关于创新国有土地违法建设管理的研究
城市非法占地建设整顿方案
城市非法占地建设整顿方案在城市管理中,非法占地建设问题一直存在,严重影响了城市发展的有序进行,也损害了公共利益和城市形象。
因此,针对城市非法占地建设问题,提出以下整顿方案:一、建立健全城市非法占地建设整顿工作机制。
要加强部门间的协作与配合,明确职责,形成合力,确保整顿工作的高效推进。
二、严格明确整顿标准和程序。
对于非法占地建设行为,要进行严格查处,确保不留死角,不容漏网。
同时,要规范整顿程序,确保规范有序地进行整改工作。
三、加大宣传力度,提升市民的法律意识和规则意识。
通过多种渠道进行宣传工作,让市民了解相关法律法规,自觉遵守规定,共同维护城市的秩序与环境。
四、加大监管力度,建立健全监督机制。
对于整顿过程中出现的问题和漏洞,要及时发现并解决,确保整顿工作的顺利进行。
五、加大违法行为的惩罚力度。
对于对整顿工作不配合,违法建设屡教不改的单位和个人,要进行严厉的处罚,以震慑全社会。
六、充分调动市场主体的积极性,鼓励合法建设。
对于取得合法建设资质的市场主体,要给予政策支持和激励,充分发挥他们在城市建设中的积极作用。
七、加强城市规划,科学有序地发展城市。
要科学规划城市发展方向,合理利用城市资源,做到城市建设与生态环境的有机结合,实现可持续发展。
八、加大对城市非法占地建设的执法力度。
加强执法力量建设,提高执法效率,坚决打击违法建设行为,维护城市建设秩序。
九、注重保护城市历史遗产和文化遗产。
在整顿过程中,要充分考虑保护城市历史遗产和文化遗产的重要性,切实保护好城市的文化底蕴。
十、不断强化整顿工作的长效机制建设。
整顿工作不是一劳永逸的事情,要建立健全长效机制,持续做好城市非法占地建设的整顿工作,确保城市建设有序进行。
河南省人民政府关于批转河南省创新土地开发利用管理机制专项工作方案的通知
河南省人民政府关于批转河南省创新土地开发利用管理机制专项工作方案的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2011.03.11•【字号】豫政[2011]29号•【施行日期】2011.03.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文河南省人民政府关于批转河南省创新土地开发利用管理机制专项工作方案的通知(豫政〔2011〕29号)各市、县人民政府,省人民政府有关部门:省政府同意省国土资源厅制定的《河南省创新土地开发利用管理机制专项工作方案》,现批转给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
河南省人民政府二○一一年三月十一日河南省创新土地开发利用管理机制专项工作方案(省国土资源厅二○一一年二月十五日)2011年是“十二五”开局之年。
加强和改进土地开发利用管理,努力破解“资源供需矛盾加剧、发展空间亟待拓展”的难题,提高建设用地保障程度,对于加快中原经济区建设、促进全省经济社会发展具有重要意义。
为进一步探索构建土地开发利用管理新机制,促进依法依规、节约集约用地,根据省委、省政府的工作部署和要求,制定本方案。
一、指导思想和主要目标(一)指导思想。
深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴的总体要求,以落实资源节约优先战略、加快资源利用方式转变为主线,以实现土地“有效保护、有序开发”为目标,以推进国土资源管理改革创新为核心,建立健全农村土地整治、节约集约用地和强化监督管理机制,进一步提高土地资源保障能力和保护水平,促进全省经济社会发展。
(二)主要目标。
1.强化责任、坚守红线,落实最严格的耕地保护制度,力保粮食安全。
实行耕地数量、质量、生态全面管护,坚守“1.1889亿亩耕地”和“1.0175亿亩基本农田”红线,确保总量不减少、质量不降低、布局更合理。
2.争取支持、用好增量,力保国家和省、市重点项目及时落地。
坚持有限指标保重点,努力增加土地供应。
治理违法占地和违法建设方案范文
治理违法占地和违法建设方案范文标题:治理违法占地和违法建设方案摘要:违法占地和违法建设已成为我国社会经济发展中的一个突出问题,严重影响了城市规划和土地资源的合理利用,对环境和社会稳定造成了严重破坏。
本方案通过综合运用法律手段、信息化技术和公众参与等多种方法,提出了一套科学的治理违法占地和违法建设的方案。
方案分为预防、整治和长效治理三个阶段,并结合实际案例对每个阶段进行了具体的措施和操作。
一、引言在城市化进程加快的背景下,我国存在大量违法占地和违法建设现象,对城市的可持续发展和社会的和谐稳定造成了严重影响。
针对这一问题,需要综合运用法律手段、信息化技术和公众参与等多种方法,建立一套科学的治理方案。
二、预防阶段1.加强法律法规建设制定和完善相关法律法规,明确违法行为的定义、责任和处罚措施,提高违法成本,加大打击力度。
2.加强土地管理和规划加强土地管理体系建设,强化土地利用规划,确保土地利用的合理性和合法性,预防违法行为发生。
3.加强监督和执法力度加大违法占地和违法建设的监督和执法力度,建立健全监督机制,加强执法力量,打击违法行为。
三、整治阶段1.开展违法占地和违法建设专项整治行动组织专门力量对全国范围内的违法占地和违法建设进行排查和整治,按照优先治理、分类治理和重点整治的原则,逐步消除违法现象。
2.强化执法力度和效果加大对违法行为的打击力度,严肃查处违法占地和违法建设行为,追究相关责任人的法律责任,形成有力震慑。
3.建立违法占地和违法建设黑名单制度建立黑名单制度,将违法占地和违法建设行为的相关单位和责任人列入黑名单,并限制其在土地、房地产和建设行业的从业。
4.推进违法占地和违法建设的恢复和修复工作对已发生的违法占地和违法建设进行确权和确界,恢复原状或修复生态环境,补偿相关受害者,保护合法权益。
四、长效治理阶段1.建立健全长效治理机制建立健全长效治理机制,建立违法占地和违法建设的信息化平台,实现信息共享和协同治理,形成多部门、多层级的联动机制。
治理违法占地和违法建设方案
治理违法占地和违法建设方案治理违法占地和违法建设问题是城市化进程中不可避免的难题。
在城市发展过程中,由于经济利益的驱动、行政管理的不到位等原因,会出现违法占地和违法建设现象。
这种现象会破坏城市规划、破坏生态环境、损害公共利益,对城市的可持续发展带来严重影响。
因此,治理违法占地和违法建设问题已经成为当代城市治理中的重要任务之一。
首先,治理违法占地和违法建设问题需要加强法制建设。
法律法规是治理违法行为的基础。
政府部门需要制定健全法律法规,明确违法占地和违法建设的界定和处罚标准,提高对违法行为的惩罚力度,使违法行为者付出代价。
同时,还需要加强执法力度,建立健全执法机构,加大对违法行为的打击力度,形成高压态势,从而有效遏制违法占地和违法建设的发生。
其次,治理违法占地和违法建设问题需要加强监管和考核。
政府部门应加强对土地利用和建设项目的监管,建立健全监管制度,通过定期检查、监督检查等方式,及时发现和纠正违法行为,从源头上遏制违法占地和违法建设的发生。
同时,还需要建立考核机制,对违法行为的发生和处理情况进行评估和考核,形成长效机制,激励各级政府部门加大对违法行为的打击力度。
此外,治理违法占地和违法建设问题需要加强宣传教育。
政府部门应加大对违法行为的宣传力度,通过各种渠道宣传违法占地和违法建设的危害性,提高公众对违法行为的认识和警惕性,形成全社会共同参与治理的氛围。
同时,还需要加强对相关行业从业者的教育培训,加强他们的职业道德和法律法规意识,提高他们的规划设计水平和施工质量,减少违法行为的发生。
另外,治理违法占地和违法建设问题需要加强综合治理。
政府部门应加强各部门之间的协作配合,形成合力,形成合理的分工,明确责任,减少违法行为的发生。
同时,还需要加强与公众的互动沟通,做好宣传解释工作,让公众理解政府的决策,理解相关政策措施的必要性,增强公众的参与意识和责任意识,提高治理的效果。
再次,治理违法占地和违法建设问题需要注重创新。
国有企业法制建设方面存在的问题及对策与思考
国有企业法制建设方面存在的问题及对策与思考随着经济体制改革的不断深入,政府对国有企业(下面简称企业)的各种干预越来越少,企业的自主权也由于其作为市场主体和法人地位得到确认而不断扩大,这对改善企业经营,加强企业管理,促进企业经济效益的提高无疑起到了十分积极的作用。
然而,随着人、财、物、产、供、销等权利的行使越来越集中到企业,加之政府对企业的经营行为逐步由直接控制变为宏观指导,有些企业在行使这些权利时或多或少地出现了一些偏差。
需要指出的是,无论企业的经营管理权如何扩大,但国有企业财产的全民所有性质没有改变,企业的任何生产经营行为都必须围绕国有资产保值增值和追求利润最大化为目的,并通过合法的手段来实现。
如何确保企业在法律范围内行使好这些权利,保证企业合法经营,保证国有资产不流失,保证职工的正当权益,这就是新形势下摆在我们面前迫切需要解决的问题。
这个问题的解决好坏关系重大,解决好了,就能进一步促进经济体制改革特别是国有企业体制改革的深入,促进企业的发展和经济效益的提高,并为现代企业制度在国有企业的有效运行打下良好的基础,反之,就有可能拖经济体制改革的后腿,严重的还可能滋生腐败、助长犯罪,导致国有资产流失、激发矛盾、影响社会稳定,等等。
从当前的实际情况看:要解决好这个问题的途径只有一个,那就是在企业经营管理和生产运作的各个领域全面引进法律机制,加强法制建设,完善和落实法律制度,真正做到依法治厂。
一、新形势下,企业法制建设方面存在的主要问题和原因1.认识上的偏差长期以来在企业内部从上到下普遍存在法制观念淡薄的问题,虽然和企业相关的法律法规不少,但人们却很少去阅读去研究,更不懂得怎样用法律手段去有效调整在生产经营管理过程中产生和存在的各种关系(这里面主要包括劳资关系,企业与用户、消费者之间的关系,企业与上级主管部门之间的责、权、利等一系列关系)。
从目前企业内部的现状来看,职工特别是一些领导干部对加强企业的法制建设,依法治厂和依法搞好经营管理的重要性和紧迫性认识不足。
占地乱建专项整治方案
占地乱建专项整治方案一、整治目标本次占地乱建专项整治的目标是,在整个城市范围内,对占地乱建问题进行全面排查和整治,力求在一定期限内显著改善城市面貌,提高城市规划实施质量。
具体目标包括:1.排查城市范围内的占地乱建情况,形成全面可控的占地乱建清单。
2.对占地乱建问题进行分类整治,明确任务、责任和进度。
3.在规定时间内,对所有占地乱建问题进行全面整治,恢复城市规划的有序和谐状态。
4.建立长效机制,加强城市管理和监督,预防占地乱建问题的再次发生。
二、整治内容1.开展全面排查全面排查城市范围内的占地乱建问题,形成占地乱建清单,包括违法建筑、违法土地使用、非法占用公共场所等各类问题,并进行分类和整理。
要求各相关部门加强协作,进行实地核查和调查,确保排查结果真实准确。
2.分类整治根据排查结果,对占地乱建问题进行分类整治,并制定整治方案。
具体包括:违法建筑的拆除,违法土地使用的整改,非法占用公共场所的清理等。
同时,要对当事人进行责任追究,依法严肃处理违法行为。
3.拆除违法建筑对于已经建成的违法建筑,要根据相关法规,制定拆除方案,并安排专业团队进行拆除。
在拆除过程中,要确保周边环境和人员安全,同时注意与相关当事人保持沟通,解决纠纷。
4.整改违法土地使用对于违法占用土地进行非法经营的行为,要制定整改方案,依法收回并进行相关整改工作。
同时,要严格监督整改过程,确保整改质量和效果。
5.清理非法占用公共场所对于非法占用公共场所的行为,要加强管理监督,严格执法,依法清理非法占用行为,同时重塑公共场所的功能和形象,改善城市环境。
6.建立长效机制通过本次占地乱建专项整治,要加强城市管理和监督力度,建立长效机制,预防占地乱建问题的再次发生。
具体包括:完善城市规划管理机制,加强执法力度,提高违法成本,建立健全处罚机制等。
三、整治措施1.加大宣传力度通过媒体、网络、宣传栏等渠道,宣传本次占地乱建专项整治的意义和目标,同时向社会公众传达整治的决心和力度,形成全社会共同参与的氛围。
国有土地使用权的创新与发展管理
土地市场调控
运用土地市场调控手段, 如调整土地出让价格、调 整土地供应计划等,引导 土地资源的优化配置。
加强土地市场建设
土地市场规范化
建立健全土地市场规则, 规范土地出让、转让、租 赁等行为,保障土地市场 的公平竞争。
土地信息公开
加强土地信息公开力度, 提高土地市场的透明度和 公信力。
土地交易监管
3
加强市场监管和服务
加强对国有土地使用权市场的监管,规范市场秩 序,提供便捷高效的市场服务,促进市场健康发 展。
04
CHAPTER
国有土地使用权发展管理实 践
优化土地资源配置
01
02
03
土地利用规划
通过制定科学合理的土地 利用规划,优化土地资源 配置,提高土地利用效率 。
土地供应政策
完善土地供应政策,根据 市场需求和土地利用规划 ,合理确定土地供应的总 量、结构和时序。
THANKS
谢谢
土地资源配置。
土地市场不规范
02
部分地区存在土地交易不透明、不规范等问题,需要加强市场
监管和规范交易行为。
土地权益保障不足
03
在土地征收、拆迁等过程中,部分群众的合法权益得不到有效ຫໍສະໝຸດ 保障,需要完善相关法律制度。
03
CHAPTER
国有土地使用权创新管理策 略
完善法律法规体系
制定完善的国有土地使用权法律法规
强化监管措施和手段
运用现代信息技术手段,如遥感监测、大数据分析等,提高监管效率和准确性,及时发现和处置问题 。
推进市场化改革
1 2
完善国有土地使用权市场规则
建立健全的市场规则体系,明确市场主体、市场 客体、市场行为等方面的规定,保障市场公平竞 争。
浅析创新国土资源管理机制的几点思考
硪 l 毽l 蜒。 寓
浅析创新国土资源管理机制的几点思考
张树 锋
摘 ( 吉林省公主岭市 国土资源局) 要: 随着我国人口的不断增加 , 土地 资源越来越 匮乏 , 而 国土资源管理成为了当今一个重要 的议题 。如何进行创新 型管理 国土资源 , 充分地整 合
利用 国土资源 , 将 保护土地资源和确保土地发展发挥到极致 , 促进经济的迅猛发展。本文将 阐述 国土资源管理的现状, 然后提 出相对应 的管 理机制 , 创 新 性管理 我国国土资源 , 给 予同行或者大家一点理论建议和基础。 关键词: 创新国土资源; 管理机制; 分析
行终身学习。 3 . 5增强地质灾害管理 各地方政府为地质灾害预防工作 的首要责任主体, 需于组织上、 思想上 以及措施上坚持进行地质灾害的预 防工作。 各农村和乡镇、 城镇需成立地质 灾害防御小组 , 设计突发性事件的备案 以及地质灾害防治措施 , 把具体的预 防方案和措施贯彻到基层人 民当中, 促使政府与人 民共处于统一战线 , 共同 面对抵制灾害 。
停用者 , 原土地的持有者需进行 申报, 经国土资源局 展开收回制度, 防止国 土资源浪费。 3 . 3增加监督管理力度 各地政府部门应提高农用地的监督管理力度, 严禁使用“ 非法征用 以
租代征 ” 等方法征用农民土地 。我国国家制度严格表示, 农用地更换为建筑 建设用地, 需适合土地利用集镇建设规划 以及总体规划要求, 需要要加入年 度土地利用计划, 并且依法处理农用地更换的审批手续 。 农 民之间集体所有 建设用地使用权流转 , 需遵照土地规划并且在限定范畴之 内 针对非法农用 地更换 的审批, 监督管理部门以及司法部分应依法追究刑事责任 , 严格对待 非 法行 为 。 3 . 4加强国土资源人员的优化 为加强我 国国土 资源局的管理 , 从基本工作人员着手 。( 1 ) 坚持凡进必 考原则。针对 国土资源局的工作人员, 必须经考试后才能进入工作, 并且进 行“ 择优录用” 的基本原则, 重点吸引和培养综合素局 的发展。 ( 2 ) 推动竟岗沟通交流。 加强国土 资源单位干部竞争上岗, 提高人员之 间的交流与合作,把综合能力强 以及专业技能高的人才调配到 相对应的岗位 , 提高人力资源利用 。 ( 3 ) 加强教育指导。 为提升 我国土地资源 人员的综合能力, 应加强教育培训 以及专业技能的培养 , 当做人员建设的一 项重要 内 容执行, 根据分级培训的原则进行 教育培训指导, 鼓励在职 员工进
违法建设查处行动方案范文
违法建设查处行动方案范文违法建设是指未经批准、许可或不符合规划要求,在法律、法规和规章制度规定的区域和时间范围内,采取违反行政管理程序、违反建设规划管理、违反土地利用管理、违反工程建设管理、违反工程勘察设计与施工质量管理等行为,扰乱、危害城镇和农村的有序发展,造成不良社会影响,损害合法权益的建筑活动。
针对违法建设行为的查处是维护城乡建设秩序、保护国家和社会利益的重要举措。
本文将从加强组织领导、健全查处机制、完善法律法规、加大宣传教育和强化社会监督等方面,提出一套行之有效的违法建设查处行动方案。
一、加强组织领导(一)建立健全违法建设查处专项行动工作机制,明确职责分工和工作流程。
(二)成立违法建设查处工作领导小组,统筹协调各部门的工作。
(三)落实地方政府责任,加大对违法建设行为的查处力度。
(四)加强组织纪律,严肃追究责任,确保查处工作的顺利进行。
二、健全查处机制(一)建立健全执法协作机制,形成联动打击的格局。
(二)加强对违法建设线索的收集和核实,确保查处工作的准确性和及时性。
(三)加强执法人员队伍建设,提高专业素质和执法能力。
(四)加强信息化建设,建立违法建设行为数据库,方便数据共享和分析。
三、完善法律法规(一)制定和修订违法建设查处相关法律法规,明确违法建设的定义、责任和处罚。
(二)建立健全违法建设行为评估标准,便于查处工作的衡量和评估。
(三)加大对违法建设行为的处罚力度,提高违法建设的成本。
(四)加强对违法建设行为的行政执法,形成威慑效果。
四、加大宣传教育力度(一)开展宣传教育活动,提高公众对违法建设行为的认知和警惕。
(二)加强媒体宣传,广泛报道查处违法建设行动的成果和典型案例。
(三)加强对违法建设行为的舆论监督,倡导社会共同参与查处工作。
五、强化社会监督(一)建立投诉举报制度,鼓励公众积极参与违法建设行为的举报工作。
(二)加强社会组织的参与,发挥各方力量的监督作用。
(三)积极回应社会关切,及时公布查处情况,增强社会对查处工作的信任。
(7篇)2024年《国有企业管理人员处分条例》的研讨材料、心得体会
(7篇)2024年《国有企业管理人员处分条例》的研讨材料、心得体会(研讨交流材料、心得体会篇一,共七篇)随着我国国有企业改革不断深入,国有企业的管理制度也需要与时俱进。
《国有企业管理人员处分条例》的颁布,是国有企业管理规范化、法治化进程中的一个重要里程碑。
这是一部针对国有企业管理人员行为的规范性文件,对管理人员的行为进行了详细的规定,对于预防和管理人员的违纪违法行为具有重要意义。
作为一名国有企业管理人员,我深感学习这部条例的重要性,下面我就这部条例的学习谈一下自己的心得体会。
第一,这部条例的出台,是对国有企业管理人员行为的进一步规范。
在条例中,对管理人员的违法行为进行了明确的规定,使得我们在日常工作中,有了明确的行为准则。
这不仅有利于我们规范自己的行为,也有利于我们对于违规行为进行及时的纠正。
第二,这部条例的实施,有助于提升国有企业管理人员的素质。
条例中对于管理人员的要求,不仅包括职业道德,还包括业务能力。
这就要求我们不仅要严格遵守条例,还要努力提升自己的业务能力,以满足企业的需求。
定的重要使命。
因此,对国有企业管理人员的管理和监督,显得尤为重要。
《国有企业管理人员处分条例》(以下简称《条例》)的出台,正是国家对国有企业管理人员的一次全面、系统的规范。
《条例》明确了管理人员的职责和义务,划定了行为的边界和底线,为国有企业的健康发展提供了坚实的制度保障。
学习《条例》,我首先想到的是“规矩方圆''这个成语。
这个成语源自古代匠人的制器之道,意指没有规矩,不成方圆。
对于国有企业管理人员来说,《条例》就是他们的“规矩”,是他们行为的准则和规范。
只有严格遵守《条例》,才能在工作中做到公正、公平、公开,才能在复杂的商业环境中保持清醒的头脑和坚定的立场。
古人云:“不以规矩,不能成方圆。
”这句古语深刻揭示了规矩的重要性。
同样,《条例》的出台,也是为了使国有企业管理人员在工作中有章可循、有据可依。
在学习过程中,我深深感受到《条例》的制定和实施,不仅是对管理人员的一种约束,更是对他们的一种保护。
2024年建设用地土地调控对策研究
2024年建设用地土地调控对策研究一、现状分析随着经济的快速发展,建设用地需求日益增长,土地资源的稀缺性日益凸显。
然而,当前建设用地管理存在诸多问题,如土地利用效率不高、违法用地频发、土地市场不规范等,严重制约了土地资源的可持续利用和经济社会的发展。
因此,对建设用地土地调控对策的研究具有重要的现实意义和紧迫性。
二、政策框架建立健全建设用地土地调控政策框架是土地管理的关键。
政策框架应包括土地利用规划、土地供应政策、土地税收政策、土地市场监管等多个方面。
这些政策应相互协调,形成合力,以实现土地资源的优化配置和高效利用。
三、土地利用规划土地利用规划是土地调控的基础。
通过科学规划,可以合理确定各类用地的规模和布局,优化土地利用结构,提高土地利用效率。
在规划过程中,应注重保护耕地和基本农田,控制非农用地的无序扩张,同时促进土地的节约集约利用。
四、市场调控机制市场调控机制是建设用地土地调控的重要手段。
通过完善土地市场体系,发挥价格机制的作用,可以引导土地资源的合理流动和配置。
此外,还可以通过土地税收政策、土地金融政策等手段,调节土地市场的供求关系,促进土地市场的健康发展。
五、监管与执法加强监管和执法是保障建设用地土地调控政策有效实施的关键。
应建立健全监管体系,加强对土地利用、土地市场等各方面的监管力度,及时发现和纠正违法违规行为。
同时,还应加强执法力度,对违法用地行为进行严厉打击,维护土地市场的秩序和公平。
六、社会参与与公众意识社会参与和公众意识是建设用地土地调控不可忽视的方面。
应广泛吸纳社会各界参与土地管理和调控工作,充分发挥其在政策制定、执行和监督中的作用。
同时,还应加强土地法规政策的宣传普及,提高公众对土地资源保护和合理利用的认识和意识,形成全社会共同参与土地调控的良好氛围。
七、技术创新与应用技术创新和应用是提升建设用地土地调控水平的重要途径。
应积极探索和应用先进的土地调查、监测、评价等技术手段,提高土地资源管理和调控的科学性和精准性。
违法建设治理工作总结及工作打算6篇
违法建设治理工作总结及工作打算6篇篇1一、工作总结背景概述违法建设长期以来不仅影响城市的规划和风貌,还对人民群众的生命财产安全构成潜在威胁。
本年度,我市围绕违法建设治理工作取得了显著成果,并在持续推进的过程中积累了一定的经验。
在此,我对本年度违法建设治理工作进行了全面的总结。
二、工作成果展示1. 排查整治成效显著在过去的一年中,我市组织多次违法建设专项排查行动,共发现违法建设项目XXX余起,其中已整治完成XXX起,有效遏制了违法建设的蔓延势头。
2. 拆除行动高效执行针对重大、影响公共利益的违法建设行为,我们采取了坚决的拆除措施。
共计组织拆除行动数十次,成功拆除了一大批危害公共安全的违法建筑。
3. 宣传引导深入人心通过媒体宣传、社区活动等多种形式,普及违法建设相关的法律法规知识,提高了市民的法治意识和抵制违法建设的自觉性。
三、主要工作内容回顾1. 完善政策法规体系针对治理过程中遇到的法律问题,我们修订和完善了相关法规,为违法建设治理提供了有力的法律支撑。
2. 强化部门联动机制建立健全了跨部门的信息共享和联动执法机制,形成了合力推进违法建设治理的良好局面。
3. 严格执法监管流程优化了执法流程,提高了执法效率,确保了对违法建设行为的及时发现、及时制止和及时处理。
四、存在问题分析1. 部分群众对违法建设的危害认识不足,参与抵制意识不强。
2. 个别区域执法监管存在盲点,存在违法建设行为未被及时发现的情况。
3. 拆除违法建设后的土地规划与利用还需进一步优化。
五、未来工作打算与计划安排1. 加强宣传教育力度继续深入开展违法建设相关的法律法规宣传教育活动,提高市民的法治意识和社会责任感。
2. 强化执法监管力度进一步完善执法监管体系,加大执法力度,实现全市违法建设行为的动态监管和高效处置。
3. 完善联合惩戒机制建立健全违法建设行为的联合惩戒机制,对严重违法建设行为实施信用惩戒,形成有效的威慑力。
4. 推动长效机制建设制定违法建设治理的长远规划,建立健全源头防控机制,从规划、审批、监管等环节预防违法建设行为的发生。
最高人民检察院关于印发《最高人民检察院关于进一步加强检察机关国有资产管理工作的意见》的通知
最高人民检察院关于印发《最高人民检察院关于进一步加强检察机关国有资产管理工作的意见》的通知文章属性•【制定机关】最高人民检察院•【公布日期】2004.11.18•【文号】高检发[2004]25号•【施行日期】2004.11.18•【效力等级】司法政务文件•【时效性】现行有效•【主题分类】检察机关正文最高人民检察院关于印发《最高人民检察院关于进一步加强检察机关国有资产管理工作的意见》的通知(高检发[2004]25号)各省、自治区、直辖市人民检察院,新疆生产建设兵团人民检察院:现将《最高人民检察院关于进一步加强检察机关国有资产管理工作的意见》印发给你们,请认真贯彻执行。
二00四年十一月十八日最高人民检察院关于进一步加强检察机关国有资产管理工作的意见为进一步加强对检察机关国有资产的管理,维护国有资产的安全和完整,提高国有资产的使用效益,促进检察事业的发展,根据党中央、国务院关于加强国有资产管理工作的部署和财政部有关政策要求,特提出以下意见:一、明确任务,加强领导,不断加大国有资产管理工作力度1、统一思想,充分认识加强国有资产管理工作的重大意义。
加强国有资产管理,是贯彻党中央、国务院方针政策、适应财政改革新形势的必然要求,是落实党的十六届三中全会关于建立健全国有资产管理和监督体制的部署的必然要求,是更好地保障和促进各项检察工作的必然要求,也是加强检察机关自身廉政建设的必然要求。
各级检察机关要从党和国家工作大局出发,从发展检察事业、强化法律监督、推进队伍建设的高度充分认识国有资产管理工作的重要性和必要性,采取有力措施,提高国有资产管理水平,通过加强国有资产管理工作推动检察机关经费和物质保障工作的全面发展。
2、认清形势,明确国有资产管理工作的主要任务。
今后一个时期,检察机关国有资产管理工作的主要任务是:建立和健全各项规章制度;明晰产权关系,实施产权管理;保障资产的安全和完整;推动资产的合理配置和节约、有效使用;监督经营性资产有偿使用,实现保值增值。
土地违法问题整改措施
土地违法问题整改措施篇一:在全市土地违法问题专项整治行动整改会上的讲话在全市土地违法问题专项整治行动整改会上的讲话同志们:今天,把大家召集在一块开个短会,主要目的是研究一下如何做好全市土地违法违规问题专项整治整改工作。
下面,根据我市实际,我谈一些看法:一、要提高认识,正确把握国家关于土地管理的一系列政策措施近几年来,中央高度重视土地问题,土地执法监管的力度不断加大。
为守住全国耕地不少于18亿亩,采取了一系列政策措施。
第一,出台了一系列加强土地管理的政策规定。
20XX年以来,国家相继出台了《关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[20XX]28号)、《关于加强土地调控有关问题的通知》(国发[20XX]31号)、《关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》(国办发[20XX]71号)和《关于促进节约集约用地的通知》(国发[20XX]3号)等一系列严格土地监管的文件规定。
第二,提出了两个最严格的土地管理制度。
党的十七届三中全会对国土资源工作又提出了新的更高的要求,要实行两个最严格的制度,一个是最严格的耕地保护制度,就是要层层落实责任,坚决守住十八亿亩耕地红线;一个是最严格的节约集约用地制度,就是要把节约集约用地作为保障经济社会可持续发展的根本途径,从严控制城乡建设用地总规模,提高土地利用率,实现土地资源由粗放低效利用向集约高效利用转变。
第三,实行了严格的行政问责制度。
一是实行约谈制度。
国家土地总督察已对全国违法用地情况比较严重的九个城市主要负责人进行了约谈。
下一步,省政府也要对违法用地情况比较严重的市县主要负责人进行约谈。
二是颁布实施了《违反土地管理规定处分办法》,即15号令。
15号令明确规定有以下四种情形之一的,要追究地方人民政府主要领导人员和其他负有责任的领导人员的责任:一是土地管理秩序混乱,致使一年度内本行政区域违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例达到15%以上或者虽然未达到15%,但造成恶劣影响或者其他严重后果的;二是发生土地违法案件造成严重后果的;三是对违反土地管理规定行为不制止、不组织查处的;四是对违反土地管理规定行为隐瞒不报、压案不查的。
国务院国有资产监督管理委员会关于印发《关于全面推进法治央企建设的意见》的通知
国务院国有资产监督管理委员会关于印发《关于全面推进法治央企建设的意见》的通知文章属性•【制定机关】国务院国有资产监督管理委员会•【公布日期】2015.12.08•【文号】国资发法规〔2015〕166号•【施行日期】2015.12.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文关于印发《关于全面推进法治央企建设的意见》的通知国资发法规〔2015〕166号各中央企业:为贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神和党中央、国务院关于深化国有企业改革的部署要求,进一步推进中央企业法制建设,提升依法治企能力水平,我们制定了《关于全面推进法治央企建设的意见》,现印发给你们,请认真贯彻落实。
国务院国有资产监督管理委员会2015年12月8日关于全面推进法治央企建设的意见党的十八届三中、四中全会作出全面深化改革和全面推进依法治国的重大战略部署。
习近平总书记强调,要把全面依法治国放在“四个全面”战略布局中来把握。
中央企业是我国国民经济的重要支柱,是落实全面依法治国战略的重要主体,应当在建设社会主义法治国家中发挥重要作用。
近年来,中央企业深入推进法治建设,依法经营管理水平不断提升,依法治企能力明显增强,为改革发展提供了重要的支撑保障。
但与此同时,中央企业法治工作与全面依法治国的要求相比还有不小差距。
新形势下,全面建设法治央企,是贯彻落实全面依法治国战略的重要内容,是进一步深化国企改革的必然要求,也是提升企业核心竞争力,做强做优做大中央企业的迫切需要。
为此,现就全面推进法治央企建设提出以下意见:一、总体要求(一)指导思想。
认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,按照全面依法治国战略部署,围绕中央企业改革发展总体目标,适应市场化、现代化、国际化发展需要,坚持依法治理、依法经营、依法管理共同推进,坚持法治体系、法治能力、法治文化一体建设,加强制度创新,以健全公司法人治理结构为基础,以促进依法经营管理为重点,以提升企业法律管理能力为手段,切实加强对企业法治建设的组织领导,大力推动企业治理体系和治理能力现代化,促进中央企业健康可持续发展。
土地资源管理有关论文
土地资源管理论文土地资源管理有关论文土地作为人类生存和发展的重要资源,在当前社会发展过程中发挥着越来越重要的地位。
一起来看看土地资源管理有关论文吧!论国土资源管理摘要:我国人口众多,自然资源人均占有量大多低于世界平均水平,生态环境承载能力薄弱,目前,我国又处在小康社会全面建设的关键时期,工业化、城镇化、市场化和国际化步伐不断加快,资源消耗量急剧增长,土地、淡水、能源、矿产等自然资源状况和环境状况不容乐观,而国土资源部门就是主要负责土地、矿产、海洋等自然资源的管理工作,在推进社会主义新农村建设、构建节约友好型社会的新形势下,其地位及作用尤为重要,本文就将对国土资源管理方面予以简单的阐述。
关键词:国土资源;管理在现阶段我国国土资源管理的工作中,存在着违法用地占地等行为,这对我国今后的发展造成一定的影响,对此,我国国土资源部应加大执法力度,对此类问题严格查处,以保障我国国土资源的合理利用和管理,而为了使我国的国土资源进行合理利用,就要制定相关的国土资源规划,并进行管理。
此外,还要加强对我国国土资源管理工作人员的培训,从而能够确保国土资源管理工作的顺利进行。
1 国土资源管理的含义所谓土地资源管理,就是指国家在一定的环境条件下,综合运用行政、经济、法律、技术方法,为提高土地利用生态、经济、社会效益,维护在社会中占统治地位的土地所有制,调整土地关系,监督土地利用,而进行的计划、组织、协调和控制等综合性活动。
2 做好国土资源管理的具体措施2.1建立健全国土资源管理制度要充分发挥规划对建设用地的统筹和管控作用,切实做好经济社会发展、城乡建设、环境保护、产业发展和基础设施建设等相关规划与土地利用总体规划的协调和衔接,以确保各类建设用地规模与布局符合土地利用总体规划、城市总体规划;要加强土地利用年度计划的调控和引导,按照统筹安排、突出重点,区别对待、有保有压的原则,统筹安排土地利用计划,在严格执行土地利用年度计划的基础上,重点保障新增中央投资计划项目用地需要,不得安排用于高耗能、高污染、低水平重复建设和产能过剩行业用地,既要保障经济发展,又要促进发展方式转变;要依法、及时做好扩大内需建设项目用地的报批和供应,要加强建设项目用地前期工作和建设项目用地报批,地方各级国土资源管理部门要积极配合,提前介入,加强对各行业部门和建设单位编报建设项目预审材料的指导;要切实做好重点建设项目用地的供应和保障服务工作,要加大对保障性住房、农村民生工程、公共设施、公益事业、基础设施、生态环境建设、自主创新、产业结构调整和灾后重建等建设用地供应的保障力度,加快供地,尽快使重点建设项目落实到具体地块;要依法查处国土资源违法案件,切实加强党风廉政建设,强化从源头上预防和治理,建立内部会审、集体决策等制度,对土地审批、采矿权登记等重大许可事项及涉及人民群众切身利益的土地征收供应、耕地开发管理等重大决策,实行有关科室集体会审、领导班子科学决策,进而有效地防止各种行为发生,保证重大决策的民主性和科学性;要多方盘活存量土地,提高土地利用率,对过去供应的土地,应加大检查的力度,随时掌握其利用情况,对闲置和空闲的存量土地,政府通过公开收购、储备、拍卖得以盘活,使政府收益逐年增加。
新时期土地资源管理与土地利用综合规划探讨
新时期土地资源管理与土地利用综合规划探讨摘要:近年来,随着我国经济的飞速发展,土地资源管理与利用综合规划成为人们广泛关注的内容。
土地资源的利用效果及效率能够促进我国社会经济持续发展,但当前阶段仍存在缺乏健全的土地规划管理制度、土地资源管理效率较低、土地规划建设管理不稳定等问题,需要结合当前社会发展背景进行综合探讨。
基于此,本文首先分析了新时期土地资源管理与土地利用综合规划中存在的问题,并具有针对性提出相应改革政策,为日后进行相关工作提供参考。
关键词:土地资源管理;土地利用;综合规划一、新时期土地资源管理与土地利用综合规划的几点问题(一)缺乏健全的土地规划管理制度土地规划在土地资源使用中具有重要作用,可以直接影响土地资源利用效果及利用率,土地规划与人们生活、生产及城市现代化经济发展等内容息息相关,能够一定程度上决定经济发展方向。
我国土地资源管理与土地利用综合规划仍具有较多问题,欠缺健全的土地规划管理制度,相关工作缺乏有效制度支撑。
城市建设部门日常工作没有相应理论指导,长此以往,导致土地资源损耗严重。
(二)土地资源管理效率较低为保障土地资源管理及土地利用综合规划工作的完整性,需要相关部门工作人员具有较丰富的知识储备,保障人员队伍的专业性。
在实际工作中需要牵涉多方面的问题。
例如,环境保护是土地资源管理及土地利用综合规划中必不可少的环节。
土地资源管理效率与生态系统稳定性具有较大关联,但我国土地资源管理效率相对较低,各级部门管理人员缺乏良好的综合素质能力,对土地资源管理及土地利用综合规划工作缺乏重视,没有进行定期开展培训工作,对先进管理方式及管理理念缺乏明确认知,为科学配置土地资源、提高土地资源利用率带来消极影响。
(三)土地规划建设管理不稳定土地资源管理与土地利用综合规划工作系统性较强,易受多元化因素影响,使得无法顺利实现工作目标。
部分开发商在开发及应用过程中,重视个人利益,没有深入贯彻绿色环保理念,对周边环境影响较大,土地资源利用率较低,导致土地污染严重。
建设项目环境保护管理措施的创新
建设项目环境保护管理措施的创新一、背景介绍随着经济的发展和城市化的不断推进,建设项目的规模和数量不断增加,对环境保护的要求也越来越高。
建设项目在施工和运营过程中产生的污染物排放、土地破坏、水资源消耗等问题已经成为社会关注的焦点。
因此,创新建设项目环境保护管理措施,减少对环境的负面影响,已成为各行各业都要面对的挑战。
二、传统的建设项目环境保护管理措施存在的问题在传统的建设项目中,环境保护管理措施主要集中在减少污染物排放、保护生态环境和节约资源三个方面。
然而,这些措施存在一些问题:措施的针对性不强。
传统措施主要是依据法律法规的要求和经验总结,缺乏对具体项目特点的深入分析,导致不同项目之间的环保措施不够精准和有效。
措施的监管力度不足。
传统措施主要是通过环保部门的监督检查来实施,但是由于环保部门资源有限,很难对所有项目进行全面监管,导致一些项目违法违规行为难以及时发现和处理。
措施的创新意识不强。
传统措施主要是依赖于已有技术和经验,缺乏对新技术、新理念的尝试和应用,导致环境保护管理措施不够创新。
三、创新建设项目环境保护管理措施的思路加强项目前期环境评估和风险评估,制定具体的环保目标。
在项目立项之前,应进行全面的环境评估和风险评估,明确项目所存在的环境问题,并制定相应的环保目标。
这样可以在项目实施过程中有针对性地采取环保措施。
引入新技术、新理念,提高环保措施的效果。
在建设项目中,应积极引进新的环保技术,发展新的环保工艺,提高污染物的处理效率。
同时,也可以借鉴其他行业的环保经验,将先进的环保理念引入建设项目中。
加强监管力度,确保环保措施的有效实施。
在建设项目实施过程中,环保部门应加强对项目的监管力度,建立健全的监督机制,及时发现和处理环保违法行为。
同时,也可以引入第三方监督机构,增加监管的透明度和公正性。
注重环保宣传和教育,提高环保意识。
在建设项目中,应加强对项目参与者的环保宣传和教育,增强其环保意识。
可以通过举办环保培训班、宣传环保知识等方式,提高项目人员的环保意识和环保责任感。
关于创新行政事业单位国有资产管理模式的思考
关于创新行政事业单位国有资产管理模式的思考周向辉【摘要】本文重点分析了现代行政事业单位国有资产管理的现状,针对一些问题,从正确资产管理理念的树立、制度化建设、流程规范化、现代管理手段、监督措施等方面构建行政事业单位的国有资产管理的创新模式.【期刊名称】《河北企业》【年(卷),期】2016(000)005【总页数】2页(P32-33)【关键词】行政事业单位;国有资产;管理;规范;制度【作者】周向辉【作者单位】石家庄市职业技术教育中心【正文语种】中文【中图分类】F123.72006年,国家出台了《事业单位国有资产管理办法》,大大提升了对事业单位国有资产的管理依据和处置流程,抑制了事业单位国有资产流失问题,规范了国有资产的正常报废流程。
然而经过十年的发展,社会发展也出现了一些新情况、新问题,需要创新管理模式,实现事业单位国有资产的有序管理。
1.资产管理的相关制度不够完善。
行政事业单位在资产管理的过程中存在制度管理不够完善的情况。
首先,相关的法律法规相对缺失。
在日常管理中,行政事业单位需要更多的具有可操作性的资产管理法律依据,但是实际情况是现在只有一个《行政事业单位的国有资产管理的办法》作为参考,这样的资产管理的法律系统还存在很多细节不够明确的问题,一些单位和个人还在寻找制度上存在的漏洞,没有筑牢国有资产管理的第一道关卡,给单位造成了更多的廉政风险问题,这些都可能使得党员干部的处在一个高危的廉政风险之上。
其次,相关的监督制度没有健全。
事业单位在管理上缺少相关的监督,目前对他们的监督更多的是上级部门的直接监督和管理,但是由于上下级部门之间都存在着“亲戚”关系,他们之间实现更好的监督存在困难。
这样一来,资产管理的监督制度也就成为了一纸空文,不能更好地履行监督职责。
2.管理流程标准化程度不高。
现在医院在进行相关疾病的诊断时,都给出相对统一的治疗流程,每一个医生给出的治疗流程都是基本一致的,没有更多的出入。
因此,这一点在国有资产的管理上,行政事业单位还是存在这种流程标准化的问题,很多单位遇到报废相关固定资产的机会也不是很多,办公室的工作人员轮岗之后,对自己单位的固定资产的掌握程度不是很高,因此很难实现对其有效的管理和报废。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
二、违法建设成因分析
(一)经济利益驱动。
人性具有自私性,在市场经济条件下的企业、组织和个人等市场主体同样具有趋利性,追求利润最大化是其最高的目标。
作为经济、社会和物质的空间聚集体,城市既是经济最为活跃的场所,又是土地最为稀缺的地区。
企业尽可能加大开发强度,获得最大的收益。
而政府的目标是要实现城市社会、经济、环境三大效益的均衡发展。
为此,必须对各类建设活动实行建筑密度、环境质量、配套设施和形体景观上的规划控制,弥补市场机制的不足。
正是在这种控制与开发的矛盾运动中,违法建设应运而生。
而且,越是区位条件优越的地市,违法建设越容易滋生蔓延,见缝插针。
(二)规划政策滞后。
一方面,规划编制的深度不够,可操作
性不强,给规划实施留下太多的想象空间,致使先取得土地使用
权再做规划和未批先建、少批多建的问题不能得到很好的解决。
另一方面,对规划管理的政策研究不够,控制过于死板,特别是
控制性详细规划有理想化倾向,偏重于规定城市某一市域的未来状态,而忽视了生活,生产在这一市域的企业、居民的现实需求。
企业想进一步发展,居民想改善生存条件,因受到规划的严格控
制而得不到批准。
如果规划控制时间很长,只堵无疏的政策下要建房的实际需求得不到正常的解决,便只有寻求非正常的渠道,
违法建设被迫而生。
向**、**等老工业较发达的市域违法建设较为严重,一定程度上可归因于规划政策未能与时俱进。
(五)巡查监督不严。
虽然我市利用卫星遥感监测发现违法
建设,但卫星遥感相对滞后,监测发现的基本都已建成,国有土
地违法建设的管理和控制,仅依靠城市管理局巡查,因人员不足
无法巡查至每个小区,每家企业,各属地政府虽然有巡查队伍,
但该队伍对国有土地违法建设的管理存在的一定的畏难情绪。
日常巡查不到位,处置不及时,违建者便无所顾忌,任意妄为,而且
极具扩散性,迅速为其他社会成员所效仿。
三、违法建设的管理控制研究
分析违法建设的成因,目的是要探求管理控制国有土地违
法建设的对策.虽然违法建设任何时候都不能灭绝,但通过采取
必要的手段和方法,完全可以最大限度地将其管理好、控制住,至少能保证城市沿着城市规划确定的目标有序发展。
(一)完善管理机制,加强处置力度,严格推行责任追究。
一是成立国有土地防违控违工作领导小组,制定国有土地防违控
违工作的实施方案,进一步明确责任、落实任务,制定工作流程,做到巡查常态化、管理制度化、处置规范化。
二是与各中队签订《违法建设目标管理责任制》,对辖市违法建设管理落实责任人,严格按照《**市城市管理局国有土地违法建设行为责任追究办法》考评制度。
三是设置奖惩制度,局考核小组对违法建设的管理进
行考核,设置奖励和惩治措施。
(二)完善法律制度,加强法律宣传,营造依法建设的氛围。
法
律制度是行政机关实施行政行为的依据。
要依法赋予城市管理行
执法人员应努力提高自身素质,要严格按法律、法规办事,
加强学习,不断提高自身政治、业务、职业素养,做到动机与效果统一,教育与处罚结合,服务与管理并重,按章操作,依法办事,
高压严管,多思擅谋,主动加强监督,通过严格的巡查责任制度、责任追究制度,对于上级交办、巡查发现、卫星遥感监测、举报投诉及有关部门移交的国有土地上违法建设行为,经调查属实的,
要严格按照法律程序进行立案查处,真正做到发现一起、查处一起,依法加大对违法建设的处罚力度,让违法者无利可图。
(四)完善工作体制,突出联动作用,构建联合防控的平台。
市政府应整合国土资源管理部门、规划主管部门、城市管理执法部门、属地政府政府等力量,进驻重点区域,开展全面调查,信息互通,资源共享。
城市管理执法部门依法查处违法建设,对辖市内
的违法建设开展及时有效的查处。
各属地政府要切实担负起国有土地日常巡查和组织拆除违法建设的主要职责,积极调动和发挥社区、村干部,物业等部门的作用,及时发现和制止违法建设行为。
同时,增添拆违设备,在拆违经费以及技术人员培训费上增
加投入。
积极创新拆违方式,各部门形成合力。
政府部门要有计划地组织和开展数次声势浩大的联合拆违大行动,把拆违进程变成教育、警示违建者的过程,变成规范城市管理,提升城市管理
水平的过程,做到上下联动,共同维护规划的尊严,为我市工业化、城市化的推进创造有利条件。