 活力检测 无法进 行 ，无 法正 常开展种 苗 质量检验 工作 ，这给 依法治 种带来 极大 的 制约 。现 在对 苗木 的生理 品 质及种子 的遗传 品 质的检测 还 无能 为力 。对 很 多树种来 说 ，也只是 进行 常规 的检验 、检 验的时 间长 、能够 进行快 速检 验的 园林 绿化 树种 以及检 验 的方法 都太 少 。为 提高种 苗 质量水平 ，国家制定 出 台 《 中
县种苗 质量 的企业 自检 的检验 员 ，甚 至没有 取得检 验 员资
发 芽率 检测 ，２ ０ 年种 子站 正式 挂牌 ，但检验 机构还 不健 ０５ 全 ，虽在２ １年 ９ ０ ０ 月，购进 一批先进 的种子检验 设备 ，建 立
了重庆 市首个县 级种 苗检验 室 ，但 至今 还没 有挂牌 成立 种 苗 质量检 测机构 和正式 编制 ，更 没有通 过计 量认证 和法 定 资 格认证 ，检验 设备 空置 ，检验 室也被 挪做 它用 。开县现 有 种苗 质量检 测体 系中 ，全 县现 有的４ 个苗 圃企业 都没 有 ６
华人 民共和 国种子法 》 。一些 相关的条款对 生产经营 的商品
种子和 进 出 口种子 ，以及 储备 的 园林 植物种 子和 园林植 物 种 质资源 及转 基 因植 物 品种 ，全都 提 出相 关 的质 量要 求 ，
格的人 员 ，都 被安 排参加 全县 的种 苗质量检 验工作 ，属 于
“ 权检验 和无证检 验” 越 ，不具 备法律效 力 ；（） ４开县 当前 种 苗检验主要是 对种苗按 级检验 ，防止 伪劣种苗 的销售行为 ，
没有达到预 防 、阻止或减 少低劣种 苗产生的 质量管 理 目的 ， 属于 “ 事后检验 ” ５检 验的时间集 中在 苗木栽培季节 ，作 ；（） 为种 苗质量检 验的一道 工序进 行 ，有 明显的 阶段性 ；（） ６Ｎ
这就要求我们要具 备更高的种苗检验技能 。
１ ３ 对种苗质 量检 验重视不够 ．
发达 国家的种业 质量管理一般 经历３ 阶段 ，即 初级 检 个
验阶 段 、预 测控制 阶段和 全面 管理 阶段 。按此对 照 ，就 整 体而 言 ，开县 对种 苗质量检验 工作重视 不够 。（） １主管部 门
务面窄 ，只是 开展 了监督 性的 苗木 质量检验 工作 ，没有 进
种 苗质量 检测 设备 ，近 wenku.baidu.com来 ，开 县加大 检验 人 员培训 ，在
一
定程 度上缓 解了无专 业检 验人 员的燃 眉之 急 。经过重庆
市 林业局 培训 ，目前 ，开县 取得 苗 圃企 业 自检 的种 苗检验 员１ ８ ，负责全县检 验的县种 苗站 检验 员１ 人 ，但到 目前 １人 ０ 真 正从事 种苗检 验 的人 员很 少 。对 自身 检测 行为规 范 、检 测 环境控 制普遍 认识不 足 ，全县都 没有 控制检 测 质量的 质 量体 系文件—— 《 质量管理手册 》 。
行商品性的苗木 质量检验。
２ 对策建议
对上述 存在 的 问题 应 引起 高 度重视 ，采取 对策 给予 及 时纠正或 补救 ，以 确保 园林 绿化 种苗检 验工作 的健 康快速
绿化种 苗检 验工作提 出更高要 求。文章立足开县 实情 ，在分析种 苗检验 工作 现状 的基础上 ，提 出相应 的对策。
关 键 词 ： 开县 ； 园林 绿 化 种 苗 ；检 验 ；现 状 ；对 策
绿 化种 苗是林 业可 持续发 展 的基础 ，是确保 绿化 质 量 的 关键 ，具 有长 期性 、区域 性 、超 前性 和社 会公益 性的特 点。绿化 种苗 质量检验 主要 包括 物理 质量 、生理 质量 、遗 传 质量 、卫生 质量 、种 子质量 等 ５ 方面 十几 项的技 术 内容 ， 是评 定种苗 质量 的重要手 段【 ０ １ 】 １ 年绿化种 苗质量抽查 结 。２ １
中国园艺文摘 ２ １年第１期 ０２ ０
重庆开县园林绿化种苗质量检验工作现状与对策
邓廷彬 台文斌。 ，
（． １ 开县 国有毛垭林 场 ，重庆 开县 ４ ５ ０ ，２ 重庆市开县林业局 ．重庆 开县 ４ ５ ０） ０ ４ ０ ． ０４０
摘 要 ：近 年来 ，国家加 大 园林绿 化种 苗投 入 ，全社会各 行各业 包括 外 资参 与绿化种 苗生产经营 的越 来越 多 ，对
苗检验 已进入新 的发展阶 段。
１ 开县种苗质量检验现 状与 问题
１ １ 检 验体系不完善 ．
继 开县林业 种子站 １９ 年 成立以来 ，仅 设立 １ ９１ 个种子 质 量 检验室 ，配备 １ 名专职 种子质量检 验 员开展 园林植物种 子
将种 苗质量检 验单 位的工 作人 员抽到 其他单 位从事 其他 工 作 ，弱化 了种 苗质量管 理力量 ，（） 种苗 质量的检 验管 理 ２对 工作开 展得还 不够 ，（） ３在进 行种苗 检验时 ，不具备 检验 全
果 显示 ，抽查 苗木苗批合格 率为９ ％，较 ２ １ 年 的７ ．％提 ３ ００ ８７ 高 １ ．个 百分 点。 １９ 年 ，我 国重新 修订 《 ４３ ９９ 林木 种 子检 验
规 程》 《 要造 林树种 种苗 质量分 级》 《 木种 子质 量 、 主 、 林
分 级》 等３ 项种 苗检测 国家标 准脚 ０ ０ 月８日第九 届全 ，２ ０ 年７ 国人 民代表大 会常务 委 员会 第十 六次会 议通 过 ，出台 《 中 华 人 民共和 国种 子法》（ ２ ０ 年 １ 月 １ 从 ０ ０ ２ 日起 施行 ） ，取消 种 苗的垄 断 经营 ，行 业 的垄 断优 势被 打破 ，原有 的 区域性 、
的检验 工作 ，基本 上都是 停 留在进行 发芽率 、水分 含量 等
常规 的种 子检 测 ，对苗木 而言 也只能 进行一 些苗 高 、地 径 和根 系长 度 等检测 ，对种 子和 苗木 活力检测 无法进 行 ，无 法正 常开展种 苗 质量检验 工作 ，这给 依法治 种带来 极大 的 制约 。现 在对 苗木 的生理 品 质及种子 的遗传 品 质的检测 还 无能 为力 。对 很 多树种来 说 ，也只是 进行 常规 的检验 、检 验的时 间长 、能够 进行快 速检 验的 园林 绿化 树种 以及检 验 的方法 都太 少 。为 提高种 苗 质量水平 ，国家制定 出 台 《 中
县种苗 质量 的企业 自检 的检验 员 ，甚 至没有 取得检 验 员资
发 芽率 检测 ，２ ０ 年种 子站 正式 挂牌 ，但检验 机构还 不健 ０５ 全 ，虽在２ １年 ９ ０ ０ 月，购进 一批先进 的种子检验 设备 ，建 立
了重庆 市首个县 级种 苗检验 室 ，但 至今 还没 有挂牌 成立 种 苗 质量检 测机构 和正式 编制 ，更 没有通 过计 量认证 和法 定 资 格认证 ，检验 设备 空置 ，检验 室也被 挪做 它用 。开县现 有 种苗 质量检 测体 系中 ，全 县现 有的４ 个苗 圃企业 都没 有 ６