完善首届世界浙商大会策划案

2014年金伯利进程广州

全体大会会务方案

中国·广州 | 2014年11月

本方案特别呈献给

THIS PROPOSAL IS EXCLUSIVELY FOR

关注“将钻石加工和贸易培育成广州战略型支柱产业”的有

关领导与专家

题记：

每颗钻石都有各自的传奇，每颗钻石都有各自的辉煌，2014，它的光芒将照射到世界任何一个地方，2014，金伯利进程羊城，将不仅仅是羊城人的事情，它更是一次机遇，携手共进，共创明天！

Creative

目录

一、大会背景

5

二、大会宗旨

6

三、大会思想

7

四、大会主题

8

五、大会筹备

9

六、大会内容18

七、组织机构24

八、执行安排36

九、宣传计划44

十、大会经费47

第一部分

PART ONE

大会背景

1998年，非政府组织（NGO）“全球见证”首次披露“争取安哥拉彻底独立全国联盟”正在通过其对毛坯钻石的控制以及销售，不断获得其反对合法政府战争所需资金，引起了国际的关注，“冲突钻石”一词也传遍世界。

为此，联合国采取了一系列行动。1998年以来，联合国安理会先后通过了四个有关冲突地区钻石问题的决议。

2000年5月，南非、纳米比亚等非洲产钻国家发起旨在制止冲突地区钻石贸易的“金伯利进程”国际证书制度会议，包括

世界上钻石主要生产国、加工国、贸易国的部长级会议在南非钻石产地“金伯利城”召开，开始了“金伯利进程” （Kimberley Process）。

2000年12月，联合国大会通过了“断绝粗金刚石非法交易与武装冲突之间的联系，以协助防止和解决冲突”的决议，支持毛坯钻石国际证书制度。

大会回顾了安理会的所有有关决议，赞赏“金伯利进程”的包容各国政府、钻石业和民间社会的协商进程。

2002年，在经过近两年的协商，各国政府、国际钻石行业组织以及非政府组织达成创立金伯利进程证书制度的共识。

11月，37个成员（欧共体以一个整体参加）的部长和代表团领导人在瑞士因特拉肯（Interlaken），确定了金伯利进程名称以及2003年1月1日同步实施金伯利进程证书制度。

金伯利进程目前有成员54个，代表80个国家，并陆续增加成员，不但对世界钻石产业链具有重要影响，近年更成为各国保护本国政治经济利益、控制国际重要矿产资源的重要平台，受到各国关注。我国参选该进程副主席/主席国的决定也是在我国钻石产业日益发展、政治经济实力不断增强的背景下提出的，而成功当选则反应了世界各国对我国在未来世界政治经济事务发挥

重要影响的期望。

第二部分

PART TWO

大会宗旨

美丽的钻石背后也是一部战争和斗争的历史，从古老的印度到现在的非洲，争夺钻石的战争绵延不断，钻石在一部分人手里成为发动战争、奴役人民、进行恐怖活动的资本。近年，非法钻石贸易在非洲地区冲突中所扮演的角色逐渐引起国际社会的关注，为了维护非洲地区的和平与稳定，解决冲突钻石问题，联合国大会决议以协商一致的方式通过了国际政府间的制度——“金伯利进程证书制度”。

非洲地区由于冲突钻石引起的动荡引起了国际社会的广泛关注，在部分非洲国家和一些国际非政府组织积极推动下，金伯

利进程一步一步地，逐步从联合国的一些解决冲突地区钻石问题的决议发展到全球多个主要钻石出产国、贸易国、加工国积极参与的重要国际事务。金伯利进程在全球范围内的启动开创了联合国与钻石行业、民间社会、各国政府间成功合作的先河。

第三部分

PART THREE

大会思想

2003年1月1日起，中国政府根据联合国第55/56号决议及有关承诺，在中国境内全面实施金伯利进程证书制度，将金伯利进程毛坯钻石国际证书制度规定的毛坯钻石列入《实施检验检疫的进出境商品目录》，对进出口毛坯钻石全面实施监管。

金伯利进程证书制度是在联合国关于冲突地区钻石问题工作的基础上，部分非洲国家发起的旨在制止冲突地区非法钻石贸易的一项国际工作。也是钻石行业作为一个全球性的行业首次与联合国、各国政府以及民间团体共同就人类重大问题进行合作。

金伯利进程证书制度要求其成员国不得与非成员国进行毛坯钻石贸易。所有毛坯钻石在出口及跨越国际边境线的时候必须连同一张政府颁发确认的金伯利进程证书一起装在一个防作弊容器内，并有有关政府机构进行查验。希望能通过一种官方的制度，通过证书的形式来监控毛坯钻石的流动，达到杜绝“冲突钻石”的目的。

金伯利进程证书制度是建立在对毛坯钻石原产地或来源地进行政府证书确认以及根据证书对毛坯钻石货物进行检验的基础上的一项重要国际合作工作，涉及法律框架、体制建设、进出

口管理、内部监管等方面的工作。证书制度的实施离不开对检验工作的依托，检验是为了保证证书制度的有效执行，金伯利进程证书制度作为一项特殊的工作，将证书制度和检验工作紧紧地连在一起。