曲江新区旅游开发模式探讨(63页)
曲江新区旅游开发模式探讨(63页)
企业融资：与银行金融机构合作，通过发行中 期票据、企业债、融资租赁等形式进行融资
协助文化产业融资：2008年5月23日，由西安 曲江新区管委会独资组建西安曲江文化产业投 资担保有限公司成立，和多家金融机构签订《 贷款担保协议》，取得授信额度近30亿元。为 新区多家公司提供流动资金贷款和履约担保 。
43、花圃用地
本报告严格保密
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选“温故之新”历史回游路线
西门 紫云楼 九重天 唐市 诗歌文化 佛教文化 桃园 女性传说 仕女馆 竹里馆 陆羽茶社
西门
满足人们对古老传说的求知欲和对新事物的好奇心
本报告严格保密
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大唐芙蓉园景点
西大门：大唐芙蓉园的正门、形象门，它是皇家园林的“形象
外衣”、“第一印象”。它既体现着园林的整体风格，又代表着园林 的整体形象，在这里将再现百帝游曲江的恢弘气象及大唐迎宾礼 仪的泱泱气魄。
时间：2009年至今 启动项目：大唐不夜城、秦二世遗址公园等 发展状况： 文化产业链日趋完善 文化产业进一步丰富，产业涵盖会展、影视
、演艺、动漫、出版、传媒、网络、美术、 创意设计和广告等20多个门类。 文化产业区域聚集和集团化发展齐头并进， 构筑起曲江庞大的产业矩阵。 曲江区域发展形成模式输出 2010年，曲江新区和西安市临潼区联手，将 共同投资930亿元打造的西安临潼国家旅游休 闲度假区。 曲江新区联手周至县投资30亿元，将西安楼 观打造成为具有“寻道启智”功能的泛旅游 产业集群，兼备“道源仙都”气质的世界级 《道德经》朝圣之地。 曲江新区介入延安延安红色文化旅游基地项 目。 曲江参与陕西的10个地级城市建设市民文化 广场。
文化为魂，景区先行，地产开发紧跟其后，曲江新区城市价值实现从2003年20万/亩， 到2011年最高地价达到1072万元/亩的巨大增值。
西安市曲江新区文化产业发展考察报告
曲江新区文化旅游发展考察报告一、曲江新区文化旅游发展概况曲江新区是以文化和旅游产业为主导的城市发展新区。
2002年以来，曲江新区实施“文化立区、旅游兴区、产业强区”战略，立足于曲江文化产业核心集聚区，坚持集团化建设和企业集聚并行的发展模式，突出盛唐文化特色，着眼国际化视野，通过大项目带动、大集团引领、大产业聚集，规划开发了大唐芙蓉园、曲江海洋公园、大唐不夜城、大明宫国家遗址公园等30多个国内知名的文化旅游项目，组建了曲江文化产业投资集团、曲江文化旅游集团、曲江会展集团、曲江影视集团、曲江演出集团、大明宫投资集团六大文化产业集团，形成了“曲江文化”、“曲江旅游”、“曲江影视”、“曲江演艺”等系列文化品牌，全面提升了曲江文化产业园区的影响力和竞争力，2007年，被文化部命名为首批国家级文化产业示范区，年接待游客200多万人次，预计今年实现文化产业产值50亿元，被各界誉为文化创新和城市发展的曲江模式。
近年来，曲江模式加快向外辐射发展，形成了曲江文化景区、大明宫遗址保护区、法门寺文化景区、西安城墙景区、临潼国家旅游休闲度假区、楼观中国道教文化展示区等六大文化板块竞相发展的跨越式发展格局，总辐射面积达150平方公里，奠定了整个陕西省文化产业发展的空间基础，加快了西安市“文化高地、引领西部、示范全国”的文化产业战略步伐。
二、曲江模式的成功经验通过实地学习考察，我们认为，曲江模式中最值得我市借鉴的经验主要有以下五个方面。
第一，整合文化旅游资源是做大做强文化产业的基础。
曲江新区生存的大环境是古都西安，而西安的大部分文化遗址也都分布在曲江新区，大唐芙蓉园遗址、大雁塔、曲江池遗址、唐大慈恩寺遗址等相对分散但又相隔不远，曲江新区管委会以盛唐文化为主题，面向国际招标，高端策划创意，超前规划设计，通过文化遗产保护和产业开发两种形式，把这些分散的、有关联的文化遗产“纵横联通”，形成了一个唐文化气息浓郁的大曲江文化景区。
曲江新区管委会运用城市经营理念，牵头开发与各景区配套的大型公共文化场馆、商业设施、基础设施，通过城市价值兑现反哺文化产业发展，提升了产业园区的文化品位和生态环境，使曲江迅速成为西安文化旅游的重要集散地，每年来曲江新区旅游参观考察的人数达到3000万人次，进而带动了影视业、演艺业、会展业、衍生产品运营和房地产业。
曲江新区文化产业与旅游产业融合发展模式探讨
曲江新区文化产业与旅游产业融合发展模式探讨作者：石柳清来源：《新西部下半月》2015年第07期【摘要】文章论述了文化产业与旅游产业融合发展的内外动力，概述了西安曲江新区文化旅游产业发展现状，分析了曲江新区文化产业与旅游产业融合发展的过程，概括出曲江新区文化产业和旅游产业融合发展的模式：政府主导、市场导向;构建了良好的招商引资机制;充分利用丰富的历史文化资源。
【关键词】曲江新区;文化产业;旅游产业;产业融合一、相关概念《文化及相关产业分类（2012）》把文化及相关产业定义为：“为社会公众提供文化产品和文化相关产业的生产活动的集合”;旅游产业是以旅游活动为中心的综合型产业，是指为游客直接或者间接提供旅游产品和服务的行业的统称;产业融合是指不同产业或同一产业内不同产品相互渗透、相互交叉，最终融为一体，逐步形成新的产业的动态发展过程。
二、文化产业与旅游产业融合发展的内外动力1、内在动力（1）两大产业本质上有很多共通之处。
文化产业和旅游产业都属于绿色无烟产业，是随着社会经济的发展而快速发展起来的新兴产业。
文化是旅游的灵魂，是旅游产品的核心竞争力;旅游是文化实现产业化的重要载体。
（2）社会经济文化的不断发展。
在以生产服务产品为主的经济时代，文化的经济价值越来越明显，文化产业创造了更多的经济价值。
两大产业的融合互补发展能提升地区的社会经济效益，另一方面，社会经济文化的不断发展又为两大产业的融合发展提供了更好的外部环境。
2、外在动力（1）政治推动力。
我国高度重视文化产业的发展，通过推进深化文化体制改革、加大文化产业扶持力度等政策措施为文化产业的发展提供保障。
此外，各个地方政府也十分支持文化产业与旅游产业的融合发展，相继出台了一些有利的政策措施。
（2）经济推动力。
我国国民经济发展超过日本成为世界第二大经济体。
强大的国家实力可以为两大产业的融合发展提供经济保障。
（3）社会推动力。
随着社会经济的不断发展，人们对精神文化的追求不断加深，旅游产业必须引入文化元素，提升旅游产品的文化内涵和品位。
详解华侨城、曲江新区旅游地产盈利模式
详解华侨城、曲江新区旅游地产盈利模式旅游地产是旅游和地产在互补互助中的联姻，而旅游地产的模式众多，我国最具代表性的旅游地产盈利模式为华侨城模式和曲江模式。
旅游地产是旅游和地产在互补互助中的联姻，可以说，旅游和地地产的联姻是市场的必然选择，也是相互促进的良好架构。
而旅游地产的模式众多，我国最具代表性的旅游地产盈利模式为华侨城模式和曲江模式。
一、华侨城旅游地产盈利模式分析经过二十多年的实践，华侨城成功开创了一种旅游与地产结合发展的全新而独特的经营模式——“华侨城模式”，这种模式应经成为旅游业和房地产业良性互动的经典范例，目前华侨城模式已经衍生出欢乐谷模式、三洲田模式、欢乐海岸模式三种具体的模式。
华侨城的模式具有突出特点：旅游开道、大规模综合开发、旅游和房地产良性互动、超前的科学规划。
华侨城的盈利模式——高利润是华侨城快速做强的驱动器。
华侨城目前的旅游盈利主要来自主题公园，包括欢乐谷、锦绣中华、世界之窗等。
但这部分的盈利显然在华侨城的整个盈利只是凤毛麟角。
随着香港迪斯尼扩建、上海迪斯尼获批，为应对竞争，华侨城将寻求新型的盈利模式，拟向文化产业转型、启动商业巡演、动漫集合等一系列文化衍生消费产业链。
1.地产盈利按照权威周刊得到以下数据，目前包括波托菲诺尚未开发的规划建筑面积，华侨城区域内约有200万平方米建筑面积尚待开发，若乘以5000元/平方米的毛利，总利润将达到100亿元。
按照2003年开发速度，乐观估计开发速度可以达到每年15万平方米，200万平方米建筑面积足够华侨城持续快速开发10年。
“以华侨城旅游地产的开发经验，主题公园对房价的支撑大约是2000元/平方米。
”肖德中介绍，天鹅堡一期当时卖到8500元/平方米，而附近白石洲的房价只有6000元/平方米；北京世纪华侨城项目在朝阳区南磨房，项目附近的楼盘达到了6500元/平方米。
除了房价整体上涨的因素，世纪华侨城主题公园的筹建对它的房价是有贡献的。
波托菲诺项目中，2004年开盘的10万平方米天鹅堡二期均价达到了9800元/平方米，目前已经卖到10000元/平方米。
论西安曲江新区文化旅游产业的发展
论西安曲江新区文化旅游产业的发展李茜【摘要】西安曲江新区文化旅游产业具有发展理念上的大气磅礴.依托丰富的资源,产业运营的成功经验等优势,但缺乏文化支柱产业,文化产业价值链不够完整,产品创新滞后,营销力度不够,品牌效应较弱等,这些因素制约了其进一步发展.在机遇与挑战并存的现状下,需要从确立支柱产业.关注品牌经营,明确市场定位,完善产业链条,品牌产品创新等方面突破发展.【期刊名称】《商洛学院学报》【年(卷),期】2010(024)003【总页数】4页(P69-72)【关键词】SWOT分析;西安曲江;文化旅游产业【作者】李茜【作者单位】西安市行政学院管理学教研部,陕西西安,710054【正文语种】中文【中图分类】G1272007年8月，西安曲江新区被文化部命名为首批国家级文化产业示范区，被誉为“南有华侨城，北有曲江”，成为西北一个耀眼的文化产业新星。
随着山东曲阜新区文化产业园和沈阳棋盘山开发区被命名为第二批国家级文化产业示范区，曲江新区文化旅游产业在跨越式发展中面临更加激烈的竞争。
在各具特色、四分天下的格局下，西安曲江新区在文化旅游产业发展应该深入分析，扬长避短，从而实现可持续发展。
一、西安曲江新区文化旅游产业发展现状SWOT分析1.西安曲江新区文化旅游产业发展优势1）理念优势：气度曲江新区以“半年一小变，一年一中变、三年一大变，五年一巨变”的豪情，每年创造一个建设新亮点，实现了旋风式的发展，由不为人知成为古都西安的“文化名片”和“城市会客厅”[1]。
同时坚持开发思路创新，坚持运营模式创新，完备城市基础设施，完善城市服务功能，实现了文化产业、文化事业、文化工程和城市新区建设的协调统一，走出了一条跨越式发展道路。
曲江新区的开发与建设实践，是对生态建设和文化复兴的科学创新，是在西安这座文化厚土上对历史遗存与现代城市文明和谐共生的有益尝试。
这种横跨古今、白手起家的气度正是曲江新区取得成功的关键因素。
2）资源优势:丰富曲江新区依托西安十三朝古都的历史文化优势，具备丰厚的历史文化资源，区内有4个国家级文物保护单位，3个省级文物保护单位，4个国家4A级景区，发展文化、旅游产业的优势得天独厚[2]。
浅谈“曲江模式”对武汉文化产业发展的启示
浅谈“曲江模式〞对武汉文化产业开展的启示浅谈“曲江模式〞对武汉文化产业开展的启示【摘要】近年来，随着技术进步及产业结构的调整、优化，文化产业作为一种可持续开展的新型行业，以其无污染，低消耗的特色成为现代经济中最具活力和潜能的朝阳产业，逐渐开展成为世界经济中的不可缺少的支柱产业之一。
目前，我国文化产业占国内经济的比重日益增大，在沿海兴旺地区开展速度尤为迅猛。
曲江园区作为全国最大的两个文化投融资开展平台之一，自2002年以来，以“文化立区、旅游兴区〞为理念，着手整合区域文化资源，注重大文化工程带动作用，使文化旅游产业、城市人文生态建设和公共文化设施建设同步开展，形成了“文化+旅游+人居+商业〞的文化产业运营模式，并取得了令人瞩目的成绩。
武汉文化产业开展正处于建设的起步开展阶段，武汉市政府已出台的文化开展策略，建立文化创意产业园。
武汉文化产业的开展更需要借鉴其他城市开展的经验。
【关键词】曲江模式武汉文化产业一、曲江园区现状及分析1、曲江园区运营模式园区开展现状。
曲江原名西安曲江旅游度假区，2003年正式更名为“曲江新区〞，该区依托丰富的历史文化遗产资源，以“文化立区，旅游兴区〞为理念，进行大手笔资源整合、资本运作，以文化旅游业为主导，同时涉及房地产、餐饮、酒店、商贸、网络、科教、文化艺术品等产业门类，根本形成具有特色的较为完整的文化产业体系。
2002年以来，曲江园区累计完成固定资产投资194亿元。
其中，在根底设施建设方面，园区已根本完成“七通一平〞，园区绿化覆盖率到达60%，人均公共绿地面积为26.9平方米，优良的人居和投资环境为曲江开展奠定了根底。
其次，曲江新区建成了大雁塔北广场、大唐芙蓉园、曲江海洋公园、曲江会展中心等一大批重大文化工程，这些工程提升了城市价值和城市品位，对吸引外资、加快园区开展、促进区域经济繁荣，起到了很大的带动作用。
再次，曲江园区开展文化产业集群，在文化旅游产业开展的根底上，拓宽文化产业门类，聚集文化产业资源，延伸文化产业链条，做大做强文化产业规模。
以文化产业发展为主导的曲江模式研究
以文化产业发展为主导的曲江模式研究一、曲江模式的发展历程曲江是中国历史文化名城西安的一部分，也是西安市中心城区的重要组成部分。
自古以来，曲江就以其丰富的地域文化资源和独特的历史底蕴而闻名于世。
1990年代初，由于城市化进程的加快和经济结构的转型，原有的曲江景区逐渐失去了吸引力，陷入了发展的瓶颈期。
为了改变这一局面，西安市政府开始探索以文化产业为主导的发展模式，逐步打造曲江新区。
曲江新区位于西安市南郊，总规划面积约为42.6平方公里，涵盖了曲江遗址公园、曲江文化商务区、曲江科技产业园等多个功能区。
在政府的大力支持下，曲江新区从无到有，建设成了一个集文化旅游、商务会展、创意设计、科技研发等多种功能于一体的综合性发展区。
曲江模式的形成离不开政府的引导和投资，更离不开文化产业的引领和催生。
二、曲江模式的发展特点1. 文化产业为主导曲江模式的核心就是以文化产业为主导的发展。
在整个区域的规划和建设中，文化资源得到了充分的挖掘和利用，文化产业成为了推动经济增长的主要动力。
曲江新区围绕文化创意产业和旅游业，依托曲江遗址的历史文化和自然风光，积极打造了一批文化创意园区和主题公园，吸引了大量游客和企业前来投资兴业。
2. 产业融合发展曲江模式注重资源整合和产业融合，通过建设文化旅游景区、商务会展中心、科技产业园等多种功能区域，实现了文化产业与其他产业的深度融合。
曲江文化商务区不仅是一个商务服务中心，还是文化创意产业的集聚区；曲江科技产业园不仅是一个科技创新基地，还是文化科技产业的交流平台。
产业融合的发展模式，使得曲江新区的经济发展更加多元化和复合化。
3. 创新驱动发展曲江模式强调创新驱动发展，通过大力引进和孵化文化创意企业，培育文化创意产业和文化科技产业的新业态、新模式。
还积极发展数字文化产业、动漫游戏产业、网络文化产业等新兴产业，推动传统文化与现代科技的融合发展。
这种创新驱动的发展模式，使得曲江新区的文化产业在较短的时间内取得了长足的发展。
西安曲江模式之曲江报告
曲江报告2006-07-14 00:00三年弹指一挥间。
2002年8月15日，《曲江宣言》提出“半年一小变，一年一中变，三年一大变”，2005年8月15日，“世界因曲江而重新寻回西安”，“宣言”的力量在于真正的“事变”。
曲江开发，与天奋战，与地奋战。
《唐颂》三部曲：大雁塔北广场、大唐芙蓉园、大唐不夜城，是首战。
现代战争，首战即是决战。
高潮还在继续，“200亿打造西部第一文化品牌”，申报国家级文化产业示范区，曲江超越，盛世演绎，一步比一步更精彩，一部比一部更经典。
气魄、手笔、胆识，智慧、激情、境界，科学、团队、资源，文化、艺术、风格。
思想的海拔决定创新的高度，居高声自远。
民族的、世界的、市场的、多元的，动态的、参与的、生态的、和谐的。
大唐精神，海纳百川，有容乃大。
历程曲江胜境目光如果可以穿透时空，那么，站在著名的大雁塔上鸟瞰：曲江，是一种情怀——盛世胜境是两种风格——唐风和现代兼容和谐是三条轴线——景观大道、游览长廊、博览干线是四大开放空间——大雁塔周边千亩博物苑，大唐不夜城，大唐文化艺术长廊，1000亩湖面的丝绸之路风情园。
是五大古迹——大雁塔、秦二世陵、汉宣帝杜陵、曲江池遗址、青龙寺。
是六大主题公园——曲江海洋世界、曲江大唐芙蓉园、曲江欢乐世界、曲江电影城、曲江爱情谷、曲江民风博览园。
旅游轻轨将会把这些项目串联，从西方到东方，从历史到现代，从现实到想象……盛世宏图，纵横开阖。
大雁塔北广场——亚洲最大的唐文化音乐喷泉广场2002年12月以前，这里是占道为市、交通瓶颈、管理死角。
时间浓缩，奇迹诞生。
一年规划、设计，6个月拆迁，7个月建成，堪称“古代风韵与现代科技的完美结合。
”2003年12月31日夜，北广场建成开放。
零下的气温不能阻止市民的热情，古城万人空巷，广场周边5公里内交通堵塞，游人超过10万。
大唐芙蓉园——中国第一个全方位展示盛唐风貌的皇家园林式文化主题公园2005年农历的三月三日，也注定要写入西安史册。
浅谈“新旅游时代”——西安曲江带来的启示
浅谈“新旅游时代”——西安曲江带来的启示浅谈“新旅游时代”——西安曲江带来的启示近日,收到了西安曲江文化产业发展中心给我寄来的一本书——《一座城市的文化穿越——西安曲江模式》。
该书以新鲜活泼的语言,记述了西安曲江开发建设国家级文化产业示范区八年来的经历和成绩,给我们展示了敢于创新的曲江人如何以文化产业为核心,秉承大唐遗风、再现盛世曲江、建设和谐城市的宏大气魄。
曲江人的实践证明:规划梦想是可以写出来的,现实梦想只能是干出来的。
曲江人创造的曲江模式,有其深刻的内涵和丰富的内容。
而从我的与业角度来说,一个比较重要的启示,是曲江在大力发展文化产业过程中,文化产业的兴起却极大地推劢了西安旅游产业的迅猛发展。
曲江把西安旅游产业带进了“新旅游时代”,使西安成为了“新旅游时代”的样板,曲江也就成了这个新旅游时代的典型。
“新旅游时代”的提法,是笔者在2007年宁波东钱湖的一次研讨会上首次提出的,是对我国旅游产业发展趋势的一种预测式推论。
这一提法提出后,受到了同行、与家、学者的关注,通过不同的方式不我探讨,也使我的最初提法得到了不断的充实和完善,现在,在曲江模式中得到印证。
自改革开放以来,中国的现代旅游经过了30年的发展,已经走过了兴起、成长的旧旅游阶段,目前正处于由“旧旅游时代”向“新旅游时代”过渡的转型期。
所谓“旧旅游时代”,是指我国旅游发展的前期阶段,即以游览观光旅游为主体的旅游时代;“新旅游时代”,是指我国旅游发展的新阶段,即以休闲体验旅游为主体的旅游时代。
西安曲江的成功开发,使得西安成为最先跨入“新旅游时代”的样板城市。
“新旅游时代”不“旧旅游时代”不同,新旅游时代将会出现许多新变化,如投资主体的多元化、旅游产品的多样化、旅游线路的组合化、旅游服务的精细化、旅游产品的差异化、旅游管理的标准化、旅游内涵的文化化、旅游经济的产业化、旅游市场的国际化、旅游营销的品牌化。
我称之为:新旅游时代的“新十化”。
“旧旅游时代”不“新旅游时代”究竟存在哪些差异?首先,内涵方面有差异:“旧旅游时代”游览观光追求美好感观,“新旅游时代”休闲体验,追求美好意境。
曲江模式
“曲江模式”再造西安形象曲江新区位于西安城区东南部，距市中心最近距离５公里。
以闻名中外的大雁塔和曲江园林遗址为中心，近期规划面积１５．８８平方公里，远期规划面积４７平方公里。
曲江新区不仅是陕西省振兴旅游的重大工程，也是未来３至５年西安城市发展的重点区域。
曲江是中国历史上久负盛名的皇家园林，她兴起于秦，繁盛于隋唐，历时近１３００年之久，是中国古代园林及建筑艺术集大成者，被誉为中国古典园林之首。
曲江拥有丰富的旅游资源，拥有有秦二世陵、汉宣帝杜陵、唐城墙遗址、大慈恩寺、曲江寒窑等文物古迹。
目前，曲江还拥有西安曲江水厂、西安南郊水厂等西北稀缺的水资源优势；拥有科教文化、商贸会展等众多城市资源和设施。
按照发展规划和新区总体规划，曲江新区将建设成为以盛唐文化为特色，集旅游、居住、休闲、会展、商贸、科教等功能为一体的城市发展新区，中国西部重要的游客集散地和旅游中心。
为了使这颗闪耀着盛唐文化的璀璨明珠重现昔日的辉煌，曲江人正在以现代化城市经营者的姿态，以保护和整合历史文化资源为前提，以国际化、人文化、生态化、市场化为目标，努力将曲江建设成为一个社会风貌最佳、生态环境优美、古都风韵与现代风采完美结合的城市新区，再现“大唐盛景”。
城市运营，曲江快速发展的助推器曲江新区位于西安市东南，以闻名中外的大雁塔和曲江皇家园林遗址为中心，一期规划面积为15．88平方公里，2003年3月27日，经西安市人民政府批准，曲江新区在一期规划面积的基础上扩大到47平方公里，东起马鸣路，西至翠华南路、纬一街、长安南路南段，北起小寨东路、西影路，南至雁塔区南界址，成为西安市城市中心区的重要组成部分。
据曲江新区旅游发展局局长卢强介绍，新区自1996年启动至2002年底，先后投入资金3．5亿元用于基础设施建设，基本完成了新区大部分市政配套。
2002年7月，原西安高科集团总经理、西北第一地产品牌“紫薇地产”的创建者段先念全面主持曲江开发建设后，以土地经营为突破口，寻找制约曲江发展的瓶颈，积极探索行之有效的新机制，把城市运营商引入曲江开发，取得了初步成功。
西安_曲江模式
联合会。 曾任：西安高新技术产业开发区管理委员会副主 任 、西安曲江新区管理委员会主任、西安高科（集团） 公司总经理、西安紫薇实业发展有限公司董事长兼总 经理、西安市长助理
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“文化与经济的结合已成为二十一世纪最引人注目的现象之一，各国的时间表 明：文化作为一种重要的因素推动着经济的快速发展。 文化首先是一种事业，是一种公益性、非营利性、主要由公共财政承担的、 面向广大百姓、丰富人们日常生活内容的公共产品服务；同时，文化又是一种产业， 或者说具有产业属性，在外部环境条件具备时会发展成为一种产业。 文化产业与文化事业又是相互关联的两个范畴。当一个文化产品不能复制的 时候是文化事业，而当它可以不断复制的时候，它就是文化产业。文化事业发展迅 猛，那么文化产业也就发达了。西安有丰富的发展文化事业的资源基础，而文化资 源和文化产业是密不可分、可瞬间转化的，这为西安文化产业的发展打下了坚实的 基础。”
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“曲江模式”的借鉴意义？ 曲江模式”的借鉴意义？
•全文化产业生态链 •产业孵化 文化创想 •流程再造，把城市规划注入城市经营 •“以地生财，自主配套，负债开发，收支平衡” •“文化基金+贷款担保+风险投资+财税补贴+房屋补贴”
此 数 据 为 商 业 机 密 ， 请 勿 外 泄
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链接： 链接：产业政策 西安曲江新区入区文化企业营业税补贴暂行办法 西安曲江新区入区文化企业房租补贴暂行办法 曲江文化景区六项扶持促进举措 西安曲江新区文化产业发展纲要 西安曲江新区鼓励和扶持影视产业优惠政策 西安曲江新区促进会展产业发展优惠政策 陕西文化产业将享受税收优惠
数 此 据 为 商 业 机 密 ， 请 勿 外 泄
案例一曲江运作文化旅游业的核心模式
案例一曲江运作文化旅游业的核心模式近年来，曲江系以一系列大策划、大融资、大手笔，创造了大雁塔北广场、大明宫国家遗址公园、法门寺景区、楼观台道文化展示区等全国关注的旅游项目。
但随着项目推进暴露出的问题，人们对曲江系的批评声渐多。
2010 年 9 月，《人民日报》发表《陕西曲江模式：曲径通“优”还是通“忧”》，公开批评“曲江模式”。
一系列对曲江系的疑问也逐渐产生：曲江新区管委会是什么属性的机构？其文化产业集群以什么方式实现了做大做强？曲江的核心价值观“曲江模式”，其实质是什么？政商关系1995 年，西安曲江旅游度假区设立，2003 年改为现名曲江新区。
曲江新区是从雁塔区剥离出来的一个独立的有别于高新技术开发区的板块。
西安市政府初衷是通过建立这个新区，利用这个地方文化旅游潜在的优势，塑造一个全新的城市会客厅。
可是，这个地方并不是一蹴而就的，先期投入的很多地产公司都赔钱了。
这充分说明不是有资源就能赚钱，需要合适的商业运作模式。
官方资料显示，曲江新区管委会拥有教育卫生局、旅游发展局等多个行政职能部门，但是没有人大、政协等部门。
《西安曲江文化产业投资(集团)有限公司 2011 年度第一期短期融资券募集说明书》(以下简称《募集说明书》)介绍：曲江新区管委会属市政府直属事业单位，局级建制。
在辖区范围内履行市级管理权限，具有区域内建设项目审批、规划定点、建设管理等职责。
曲江新区管委会是“市政府派出机构，事业编制，企业管理。
”各部门把权都授到这个地方了，是一栋楼办公，一个章子管到底，就是曲江管委会的章子把所有的章子都代替了。
作为曲江新区管委会最重要的战略运营平台，西安曲江文化产业投资(集团)有限公司(以下简称“曲文投”)在 1998 年注册成立，为国有独资有限公司。
它是曲江新区区域运营开发主体，融资平台，在曲江系公司格局中具有核心地位。
《西安曲江文化旅游股份有限公司 2012 年年度报告》介绍，曲江新区管委会通过西安曲江文化控股有限公司来控制曲文投。
曲江文旅商业模式
曲江文旅商业模式曲江运作文化旅游业的核心模式近年来，曲江系以一系列大策划、大融资、大手笔，创造了大雁塔北广场、大明宫国家遗址公园、法门寺景区、楼观台道文化展示区等全国关注的旅游项目。
但随着项目推进暴露出的问题，人们对曲江系的批评声渐多。
2010年9月，《人民日报》发表《陕西曲江模式：曲径通“优”还是通“忧”》，公开批评“曲江模式”。
一系列对曲江系的疑问也逐渐产生：曲江新区管委会是什么属性的机构？其文化产业集群以什么方式实现了做大做强？曲江的核心价值观“曲江模式”，其实质是什么？政商关系1995年，西安曲江旅游度假区设立，2003年改为现名曲江新区。
曲江新区是从雁塔区剥离出来的一个独立的有别于高新技术开发区的板块。
西安市政府初衷是通过建立这个新区，利用这个地方文化旅游潜在的优势，塑造一个全新的城市会客厅。
可是，这个地方并不是一蹴而就的，先期投入的很多地产公司都赔钱了。
这充分说明不是有资源就能赚钱，需要合适的商业运作模式。
官方资料显示，曲江新区管委会拥有教育卫生局、旅游发展局等多个行政职能部门，但是没有人大、政协等部门。
《西安曲江文化产业投资(集团)有限公司2011年度第一期短期融资券募集说明书》(以下简称《募集说明书》)介绍：曲江新区管委会属市政府直属事业单位，局级建制。
在辖区范围内履行市级管理权限，具有区域内建设项目审批、规划定点、建设管理等职责。
曲江新区管委会是“市政府派出机构，事业编制，企业管理。
”各部门把权都授到这个地方了，是一栋楼办公，一个章子管到底，就是曲江管委会的章子把所有的章子都代替了。
作为曲江新区管委会最重要的战略运营平台，西安曲江文化产业投资(集团)有限公司(以下简称“曲文投”)在1998年注册成立，为国有独资有限公司。
它是曲江新区区域运营开发主体，融资平台，在曲江系公司格局中具有核心地位。
《西安曲江文化旅游股份有限公司2012年年度报告》介绍，曲江新区管委会通过西安曲江文化控股有限公司来控制曲文投。
曲江文旅商业模式
曲江运作文化旅游业的核心模式近年来，曲江系以一系列大策划、大融资、大手笔，创造了大雁塔北广场、大明宫国家遗址公园、法门寺景区、楼观台道文化展示区等全国关注的旅游项目。
但随着项目推进暴露出的问题，人们对曲江系的批评声渐多。
2010年9月，《人民日报》发表《陕西曲江模式：曲径通“优”还是通“忧”》，公开批评“曲江模式”。
一系列对曲江系的疑问也逐渐产生：曲江新区管委会是什么属性的机构？其文化产业集群以什么方式实现了做大做强？曲江的核心价值观“曲江模式”，其实质是什么？政商关系1995年，西安曲江旅游度假区设立，2003年改为现名曲江新区。
曲江新区是从雁塔区剥离出来的一个独立的有别于高新技术开发区的板块。
西安市政府初衷是通过建立这个新区，利用这个地方文化旅游潜在的优势，塑造一个全新的城市会客厅。
可是，这个地方并不是一蹴而就的，先期投入的很多地产公司都赔钱了。
这充分说明不是有资源就能赚钱，需要合适的商业运作模式。
官方资料显示，曲江新区管委会拥有教育卫生局、旅游发展局等多个行政职能部门，但是没有人大、政协等部门。
《西安曲江文化产业投资(集团)有限公司2011年度第一期短期融资券募集说明书》(以下简称《募集说明书》)介绍：曲江新区管委会属市政府直属事业单位，局级建制。
在辖区范围内履行市级管理权限，具有区域内建设项目审批、规划定点、建设管理等职责。
曲江新区管委会是“市政府派出机构，事业编制，企业管理。
”各部门把权都授到这个地方了，是一栋楼办公，一个章子管到底，就是曲江管委会的章子把所有的章子都代替了。
作为曲江新区管委会最重要的战略运营平台，西安曲江文化产业投资(集团)有限公司(以下简称“曲文投”)在1998年注册成立，为国有独资有限公司。
它是曲江新区区域运营开发主体，融资平台，在曲江系公司格局中具有核心地位。
《西安曲江文化旅游股份有限公司2012年年度报告》介绍，曲江新区管委会通过西安曲江文化控股有限公司来控制曲文投。
工作建议：关于借鉴“曲江模式”加快文化遗址公园建设的建议
工作建议：关于借鉴“曲江模式”加快文化遗址公园建设的建议文化是一个城市的灵魂，文化遗址则是这个灵魂魅力的标志。
石家庄市是文物大市，现有全国重点文物保护单位39处，省级以上141处。
建议我市积极借鉴西安“曲江模式”，大力开展文物的保护和开发工作，努力实现文物保护、产业开发、城市建设、改善民生“四位一体”协调发展。
一、“曲江模式”的内涵曲江新区位于西安城区东南部，是以文化产业、旅游为特色的国际化城市示范新区。
2007年成为首批国家级文化产业示范园区。
曲江新区核心区域面积40.97平方公里，同时以“飞地模式”辐射带动大明宫遗址保护区、法门寺文化景区、临潼国家旅游休闲度假区和楼观台道文化展示区等区域，发展区域总面积近150平方公里。
2012年全区财政收入突破150亿元，固定资产投资突破360亿元，入区文化企业突破2000家，总注册资本437亿元，从业人数达3万多人。
“文化+旅游+城市建设”，是曲江模式的核心内涵。
从本质上来说，曲江模式是一种文化经济模式，是“以文化立区、以旅游兴区”为理念的发展战略。
其关键之举在于创新体制机制，突破行政界限，以“飞地模式”，跨区域统筹整合全市历史文化资源和旅游资源。
具体而言，就是以文化为载体，通过谋划和实施一批重大项目，以市场化运作方式，建设一批大型遗址保护区，拓展提升一批旅游景区，实现文化遗产保护传承、旅游与文化产业开发、城市建设、改善民生“四位一体”和谐共进的跨越式发展。
二、“曲江模式”的主要做法与启示（一）打破“因地设区”的传统，创造“因事设区”的新型行政管理体制。
西安有3100多年的建城史和1200多年的建都史，先后有周、秦、汉、唐等13个王朝在此建都，历史文化遗产资源十分丰富，全市拥有58处国家重点文物保护单位。
为统筹整合这些分散于不同区域的文物资源，西安市政府大胆改变“因地设区”的传统体制，创造性地探索了“因事设区”的新型行政管理体制。
2003年，西安市设立曲江新区，管委会行使市级管理权限，新区管委会书记由西安市一名副市长担任。
西安曲江文化产业园区运营模式研究
二、运营模式分析
1、管理机构设置及特点
曲江文化产业园区的管理机构设置为“管委会+开发公司”。管委会负责园 区的规划、政策制定和重大事项决策，同时对开发公司进行监督和指导。开发公 司则负责园区的开发建设、招商引资、企业服务等具体工作。这种设置方式既保 证了政府对园区的宏观调控，又充分发挥了企业的市场主体作用。
自20世纪90年代以来，文化创意园区在国内各大城市蓬勃发展，成为推动城 市经济增长、提升文化软实力的重要引擎。然而，当前国内文化创意园区的发展 仍存在一些问题，如缺乏特色、同质化竞争严重、产业链不完善、创新能力不足 等。这些问题不仅制约了文化创意园区的可持续发展，也影响了其旅游价值的充 分挖掘。
2、旅游运营模式在文化创意园 区中的重要性
在运营模式方面，部分学者提倡采用政府管理、企业运营的模式，发挥政府 的主导作用，同时引入市场竞争机制，提高园区的运营效率；另一些学者则主张 将园区运营完全交给企业，以市场化方式推动园区的可持续发展。
本次演示采用了文献调研和实地调查相结合的方法，对文化创意产业园区投 资决策及运营模式进行了深入研究。在文献调研方面，本次演示梳理了国内外相 关文献，了解了文化创意产业园区的发展历程、投资决策及运营模式的理论研究 和实践经验；在实地调查方面，本次演示选择了国内外典型的文化创意产业园区 进行深入调查，收集了一手数据和资料，了解了园区的实际运营状况和发展中存 在的问题。
3、文化创意产业园区投资决策及运营模式的选择应因地制宜。不同地区的 文化创意产业园区面临的发展环境和资源条件不同，因此，投资决策和运营模式 的选择应根据当地的具体情况进行调整和优化。
3、文化创意产业园区投资决策 及运营模式的选择应因地制宜
1、政府应加大对文化创意产业园区的政策扶持力度，包括税收优惠、财政 补贴、人才引进等方面，提高园区的投资吸引力。
西安曲江新区“汉风生态高地”开发构想
【摘要】文章叙述了西安曲江新区二期开发建设范围内的杜陵遗址保护区概况，针对曲江二期杜陵片区，笔者建议实施以“汉文化”为“钥匙”，以“全球视角下的中华民族传统文化的现代展示”为“杠杆”进行开发；区域空间营造：一带二镇三园四区；技术路线，四种开发模式并行：“政策支持、亮点先行、企业为主”的产业开发模式；“服务企业、细化市场、分类经营”的土地开发模式；“绿树掩映合抱”的地理空间开发模式；“戴帽穿鞋束腰”的优美小镇开发模式，共同形成曲江“历史+当代+国际”三足鼎立的未来发展格局。
【关键词】文化生态；大遗址保护；区域空间营造；曲江杜陵就东方文明而言，大遗址是东方文明最重要的核心文化元素，大遗址构成了历史文化遗产，研究、保护和展出的基础，并对现代社会具有增强民族凝聚力、帮助恢复生态环境和促进旅游业发展等三方面的作用。
[1]随着西安城市发展规划的逐步实施，文化旅游产业的持续性增长，大遗址的保护与区域的协调发展成为亟待解决的问题。
汉宣帝陵墓杜陵矗立在西安市东南方位，整个区域南北长约8.1公里，东西宽约3.85公里，区域总面积为20.9平方公里。
杜陵东面为?汉樱?西面为闻名古今的少陵原，且从属于以渭河二级河流阶地为主体构成的黄土台原地区，土壤松疏，森林茂密，交通便利，气温略低于西安城区，也是夏季西安市游客乘凉避暑的适宜之地。
依据中国社会科学院考古研究所编撰的《汉杜陵陵园遗址》介绍，杜陵主要遗址资源有汉宣帝陵园遗址、王皇后陵园遗址、陵庙遗址、九号遗址、十号遗址、杜陵陪葬坑（一号、二号、三号、四号、五号），另有陪葬墓108座（其地面有封土的62座），[2]其中不乏闻名至今的汉宣帝时期名臣将相墓葬，旅游资源较为丰富，除此之外，还有1个新建的秦砖汉瓦博物馆以及为数不少的集旅游、垂钓、采摘、体验、娱乐为一体的中低端档次农业生态休闲庄园。
杜陵遗址保护区作为西安曲江新区二期开发建设范围内面积最大、影响力最大的文化遗址，由于区域内皇家陵园、古邑遗址等地上地下遗存丰富以及周边居民生活生产等诸多因素存在，构成一道集文化遗存保护、生态文明建设和城市化进程于一体的“多元多次方程式”发展难题。
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13
曲江旅游景点打造
规划先行，BT模式建设景区，政府统一经营管理
BT模式建设景区，由中海、金地等国内一批 知名开发商出资建设曲江景区，由政府成立的 曲江文化公司统一管理、经营曲江所有景点.
至2011年为止，曲江投资景点建设的资金高 达230亿元。
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14
大唐芙蓉园景点 大唐芙蓉园是中国唯一一个全方位展示盛唐风貌的大型皇家园林式 文化主题公园，5A级旅游景点,对曲江宣扬盛唐文化有着深远的意义
大唐芙蓉园概况 规模：约1000亩（其中水面300亩） 总投资：13亿元人民币 开园日期：2004年三月三日 建筑规划设计单位：西北建筑设计研究院华夏设计所
设计师：中国工程院院士——张锦秋大师
园林景观设计：日本景观大师、日本TAM地域环境研究所
设计师：秋山宽先生
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15
大唐芙蓉园概况
经济技术指标
公园、唐华宾馆等 依托产业: 文化旅游 营销策略：接待高层人士，亮相高端媒体 融资策略： 炒热大雁塔，宣传大雁塔的是玄奘法师为供奉
从印度取回的梵文经典、佛像、舍利而建，有 大量金银财宝。 改造大雁塔北广场，建亚洲最大的音乐喷泉， 并在广场两侧规划2万多平方米的仿唐商业铺面 ，图纸卖铺，融资2亿元。 通过土地储备项目从国家开发银行陕西分行贷 款，取得土地储备项目贷款25亿元。用于曲江 一期基础设施的起步发展。 区域发展： 加快景点建设：先后建成了大唐芙蓉园、大雁 塔北广场、曲江海洋公园等重大旅游项目，此 外还修建了唐代艺术博物馆、唐华宾馆、唐歌 舞厅、国际美食城等等配套休闲娱乐设施 。 弘扬“盛唐”文化：以盛唐文化为招牌，以大 唐芙蓉园为重点，频繁接待国内外政府高官， 亮相国际媒体，打开知名度。 推动房地产发展：大雁塔北广场建成后，周边 26个楼盘陆续开盘，地价从最初的30万/亩涨到 150万/亩。
2009年，美国 华平基金投资 60亿的大唐不 夜城对外开放
……
启动阶段
发展阶段
发展阶段
飞越阶段
2万㎡仿唐商业 街铺面出让
中海28亿，取 得曲江1400亩 土地开发权， 并宣布投资 100亿元
金地取得曲江 1200亩的土地 开发权，并宣布 投资140个亿
美国华平基金取 得曲江西安新乐 汇的投资经营权 ……
休闲交流
包括展览中心、会议中心、星级酒店、
餐饮娱乐等在内的商务交流设施
大唐芙蓉园、曲江海洋世界、西安广 休闲文化新区
电世纪园、丝路风情园、大唐爱情谷
等在内的休闲主题乐园
国商际务会空展间中心
高尚居住
2
以花园洋房、别墅、
小高层产品为主的低
密度社区，产品类型
丰富
大唐不夜城
特色商业
3
以唐风为主体，打造大
唐不夜城、大唐商业文
住宅主要分布在曲江大道沿线、会展商务区以及雁南二、三 路沿线（如图黄色区块），以大规模高端项目为主，成片开 发
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4
曲江功能布局
自然资源与文化资源相结合，特色商业、商务配套和办 公、低密度居住形成以唐文化为核心的新城市中心
商务办公
1
围绕会展产业发展的会
展商务写字楼、展览总
国际会议中心
部基地、科技产业园 4
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12
曲江文化品牌演绎
丰富多彩、精美绝伦的文化节目宣扬大唐风彩
邀请奥运会副导演 编排大型歌舞剧《梦 回大唐》
邀请著名影星范冰 冰参演电视连续剧 《大唐芙蓉园》
举办国际唐人文化 周
以盛唐文化为主题， 以国际化、艺术化、 市场化为目标，以参 与性、娱乐性、传播 性为特色 的西安曲 江文化艺术周
丰富房地产发展：发展旅游住宅、旅游商务、 旅游度假以及旅游景点多类型房地产，实现曲 江平均楼价高达11000元/㎡。
2007年8月13日，曲江新区正式挂牌国家级文化产业园区，成为继深圳华侨城之后全国仅有
的两个国家级文化产业园区之一。
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9
曲江模式发展进 程
第三阶段：文化创意产业链进一步拓宽，曲江模式输出
时间：2009年至今 启动项目：大唐不夜城、秦二世遗址公园等 发展状况： 文化产业链日趋完善 文化产业进一步丰富，产业涵盖会展、影视
、演艺、动漫、出版、传媒、网络、美术、 创意设计和广告等20多个门类。 文化产业区域聚集和集团化发展齐头并进， 构筑起曲江庞大的产业矩阵。 曲江区域发展形成模式输出 2010年，曲江新区和西安市临潼区联手，将 共同投资930亿元打造的西安临潼国家旅游休 闲度假区。 曲江新区联手周至县投资30亿元，将西安楼 观打造成为具有“寻道启智”功能的泛旅游 产业集群，兼备“道源仙都”气质的世界级 《道德经》朝圣之地。 曲江新区介入延安延安红色文化旅游基地项 目。 曲江参与陕西的10个地级城市建设市民文化 广场。
文化为魂，景区先行，地产开发紧跟其后，曲江新区城市价值实现从2003年20万/亩， 到2011年最高地价达到1072万元/亩的巨大增值。
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7
曲江模式发展进 程
第一阶段：以“盛唐文化”为精神，以旅游资源为基础，撬动 区域价值
时间：2003年-2005年 启动项目：大唐芙蓉园、大雁塔北广场、曲江海洋
建筑学中把唐式建筑作为 东方文化美学的标志，大唐 芙蓉园特聘梁思成弟子，唐 风建筑大师张锦秋担纲规划 与建筑设计。其设计的陕西 历史博物馆、“三唐工程” 和法门寺博物馆等，是国内 外公认的唐风建筑精品。
大唐芙蓉园以盛唐曲江紫 云楼为蓝本，飞扬的云阙， 飞渡的云梯，高大宏伟的楼 体，金壁辉煌的壁画浮雕， 显现出傲视古今的历史风骨 与大气磅礴的大唐精神。
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1
思维导图
曲江新区旅游开发模式探讨
曲江整体概况 曲江整体功能布局 曲江开发模式 曲江发展进程 曲江文化品牌演绎 曲江旅游景点打造 曲江城市运营举措 曲江盈利模式
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2
曲江概况
曲江新区是国家级文化产业示范区、西部文化资源整合中心、 西安旅游生态度假区和绿色文化新城
43、花圃用地
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18
选“温故之新”历史回游路线
西门 紫云楼 九重天 唐市 诗歌文化 佛教文化 桃园 女性传说 仕女馆 竹里馆 陆羽茶社
西门
满足人们对古老传说的求知欲和对新事物的好奇心
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19
大唐芙蓉园景点
西大门：大唐芙蓉园的正门、形象门，它是皇家园林的“形象
外衣”、“第一印象”。它既体现着园林的整体风格，又代表着园林 的整体形象，在这里将再现百帝游曲江的恢弘气象及大唐迎宾礼 仪的泱泱气魄。
11、寻诗径（唐诗林） 33、玫瑰园
12、诗魂（雕塑） 34、桃花坞
13、茱萸台
35、芳林园
14、马球场用地
36、芳林桥
15、芙蓉桥
37、花鱼港
16、小儿馆
38、观澜台
17、儿童智乐（雕塑） 39、焰火岛
18、石舫
40、双亭
19、陆羽茶社
41、大喷泉
20、曲江亭
（水幕电影）
21、杏园
42、停车场
22、南北码头
企业融资：与银行金融机构合作，通过发行中 期票据、企业债、融资租赁等形式进行融资
协助文化产业融资：2008年5月23日，由西安 曲江新区管委会独资组建西安曲江文化产业投 资担保有限公司成立，和多家金融机构签订《 贷款担保协议》，取得授信额度近30亿元。为 新区多家公司提供流动资金贷款和履约担保 。
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10
曲江文化品牌演绎
大唐盛世再现，无处不在、深入骨髓的盛唐文化
浓郁盛唐文化的城市氛围： 唐风街头景观小品 写满诗词的路灯 唐代装饰符号的路灯杆 公交站台 路牌 垃圾桶 脸谱斑马线 ……
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11
曲江文化品牌演绎
古朴大方、形态俊美、气势雄浑的大唐建筑
曲江公园、会议中心、美术 馆等所有建筑均采用新唐代 建筑风格：
旅游资源：曲江新区拥有丰富的旅游资源， 以闻名中外的大雁塔和曲江皇家园林遗址为中 心，有秦二世陵、杜宣帝杜陵、大雁塔、曲江 寒窑等文物古迹；建成开放大雁塔北广场、大 唐芙蓉园、曲江海洋馆等旅游项目
森林资源：拥有杜陵10000亩的生态森林
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3
曲江功能布局
整个片区已形成“一心、两带、三轴，四个板块”的机构形态，主 要发展唐风商业、旅游休闲、科教文化、会展商务四大功能板块
区
家村
影视娱乐产业区
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6
曲江开发模式
运用“文化品牌+旅游景区+城市运营”的滚动式旅游区 域开发模式
2003年，曲 江政府投资5 亿元，大雁塔 北广场开放
2005年，中 海投资13亿 的大唐芙蓉园 对外开放
2008年，金地 投资14亿的曲 江池遗址公园、 唐城墙遗址公园 对外开放
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大唐芙蓉园景点布局
N
规划项目表
1、西大门 2、南门 3、北门 4、东门
23、管理 24、牡丹亭 25、柳岸春晓 26、梅花谷
5、九重天(改凤鸣九天) 27、赏雪亭
6、紫云楼 7、御宴宫
28、芦花飞雪 29、贵妃汀
8、曲水流觞
30、丽人行（雕塑）
9、唐市
31、仕女馆
10、宿舍
32、彩霞亭廊
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大唐芙蓉园文化布局 盛唐文化的集大成者，十二个主题文化区
十二种文化，十五分区 A区，儿童游乐区 B区，外交文化区 C区，茶文化区 D区，科举文化区 E区，女性文化区 F区，道教文化区 G区，餐饮文化区 H区，歌舞文化区 I区，帝王文化区 J区，诗歌文化区 K区，迎客交流区 L区，佛教文化区 M区，民间文化区 N区，水秀区