最新资料油田公司环境保护管理规定.doc

****公司环境保护管理规定第一章总则第一条为了防止环境污染和生态破坏，促进****公司（以下简称**公司）实现绿色发展、低碳发展，根据《中华人民共和国环境保护法》及国家、自治区、**公司的环境保护法律法规和规章制度，结合**公司实际，制定本规定。

第二条本规定中所称环境，是指大**、水、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等影响生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总和。

第三条****开发、炼**化工、后勤服务等各项业务，必须坚持“环保优先”工作方针，在源头和全过程推行清洁生产和循环经济，尽可能减少对环境的污染和破坏，最终实现“零排放”目标，保护和改善**盆地生态环境。

第四条认真贯彻落实国家、自治区和中国**天然**行业的环保法律法规和规章制度。

坚持“谁开发谁保护，谁污染谁治理，谁破坏谁补偿”的原则。

第五条积极开展环保宣传教育，把生态文明意识落实到每个单位和家庭，加强员工培训，普及环保科学知识，提高全员环境意识。

第六条积极开展环保科研和新技术推广应用。

贯彻落实“两新两高”工作方针，以技术创新不断推动**公司实现污染减排和低碳发展。

第七条员工有监督、举报环保违法违规事件的权利和义务。

第八条本规定适用于**公司所属各单位（部门）和进入****市场的各类承包商。

第二章组织机构和职责第九条**公司建立三级环境保护管理网络。

**公司HSE、质量、标准、节能管理委员会（以下简称**公司HSE管理委员会）及其办公室为一级管理职能机构；各单位HSE管理委员会及其办公室为二级管理职能机构；基层单位HSE管理小组及其办公室为三级管理职能机构；**公司所属各单位及一切进入**公司的承包商必须建立健全环保管理机构，设置专（兼）职环保管理人员；**公司甲乙方各级行政正职分别是本单位（部门）环境保护第一责任人。

第十条**公司HSE管理委员会职责（一）审议、发布**公司环保管理战略目标、方针政策和发展规划；（二）审议、发布**公司环保管理规章制度；（三）审议、发布**公司环保考核、奖惩办法；（四）审议环境污染与破坏事故调查结果，研究处理方案；（五）协调解决环保工作中存在的重大问题；（六）定期对外公布公司的环保业绩表现，统一负责**公司环保工作对外事务。

第十一条**公司HSE管理委员会办公室职责**公司HSE管理委员会办公室设在质量安全环保处，由质量安全环保处负责**公司环保工作的归口管理工作。

（一）制定**公司环保管理战略目标、方针政策和发展规划，提交**HSE管理委员会审定；（二）贯彻落实上级部门环保法律、法规、标准、政策，制定**环保管理规章制度、考核办法、奖惩方案，提交**HSE管理委员会审定；（三）负责向**HSE管理委员会汇报环保动态、工作计划及进展情况，提供有关决议的提案等；（四）组织落实**HSE管理委员会的各项决议；（五）根据上级部门下达的环保指标，负责层层分解落实并定期组织考核；（六）制定年度环境监测计划，在业务上指导环境监测工作，全面掌握污染源及环境质量状况与发展趋势；（七）参与事故调查；（八）组织开展**公司环保科研和宣传培训，收集、推广国内外环保先进工艺技术；（九）统一负责与政府环保管理部门、上级业务对口部门的工作联络。

第十二条各单位HSE管理委员会职责（一）负责贯彻落实**公司各项环保政策和规章制度；（二）组织建立本单位环境保护管理规定、考核和奖惩办法；（三）及时掌握本单位环保工作动态，研究解决本单位环保工作中存在的重大问题；（四）组织本单位环境保护审核和考核工作；（五）审议一般环境污染与破坏事故调查结果，研究处理方案，并向**公司HSE委员会办公室汇报；（六）组织开展本单位的环境宣传、培训工作。

第十三条各单位HSE管理委员会办公室设在本单位环保管理部门，负责本单位环保工作的归口管理，并按照**公司的安排，组织落实各项环保管理工作。

第三章环境保护责任制第十四条按照属地管理原则，建立并落实覆盖全员的环境保护责任制。

第十五条行政正职全面负责本单位环境保护工作。

通过层层签定目标责任状，落实政府环保部门和上级单位的环保责任制。

第十六条各级直线领导及直线组织对其管辖范围内的环保工作负责；属地主管对属地范围内的环保工作负责。

第十七条环境保护人人有责，通过《HSE合同》落实员工和承包商的环保职责。

第四章污染物排放总量控制和污染物减排第十八条根据政府和上级部门的要求，结合**公司和各单位生产实际，制定和分解**公司污染物排放总量控制指标和污染物减排指标。

第十九条将各单位污染物排放总量控制指标和污染物减排指标，纳入**公司业绩考核，严考核，硬兑现。

第五章建设项目环境保护管理第二十条一切对环境可能产生影响的新、改、扩建设项目，必须执行环境影响评价制度和环保“三同时”制度。

适时开展建设项目环境影响后评估。

第二十一条建设项目环保管理严格执行《建设项目环境保护管理办法》。

第六章环境监测与统计管理第二十二条质量安全环保处是**公司环境监测业务的归口管理部门，负责制定《环境监测管理办法》和年度环境监测计划，并对环境监测工作进行监督考核。

第二十三条环境监测要遵循“环境监测为环境管理服务，环境管理要依靠环境监测”的指导原则，由环境监测机构，负责**公司污染源和环境质量监测，进行环境质量评价，为**公司环保管理提供服务。

第二十四条及时、准确填报各项环境统计报表，开展环境统计资料分析。

按规定开展污染源普查及排污申报登记工作。

第七章防治环境污染与生态破坏第二十五条在**公司一切生产、服务活动中，推进循环经济发展，要按照“减量化、再利用、资源化”的原则，减量化优先，定期开展清洁生产审核，在源头和全过程尽可能减少污染物产生和排放，降低资源消耗。

第二十六条**公司一切生产、服务活动中，不可避免而产生的废**、废水、固体废物、重金属、噪声、辐射放射性、恶臭、病原体等污染物，必须采取防治措施，经处理或处置达到排放标准排放，防止对产生环境污染。

第二十七条严格执行《中华人民共和国水污染防治法》，防止水污染。

为防止钻试修及****作业废水污染，**各单位应按照相关环保要求和标准，建设规范的污水集中处理蒸发池（设计和施工要求见标准图A）。

**公司****废水要首先回注（灌），且不得恶化地下水质。

钻井过程中要采取防护性措施，防止地下水污染。

禁止利用渗坑排放超标工业污水。

禁止向水体排放、倾倒**类、酸碱液、剧毒废液、固体废物、放射性废物、含重金属废物；禁止在水体清洗装贮过**类或者有毒污染物的车辆和容器。

第二十八条严格执行《中华人民共和国大**污染防治法》，防止大**污染。

**生产中产生的可燃性**体应当回收利用，不具备回收利用条件而向大**排放的，应当进行防治污染处理。

排放含有硫化物**体的，应当配备脱硫装置或者采取其他脱硫措施。

第二十九条严格执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，防止固体废物污染。

为防止固体废弃物污染，**各单位应按照相关环保要求和标准，建设规范的固体废物处理场（固体废物处理场的设计和施工要求见附件标准图A）。

各单位产生的含**污泥，必须拉运到**含**污泥处理厂处理或在固体废物填埋场临时存放。

严禁将含**污泥随意掩埋。

钻井过程中产生的“废弃”泥浆，必须严格按照《泥浆回收再利用管理暂行办法》执行。

第三十条严格执行《中华人民共和国环境噪声污染环境防治法》，防止环境噪声污染。

本规定所称环境噪声污染，是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准，并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。

因从事本职生产、经营工作受到噪声危害的防治，不适用本规定。

向周围生活环境排放工业噪声的，应当符合国家规定的工业企业厂界环境噪声排放标准。

可能产生环境噪声污染的，施工单位必须在工程开工十五日以前向当地政府环境保护行政主管部门申报该工程的项目名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施的情况，且必须告知附近居民。

第三十一条严格执行《辐射放射环境保护管理办法》，防止辐射放射环境污染。

使用放射性同位素和射线装置的单位，应当依法取得辐射安全许可证。

向环境排放放射性废物，必须符合国家放射性污染防治标准。

使用放射性同位素的单位需要将放射性同位素转移到外省使用的，应当持许可证复印件向使用地省级政府环保主管部门备案，并接受当地环保主管部门的监督管理。

在室外、野外使用放射性同位素和射线装置的，应当按照国家安全和防护标准的要求划出安全防护区域，设置明显的放射性标志，必要时设专人警戒。

第三十二条加强生态环境保护，防止对农田、草原、森林、湿地、生态保护区、文物古迹的破坏。

加强水土保持管理，减少水土流失。

加强区域生态环境建设，努力改善区域生态环境。

道路、管道等建设项目，不得阻断地表水流。

第八章环保隐患管理第三十三条环保隐患项目所涉及的二级单位是隐患治理的责任主体。

属地管理单位负责属地范围内环保隐患的排查、监控和上报。

第三十四条质量安全环保处负责环保隐患治理项目审查工作。

第三十五条环保隐患项目严格执行**公司《安全环保隐患排查治理管理规定》。

第九章环保事故与应急管理第三十六条事故必须按照“四不放过”原则进行调查处理。

第三十七条**公司办公室统一负责事故信息对外发布工作。

第三十八条**公司实行“预防为主、预防与应急相结合”的原则开展应急管理工作，有效控制各类事故，正确有序地处置紧急情况，将环境污染和损失降到最低程度。

第三十九条环保事故管理严格按照《环境污染与破坏事故管理办法》执行。

环境应急管理执行**公司相关应急管理办法。

第十章承包商环保管理第四十条按照“谁推荐、谁负责，谁使用、谁负责，谁培训、谁负责，谁评估、谁负责”的原则，对承包商进行准入和动态管理。

第四十一条对承包商的环保表现进行评估考核，评估考核结果作为选用和淘汰的依据，与推荐和使用单位的环保绩效挂钩。

第四十二条属地管理单位负责承包商的日常环保管理。

第四十三条严格执行《承包商健康安全环境管理办法》。

第十一章排污缴费与环保资金管理第四十四条向环境排放污染物的单位，应当按规定缴纳排污费。

排污费的缴纳工作由质量安全环保处统一负责，核定的排污费进排污单位成本。

第四十五条各有关单位按照要求，如实填写本单位《排污申报登记表》，经单位领导审核签章后上报质量安全环保处。

第四十六条质量安全环保处复核各单位上报的《排污申报登记表》，经**公司HSE管理委员会审批后上报政府环保主管部门。

第四十七条收到政府环保主管部门下达的排污费征收计划，质量安全环保处负责核对缴费数额，上报**公司领导审批后，办理付费手续。

第四十八条质量安全环保处负责向政府环保管理部门申请环保专项资金，作为环保专项费用，专款专用。

第四十九条积极落实国家有关环境保护财税政策。