健全机制强化措施切实搞好党与党外人士合作共事

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加强中国共产党与党外人士合作共事的重大意义

加强中国共产党与党外人士合作共事的重大意义
赵元平
【期刊名称】《理论与现代化》
【年(卷),期】1990(000)004
【摘要】在我们的政权机构和企事业单位中，加强中国共产党与党外人士的合作共事，是我们党的一贯政策和优良传统，是做好各方面工作的重要保证。

我们党是执政党，肩负着领导和团结全国各族人民，贯彻党的基本路线，进行社会主义现代化建设和争取祖国统一，把我国建设成民主、繁荣、富强的社会主义国家的伟大历史使命。

当前在新的形势下，如何发扬党的优良传统，进一步加强党与党外人士的合作共事，具有重大的现实意义和深远的政治影响。

【总页数】3页(P25-27)
【作者】赵元平
【作者单位】天津市规划局党委
【正文语种】中文
【中图分类】D261
【相关文献】
1.完善中国共产党同党外人士合作共事的若干思考 [J], 陈芳芳
2.中国共产党与党外人士合作共事的历史和现实考察 [J], 叶介甫
3.关于加强中国共产党同党外人士合作共事若干问题的思考 [J], 陈立
4.谈中国共产党同党外人士合作共事的逐步演变 [J], 孟彩云
5.论中国共产党同党外人士合作共事 [J], 孟彩云
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中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》

中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》社会主义协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现，是深化政治体制改革的重要内容。

为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，推进协商民主广泛多层制度化发展，建设社会主义政治文明，推进国家治理体系和治理能力现代化，现就加强社会主义协商民主建设提出如下意见。

一、加强协商民主建设的重要意义协商民主是在中国共产党领导下，人民内部各方面围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，在决策之前和决策实施之中开展广泛协商，努力形成共识的重要民主形式。

（1）发展历程。

社会主义协商民主是中国共产党和中国人民的伟大创造，源自中国共产党领导人民进行革命、建设、改革的长期实践。

党的十八大和十八届三中全会深刻总结我国社会主义民主政治建设的经验和规律，作出健全社会主义协商民主制度、推进协商民主广泛多层制度化发展的重大战略部署。

协商民主在我国具有深厚的文化基础、理论基础、实践基础、制度基础，为发展中国社会主义民主政治丰富了形式，拓展了渠道，增加了内涵。

（2）重要意义。

当前，我国正处在全面建成小康社会的决定性阶段。

面对改革开放进程中利益格局深刻调整的新形势，面对社会新旧矛盾相互交织的新变化，面对市场经济条件下思想观念多元多样的新情况，面对世界范围内不同政治发展道路竞争博弈的新挑战，加强协商民主建设，有利于扩大公民有序政治参与、更好实现人民当家作主的权利，有利于促进科学民主决策、推进国家治理体系和治理能力现代化，有利于化解矛盾冲突、促进社会和谐稳定，有利于保持党同人民群众的血肉联系、巩固和扩大党的执政基础，有利于发挥我国政治制度优越性，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

二、加强协商民主建设的指导思想、基本原则和渠道程序（3）指导思想。

加强协商民主建设，必须贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持和完善我国根本政治制度和基本政治制度，以保证人民当家作主为根本，构建程序合理、环节完整的协商民主体系，推进协商民主广泛多层制度化发展，为发展中国社会主义民主政治注入新的活力，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚智慧和力量。

中国共产党统一战线工作条例（2020年修订）

中国共产党统一战线工作条例（2020年修订）文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会•【公布日期】2020.12.21•【文号】•【施行日期】2020.12.21•【效力等级】条例•【时效性】现行有效•【主题分类】统一战线工作正文中国共产党统一战线工作条例（2015年4月30日中共中央政治局会议审议批准2015年5月18日中共中央发布2020年11月30日中共中央政治局会议修订2020年12月21日中共中央发布）第一章总则第一条为了加强党对统一战线工作的集中统一领导，提高统一战线工作的科学化规范化制度化水平，巩固和发展爱国统一战线，根据《中国共产党章程》，制定本条例。

第二条本条例所称统一战线，是指中国共产党领导的、以工农联盟为基础的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的联盟。

统一战线是中国共产党凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针，是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝，是全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的重要法宝。

第三条新时代统一战线工作的指导思想和主要任务是：在中国共产党领导下，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移走中国特色社会主义道路，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，积极促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴服务，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化服务，为维护社会和谐稳定、维护国家主权安全发展利益服务，为保持香港澳门长期繁荣稳定、实现祖国完全统一服务。

党支部联系党外人士制度

党支部联系党外人士制度
介绍
党支部联系党外人士制度是___党内制度的一部分，旨在加强党与党外人士之间的联系和协作，促进党的事业发展。

目的
- 增强党外人士对党的认同感和归属感。

- 扩大党的影响力，凝聚各方面力量共同参与建设中国特色社会主义。

- 加强党与社会各界的联系，促进党群关系的良好发展。

主要内容
1. 政策宣传：党支部通过定期组织党外人士参加党的培训、座谈会等活动，宣传党的政策理论，增强他们对党的了解。

2. 对接项目合作：党支部组织党外人士与党员进行项目对接，促进双方合作，实现共同发展。

3. 公共事务参与：党支部鼓励党外人士参与社会公益事业，组织志愿者活动，共同履行社会责任。

4. 联谊活动：党支部定期组织党内外成员进行联谊活动，增进交流，加强团结。

实施步骤
1. 党支部成立专门工作小组负责党外人士联系工作。

2. 制定详细的工作计划和任务分工。

3. 定期组织培训和座谈会，宣传党的政策理论。

4. 建立党内外联系平台，提供信息交流和合作对接的渠道。

5. 加强组织协作，共同推动党外人士的参与和支持。

监督与评估
1. 党支部设立监督机制，定期对党外人士联系工作进行评估。

2. 根据评估结果，及时调整和改进工作措施。

3. 建立反馈机制，听取党外人士的意见和建议，持续改进工作质量。

党支部联系党外人士制度的实施，将在加强党的组织力量、推动党的事业健康发展方面起到积极的作用，建议各级党组织重视并完善该制度，以促进党与党外人士的密切联系和合作。

完善合作共事机制提升统战工作科学化水平

完善党同民主党派合作共事机制，是党的十七届四中全会提出的一项重要任务，是提升统战工作科学化水平的必然要求，也是多党合作事业健康发展的重要保证。

近年来岳阳市委在这方面作了一些探索，取得了一些成绩。

一、坚持立足全局，完善合作共事引导机制在党同党外人士合作共事的格局中，党处于领导地位，其主导和引导作用的发挥，直接关系到多党合作的方向和成效。

为此，岳阳市委着重从以下四个方面完善机制，加强引导。

一是始终围绕党委政府中心工作引导合作共事。

在引导党外人士知情献计中，市委市政府围绕改革发展稳定的大事要事“出题目”，以促进科学决策、科学执行、科学发展的实际效果“评卷子”。

金融危机期间，岳阳市委引导党外人士开展“联手帮扶企业”行动，各民主党派、工商联、知联会联系民营企业45家，对困难和问题实行“挂号销号”制度，到2009年年底，共协调解决各类问题230多个，目前联点企业全部走出困境。

2007年以来，党外人士承担了保护洞庭湖、建设临港产业新区、推动新型T业化等40多项重大调研课题任务，形成书面至三j至苎蒌变襞竺主攀区j竺二、坚持以人为本，完善党外翌翌三要变翌冀戮曩曼人霜≤玩崭一“。

～“主党派整合资源，形成合力，帮助，、1“””“”。

面的工作。

一是在交友谈心中聚人心。

合作共事首先要在感情上凝聚人，做到党内党外一家亲，不把党外人士当外人。

为此，岳阳市委下发了专门文件，建市和落实市委常委与党外代表人士联系交友制度和交友情况定期反馈制度，15名市委常委覆点联系党外人士45名，仪在2009年就开展了购书品书、同唱红歌、共吃年夜饭等联谊活动20多次。

为增进党内外沟通交流，市委建立和落实了与党外人上定期谈心制度。

今年，谈心对象由党派正副主委扩大到处级以上党外干部和县处级党外后备干部，由统战部一家谈变成组织部和统战部两家都来谈，目前已分别谈心200多人次。

二是在内育外培中强素质。

站在推动多党合作的政治高度抓紧抓好党外人才培养，着力建设一支高素质的党外代表人士队伍。

关于加强党外代表人士队伍建设的思考与建议

关于加强党外代表人士队伍建设的思考与建议新形势下加强党外代表人士队伍建设，提升党外代表人士“代表性”，充分发挥他们的政治、社会和经济功能，对进一步推动我国社会主义事业的健康发展具有重要的意义。

一、党外代表人士的基本内涵党外代表人士是统一战线的一个特定概念。

它是指中共以外的各民主党派、无党派人士中具有广泛社会影响和广泛代表性的各界人士,而不是指普通的党外群众。

一般来说，党外代表人士应具有一定文化水平，在所从事的专业领域中有较深造诣或有较大影响，有较广泛的社会联系和一定活动能力，有较强的参政议政能力。

二、党外代表人士队伍建设面临的主要问题（一）党外代表人士的培养锻炼与使用力度有待加强有些单位还没有将党外代表人士的培养锻炼真正纳入议事日程，还没有建立与党外代表人士定期联系制度，缺乏系统完整的考察、培养、交流、使用机制。

教育培养覆盖面还不够广泛,培训经费不足，阵地建设滞后，学习培训考评激励、教学质量评估等制度建设不够完善。

政策规定缺乏刚性约束，培养与使用的责权有脱节现象。

（二）思想认识方面存有束缚感由于对党外代表人士队伍建设工作必要性存在着思想认识上的不足，对新形势下党外代表人士队伍建设特点规律的研究工作开展得不够平衡，一些单位不同程度地存在着对这项工作认识不足、重视不够、措施不力的问题。

基层单位统战干部多是兼职,有的单位甚至无人负责,对党外代表人士队伍建设造成不利影响。

（三）党外代表人士自身存在不足党外代表人士政治上追求进步，文化程度和业务水平较高，富有开拓精神，在某个学科和领域有建树，具有一定的参政议政能力，但他们当中特别是新一代党外代表人士还存在着政治把握能力不强，参政议政能力和社会活动能力相对不足，与党合作共事经验不够丰富，社会威望和影响力不高等问题。

（四）党外代表人士队伍结构欠缺党外代表人士队伍总体数量不足，结构不尽合理，缺少一批具有一定社会影响、在领域发挥重要作用的党外代表人士。

还有大量有影响力的党外专家学者没有纳人我们的视野，高层次人才和年轻后备人才的储备缺乏。

县委关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的实施意见

中共**县委关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的实施意见(建议稿)为贯彻落实中央、省、市《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》(中发〔2012〕4号、赣发〔2012〕13号、宜发〔2013〕8号，以下简称《意见》)文件精神，加快推进新形势下全县党外代表人士队伍建设，为建设文明和谐小康的幸福**提供强有力的人才支持，结合我县实际，现提出如下实施意见。

一、把握总体要求1．指导思想。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持德才兼备，以德为先用人标准，以不断增强党外代表人士的代表性为重点，以广交深交党外朋友为基础，以加强理论培训和实践锻炼为途径，以提高素质、发挥作用为目标，进一步拓宽视野、整合资源、健全机制、创新方法，着力做好发现、培养、使用、管理工作，努力建设一支高素质的党外人士队伍，为统一战线服务科学发展、促进社会和谐创造良好条件。

2．对象范围。

党外代表人士是中国共产党团结合作、作出较大贡献、有一定社会影响的非中共人士。

包括民主党—1 —派代表人士、无党派代表人士、少数民族代表人士、宗教界代表人士、非公有制经济代表人士、港澳台海外代表人士等。

主要是人大代表、政协委员中的党外人士，在人大、政府及政府工作部门、政协、司法机关、事业单位担任乡科级(或相当于乡科级)以上职务的党外干部，民主党派各级组织领导班子成员，工商联组织领导班子成员中的党外人士，在有关社会团体担任一定职务并发挥较大作用的党外人士。

3．基本标准。

政治坚定、业绩突出、群众认同，是党外代表人士的基本标准，也是加强党外人士队伍建设的根本要求。

政治坚定，即坚持中国共产党领导，思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，坚定不移走中国特色社会主义道路，积极为祖国统一和民族复兴贡献力量。

业绩突出，即在本领域本行业造诣较深、贡献较大。

群众认同，即在所联系成员和群众中有较高威信、较大影响力和良好社会形象，能够发挥引领带动作用。

健全机制强化措施切实搞好党与党外人士合作共事【最新】

健全机制　强化措施　切实搞好党同党外人士合作共事坚持党同党外人士合作共事，是我们党的一项坚定不移的长期方针，是共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要内容。

近年来，大妥乡认真贯彻执行上级路线方针政策，建立健全党与党外人士合作共事机制，不断加大党外干部培养选拔力度，打开视野选人，一把尺子量人，目前，全乡共有党外干部24名，其中副科级党外干部1名，非党站所负责人8名，最大限度地调动党外干部的工作积极性，形成共谋全乡发展的强大凝聚力。

我们的主要做法是：一、精心培养，建立一支数量足、结构优、素质高的党外干部队伍，强化党同党外人士合作共事的人才保障 1．强化人才储备，切实加强党外后备人才队伍建设。

通过定期组织开展党外人才资源调查，采取民主推荐、座谈会等措施，近年来，全乡有效建立了一支数量为20余人的党外后备干部队伍。

由乡党委和所在单位进行重点培养，优先提拔，不断充实党外后备干部队伍。

2．强化培训教育，努力提高党外干部的综合素质。

乡党委政府将党外干部教育培训纳入全乡干部教育培训总体规划，坚持每年举行四次以上的党外干部培训班，积极推荐党外干部参加各类学习培训，并将此作为选拔使用党外干部的必备条件之一。

通过针对党外干部的不同特点，有针对性地组织学习中国特色社会主义理论，学习多党合作的光荣历史，学习社会主义市场经济、现代科技、依法行政等知识，帮助他们提高政治理论素养和岗位履职能力，近三年来，全乡共有8人15人次参加上级组织的各类学习培训。

3．强化岗位锻炼，不断丰富党外干部的实践经验。

在工作安排上，乡党委政府对党外干部一视同仁，积极选派党外干部担任驻村干部和其他重要岗位，接受实践锻炼。

目前，全乡驻村干部共有22名，其中党外干部占8名，七所八站负责人13名，其中党外站所负责人8名。

通过以上方式，安排党外干部在不同的岗位经受磨练、积累经验，从而使他们在政治上能更快成熟，工作能力上有更大的提高。

二、健全机制，制定一套程序化、制度化、规范化的合作共事体系，强化党同党外人士合作共事的制度保障 1．完善考核评价机制，确保优秀党外干部脱颖而出。

进一步加强党与非党的合作共事关系

四、创造就业机会 , 安置下岗职工和农村剩余劳动力
小浪底库区原为贫困地区 , 干旱少雨 , 土地贫瘠 , 地少人多。工程施工及淹没区面积相当广 , 仅涉及到洛阳市新安县的就有 6 个乡镇 59 个行政村 , 需动迁人口 9. 6 万人 , 占库区总动迁人口的 54. 5 % 。大坝截流前 , 第一批 3 个乡 12 个村 7291 户 23196 人已迁出 , 本市安置 3862 户 12449 人 , 出市安置 16234 人。洛阳市孟津县移民 2 万人已先期安置完毕 , 这就使得库区贫困人口大为减少。小浪底工程开发性移民所取得的成功经验 , 受到上级的肯定。但是库区完全脱贫尚待时日 , 其大量剩余劳动力的出路为社会所关注。小浪底工程给库区的经济发展和人民脱贫致富带来了千载难
★参政议政 ★
逢的机遇。小浪底的开工与建设 , 将推动库区经济加速发展 ,
进一步增强当地的经济实力。据有关专家分析 : 一项工程的投资总是有 20 - 30 %要转化为当地的生产力。因为建设人员的基本消费要在当地实现 , 工程所需的建材及非标准件产品等可优先在当地购买。此外 , 工程建设期间共涉及到营业税、内外资企业所得税、个人所得税等共 7 个税种 , 计税依据达 92 亿元 , 总税额达 8 亿多元 ,再加上上缴国家利润后库区可留用的利润额 , 其有形经济效益就相当可观 ,更何况还有诸多的无形经济效益。希望政府提供优惠政策 , 为库区发展多种经营、解决农村剩余劳动力的出路提供便利条件。
此外 , 库区的发展 ,亟需大量掌握现代科技知识的人才 , 而目前城市下岗职工的再就业问题比较突出 , 若能将库区引进人才与解决城市下岗职工结合起来 , 这将是一个对城市对库区都极为有利的重大举措。既可解决城市就业的巨大压力 , 又能为库区经济发展提供大批熟练的劳动力 , 有利于提高库区生产力水平和人员素质。由于城乡差别的存在 , 把小浪底库区的开发作为解决城市下岗职工再就业的渠道有一定的困难 , 需要政府制定相应的政策和采取配套措施 ,解决其后顾之忧。

党外人士参与党建工作的形式与机制

党外人士参与党建工作的形式与机制引言：党外人士参与党建工作是新时代中国特色社会主义事业的重要组成部分，也是推进党的事业发展、增强党的活力和凝聚力的必然要求。

近年来，中国共产党始终坚持党内党外一盘棋的原则，积极探索和实践党外人士参与党建工作的形式和机制，促进党的建设全面从严治党向纵深推进。

主体：1. 党外人士参与党建工作的背景及意义党外人士是指党外各界人士，是党的工作重要力量。

党外人士参与党建工作，有助于广泛凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，调动全社会积极性和创造力，推进党的事业发展。

2. 党外人士参与党建工作的渠道与平台党外人士参与党建工作的渠道主要包括党外人士联谊机构、人大、政协、人才选拔机制等。

这些渠道为党外人士提供了参与党建工作的平台，通过参与调研、座谈会、建言献策等形式，促进党外人士与党组织的沟通和交流。

3. 党外人士参与党建工作的具体形式党外人士参与党建工作的具体形式多种多样，例如，党外人士参加党的组织生活、参与党的宣传教育、参与党的决策等。

通过这些形式，党外人士既能作为一名党员的角色参与，又保持其党外人士的特殊身份。

4. 党外人士参与党建工作的机制创新党外人士参与党建工作的机制创新是推动党建工作全面进步的重要保障。

建立健全党外人士参与党建工作的制度机制，注重阳光性、公正性、公平性，激发党外人士的积极性和创造力，使其真正发挥作用。

结语：党外人士参与党建工作的形式与机制是推动中国特色社会主义事业发展的重要举措，也是党的建设全面从严治党的重要方面。

通过不断创新机制、积极引导党外人士参与党建工作，我们将迎来更加蓬勃发展的中国共产党，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

深刻领会和贯彻落实新形势下党外代表人士队伍建设的意见》

深刻领会和贯彻落实《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》中共中央近期印发了《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》。

（以下简称《意见》）。

该文件是新中国成立以来第一次以中共中央名义制定的关于党外代表人士队伍建设的专门文件，在统一战线发展史上具有里程碑意义。

《意见》深刻论述了加强新形势下党外代表人士队伍建设的重要性和紧迫性，明确提出了党外代表人士队伍建设的指导思想、工作原则、目标任务和政策措施，是指导当前和今后一个时期党外代表人士队伍建设和统一战线工作的纲领性文件。

学习贯彻《意见》精神对党和国家事业发展、统一战线的巩固壮大，以及党外代表人士队伍建设具有重大而深远的意义。

作为党外代表人士要认真学习、深刻领会《意见》精神，把思想和行动统一到中央的决策部署上来，结合实际抓好贯彻落实。

在此，我结合我市统战工作的实际情况，对如何贯彻落实这个《意见》提几点看法。

一、筑牢“同心”思想，发展多党合作事业以协助民主党派换届为契机，加强民主党派自身建设，筑牢“同心”思想，不断提高其政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力。

支持民主党派做好组织发展工作和加强思想建设工作，做好无党派人士政治引导工作，开展同心主题教育活动、社会主义核心价值体系学与行活动，探索建立政治引导长效机制。

充分发挥政协组织作用，通过政协提案和议案反映党外人士和各界群众的意见和呼声，完善多党合作运行机制。

二、加强党外代表人士队伍建设，促进统一战线可持续发展。

要以社会主义核心价值体系和同心思想加强对党外代表人士的教育领导。

要不断扩大统一战线，团结党外人士、知识分子、非公有制经济人士，充实统战骨干力量。

要拓宽视野、打好基础、完善机制，切实加强党外代表人士的培养选拔工作。

结合盟政协换届，对我盟党外代表人士进行摸底调查分析，严格做好新政协委员候选人的把关工作，把素质高、能力强、热心社会事业、积极参政议政、热爱政协事业的各界人士，推荐到政协组织中来。

民盟五年换届工作报告

民盟五年换届工作报告范文一：尊敬的盟市委领导、各位盟员：大家上午好!民盟如母亲，为每一个盟员无私的奉献出他甘甜的“乳汁”;民盟似父爱，谆谆教导他的每一个“儿女”：自尊、自立、自强。

我为能加入民盟，感到庆幸和自豪。

我是张红，一名教师，和同龄人一样有着自己的人生理想和追求，我追求的生活是民主、平等和公正。

因而民盟成为我加入组织的首选，它无疑是我最佳的情感寄托和精神慰藉。

XX年10月份，一次偶然的机会，了解到我校同事王刚老师是我校的民盟委员，他政治立场坚定，工作中默默无闻地奉献，作风正派，待人诚恳，并有很强的亲和力。

从王老师那里，我了解盟章，学习盟史，并和褚老师畅谈民盟有关的情和事，在他的指引下我逐渐向民盟组织靠拢。

民盟是中国共产党“肝胆相照，荣辱与共”的参政党，是中共久经考验的亲密战友，坚持同中国共产党通力合作，坚持中国共产党领导的多党合作制和政治协商制度，有力推动了我国社会主义民主政治建设，为社会主义民主政治建设做出了应有的贡献。

XX年12月份，我怀着无比激动的心情和坚定的信念向我院民盟委员会递交了我的入盟申请书，经过半年多的自我努力，我通过了南京市盟委的考察，今天我光荣地加入了南京市民盟组织，正式成为了南京市民盟中的一分子。

作为一个普通的人民教师，肩负着祖国的未来和民族振兴的希望，加入中国民主同盟是光荣的，同时也深感自身责任的重大。

今后应自觉意识到自己的政治使命，注重学习，严格要求自己，增强组织观念，首先要立足本职岗位，在财经专业教学领域中有创新、有建树、有突破，为社会培养更多合格的财会人员，为民盟增光添彩;同时还要充分履行参政党成员的政治职责，利用自己的专业，结合社会热点难点问题，积极建言献策，促进盟的参政议政工作，争做优秀盟员。

谢谢大家 !范文二：同志们：今天，全县五十多名盟员聚集一堂，隆重举行换届选举。

在此，我代表中共宜丰县委向大会的召开表示热烈的祝贺!向出席大会的全体盟员致以亲切的慰问和崇高的敬意!向新当选的民盟宜丰县总支主委和新总支班子成员致以热烈的祝贺! 过去的几年，民盟宜丰县总支紧紧围绕县委和政府的中心工作，围绕经济建设这个中心参政议政;自觉接受中国共产党的领导，继承和发扬与中国共产党亲密合作的优良传统;在参政议政中注重突出盟的优势和特色，从大局出发，选准题目，深入调研，积极建言献策;重视社情民意，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，维护政治和社会稳定;全体盟员在盟总支的领导下，把握大局，爱岗敬业，尽职尽责，求真务实，真正做到参政参到点子上、议政议到关键处，为全县经济发展和社会事业进步作出了积极的贡献。

杜青林发表文章：扎实推进党外代表人士队伍建设

杜青林发表文章：扎实推进党外代表人士队伍建设党外代表人士是党和国家人才队伍的重要组成部分。

着眼党和国家事业长远发展，结合《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》的实施，着力建设一支数量充足、结构合理、素质优良的党外代表人士队伍，是深入学习贯彻全国人才工作会议精神、加快建设人才强国的必然要求，也是新形势下搞好与党外人士合作共事、发展中国特色社会主义民主政治的时代命题。

一、加强党外代表人士队伍建设是事关党和国家工作全局的战略任务党外代表人士队伍建设关系到党和国家事业发展大局。

在不同历史时期，我们党始终从决定力量对比、影响事业成败的战略高度，把团结与培养党外代表人士作为党和国家工作全局的一个重要方面，作为党治国理政的一个重要政治优势。

实践证明，党和国家事业越发展，越需要从战略和全局的高度做好党外代表人士工作。

党外代表人士队伍建设关系到为全面建设小康社会提供力量支持。

重视发挥党外代表人士作用，实现最广泛的团结，为完成党的历史任务凝聚强大力量，是我们党的一大优良传统，也是一条重要的实践经验。

我国正处于全面建设小康社会的关键阶段，深化改革开放，推进科学发展，促进社会和谐，需要更加充分广泛地调动各方面的积极性，更加主动有效地协调化解各方面的矛盾。

党外代表人士不仅是改革开放和社会主义现代化建设的重要力量，也是我们党加强同社会各方面成员联系的重要桥梁和纽带，在团结和引领所联系的群众致力于共同奋斗的事业中具有特殊重要的作用。

要通过做好党外代表人士工作，更好地团结和凝聚统一战线各方面成员，为全面建设小康社会贡献智慧和力量。

党外代表人士队伍建设关系到人才强国战略的贯彻实施。

党外代表人士广泛分布在各个领域、各个行业，包括民主党派代表人士、少数民族代表人士、宗教界代表人士、非公有制经济代表人士、无党派代表人士、港澳台海外代表人士等“六支队伍”，汇聚了大量的专家学者和经营管理人员、专业技术人员等。

全国人才工作会议和《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》明确提出，要加强少数民族干部、非中共党员干部培养选拔和教育培训工作，抓好非公有制经济组织、新社会组织人才培养和使用，大力吸引海外高层次人才回国创新创业等。

党外代表人士的能力素质综述

党外代表人士的能力素质我们党虽然是一个拥有8000多万党员的执政党，但在全国人民中仍然是少数，要不断推进社会主义现代化建设，实现中华民族的伟大复兴的宏伟目标，必须团结各阶层、各党派、各民族和社会各方面成员，充分调动一切积极因素，共同奋斗。

2012年2月，中共中央印发《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》，明确提出要努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良、作用突出的党外代表人士队伍，切实搞好党与党外代表人士的合作共事。

这是新中国成立以来，第一次以中共中央名义下发的关于加强党外代表人士队伍建设的文件，成为新形势下统一战线事业发展的纲领性文件和行动指南。

十八大召开在即，我们党急需党外代表人士顺利完成“政治交接”（政治交接是政治纲领、优良传统的交接），更好实现社会主义民主政治，这就对党外代表人士特别是党外干部的能力素质提出了更高要求。

今天我们围绕党外代表人士的能力素质谈三个问题。

一、党外代表人士1、党外代表人士的含义党外代表人士是在中国共产党领导的革命和建设中形成的特定概念。

它是指中共以外的各民主党派、无党派人士中具有广泛社会影响和广泛代表性的各界人士，而不是指普通的党外群众。

一般说，党外代表人士应具有一定文化水平，在所从事的专业领域具有较深造诣或较大影响，有较广泛的社会联系和一定活动能力，有较强的参政议政能力。

具体讲，党外代表人士是指已在或拟在县或县以上各级人大、政协、政府、司法机关、参事室、文史馆等方面安排的党外人士；已担任或拟担任各民主党派、人民团体、宗教团体以及大专院校、科研院所、国有大中型企业等领导职务的党外人士。

对象主要包括六个方面：各民主党派、工商联及有关人民团体中的领导骨干；在改革开放和社会主义建设中做出贡献的无党派知识分子；行政、司法部门的党外领导干部；民族、宗教界代表人物；爱国、敬业、诚信、守法、贡献的非公有制经济代表人士；台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞中拥护祖国统一并有一定影响、有一定经济实力或学术造诣较高的代表人士。

切实加强民主党派和无党派人士工作推进全省交通运输持续健康全面发展

度。对备条件的党外干部大胆使用，做到人尽其
才、才尽其用。
等多种形式，把会议精神学习传达好，切实把思想和
行动进一步统一到中央和省委战略部署上来，统一到
厅党组的工作要求上来，形成共同推进全省交通运输
６０四川统一战线・２０１５年７／８期（专刊）
健全完善统战工作四项制度，形成长效机制。一是完善联谊沟通制度，开展建言献策、走访慰问等活动，
增进与民主党派和无党派人士的感情和友谊；二是完
善联席会议制度，让民主党派和无党派人士参与交通运输改革发展稳定重大问题研究，充分听取他们的意
见和建议；三是完善考察调研制度，鼓励民主党派和
线的本质是大团结大联合，解决的就是人心和力量问
统战政策、专业知识等方面的综合学习，使其拓宽视
野，增长才干，不断提升履职尽责、参政议政和合作
题。交通运输部门贯彻落实省委统战工作会议精神，
关键要把着力重点放在增强团结、凝聚人心、推动发
展上。
共事的能力；三是大力培养干部人才。积极支持各民
彭琳（中）检查汶马高速公路建设
无党派人士中的专家学者围绕交通运输发展规划、建设管理、扶贫攻坚、运输服务、科技教育等重点难点
问题进行调研，着力调研成果转化；四是完善民主监督制度，有计划安排厅各民主党派和无党派人士担任
统一战线是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、
各民主党派和无党派人士加强理论基础、政治素养、
当前我省统战工作面临的形势，对加强和改进新形势下我省统战工作作出了全面部署，对进一步加强我厅统战工作，团结各方力量，推动新常态下交通运输持

新形势下党外代表人士政治安排和实职安排问题探讨

新形势下党外代表人士政治安排和实职安排问题探讨作者：来源：《辽宁省社会主义学院学报》2014年第01期[内容提要]阐述营口市党外代表人士政治安排和实职安排的实践、瓶颈问题，提出党外代表人士政治安排和实职安排的有效途径，在此基础上对党外代表人士政治安排和实职安排问题进行了思考和探索。

[关键词]党外代表人士；政治安排；实职安排日前，中共中央印发《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》，其中明确提出“要加大党外代表人士的选拔任用力度”，“切实搞好党与党外代表人士的合作共事”。

党外干部作为党和国家干部队伍的重要组成部分，其培养、选拔和任用关乎全局、涉及长远。

一、加强党外代表人士政治安排和实职安排的重要意义（一）加强党外代表人士政治安排和实职安排是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的需要。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是符合我国国情、具有中国特色的社会主义政党制度，是我国政治制度的一个特点和优点。

在这个政党制度中，中国共产党是社会主义事业的领导核心，是执政党；各民主党派是接受中国共产党领导并与之通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党，是参政党。

党外代表人士是与中国共产党团结合作、做出较大贡献、有一定社会影响的非中共人士，作为我国社会主义政治制度的坚定拥护者和直接参与者，在反映统一战线各方面成员诉求、扩大公民有序政治参与、加强民主监督、保持社会和谐稳定等方面，发挥着不可替代的重要作用。

培养选拔一批与中国共产党同心同德、亲密合作、经得起考验的党外代表人士，依法参与管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业，是参政党履行参政议政职能的重要途径和体现，也是中国共产党与各民主党派通力合作、共同致力于社会主义事业的组织保证。

我们党同党外人士在国家政权中的合作共事越充分，越有利于发挥我国多党合作制度的优势。

（二）党外代表人士的政治安排和实职安排是全面建设小康社会的需要。

当前，我国已进入全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，这就需要不断巩固和壮大爱国统一战线，广泛凝聚起各方面的智慧和力量，齐心协力、共同奋斗。

党政领导联系党外人士工作制度

党政领导联系党外人士工作制度第一篇：党政领导联系党外人士工作制度党政领导联系党外人士工作制度根据县委统战部的要求：“要积极做好党外知识分子工作，特别是做好有代表性、有重大贡献和社会影响的党外知识分子的工作。

”为了加强同党外人士的联系交友工作，充分发挥他们的积极作用，现就农业系统党政领导联系党外人士的有关问题作如下规定：一、重点联系对象全系统党员领导干部联系无党派人士中的专业带头人或知识分子。

二、联系内容1、听取对党和国家重大事情以及社会生活热点的反映；2、听取对农业系统重大问题、人事安排的意见、建议；听取对现任各级干部工作、作风、廉洁等方面的意见；3、党外知识分子需要向农牧局反映的其他问题；4、关心所联系对象的工作、生活，及时了解他们需要帮助解决的困难，能解决的及时解决，一时不能解决的要耐心做好解释工作，通过他们了解其他干部存在的特殊困难。

三、联系方法1、定期走访所联系的党外知识分子，一般每季度一次，生病要及时上门看望。

2、不定期的双向电话联系。

3、重要问题要个别听取意见，可通过局办公室事前与所联系的对象约定时间，党外知识分子有重要问题需向所联系的领导交换意见，亦可通过局办公室联系，安排时间与领导面谈。

4、要掌握党委领导联系党外知识分子工作的情况，沟通与各单位的联系，督促检查党外知识分子反映问题解决的情况，作好协调工作，切实帮助解决问题，多办实事。

5、为了促进这项工作制度化、科学化，局党总支每年至少研究一次，总结经验，找出问题及时改进工作。

第二篇：党政领导联系支部制度[模版]1、每个党政干部每年至少联系党支部三次，请求支部帮助解决自己思想、工作和生活方面的实际问题；2、党支部建立党政干部联系支部记录，按季填写党政领导干部联系党支部活动记实；3、支部要根据党政领导干部的不同情况，积极欢迎党政领导班子干部与支部进行联系汇报。

对于好的要积极鼓励，有问题的要及时解决。

4、党支部每半年对党政领导综合情况进行一次全面检查、评比。