顺涧水库防洪预案

孟政〔2011〕29号

孟州市人民政府

关于印发孟州市顺涧水库防洪应急预案的通知

各乡镇、办事处，市政府各部门，各有关单位：

《孟州市顺涧水库防洪应急预案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二〇一一年八月二日

目录

1.总则 (1)

1.1编制目的 (1)

1.2编制依据 (1)

1.3编制原则 (1)

2.水库流域和工程概况 (2)

2.1水库流域基本概况 (2)

2.2水库工程基本情况 (4)

2.3水文及测报 (7)

2.4顺涧水库大坝未经过安全鉴定 (8)

2.5水库洪水调度方案 (9)

2.6历史灾害抢险情况 (9)

3.突发事件危害性分析 (9)

3.1重大工程险情 (9)

3.2水库大坝溃决 (11)

4.险情监测与报告 (11)

4.1险情监测与巡查 (11)

4.2险情上报与通报 (14)

5.水库应急调度与措施 (14)

5.1水库应急调度 (14)

5.2应急措施 (15)

5.3人员应急转移 (15)

6.应急保障 (17)

6.1应急指挥机构及职责 (17)

6.2抢险队伍 (19)

6.3抢险物资准备 (19)

6.4通讯保障 (20)

6.5其他保障措施 (20)

6.6宣传报道 (21)

7.《应急预案》启动 (21)

7.1启动条件 (21)

7.2启动程序 (21)

8.附件 (22)

8.1附表 (22)

8.2附图 (22)

孟州市顺涧水库防洪应急预案

1 总则

1.1编制目的

为减少水库下游洪涝灾害损失，针对各种可能的洪灾情况而预先制定防御方案、对策、措施。做到有准备、有措施地防御可能发生的各种紧急情况和灾害，保护水库堤防安全，保障人民群众生命财产安全，减少损失，特编制水库防洪应急预案。

1.2 编制依据

根据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国水库安全管理条例》等有关法律、法规、规章及有关技术规范、规程和经批准的防洪调度方案编制。

1.3 编制原则

按照“安全第一、常备无懈、以防为主、全力抢险”的方针，立足于“防大汛、抢大险、抗大灾”，贯彻执行首长负责制、防洪工作分级部门负责制、水位分级负责制、工程技术人员技术负责制，全面调动全社会力量投入防洪、抗洪工作，做到全面部署、保证重点、统一指挥、统一调度、服从大局、团结抗洪，顺涧水库属中型水库，预案由市人民政府审批后方可启动实施。

2 水库流域和工程概况

2.1水库流域基本概况

顺涧水库位于孟州市西虢镇顺涧村北，黄河支流汶水河上，控制流域面积31.26平方公里，流域内为黄土丘陵区。水库坝址以上主流长7.6公里，河道平均比降0.0125，河槽宽平，两岸边坡约为1:0.3，是一座以灌溉养殖为主，兼防洪的中型水库。水库上游有六条支沟汇合，在万子山上游先后注入顺涧水库，经顺涧水库下泄注入黄河滩涝河。流域内冲沟发育，呈现树枝状分布，延伸方向大致为南北向，沟谷深切，沟深壁陡，为典型的切割堆积类地貌单元，其组成物质为黄褐色黄土类亚粘土。

流域地处中纬度地区，属暖温带大陆性季风型气候，四季分明。流域多年平均降水量为593.6毫米，其中最大年降水量达1014毫米，最小年降水量275毫米。由于受季风环流的影响，降水量的季节分配极不均匀，夏季降水量最多，6～8月降水量达318.8毫米，占全年降水量的53.7%,冬季降水量最少，仅25.6毫米，占4.3%；春秋季介于两者之间，分别为107.8毫米和141.4毫米，占18.2%和23.8%。全年降水主要集中在汛期6～9月份，其降水量达393.9毫米，占全年降水量的66.4%，且多以大雨或暴雨的形式出现，易形成历时短、集流快、来势猛的洪水，不仅造成较为严重的水土流失，而且常冲刷下游肥沃土壤，淹没庄稼，

威胁当地群众生命财产安全。

流域光热条件比较好，年平均气温14.2℃，全年日照时数达2493.1小时。

流域内沟蚀严重，冲沟发育，一公里以上的侵蚀沟有17条，虽然不少沟道中有常流水，但水量均不大。由于缺乏实测水文资料，根据《河南省水资源》2007版查算，库区多年平均径流深为100毫米，经计算得年径流总量为312.6万立方米。该区降水量少，蒸发大，年蒸发量1502毫米，是降水量的2.5倍，且降水量的年际变化大，季节分配不均，因此干旱是限制当地农业生产和经济发展的主要因素。为了确保下游安全，扩大灌溉面积，提高水资源利用率，孟县政府于1957年11月动工，历时6个月，1958年5月30日竣工。

顺涧水库上游由于库水位的急剧变化，使两岸坍塌严重，影响库区周围11个村庄的安全，水库下游影响范围主要包括黄河滩区18个移民村及20万亩耕地。水库影响范围内共有29个村庄，3万余人口，中、小型养殖企业40余家，固定资产约15亿元。

影响范围内的防洪重点保护对象为下游15个村庄及黄河滩区的养殖企业。

水库上游影响范围内无防洪工程，下游河道汶水河防洪标准

为5年一遇，安全泄量为15秒立米。

2.2水库工程基本情况及指标

顺涧水库总库容为1581万立方米，为中型水库，大坝按三级建筑物设计，均质土坝，坝高30.5米，坝顶宽7米，坝顶长350米，坝顶高程160.00米，防浪墙高1米。大坝上游坡1:3，在152.40米处有一宽2米地平台，下游坡在152.00米和145.50米处各有一宽2米地平台，145.50米平台以上坡比1:2.5，以下1:3。

水库输水工程包括左、右岸输水洞和右岸泄洪洞。左岸输水洞为钢筋混凝土结构，长140米，洞口尺寸为1.35×2.1，进口底高程为144.40米，最大流量5.4立方米/秒。大坝右岸泄洪洞为钢筋混凝土结构，洞底高程144.50米，最大流量10立方米/秒，长度207.8米，洞口尺寸1.68×2.4。

水库设计防洪标准为50年一遇，相应指标分别为：洪峰流量为767立方米/秒，库容为1214万立米，洪水总量为512万立米，24小时降雨量为248毫米，设计水位达153.94米。

水库校核防洪标准为1000年一遇，相应指标分别为：洪峰流量为1432立方米/秒，库容为1581万立米，洪水总量为923万立米，24小时降雨量为417毫米，最高水位达156.46米。

水库汛限水位为150.00米，正常蓄水位为153.00米，死水