承德市滦平县靳家沟门村旅游扶贫规划稿件
全国乡村旅游扶贫重点村分省名单
乡村旅游扶贫重点村分省名单
附件2
乡村旅游扶贫重点村分省名单
附件2
乡村旅游扶贫重点村分省名单
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乡村旅游扶贫重点村分省名单
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乡村旅游扶贫重点村分省名单
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乡村旅游扶贫重点村分省名单
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乡村旅游扶贫重点村分省名单
陡水镇月仔村、
重点县和片区县
平富乡上寨村、社溪镇沙
赤土畲族乡旗山村、
片区县
办大卫村
片区县横江镇洋地村、屏山镇河东村、龙岗乡水庙村、木兰乡杨坊村
肖田乡朗际村、东韶乡辛野村、黄陂镇山塘村、洛口镇员布村、梅重点县和片区县
江镇七里村、东山坝镇小源村
附件2
乡村旅游扶贫重点村分省名单。
承德世代峰景旅游规划设计研究院(承德市滦平县大石门村乡村旅游开发规划简介)
承德市滦平县大石门村乡村旅游开发规划简介承德世代峰景旅游规划设计有限公司一、村落概况大石门村位于滦平县两间房乡，京承高速与101国道沿线，交通便捷；距离金山岭长城7公里，距离滦平县城20公里，距离承德市主城区55公里，距离北京市城区中心点直线距离121公里。
全村现有人口共508户，1600口人。
人均收入为2420元，主要收入来源为外出务工和务农，为典型的贫困村。
目前北京海德集团在两间房乡投资建设御龙谷景区，大石门村是御龙谷景区的核心区。
二、开发条件 （一）优势1.奇山谷幽，原生态环境优越规划区由砂岩丹霞地貌（白炭窑）与花岗岩地貌（石洞）组成，地质形态丰富，原生态环境优越。
特别是规划区丹霞地貌为北方罕见的白色地貌，与承德市其他地区分布的红色丹霞地貌形成鲜明差异。
石洞与白炭窑两条沟谷曲径通幽，形成山峦——水系——民居的景观组合。
2.塞外长寿之乡，中医药养生旅游的本底环境优越规划区所在的两间房乡是承德知名的长寿之乡。
在全乡9628人中，80岁以上人口208人，90岁以上人口23人，百岁以上老寿星4人，占全乡总人口的万分之3.1。
村里四世同堂、五世同堂的家庭随处可见。
3.毗邻清代塞外第一行宫两间房行宫—旅游开发文化区位优越规划区毗邻两间房行宫。
两间房行宫始建于康熙四十一年（1702）年，位于滦平县两间房乡东侧，距县城22千米，101国道和京承旅游高速公路基本并行西南东北向穿过，是清朝皇帝由北京紫禁城到承德避暑山庄御路（北道）沿途各行宫中塞外第一处住宫。
优越的文化区位条件为本项目承接北京养生度假市场外溢奠定了市场基础。
4.中草药专业村——中医药产业基础条件优越大石门村所在两间房乡按照“旅游文化之乡”的发展定位，明确生态农业主攻方向，以中药材为主导产业，积极破解群众、资金、销售难题，力促中药材产业全面发展。
截至目前，已确立“上千亩果药兼作示范基地”6个，中药材产业专业村4个，今年全乡发展中药材300公顷，其中黄芩200公顷，金银花、桔梗、柴胡等100公顷。
承德市老西营乡村旅游开发总体规划
建筑设计求职首选平台愉山悦水全家乐，皇家菜苑休闲游《承德市老西营乡村旅游开发总体规划》目录第一部分规划总纲 (5)一、规划范围与规划期限 (5)建筑设计求职首选平台二、规划依据 (5)三、规划原则 (6)四、规划编制流程 (8)五、规划成果（文本与图件） (9)第二部分旅游规划基础 (10)一、老西营概况 (10)1、名称的由来 (10)2、地理位置 (10)3、自然条件 (11)4、社会经济 (11)二、旅游资源现状及评价 (12)1、旅游资源现状 (12)2、与承德其他乡村旅游示范点对比分析 (16)3、旅游资源的评价 (16)三、旅游发展的SWOT分析 (17)1、优势 (17)2、劣势 (17)3、机遇 (18)4、威胁 (18)第三部分旅游发展总体规划 (19)一、指导思想与战略方针 (19)1、指导思想 (19)2、开发战略方针 (19)二、旅游发展目标 (19)1、总体目标 (19)2、近期目标及规划措施 (20)3、远期目标及规划措施 (21)三、宣传口号 (21)第四部分老西营旅游专项规划 (22)一、旅游发展功能定位 (22)二、规划思路 (22)三、旅游发展总体布局 (22)四、旅游专项规划 (24)建筑设计求职首选平台1、游客服务中心 (24)2、皇家菜苑区 (25)3．休闲观光果园 (26)4、农家乐体验区 (30)5、会议休闲度假中心 (34)6、亲水休闲度假带 (35)7、素质拓展训练区 (36)8、生态养殖区 (36)第五部分旅游基础设施规划 (37)一、旅游服务设施规划 (38)1、规划措施 (38)2、旅游接待设施规划 (38)3、旅游标示设施规划 (40)二、旅游商品购物规划 (41)1、旅游商品开发依据 (41)2、旅游商品开发原则 (41)3、旅游商品开发 (42)4、旅游商品营销策划 (44)三、旅游文化产品开发规划 (45)1、文化定位 (45)2、规划说明 (45)四、交通规划 (47)1、现状 (47)2、规划措施 (47)五、供电、通讯设施规划 (47)1、电力设施规划 (47)2、通讯设施规划 (48)六、供排水设施规划 (48)1、供水设施规划 (48)2、排水设施规划 (48)七、旅游网络与旅游线路规划 (49)1、一日游线路 (49)2、二日游线路（在一日游线路的基础上） (49)3、周边线路文化组合 (49)4、区域线路景区组合 (49)第六部分新农村建设规划 (50)一、乡村旅游与新农村建设结构模式 (50)建筑设计求职首选平台二、用地调整规划 (50)1、居住用地 (51)2、服务用地 (51)3、绿化用地 (51)三、居住用地规划 (51)第七部分旅游市场分析与营销规划 (53)一、旅游客源市场现状与预测 (53)1、老西营旅游客源结构分析 (53)2、旅游客源市场发展趋势和预测 (53)二、旅游客源市场定位与开发 (54)1、旅游客源市场定位 (54)2、旅游客源市场开发 (54)三、旅游客源市场营销 (55)1、旅游市场营销策略 (55)2、不同市场规划策略 (55)第八部分景区经营管理规划 (56)一、环境管理规划 (56)二、旅游经营开发模式 (58)三、融资政策 (58)四、旅游企业和经营户管理 (58)五、人力资源开发与管理 (59)六、社区居民参与旅游规划 (59)第九部分旅游容量 (61)一、旅游容量测算 (62)二、旅游规模预测 (63)第十部分旅游投资估算与效益分析 (64)一、投资估算 (64)二、效益分析 (67)建筑设计求职首选平台第一部分规划总纲一、规划范围与规划期限1、规划范围：承德市双峰寺镇老西营村。
滦平县：精准发力结硕果
滦平县：精准发力结硕果作者：滦平县委组织部来源：《共产党员·上半月》 2020年第4期滦平县委组织部滦平县着力在建强组织引领脱贫、精准用人保障脱贫、汇聚人才支撑脱贫、发展产业助力脱贫上下功夫，扎实推进“脱贫攻坚党旗红”活动，充分调动发挥基层党组织的组织功能和组织力量，促进基层党建与精准扶贫深度融合。
着力提升基层党组织组织力，筑牢脱贫攻坚战斗堡垒。
始终把整顿软弱涣散农村党组织作为开展“脱贫攻坚党旗红”活动的硬任务和铁要求，县委书记专题调度后进党组织集中整顿工作，县委组织部点对点向县处级领导和乡镇党委发放5期工作提示，深入开展2轮全覆盖走访调研。
严格落实“四个一”（为每个软弱涣散村党组织落实一名县级领导联系该村、乡镇党政主要领导包一个村、县（市）直单位结对帮扶一个村、第一书记驻守一个村）帮扶机制，县处级领导牵头协调有关部门、第一书记和乡镇合力解决突出问题，确保限期改问题、结硬仗。
持续推进“堡垒示范”工程，细化农村党组织各项工作的具体提升方案，确保干有方向、提有目标。
创新开展“党支部工作条例落实年”活动，向基层党支部下发支部建设工作重点任务清单，按照学习贯彻、规范建设、作用发挥和整体提升的四步举措，切实提升支部规范化水平。
在已脱贫村衔接推进“乡村振兴党旗红”活动，找准党建工作与乡村振兴战略的结合点和着力点，结合周台子、王家沟、孙营等7个乡村振兴示范片区建设，打造乡村振兴党建示范带，对所含示范点进行重点培树提升。
坚持重心下移、资源下沉，健全党建经费刚性投入机制，2017年以来已累计投入1344.4万元对29个村级组织活动场所进行改造升级，逐步提高村干部收入水平，县级财政2019年用于村级党建工作各项经费达4000余万元。
聘请专业设计公司高标准打造农村综合服务站，建设敞开式柜台，统一服务标识和服务制度，提升村级服务水平。
着力提升基层党群凝聚力，发挥党员先锋模范作用。
制定县级“十条落实举措”（强化思想引领、强化分析研判、强化教育培训、强化资格审查、强化帮带扶持、强化监督约束、强化激励使用、强化经费管理、强化考核评价、强化后备力量），以提升村“两委”干部，特别是农村党支部书记带富能力为落脚点，严格实行县级备案管理、人选资格联审等选育管用长效机制，着力选优配强脱贫攻坚一线队伍。
滦平县付营子乡邢家沟门村旅游规划方案
滦平县付营子乡邢家沟门村鼎盛契丹文化园规划方案第一章项目背景分析、区域概况与项目概念一、规划背景（一）热衷自驾车和亲朋同行在消费时代的推动下，城市居民的消费形态正发生根本性转变。
目前，承德市区乃至周边县区居民私家车拥有量越来越多，自驾车出游成为有车族首选的出游方式。
自驾车旅游多为亲朋好友结伴同行的休闲型家庭游，出游的高峰期是双休日和公休假日，而且多为去往周边地区的短程旅游。
他们以注重休闲、个性体验为主要特征，脱离传统、成熟的被动消费的旅游线路。
（二）短程旅游日趋增长在短程旅游市场中，以家庭成员或者亲朋好友组合参与的休闲旅游占了相当大的份额。
调查显示：过去半年曾经进行旅游的被访者表示，最近的一次旅游大多是到所在城市的周边进行短途旅游，绝大多数被访者对城郊游、乡村农家游、生态游、休闲游感兴趣。
（三）农家游、城郊游等异军突起黄金周期间，传统的旅游目的地人满为患，更多的旅游者会另辟蹊径，寻找新的旅游目的地。
“一日游”等短途游产品，如农家乐游、休闲游、生态游、郊区游、城市游、探险游、荒野游及各种主题活动游将异军突起。
此外，与以往普遍存在的“多玩几个景点”的要求不同的是，旅游者将会更加注重旅游的舒适和享受，过去黄金周旅游中独占鳌头的观光式旅游将更多地被休闲式旅游所取代。
二、项目开发背景（一）乡村旅游的蓬勃发展当前，我国总体上进入了工业化中期阶段，随着城市化进程的加快、人民生活水平的提高，消费结构也快速升级，休闲旅游成了城市居民的一个新的消费需求和一种新的生活方式，越来越多的城市居民开始崇尚自然、回归自然、享受自然。
乡村旅游就是在这种背景下快速兴起和发展的。
它迎合了绿色旅游、生态旅游的大趋势，顺应城乡新的消费理念，具有广阔的发展前景。
2006年，国家旅游局将年度旅游主题定为“中国乡村旅游年”，确定了乡村游的宣传口号“新农村、新旅游、新体验、新风尚”。
2007年，国家旅游局又将年度旅游主题定为“2007中国和谐城乡游”，确定了“走进乡村、走向城市，促城乡交流”的宣传口号，从此“魅力乡村、活力城市、和谐中国”的发展理念深入人心。
一村一策精准扶贫去穷根——河北省承德市精准扶贫工作调研
|京津冀协同发展|JingJinJi XieTong FaZhan|62前线/2019.12一村一策精准扶贫去穷根——河北省承德市精准扶贫工作调研陈宗胜张小鹿李富达[摘要]河北省承德市在贯彻落实习近平总书记关于精准扶贫工作的重要论述中，因村制宜，一村一策，在产业扶贫、易地搬迁扶贫及开发利用特色资源扶贫工作中，取得了积极成效。
深入总结这些精准扶贫模式的成功经验，对于打赢全面建成小康社会背景下的脱贫攻坚战具有重要意义。
[关键词]精准扶贫；产业扶贫；易地搬迁；特色资源扶贫[中图分类号]D616；F126[文献标识码]A[文章编号]0529-1445（2019）12-0062-03党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央带领人民打响了一场以精准扶贫为总方略的脱贫攻坚战。
针对精准扶贫，习近平总书记强调：“要实施‘五个一批’工程，即发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批，还有就业扶贫、健康扶贫、资产收益扶贫等，总的就是因地因人制宜，缺什么就补什么，能干什么就干什么，扶到点上扶到根上。
”河北省承德市政府及相关支持省市针对穷根，一村一策，因村制宜，特别在产业扶贫、易地搬迁扶贫及利用特色资源扶贫工作上，创新精准扶贫脱贫模式，取得了积极的成效。
“政银企户保”产业扶贫产业扶贫是通过扶持发展一定的经济产业，来达到扶贫脱贫的目标，是多年来各地扶贫工作都非常重视的基本方法。
2018年10月，习近平总书记在广东考察时指出，产业扶贫是最直接、最有效的办法，也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计。
承德市的做法是“政银企户保”一体化运行，共同推动产业扶贫。
在具体实施中，政府作为主导，协调各方共同参与，并提供扶贫资金，补助贷款利息和保费贴息；银行为产业发展提供阶段性扶贫贷款；企业组织贫困人口参与产业生产和管理环节，增加就业；贫困户集中将土地流转给企业获得租金，参与企业生产和管理获得工资，将扶贫贷款和基金转作企业股权获得分红；保险公司为企业的生产销售提供业务保险支持等。
承德市滦平县安纯沟门乡：推行易地扶贫搬迁实现脱贫攻坚新突破
承德市滦平县安纯沟门乡：推行易地扶贫搬迁实现脱贫攻坚新突破作者：吴磊来源：《公民与法治》 2017年第21期承德市滦平县安纯沟门乡“一川多沟”的地势，全乡一半以上的自然村在沟里，群众出行不便，脱贫形势不容乐观。
虽然201 5年通了柏油路，去县城的时间缩短了一半，但对于近一半的安纯沟门人来说，生活出行依然不便。
2016年6月，安纯沟门乡以“不破楼兰终不还”的决心启动安纯沟门村安置区筹建工作。
面对庞大的工作任务和巨大的工作压力，在上级党委和政府的指导、支持下，该乡迅速理清工作思路，划出工作重点，提出“四个清”措施，强力推进安置区筹建工作。
首先，讲清政策。
向百姓全面宣传搬迁政策，对于个别路远人稀的小自然村，乡干部坚持做到上门讲解，实现政策宣讲全覆盖。
其次，摸清底数。
全面入户走访，精准识别，反复比对，确定建档立卡贫困户与同步搬迁户的家庭性质、家庭人口、搬迁需求，3个月内全面完成协议签订，细致统计出全部搬迁户的搬迁去向、房屋面积、资金筹集等内容。
第三，理清规划。
征集各类意见，深入探讨拟定规划，上下反复商讨，最终确定整体规划，同时简化程序，控制税费，规划土地使用形式和招投标运作。
第四，分清职责。
坚持“自愿搬迁、自主建房、定额补贴、差额自筹”的原则，乡党委、政府牵头指导，由全体搬迁户从各村搬迁代表中选举产生易地扶贫搬迁管理委员会，由管委会全程参与搬迁各环节的决策和具体操作。
在建设过程中遇到重大问题，由管委会征集各搬迁户意见，全体参与，共同决策，充分发挥搬迁户的自主性。
乡党委、政府在各环节中严格把关，确保万无一失。
在全体乡村干部几个月的共同努力下，安置区总体规划顺利完成，并于今年3月动工建设。
安置区涵盖了全乡11个村中的10个村，涉及搬迁户713户2474人，总占地达173亩，规划建设29栋住宅楼，均按照“5+1”的形式建设，总建筑面积7万余平方米。
按照搬迁户实际需求，每人按25平方米设计建筑户型，建筑面积从50平方米至150平方米不等。
国务院扶贫办行政人事司、国家旅游局办公室关于启动2015年贫困村旅游扶贫试点工作的通知
国务院扶贫办行政人事司、国家旅游局办公室关于启动2015年贫困村旅游扶贫试点工作的通知文章属性•【制定机关】国务院扶贫开发领导小组办公室,国家旅游局(已撤销)•【公布日期】2015.05.21•【文号】国开办司发〔2015〕61号•【施行日期】2015.05.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文关于启动2015年贫困村旅游扶贫试点工作的通知国开办司发〔2015〕61号有关省、自治区、直辖市扶贫办（局）、旅游委（局），新疆生产建设兵团扶贫办、旅游局：为贯彻落实《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》（中办发[2013]25号），根据《国务院扶贫办、国家旅游局关于印发<关于开展贫困村旅游扶贫试点工作方案>的通知》（国开办司发[2015]3号）要求，国务院扶贫办和国家旅游局对各省（区、市）报送的旅游扶贫试点村备选名单进行了严格遴选。
现就有关事项通知如下。
一、指导思想深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，落实习近平总书记等中央领导同志关于扶贫开发工作的一系列指示要求，充分发挥旅游业在扶贫富民中的突出作用，以改善乡村环境为基础，以培育旅游产业为重点，以实现贫困人口脱贫致富为目标，全面开展整村推进，加大资金投入，推进科学发展，创新贫困村旅游扶贫工作方式方法，推动旅游扶贫工作向纵深发展。
二、试点范围按照《国务院扶贫办、国家旅游局关于印发<关于开展贫困村旅游扶贫试点工作方案>的通知》中明确的试点范围，在全国共选取560个建档立卡贫困村开展试点工作（试点村名单见附件）。
三、2015年重点工作各级扶贫部门和旅游部门要坚持“政府引导、社会参与、贫困户受益”的原则，科学规划、加大投入、广泛动员，切实把贫困村旅游扶贫试点工作抓紧、抓好、抓出成效。
（一）加强规划引导。
国务院扶贫办指导相关省区调整《扶贫开发整村推进规划（2011-2015年）》，将未列入规划的试点村今年要纳入规划并组织实施。
滦平县最新规划计划
21 县城近期建设规划21.1 指导思想（1）根据城市总体规划要求，调整城市布局结构向远期目标过渡，引导土地的合理有序开发和土地集中使用。
（2）遵循近期开发条件与发展能力，争取远期建设目标的实现，合理安排重点项目的建设顺序，符合发展建设要求，避免重复建设和二次改造，争取一步到位。
（3）坚持基础设施与环境景观改善先行的措施，树立良好的县城环境和城市形象。
21.2 近期建设范围（1）全部建成区建成区已经开始了旧城区的改造步伐，尤其是县城中心是当前建设的热点，有很多项目正在启动，建成区内目前基础设施较差，大部分住宅标准偏低，用地布局不尽合理，近期内有大量建设与改造任务。
其中中心区05部队迁移后的建设，福源小区、六一小区、商贸城等项目的建设是近期的重点。
安匠屯公检法、工商税务办公组团的建设，西街农贸批发市场和客运站的建设，西街广场的形成，从而带动安匠屯农村住房的改建，也是规模较大的系统工程。
三地沟门工业区，在高速公路建成之后将促进滦平的经济建设，有引进一类工业项目的条件，建议借此时机调整三地沟门工业区用地，形成由一类工业组成的高新技术工业区。
（2）北山行政新区与北山东西两居住小区，行政新区一期工程已基本建成，二期有待进行，借行政新区建设，利用新区的基础设施，促进东西两居住小区开发，条件有利。
（3）仓房南沟（南山公园西侧），此处用地地形平整，面积较大，靠近现有建成区，联系方便，用户易于接受等优势。
用地内拆迁少，易于开发，成本较低，便于降低房价，便于与建成区基础设施的连接等有利条件。
（4）石头沟门片区石头沟内原来归属汽车连的用地已经置换出来，其用地地形平坦，拆迁量少，结合附近教育用地可作为石头沟门居住组团的一部分，以此启动沟内的建设开发步伐。
（5）安乐村以承张高速公路建设为契机，在安乐村高速公路出入口附近建设完备的交通服务设施，形成县城对外交通的主要窗口，在安乐村以北比较开阔地带作为一类工业用地的预留建设用地。
承德市滦平县两间房村旅游扶贫规划稿件1
承德市滦平县两间房村旅游扶贫规划简介——承德世代峰景旅游规划设计有限公司两间房行宫文化村位于滦平县两间房乡，京承高速与101国道沿线，距离金山岭长城7.9公里，距离滦平县城20公里，距离承德市主城区55公里，交通便捷，发展旅游产业区位优势明显。
受省旅游局委托，承德世代峰景旅游规划设计有限公司负责编制《承德市滦平县两间房村旅游扶贫规划》，规划单位应两间房村委会要求，确定规划范围涵盖两间房与磨扇沟两个自然村，总规划面积为125公顷。
现将旅游规划主要内容介绍如下。
一、确定两间房村旅游品牌为行宫文化村两间房村因兴建于康熙四十一年（1702）年两间房行宫而得名，两间房行宫作为塞外第一驻宫，在承德市规划皇家御路文化旅游带中具有重要位置。
村内高、粱两姓群众为满族正黄旗，于康熙42年搬迁至两间房，世代守护行宫；现在满族人口占全村人口的80%以上，满族文化以礼仪、餐饮、民间演艺等形态传承。
基于此，本规划确定两间房村的旅游品牌为行宫文化村。
二、规划内容本规划包含规划基础篇、规划场地篇、规划布局篇、项目设计篇与辅助规划篇五部分。
（一）规划基础篇规划基础部分由规划选址、规划范围、规划衔接、规划背景、市场分析、竞合关系、文化梳理等内容组成。
本篇章对两间房村发展乡村旅游、实现旅游扶贫面对的村情、市场、环境等因素进行了系统全面的分析。
其中在文化梳理章节，对两间房村以行宫文化为统领的御路文化、满族文化、长寿文化以及滦平县丰富多彩的非遗文化做了界定与梳理。
（二）规划场地篇在规划场地篇就规划项目布局的场地进行了分析，主要内容有现状分析、资源类型与资源开发条件分析、地形高程分析等。
（三）规划布局篇主要包含功能分区与空间与空间结构。
本规划划定规划区为：行宫文化村—非遗文化体验区：以满族非遗文化为吸引力的乡村文化旅游区；行宫长寿村—休闲养生区：以长寿养生项目为吸引力的运动休闲旅游区；观星崖——生态观光保育区，以白昼观星生态奇观与深呼吸为吸引力的观光探秘旅游区。
承德市农业农村“十四五”规划和2035年远景目标纲要建立增收导向新型农业结构
承德市农业农村“十四五”规划和2035年远景目标纲要建立增收导向新型农业结构提高农业质量效益和竞争力落实国家粮食安全战略，坚持绿色可持续发展导向，以农业高质量发展为核心，深入贯彻新发展理念，加快完善现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，努力走出一条生态优先、绿色发展、三产融合、三生融合之路。
稳定粮食综合生产能力。
落实最严格的耕地保护制度，守住417万亩耕地底线，实施藏粮于地、藏粮于技战略，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，规范耕地占补平衡。
加强高标准农田建设，强化土壤改良和地力培肥，不断提升耕地基础地力，确保产业产地环境优良、产品质量安全。
实施优质粮食工程，以永久基本农田保护区、粮食生产功能区为重点，加快推进优良品种繁育推广，全面加强种子质量监管，确保粮食作物种子安全有效供给。
全面落实最低收购价、种粮农民补贴政策，积极调动农民种粮积极性。
健全动物防疫和农作物病虫害防治体系，加强粮食种植面积、土壤墒情、作物长势、灾情虫情等动态监测，及时发布农情预警信息，提升粮食生产管理信息化水平。
坚持党政同责，落实“米袋子”“菜篮子”负责制，完善粮食储备管理体制，保障粮油等重要农产品和肉菜蛋奶果等农副产品供给安全。
到2025年，全市粮食播种总面积保持在400万亩以上，产量稳定在140万吨以上。
建立增收导向新型农业结构。
以增加农村居民收入为核心，把优化结构、提升品质、提高效益作为关键举措，加快发展设施菌菜、特色果品、道地中药材、清洁畜牧业和休闲农业，打造一批国家现代产业园、特优区、产业强镇、精品示范基地，培育形成一大批规模化、专业化、区域化、集群化、品牌化的现代农业产业基地。
以调优调精为目标，沿水系、沿重点道路，整区域、集中连片开发、重点扶持、规模发展，建设提升百里国家“一号风景大道”生态休闲农业、“京哈高铁”沿线设施菌菜、“皇家御路”设施蔬菜等10条特色产业示范带，建设食用菌、特色果品示范基地、热河道地药材示范基地，推动全市农业由增产导向向提质导向转变。
河北涞水县山南村红色旅游助力精准扶贫
精准扶贫讲述扶贫故事,提炼扶贫经验E-mail:cwzrbjb@河北谏水县山南村红色旅游助力精准扶贫-------------------------------------------------------------------------□程卫民郝凌峰河北省保定市滦水县山南村位于滦水县深山区，全村538户1321人,2014年精准扶贫建档立卡贫困户404户1200人。
现如今的山南村，不仅带动更多的贫困群众脱贫,还迎来了红色旅游热，来自县域各个村庄及北京、保定等周边市县的党员、群众纷纷来到这里接受红色革命传统教育,重温党的光辉历史，两个多月时间接待游客6000余人。
山南村是革命老区，是冀热察区党委、冀热察挺进军司令部所在地，萧克、邓华等老一辈革命家在这里战斗、生活过,村两委紧紧抓住本村地理位置优势和得天独厚的历史环境，积极挖掘、保护红色资源，通过发展红色旅游带动山南村经济发展。
谏水县文化广电和旅游局协助山南村对冀热察区党委旧址进行了修缮，根据经典红歌——《没有共产党就没有新中国》改编了霸王鞭舞蹈，打造红色精品舞台剧目，并进行了县级非物质文化遗产的申请。
成立“八路军大食堂”，为山南村当地的群众提供多个就业岗位。
通过工作队、村两委及村民们的共同努力，山南村的红色旅游初具规模,4月21日，山南红色爱国主义教育基地正式启动，目前已接待游客6000余人，这标志着山南村借助红色旅游助力精准扶贫迈出了坚实的一步。
萝种植管理工作中，学会了技术，今年6月神湾菠萝上市以来，她也从销售情况上看到了信心。
“零售最多的时候，一天卖出几百斤，价钱也不错。
”陈土娟说，神湾菠萝在当地是个新品种，一上市就广受好评，未来销路肯定不用发愁。
陈土娟的“菠萝计划”落地的同时，扶贫基地的种植面积也在扩大。
李靖宇介绍，裕丰村的神湾菠萝种植基地，今年已经增加到两个，扩种18亩，明年共计35亩的菠萝田都可收获。
距离不远的五合村今年也扩种了10亩，种植面积达到20亩。
滦平县靳家沟国营林场2018年部门预算信息公开
依托，发展林下种植业、养殖业，如党参、木耳、五味子、山野菜示范培育的开发。做好交办的其他 工作。
（四）负责护林防火的宣传、巡防，制定防火制度、应急预案，管理维护防火、灭火工具、车辆、 物资，做好专业扑火队管理工作；负责林区、景区安全生产工作，协助驻景区警务室民警开展治安、 巡逻、接报警工作，及时化解景区各类纠纷，开展消防、应急救援工作。做好交办的其他工作。
万元，包括人员经费 441.39 万元和日常公用经费 24.33 万元；项目支出 0 万元。 3、比上年增减情况 2018 年预算收支安排 465.72 万元，较 2017 年预算减少 142.28 万元，其中：基本支出减少 22.28
万元，主要为减少人员经费支出；项目支出减少 120 万元，本年度无项目。 三、机关运行经费安排情况 2018年，滦平县靳家沟国营林场无机关运行经费，。 四、财政拨款“三公”经费预算情况及增减变化原因
机构设置： 内设办公室、项目办公室、生产经营科、安全保卫科、景区管理科（白草洼国家森林公园管理处）。
单位名称 滦平县靳家沟国营林场
部门机构设置情况
单位性质
单位规格
事业
正科
经费保障形式 财政拨款
二、部门预算安排的总体情况 按照预算管理有关规定，目前我省部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映 在预算中。滦平县靳家沟国营林场的收支包含在部门预算中。 1、收入说明 反映本部门当年全部收入。2018 年预算收入 465.72 万元，其中：一般公共预算收入 465.72 万元， 基金预算收入 0 万元，财政专户核拨收入 0 万元，其他来源收入 0 万元。 2、支出说明 收支预算总表支出栏、基本支出表、项目支出表按经济分类和支出功能分类科目编制，反映滦平 县靳家沟国营林场预算中支出预算的总体情况。2018 年支出预算 465.72 万元，其中基本支出 465.72
“十四五”期间河北省旅游扶贫带动乡村振兴建设路径研究——基于国内外多元模式案例分析
“十四五”期间河北省旅游扶贫带动乡村振兴建设路径研究——基于国内外多元模式案例分析李冬颖【期刊名称】《时代人物》【年(卷),期】2022()30【摘要】印尼的巴厘岛、法国的阿尔卑斯山脉、非洲的摩洛哥等地原来都是贫困地区,后来发展旅游而成为闻名世界的旅游胜地,且当地的社会、经济、文化取得了翻天覆地的发展。
本论文研究目标即是在对河北省“十四五”期间旅游扶贫政策、现状等研究的基础上通过大量的资料分析和筛选,得出几种国内外旅游扶贫经典模式,然后通过剖析其经验,找出最值得河北省借鉴的旅游扶贫路径和需要规避问题,以达到合理规划。
关键词:十四五;乡村振兴;旅游扶贫;思路基金项目:本文为2022年度河北省人力资源和社会保障研究课题《“十四五”期间我省旅游扶贫带动乡村振兴建设路径研究——基于国内外多元模式案例分析》(课题编号:JRS-2022-2012)结项成果。
随着旅游业的发展所带来财产的移动和再分配,旅性作用,正如《河北蓝皮书:河北旅游发展报告(2021)》游地区的很多人可从旅游的直接收入中得到益处。
九一年中提出的乡村旅游产业链条有待延伸。
现阶段乡村旅游贵州省提出了“旅游扶贫”的概念,取得了显著效果,发的发展重点应注重与区内农业、服务业、运输业等相关产挥了重要作用。
业链的构建和各行业企业间分工协作和融合。
“十四五”“十三五”时期河北省旅游扶贫现状及特点时期,文旅部《体验脱贫成就·助力乡村振兴全国乡村旅“十三五”时期,国家文化和旅游部始终致力于推进游扶贫示范案例选编》总结展示乡村旅游扶贫成果,其中文化和旅游扶贫,这些年,国家一直致力于把新型城镇化入选的我省四个案例。
建设和振兴乡村发展中融入文化和旅游,“十三五”全省国内外旅游扶贫多元案例分析及模式探讨共有近两千个村开展乡村旅游,而以“ 旅游”为基本路径本文从全球范围内选取有一定热度,成果显著,且和形成的旅游与其他产业和资源的融合发展模式,通过“森我省现阶段乡村振兴、旅游扶贫有一定的参考价值的案林旅游”“水利旅游”“农园旅游”“果园旅游”“菜例,进行做法剖析、优势介绍、效果评价、发展现状和借园旅游”以及“农耕文化旅游”“乡村生活旅游”“民鉴点分析。
河北滦平：脱贫攻坚决战犹酣
河北滦平：脱贫攻坚决战犹酣作者：徐运平张志锋来源：《老区建设》2018年第17期滦平县依托金山岭长城及周边风景区，发展旅游产业，促进脱贫攻坚。
“迁新居从此告别穷乡僻壤，跟党走旋即迎来温馨小康。
”走进河北省承德市滦平县安纯沟门安置区，一排排崭新的住宅楼前，鸡冠花开得正艳，张贴在安置区大门上一副大红烫金的对联格外醒目。
9月13日一大早，300多名村民热热闹闹地参加了滦平县易地扶贫搬迁集中交房入住仪式，走出大山的父老乡亲笑逐颜开。
按计划，今年10月底前有1975家贫困户先后拿到新房钥匙，全县易地扶贫搬迁将如期完成。
地处燕山山脉的滦平，2014年有建档立卡贫困人口60853人，贫困程度深、脱贫难度大。
近5年，全县4.2万余人脱贫，目前仍有1.8万多贫困人口，贫困发生率由原来的23.88%下降到7.07%。
精准脱贫已进入攻坚期，滦平严格对标现行扶贫标准，精准施策发力。
各级干部扑下身子，稳扎稳打，敢啃硬骨头，贫困群众有了实实在在的获得感。
扶贫有抓手产业带动出活力，黄土也能生“四金”滦平土地贫瘠靠天收，还能“一地生四金”？大屯满族乡路南营村的李国志，如今成了承德兴春和农业集团公司的工人。
以前，一家五口，两个残疾，家里有6亩玉米地，每亩净收入才200多元，遇到天灾，连种子都收不回。
“兴春和”来了，“李国志们”的春天也到了。
对于“土地生金”，李国志心里算得明白：6亩地租给“兴春和”，每亩一年租金1150元；进园区打工，每月薪金5000元；扶贫贷款入股，一年分红1万元。
“这里离家近，打工挣钱和照顾家里，两不耽搁，脱贫全托好政策的福！”李国志今年翻盖了新房，大年初一也舍不得歇歇。
产业是脱贫攻坚重要抓手，龙头企业一带就活。
“兴春和”集中流转路南营村附近土地1900亩，每户年均租金收入3000多元。
园区发展特色种植和养殖，一年四季有活干，吸纳贫困户共520多人就业。
通过扶贫资金入股分红，每年给贫困户“发红包”420万元。
202年赵家沟老区村帮扶工作总结
202年赵家沟老区村帮扶工作总结202*年赵家沟老区村帮扶工作总结建设老区服务老区全面加强老区帮扶工作滦县交通运输局按照县委、县政府和县老促会帮扶工作的要求，今年我局继续将革命老区九百户镇赵家沟村作为重点帮扶对象。
站在服务新农村、构建和谐社会的高度，从解决老区村实际困难，改善老区生产生活环境，增强老区发展后劲入手，认真履行帮扶职责，扎实开展工作，有力地推动了老区村帮扶工作的开展。
一、赵家沟村基本情况赵家沟村为革命老区村，全村共有382户，1291口人，集体耕地1274亩，人均耕地0.99亩，村民收入主要来自靠种植业、养殖业和外出打工，全村农民人均纯收入3600元左右。
村集体没有企业，集体没有经济收入。
二、主要工作完成情况及工作方法1、加强组织领导，理顺帮扶思路。
我局继续按照“指导不误导，帮忙不添乱”的原则开展帮扶工作。
为把好事办好，工作队多次走访赵家沟村，并结合村两委详细对帮扶村基层组织建设、群众迫切需要解决的问题进行了解，根据实际情况制定出了年度帮扶工作计划，确保了各项帮扶工作落实到位、抓出实效。
2、明确工作重点，狠抓工作落实。
近4年我局在自身资金紧缺的情况下，积极筹集帮扶资金15万元。
同时，作为道路交通主管部门，帮扶工作队将改善该村道路环境做为工作重点，协助该村完成涉及400余户的“户户通”工程，硬化水泥路面4000平方米，实现了水泥路入户，彻底改变了该村行路难问题。
同时，积极引导村民以“村容整洁”为突破口，结合文明生态村建设进行村容村貌治理，共清理垃圾1200立方，极大的改善了该村村民出行条件，方便了群众生产生活，在全县农村卫生集中整治活动中验收达标。
3、突出抓好公共设施建设，提高群众“幸福指数”。
一是修建了村务中心（11间平房）和村民健身娱乐中心。
二是按照老促会相关工作要求，结合镇村工作及群众基本生产生活实际，从抓饮水工程入手，给全村安上了自来水，并联合其他两个村组共同打造一口深水井，以保障村民的便利、健康饮水。
我们的扶贫帮扶路
我们的扶贫帮扶路作者：陆宏通孙志超来源：《共产党员·下半月》 2020年第2期文／陆宏通孙志超春发其华，秋收其实。
我们承德医学院扶贫工作队驻亢家沟村扶贫两年来，洒下的辛勤汗水，化成了全村的悄然蜕变：昔日的山地建起了蘑菇大棚，种起了药材，种植业发展红红火火；昔日“靠着墙根晒太阳”的贫困户，纷纷行动起来，开始自主创业，亢家沟村贫困户不再“等靠要”。
2018年3月，承德医学院一支由3人组成的精准扶贫工作队，来到丰宁满族自治县石人沟乡亢家沟村开展驻村帮扶工作。
我们以“不破楼兰终不还”的劲头扎根基层，苦干实干，激发了贫困户“宁愿苦干、不愿苦熬”的内在动力。
精准施策，靶向发力如何打好脱贫致富的攻坚战？如何制定出一个切实可行的脱贫计划？我们集思广益，和村干部一道酝酿出炉了脱贫致富的总路线和具体举措，将“党建+产业+扶志（智）+健康”精准扶贫模式作为亢家沟村脱贫攻坚的切入点和着力点。
我们顺应新媒体时代趋势，为村里开通了“驻亢家沟村工作队”微信公众平台，将党和国家惠民政策以便捷的方式宣传普及，发动干部党员积极参与到脱贫致富的队伍中来。
亢家沟村地处燕山山脉深处，交通条件较差，自然资源匮乏。
刚一入村，紧张忙碌的工作就迎面而来，为熟悉村情、户情，我们抓紧时间与干部、村民代表座谈，解疑释惑，在一个月之内深入走访了全村各户。
我们了解到，亢家沟村是国家级深度贫困村，辖5个自然村，7个居民组，耕地面积1800亩，农户237户，其中建档立卡贫困户121户。
村民收入主要靠外出务工和发展种植业，收入来源单一。
尤其是亢家沟村因病、因残、缺劳力、缺技术等致贫的贫困户较多，产业发展迟缓，贫困群众自主脱贫致富的能力弱。
虽已是惊蛰时节，塞外的丰宁仍异常寒冷，准备不足的队员们，入村第一天就全被冻感冒了，而更意想不到的困难和问题也接踵而来。
因为没有空余民房，我们只能住在村委会，做饭、饮水、取暖、居住环境都成了问题；房屋时有蜘蛛、蛇和老鼠出没；村里大多是土路，雨后道路泥泞难行；这些确实让在城里长大的队员们犯了难。
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承德市滦平县靳家沟门村旅游扶贫规划简介
——承德世代峰景旅游规划设计有限公司靳家沟门村位于承德市滦平县付营子乡，京承高速与101国道沿线，，毗邻百草洼国家森林公园，距离双滦城区11公里，距离承德市主城区20公里。
受省旅游局委托，承德世代峰景旅游规划设计有限公司负责编制《承德市滦平县靳家沟门村旅游扶贫规划》，规划单位应两间房村委会要求，确定规划范围涵盖靳家沟门村村域全境，包含南台、二道河子、阳坡、盆地村、钟家、北大洼、二道沟、四道沟等自然村，总规划面积为12.4平方千米。
现将旅游规划主要内容介绍如下。
一、确定靳家沟门村旅游品牌为山地运动小镇
靳家沟门村依托白草洼国家森林公园而发展的景区依托型乡村旅游地。
近年来白草洼国家森林公园积极发展山地运动旅游。
2015年河北承德市旅游局、滦平县政府联合举办的首届白草洼徒步越野大赛在风景优美的白草洼国家森林公园隆重举行。
来自京津冀辽蒙等多市的38支代表队参加了比赛。
比赛当日，中国户外协会还授予白草洼国家森林公园为“中国户外基地”称号，未为其揭牌。
二、规划内容
本规划包含规划基础篇、场地分析篇、项目规划篇辅助规划篇四部分。
（一）规划基础篇
规划基础部分由规划选址、规划范围、规划衔接、规划背景、竞合关系内容组成。
本篇章对靳家沟门村发展乡村旅游、实现旅游扶贫面对的村情、市场、环境等因素进行了系统全面的分析。
其中在市场分析篇重点分析了我国山地运动旅游市场的发展趋势。
（二）规划场地篇
在规划场地篇就规划项目布局的场地进行了分析，主要内容有现状分析、资源类型与资源开发条件分析、地形高程分析等。
（三）项目规划篇
本规划首先界定了5大功能区
引导景观区：以山地风光与玫瑰花画海为吸引力的功能区
山地运动服务区：以山地运动服务为主要功能的功能区
山地漫游体验区：以休闲农业、山地民宿和山地漫游运动为主要产品的功能区
山地越野探险区：以山体越野、山地探险、山地观光为主要产品的功能区
生态保育—旅游发展预留区：以生态保育为主，作为旅游发展的预留区。
项目设计篇还详细介绍了规划区的主体项目设计：
入口景观：根据靳家沟门村入口地形条件，设计采用山地运动风格显著的入口标识景观引导游客进入。
玫瑰花海：在靳家沟门至南台中心村的入口距离较长，建
议山谷种植药用玫瑰花与油葵，做为引导景观和大地彩绘景观。
在路边开辟玫瑰广场与葵花广场，作为游客停歇、摄影留念场所。
山地小镇：依据付营子乡城乡规划，搬迁靳家沟门村散落自然村村民，在南台自然村建设新民居。
本规划提出新民居要突出滦平县老民居建设特色与山地运动服务功能，建设成为服务于白草洼森林公园的旅游核心服务区。
自驾车房车营地：设计了自驾车房车营地平面设计图和各营位的设计图。
溪山农家：靳家沟门村钟家自然村依托百草洼森林公园，已经形成农家院聚集区。
该区域溪水潺潺，穿街而过。
基于区域自然条件，引导农家院形成溪山农家旅游服务区。
建筑造型依据滦平老民居设计，突出溪水生态景观。
山地慢游区：在南台——二道沟自然村耕地中利用药用作物、油葵、油菜花、其他花卉勾勒大地彩绘图案。
农田与沟谷之中修建游步道，突出生态性，步道为石板或卵石路面，与山谷内车行路留有间隔。
在漫游步道途中，修建一处停歇长廊，利用山水田园诗词进行文化装饰，命名为山水田园诗廊
远山寒舍：对二道沟村老民居进行改造，突出石墙与茅草顶，形成特色民宿，命名为远山寒舍。
起到承接山地漫游区与山地运动区的作用。
山地运动体验营：山地溜索，以高山为顶点,另一端以低山为基点,两点之间产生高差,利于速降。
利用山地越野车道与山
地自行车道，组织徒步山地定向越野。
是一项老少皆宜的山地运动项目。
山地拓展营，设计空中单杠、空中断桥、合力桥、模拟电网等有利于企事业培养团队意识的拓展项目。
山地运动服务中心，为帐篷酒店建筑形式，提供山地餐饮停歇服务与自行车车辆维护服务。
青少年野外生存体验营：承德市、北京市及周边地区的学校、拓展公司合作，推出面向青少年成长励志旅游活动，包括定向山地穿越、野外生存训练、青少年拓展训练。
石海桦林：开辟通达石海与桦树林的步游道，在石海修建观景亭，提供游客停歇服务。
（四）辅助规划篇
此篇章包含市场营销、标牌设计、道路规划、给排水规划、与投资规划等内容。
三、规划亮点
（一）本规划主题突出，脉络清晰
规划把两间房定位为山地运动小镇，形成承德市乡村旅游的又一特色鲜明的旅游品牌。
与百草洼国家森林公园旅游发展方向相吻合，适应了京津冀协同发展大背景下的承德市乡村旅游发展需要。
（二）本规划可实施性强
本规划绘制了规划彩平图，主要建筑与标志性景观的效果图（街区、民宿、引导景观、停歇设施），完整的旅游品牌设计方
案，电力、给排水、道路规划图。
对靳家沟门村下一步深入开展旅游项目建设具有较强的指导价值。