公共经济学名词解释
公共经济学名词解释
1）帕累托效率是指如果社会资源的配置已经达到这样一种状态，即任何重新调整都不可能在不使其他任何人境况变坏的情况下，而使任何一人的境况更好，那么，这种资源配置的状况就是最佳的，也就是具有效率的。
如果达不到这种状态，即可以通过资源配置的重新调整而使得某人的境况变好，而同时又不使其他任何一人的境况变坏，那就说明资源配置的状况不是最佳的，也就是缺乏效率的。
也就是经济活动上的任何措施，都应当使“得者的所得多于失者的所失”，或者从全社会看，“宏观上的所得要大于宏观上的所失”。
2、外部效应是指某些个人或企业的经济行为影响了其他人或企业，却没有为之承担应有的成本费用或没有获得应有的报酬的现象，即未在价格中得以反映的经济交易成本或效益。
当存在外部效应时，人们在经济活动中决策所依据的价格，既不能精确地反映其全部的社会边际效益MSB，也不能精确地反映其全部的社会边际成本MSC。
结果：价格失真，从而使得社会资源配置发生错误，达不到帕累托效率的最佳状态。
3、纯粹的公共物品或服务，向全体社会成员共同提供的且在消费上不具竞争性、受益上不具排他性的物品或服务。
4、公共支出（Public expenditures）指政府部门在一个财政年度内为实现其公共职能而耗费的资金总和及对资金的分配、使用、管理过程。
公共支出数额反映政府介入经济生活和社会生活的规模和深度，反映公共财政在经济生活和社会生活中的地位。
5、预算决策机会成本分析的含义预算资金的机会成本指因这样一笔资金由私人部门转移到公共部门而导致的私人部门的效益损失。
预算决策的效率评估就是要以预算资金的社会机会成本作为评价公共预算决策效率的依据，即评估和比较同样一笔资金由公共部门和由私人部门使用所能达到的效益。
如果一笔特定的资金交由公共部门使用所能达到的效益，大于留在私人部门使用所能达到的效益，这笔资金的预算决策是具有效率的，否则，就是缺乏效率的。
6、公共收入（Public revenue）公共收入又称财政收入、政府收入，是政府为履行其职能而取得的所有社会资源的总和。
公共经济学
第一章1、公共经济学的三种定义公共经济学（Public Economics)是研究政府经济行为的科学。
财政学我们过去通常称为：Finance,而西方经济学中则称：Public Finance，即公共财政学。
到上世纪60 年代，公共财政学又拓展为：公共（部门）经济学Public Sector Economics。
在公共经济学中，公共经济、公共部门经济和公共财政是可以且经常互换的概念。
2、帕累托效应的定义福利经济学告诉我们：完全竞争市场可实现帕累托最优。
但是，现实市场是不完全竞争的。
需要政府来配置在一种物品或服务或劳务上的资源，使社会边际效益MSB等于其社会边际成本MSC。
当要想再提高任何人的利益都必须以损害他人的利益时，则认为资源已被充分的利用，经济实现了帕累托效率。
相反，当在不损害他人的情况下就可以提高利益时，就认为经济资源尚未充分利用。
——帕累托效率准则经济活动的任何措施，都应当使“得者的所得多于失者的所失”3、导致市场失灵的原因市场失灵（market failure）：指市场经济存在着的一些自身难以克服的缺陷或不足。
1）市场势力：垄断、市场竞争的结果造成的垄断；自然垄断：某些行业因自然、技术、市场等方面的原因而天然具有垄断的特性。
等2）市场残缺：因公共产品（指那些在消费上具有非竞争性的产品）、外部性（指经济主体的行为以市场价格以外的方式影响了他人福利的情形）、信息不对称（指交易一方拥有另一方得不到的信息）等导致的市场不存在问题3）市场功能不足分配不公平：市场经济本身无法自动实现经济平等经济波动：宏观经济的周期性波动优值品指消费者的评价低于合理评价的产品和服务；如基础教育、高雅艺术，市场供给通常不足劣值品指消费者的评价低于合理评价的产品和服务；如吸烟、吸毒等；市场供给通常不足4、垄断的鉴别与治理独家生产只是垄断存在的一个条件，但不是充分条件。
判断是否会产生垄断的危害还需要考察以下因素。
1）潜在竞争者是指暂时还不存在，但有可能出现的竞争者。
公共经济学考试名词解释和简答题(参考版)
公共经济学名词解释及简答题参考名词解释：1.帕累托最优：资源配置（经济运行）已经达到这样一种状态，无论作任何改变都不可能使一部分人受益而没有其他人受损，也就是说，当经济运行达到高效率的时候，要使一部分人处境改善必须以另一部分人的处境恶化为代价。
2.经济周期：经济周期是指宏观经济在增长中的扩张与收缩的交替波动。
它反映的是国民经济在动态增长中出现的扩张——收缩——再扩张的反复的周期性变化。
3.宏观调控：宏观调控是指在市场经济条件下，以中央政府为主的国家各级政府，为了保证整个国民经济平稳较快发展并取得较好的宏观效益，主要运用间接手段，对一定范围内经济总体的运行进行引导和调节的过程。
4.国有资产管理：国有资产管理，是指国家对国有资产所有权的行使，管理权限的划分，资产的保值增值，收益的享有、处分等进行的监督。
对所有权属于国家的各类资产的经营和使用，进行组织、指挥、协调、监督和控制的一系列活动的总称。
具体地说，就是对国有资产的占有、使用、收益和处置进行管理。
国有资产管理的基本目标是实现国有资产的保值与增值。
（PPT没有找到，这是百度百科答案，供参考）简答题：（一）简述公共物品的含义及特征答：公共物品是指由政府提供的用于满足社会公共需要的产品和服务。
特征：1．受益的非排他性：即在技术上没有办法将拒绝为之付款的个人或厂商排除在公共物品的受益范围之外。
或者说，任何人都不能用拒绝付款的办法，将其不喜欢的公共物品排除在其享用品范围之外。
例如国防。
2．效用的不可分割性：公共物品是向整个社会共同提供的，具有共同受益或联合消费的特点，其效用为整个社会的成员所共享，而不能将其分割为若干部分，分别归属于某些个人或厂商享用。
效用的不可分割性实际上是受益的非排他性的延伸3．消费的非竞争性：任何消费者对公共物品的消费都不影响其他消费者的利益。
具体表现为边际生产成本为零和边际拥挤成本为零。
边际生产成本为零是指在现有的公共物品供给水平上，新增消费者不需增加供给成本。
公共经济学名词解释
公共经济学名词解释公共经济学名词解释利益集团是指一个力图对政府的公共选择活动施加压力，由少数有共同利益的投票人组成的组织。
社会保障是国家通过立法，采取强制手段对国民收入实行再分配，形成社会保障基金，，并对由多种原因而使生存发生困难的社会成员给予物质上的帮助，以保障其基本生活需要的一系列有组织的措施。
公债制度公债制度是国家关于公债的发行、流通、使用和偿还等过程各个五一节的各种法令、执行管理办法与制度的总称，它规范公债主体行为、运行规则以及所形成的各种关系。
帕累托效率如果社会资源的配置已经达到这样一种状态，即任何重新调整都不可能在不使其他任何人景况变坏的情况下，而使任何一人的景况更好，那么，这种资源配置的状况就是最佳的，也就是最有效率的。
这就是“帕累托效率”。
帕累托最优指资源配置已达到这样一种境地，无论作任何改变都不可能使一部分人受益而没有其他的人受损，也就是说，当经济运行达到了高效率时，一部分人处境改善必须以另一些人处境恶化为代价。
林达尔均衡如果每个社会成员都按照其所获得的公共物品或服务的边际效益的大小，来捐献自己应当分担的公共物品或服务的资金费用，则公共物品或服务的供给量可以达到具有效率的最佳水平。
这就是“林达尔均衡”。
中间投票者定理所谓中间投票者，指的是这样一种投票者：其最偏好的结果处于所有投票者最偏好的结果的中间状态。
中间投票者定理是：如果所有投票者对公共物品或服务的边际效益曲线均呈向右下方倾斜的状态，那么，中间投票者最偏好的公共物品或服务的供给，就是多数规则下的政治均衡。
根据中间投票者定理，简单多数规则下的反映中间投票者意愿的那个提案会最终获胜。
转移性公共支出直接表现为货币的无偿的、单方面的转移，主要包括政府部门用于养老金、补贴、债务利息、失业救济金等方面的支出。
公共部门购买性支出直接表现为为政府购买物品或服务的活动，包括购买进行日常政务活动所需的或用于进行投资所需的物品或服务的支出。
单峰偏好指某一投票者最偏好一个方案，若离开该方案向其他方案变化时，偏好程度都会下降。
公共经济学 名词
1．公共经济学：就是从经济学的角度来解释、分析和规范政府的职能和作用的科学。
2．帕累托最优：资源配置已达到了这样一种境地，无论作任何改变都不可能使一部分人受益而没有其他人受损。
3．公共产品：指具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性的产品。
4．外部效应：指在实际经济活动中，生产者或者消费者的活动对其他生产者或消费者带来的非市场性影响。
这种影响可能是有益的，也可能是有害的，有益的影响被称为正外部性；有害的影响被称为负外部性。
5．科斯定理：只要产权已明确界定并受到法律的有效保护，那么交易的任何一方拥有的产权都能带来同样的资源最优配置的结果，这可通过双方之间的谈判自然地实现，产权赋予不同的人只会带来收入分配结果的不同。
8．中位选民：是指他的偏好落在所有选民偏好序列的中间。
中位选民理论是说在多数裁定原则下，假定选民的偏好是单峰的，则选择的结果是由中为选民的偏好决定的。
9．利益集团：是使用各种途径和方法向政府施加影响，进行非选举性的鼓动和宣传，用以促进或阻止某方面公共政策的改变，以便在公共政策的决策中，体现自己的利益主张的松散或严密的组织。
10．寻租：在自由竞争的市场环境之下，供需关系的平衡会自动产生一种竞争价格。
在垄断的条件下，垄断价格会比竞争价格高。
垄断价格造成产量减少，消费者剩余损失，生产者则从中获得垄断价格下的租金。
11．政府失灵：是指个人对公共物品的需求在现代化议制民主政治中得不到很好的满足，公共部门在提供公共物品时趋向于浪费和滥用资源，致使公共支出规模过大或者效率降低，政府的活动或干预措施缺乏效率，或者说政府做出了降低经济效率的决策或不能实施改善经济效率的决策。
12．国家预算：也称政府预算，是政府的基本财政收支计划。
财政是国家为了实现其职能的需要，对一部分社会产品进行分配和再分配的活动，是国家配置资源的重要方式和调控社会经济运行的重要手段，是确保国家赖以存在的基本条件，有财才有政。
13．PPBS方式：由计划制定，方案评估和预算编制三阶段组成的体系。
公共经济学名词解释
公共经济学名词解释1、政府失灵是指政府的经济活动或干预措施缺乏效率；或简单地说，政府做出了降低经济效率的决策或不能实施改善经济效率的政策。
2、消费者剩余是指买者的支付意愿减去买者的实际支付量。
3、完全竞争市场是指竞争充分而不受任何阻碍和干扰的一种市场结构。
4、非排他性是指在技术上不可能将拒绝为它支付费用的个人或厂商排除在公共物品或服务的受益范围之外。
5、支付能力原则是指政府所提供的物品或服务的成本费用的分配，不与社会成员对该物品或服务享用的收益和联系，而与社会成员的支付能力的联系。
6、成本-效益分析是从全社会角度衡量政府项目或方案的成本和收益、做出支出项目决策的一种系统方法。
7、影子价格是指政府向项目中产生的边际支付，愿意投资的社会边际成本。
8、税收的资本化也叫“税收还原”，既生产要素购买者将所购生产要素未来应纳税款，通过购入价格中预先扣除（既压低生产要素购买价格）的方法，向后转嫁给生产要素的出售者.9、外部性 10、帕累托效率11、机会成本是指在面临多方案择一的决策时，被舍弃的选项中的最高价值者是本次决策的机会成本。
12、自然垄断是指资源条件的分布集中而无法竞争或不适宜竞争所形成的垄断。
13、市场失灵当竞争性制度不能实现帕累托结果时，称之为称之为市场失灵。
14、洛伦兹曲线15、相机抉择政策政府根据经济形势的发展变化，有意识的调整税收制度和政策。
16、纵向公平如果纳税人因纳税而产生的福利损失或牺牲是均等的，则纳税人就得到了公平的对待，税收就实现了纵向公平。
17、非竞争性18、税收的超额负担指由于课税引起的相对价格的改变，从而引起私人对消费、生产和投资动机的改变，因而减少了课税以前经济选择所能取得的经济福利。
19、税收转嫁是指纳税人在名义上缴纳税款后，主要以改变价格的方式将税收负担转移给他人的过程。
20、财政乘数是政府支出乘数、税收乘数和平衡预算乘数三个乘数的统称，乘数就是GDP的变动量与引起这种变动的最初注入量之间的比率。
(完整版)公共经济学名词解释
公共经济学名词解释名词解释：（1）帕累托效率（2）社会边际效益（3）社会边际成本（4）净边际效益（5）外部效应（6）负的外部效应（7）正的外部效应（8）外部效应的内在化（9）矫正性的税收（10）矫正性的财政补贴（11）公共物品或服务（12）效用的非可分割性（13）消费的非竞争性（14）受益的非排他性（15）林达尔均衡（16）拥挤性的公共物品（17）价格排他的公共物品（18）简单多数规则（19）政治均衡（20）单峰偏好（21）中间投票者定理（22）互投赞成票（23）特殊利益集团（24）消耗性支出（25）转移性支出（26）创造性支出（27）可控制性支出（28）非均衡增长模型（29）公共支出增长发展模型（30）公共预算（31）零基预算（32）复式预算（33）机会成本分析（34）成本—效益分析（35）支付能力原则（36）税收（37）课税客体（38）超额累进税率（39）政府引致的通货膨胀（40）受益原则（41）支付能力原则（42）均等牺牲（43）比例牺牲（44）最小牺牲（45）税收的额外负担（46）税收的额外收益（47）税收中性（48）税收成本（49）税收的奉行费用（50）从量税（51）从价税（52）直接税（53）间接税（54）关税（55）税制结构（56）主体税种（57）税本（58）税源（59）拉弗曲线（60）分类综合所得税（61）社会保险税（62）特种财产税（63）生产者剩余（64）消费者剩余（65）税收额外负担（66）税收效应（67）税收中性（68）税收的替代效应（69）税收的收入效应（70）无差异曲线分析（71）税收转嫁（72）税收归宿（73）税收负担（74）辗转转嫁（75）混转（76）消转（77）税收资本化（78）局部均衡分析（79）一般均衡分析（80）负债有害论（81）可转让公债（82）预付税款券（83）公募拍卖方式（84）平价发行（85）到期一次偿还法（86）货币政策（87）公开市场业务（88）财政乘数（89）功能财政论（90）平衡预算乘数（91）自决的财政政策（92）非自决的财政政策（93）财政管理体制（94）财政转移支付（95）无条件的财政转移支付（96）有条件的财政转移支付答案：（1）帕累托效率答：帕累托效率是指如果社会资源的配置已经达到这样一种状态，即任何重新调整都不可能在不使其他任何人境况变坏的情况下，而使任何一人的境况更好，那么，这种资源配置的状况就是最佳的，也就是具有效率的。
公共经济学
1、公共经济：关于公共部门经济活动（收入与支出）的科学。
2、公共财政：公共经济学的别称。
3、帕累托效率：经济活动上的任何措施，都应当使“得者的所得多于失者的所失”，从全社会看，“宏观上的所得要大于宏观上的所失”，使资源配置具有效率性。
4、社会边际效益：人们对该种物品或服务的消费量每增加一个单位所增加的满足程度。
MSB5、社会边际成本：每增加一个单位该种物品或服务的生产量所需增加的资源消耗的价值。
MSC6、公共物品或服务：物品和服务向整个社会共同提供，全体社会成员联合消费，共同收益。
7、外部效应：一种经济交易结果对交易双方之外的第三方发生影响，而其又未参与该交易的任何决策。
8、社会公共需求：相对于私人个人需要而言，是社会作为一个整体或以整个社会为单位提出的需要。
9、公共财政职能：源配置职能；节收入分配职能；进经济发展智能。
10、外部效应：就是未在价格中得以反映的经济交易成本或效益。
11、正的外部效应：给交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得以反映的经济效益。
12、负的外部效应：给交易之外的第三者带来的未在价格中得以反映的成本费用。
13、外部效应的内在化：指政府对外部效应的矫正措施。
当某种物品或服务的私人边际效益或成本被调整到足以使得个人或企业的决策考虑其所产生的外部效应。
14、政府公共财政上的两类措施：矫正性的税收（对带有负外部效应的物品和服务的消费者征收相当于外部边际成本大小的税收，使私人边际成本和社会边际成本相一致）；正性的财政补贴（对带有正外部效应的物品或服务的消费者，使私人边际效益和社会边际效益相一致）。
15、公共物品或服务：全体社会成员共同提供的且在消费上不具竞争性、受益上不具排他性的物品和服务。
特性：效用的非可分割性；消费的非竞争性和受益的非排他性16、如何实现纯粹的公共物品或服务的配置效率：私人边际效益的综合（社会边际效益）恰好等于其社会边际成本，即MSB=∑MB=MSC。
17、林达尔均衡：如果每一社会成员自愿捐献的资金数额与其所获得的公共物品或服务的边际效益相等，公共物品或服务的供给量便可以达到具有效率的最佳水平。
公共经济学名词术语
名词术语公共经济学：全称为公共部门经济学，是研究公共部门经济行为的学科。
它研究公共部门的职能范围和方式，公共部门行为对经济产生的影响，以及政府的决策过程。
公共部门：所有属于政府所有，使用公共财产和公共资金，在一定程度上贯彻和执行政府意图的实体（机关、事业和企业单位）都属于公共部门。
政府部门：公共部门中不从事产品或服务的生产和销售，主要依靠税收取得收入，免费或部分免费地为社会提供产品或服务的那个子部门。
帕累托最优：这样一种资源配置状态，任何可行的调整都无法使得调整之后一些人的境况变好，而其他任何人的境况至少不变坏。
这种状态就是帕累托最优，又被称为帕累托效率。
帕累托改进：如果对某种资源配置状态进行调整，使一些人的境况得到改善，而其他人的境况至少不变坏，符合这一性质的调整被称为帕累托改进。
生产效率：在资源和技术给定的条件下，一种产品的资源边际技术替代率等于任何其他产品的资源边际技术替代率，符合这一条件的资源配置状态就具有生产效率。
它在现实中的含义就是以最小的投入获得最大的产出。
交换效率：在产品品种和数量给定的条件下，满足某一消费者的边际替代率等于其他任何消费者的边际替代率的配置状态称为交换效率。
交换效率要求产品在不同消费者之间的配置能使效用大到最大化。
产品组合效率：生产方面的产品边际转换率（即生产曲线在某一点的斜率）与消费方面的边际替代率相等，符合这一条件的资源配置状态被称为产品组合效率。
产品组合效率要求在产出水平给定的情况下产品的品种结构能实现效用的最大化。
收入再分配：政府通过其活动，对市场所形成的收入分配格局进行的调整和改变，它是政府在分配领域所从事的活动。
规则公平：以市场竞争规则来定义的公平，即每个人用自己提供的生产要素通过交换取得生产成果。
公平取决于各人的收入是否与他对生产所做的贡献成比例，而不在于他们之间收入分配的差距。
起点公平：主张所有社会成员在竞争的起点应该是公平的，即个人所拥有的天然禀赋相同，机会均等，在此基础上按市场交换规则取得各自的收入份额。
公共经济学-名词解释
福利经济学第一定理是指在完全竞争市场条件下，资源的配置效率可以达到帕 累托最优，实现帕累托效率。福利经济学第一定理有一个重要的内涵，即帕累 托效率标准关心的是每个人的福利，而不是不同人的相对福利，也就是说，它 不关心收入的不平等问题，因此使富人更好、穷人境况不受影响的变化仍然是 帕累托改进，并且个人福利只取决于其自身感受。 公共产品是指具有消费的非竞争性（即一些人对这一产品的消费不影响另一些 人对这一产品的消费，一些人从这一产品中收益不会影响另一些人从这一产品 中得到利益，收益对象之间不存在利益冲突）和收益的非排他性（即产品在消 费过程中所产生的利益不能为某些人或某个人所专有，不可能将一些人排斥在 消费过程之外，不让他们享受这一产品的利益）的物品。 在民主社会，公共政策决策过程并不是个黑箱操作过程，公共部门的公共产品 支出是通过政治程序决定的。公共选择理论就是用经济学的方法研究政治问题 的一种理论，即从经济学角度研究非市场决策，因此，也被称为政治经济学。 公共选择学派以1986年诺贝尔经济学奖获得者布坎南为代表。批评了主流经 济学将经济市场和政治市场割裂的研究方法，继承了主流经济学关于“经纪人 ”的基本假定，运用经济学方法研究非市场决策，认为政治制度就像市场制 度，政治家就像企业家，选民就像消费者，选举制度就像交易制度，选票就像 货币，政府的政策制定者同“经济人”一样，在政治市场上追求他们自己的最 大利益，即政治利益，而不管这些利益是否符合公共利益。因此公共选择学派 认为，公共决策会产生官僚主义，政府对经济的干预不一定能实现社会利益的 最大化，主张减少政府对市场的干预，即使是公共产品的供给也应该引入竞争 机制。 供给学派以拉弗和费尔德斯坦为代表。反对政府对经济活动的干预，认为市场 经济是可以自动达到均衡的，如果达不到均衡，原因也在于国家执行的财政或 货币政策。供给学派认为，凯恩斯政策扩大了国家的政府开支，为了弥补开 支，政府就要增税，增税使得劳动者和资本家不能够获得应有的工资和利润， 这在两方面对总供给产生了破坏作用，一方面损伤了劳动者工作的积极性，劳 动时间和劳动量减少了，另一方面损伤了资本家投资的积极性，企业雇佣的工 人数量下降了，两者减少了社会商品的总供给和就业人数。供给学派用拉弗曲 线来解释税率高低对税收的影响，主张大幅度减税以促进储蓄和投资，增加供 给，进而扩大政府课税基础，提高政府税收收入，消除财政赤字，最终通货膨 胀也可以得到控制。但是供给学派的主张对于消除滞胀特别是政府财政赤字的 效果并不明显。 宏观税收负担是指一个国家的总体税负水平，通常用一个国家一定时期政府所 取得的各种收入的总和占同期国内生产总值（GDP）的比重来表示。 后转指买方通过降低购买产品、服务或要素的价格，将一部分或全部税收负担 转移给卖方的活动，这种转嫁方式与商品流动的方向是相反的，因此也称为逆 转。 混合产品也称为准公共产品，是指介于公共产品和私人产品之间，具有不完全 的非竞争性和非排他性的物品。混合产品分为两种情况：一种是具有非竞争性 和排他性的产品，例如，公园、剧院、高速公路和桥梁等，这些产品在消费者 的数量未造成拥挤的情况下，增加一个消费者不会损害其他消费者的利益，也 就是说具有非竞争性；但是要组织某些消费者从这类产品中得到好处是完全可 行的，通过收取一定的费用就可以做到，因此又具有排他性。另一种是具有竞 争性和费排他性的产品，例如政府提供的教育、卫生防疫、保健医疗、住房保 障等服务，只要符合条件的消费者都可以享受，具有非排他性，但是由于数量 是有限的，会造成消费者之间的过度拥挤，因此又具有很强的竞争性，往往需 要花费很长时间的派对成本才能享受。
名词解释公共经济学
1.Public goods ( pure public goods)▲In economics, a public good is a good that is both non-excludable and non-rivalrous in that individuals cannot be effectively excluded from use and where use by one individual does not reduce availability to others.（公共产品(Public good)是私人产品的对称，是指具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性的产品。
）2.Pareto efficiency▲Pareto efficiency, or Pareto optimality, is a state of allocation of resources in which it is impossible to make any one individual better off without making at least one individual worse off. （帕累托效率，是指资源分配的一种理想状态，假定固有的一群人和可分配的资源，从一种分配状态到另一种状态的变化中，在没有使任何人境况变坏的前提下，使得至少一个人变得更好。
帕累托最优状态就是不可能再有更多的帕累托改进的余地）3.Production efficiency▲The ability to produce a good using the fewest resources possible. Efficient production is achieved when a product is created at its lowest average total cost.（生产效率是指固定投入量下，制程的实际产出与最大产出两者间的比率。
公共经济学
公共经济学是研究政府经济行为的科学。
公共经济学中，公共部门经济学、政府经济学和公共财政是可以且经常互换的概念。
.公共经济学的研究对象：公共经济学是从经济的角度，研究如何在公共事务领域界定政府与市场之间的关系，政府如何运用市场的办法来解决公共事务问题等。
也就是研究研究公共事务的政府与市场解决之道，研究市场经济条件下的政府治道。
①部分内容重叠但研究范围宽窄不同◆财政学太多地集中在筹集收入(税收)，而公共经济学则是一个范围更加广泛的词语。
公共经济学的研究范围包括了政府在税收、支出、社会保险和管制等所有的制定政策问题。
◆财政学主要是与税收及其相关问题等筹集收入方面的问题，主要是在税收方面，而公共经济学则包括了大量的与支出政策相关的问题。
◆马斯格雷夫认为，“财政学”和“公共经济学”显然是有着明显差异的。
财政学仅涉及到公共政策的财政工具；而公共经济学则包括了贸易政策、反托拉斯政策和各种形式的管制等所有的工具。
②方法与范围的差异◆公共经济学方面实证研究的发展将过去30年的研究与以往所有研究区别开来。
◆20世纪60年代后期与20世纪70年代早期出现了高速计算机、可以依赖的经济计量软件和可读大量数据的机器。
◆财政学研究这种演变的第二个主要方面，一直就是扩大研究主题的范围，它涵盖了政府支出和税收各方面。
◆研究焦点的转移无疑是因为受到政府支出大量增加的刺激。
财政学领域因此从研究为基本的政府服务融资的税收转变到公共经济学领域，看到了更宽范围内政府支出的效果。
③强调相同，承认理论和方法发展◆哈威•罗森的《财政学》目前是全球最受欢迎的教材之一。
◆在理论方面，财政学的主要成就之一就是将对政府（的收入和）开支和政府（作用）的分析用基本的经济理论更加密切地联系在一起了。
◆在实证方面，最为激动人心的发展就是为了理解支出和税收政策如何影响个人行为和政府本身如何制定政策而广泛应用了计量经济学的工具”。
◆认为“财政学的发展都是充满着歧义的”。
杨志勇《公共经济学》复习整理
目录第零章 (3)一、名词解释 (3)第一章市场失效与公共经济 (3)一、名词解释 (3)二、图示模型 (5)第二章公共产品 (5)一、名词解释 (6)二、图示模型 (6)四、定理证明推理 (6)第三章公共选择 (6)一、名词解释 (6)二、图示模型 (8)三、意义影响 (8)第四章公共支出理论 (8)一、名词解释 (8)二、图示模型 (9)三、意义影响 (9)四、定理证明推理 (10)第五章购买性支出 (10)一、名词解释 (10)二、图示模型 (10)三、意义影响 (11)第六章转移性支出 (11)一、名词解释 (11)三、意义影响 (12)四、定理证明推理 (12)第七章税收理论 (12)一、名词解释 (12)二、图示模型 (16)三、意义影响 (17)四、定理证明推理 (17)第八章商品税 (17)一、名词解释 (17)三、意义影响 (19)第九章所得税 (19)一、名词解释 (19)三、意义影响 (20)四、定理推理证明 (20)第十章其她税收 (21)一、名词解释 (21)三、意义影响 (22)第十一章国有经济 (22)一、名词解释 (22)三、意义影响 (23)第十三章政府预算 (23)一、名词解释 (23)三、意义影响 (24)第十四章赤字、公债与财政政策 (25)一、名词解释 (25)三、意义影响 (27)四、定理证明推理 (28)第十五章政府间财政关系 (28)一、名词解释 (28)二、图示模型 (29)三、意义影响 (29)第零章一、名词解释0、2、1政府:对居住在某一社会中的个人活动进行管理、提供基本服务,并为此类服务提供资金的组织。
公共企业:以提供公共服务为宗旨的企业。
非营利性组织:以执行公共事务为目的而成立的公益组织。
政府有机论:社会就是自然的有机体,每个人都就是有机体的一部分,政府就是有机体的心脏,个人利益必须服从集体利益。
政府机械论:政府就是个人为实现自己的目标而人为创立的东西,人就是社会的主体。
公共经济学
1，P2公共经济学就是从经济学的角度来解释、分析和规范政府的职能和作用的科学。
是研究政府经济行为的科学。
公共经济学：是一门关于公共部门——亦称政府部门——经济活动的科学，公共经济学的研究对象是公共部门经济活动的规律性，公共经济学有一个别称——公共财政学。
公共经济学是专门研究政府经济行为的规律的科学，是论述各级政府部门和公共组织的存在意义和行为，回答政府需要做什么以及应该怎么做的学科。
（公共经济学是研究公共部门经济行为及其效应的学科。
）主要研究内容是：第一，要搞清公共部门应该从事哪些活动以及这些活动是如何组织的；第二，尽可能的理解和预测政府经济活动的全部结果；第三，评价政府的各种经济政策。
2，P3在市场经济条件下，政府的作用主要有三个，即收入再分配功能、社会资源配置功能和宏观经济稳定功能。
3，P3公共经济学中对公共部门，也即政府的含义分成四个层次加以理解：第一个层次是狭义政府。
这是涵盖最狭小的公共部门。
一国中央政府的各部、委、办及其内部各局厅，附属机构是公共部门的核心层次。
第二个层次是广义政府。
这个层次的公共部门不仅包含中央政府，而且还包括各级地方政府及其附属机构。
第三个层次被称为统一公共部门。
这个层次的公共部门在广义的政府之上，又加上了非金融的公共企业。
也就是说，除了中央政府与地方政府之外，第三层次的公共部门还包括中央和地方政府出资兴办的各种企事业，，例如医疗卫生机构、教育机构及电讯等中央政府出资的称为国有企业，地方政府赤字的企事业称为公营企事业。
第四个层次被称为一般公共部门。
这一层次的公共部门在中央和地方政府及其各自兴办的企事业之外又加上了政策性金融机构。
4，P4帕累托最优状态定义，（生产资源的最优配置）帕累托（Pareto）是20世纪初的意大利经济学家，他首先提出了生产资源的最优配置问题。
帕累托最优是指资源配置（经济运行）已经达到这样一种状态，要使一部分人处境改变必须以另一部分人的处境恶化为条件。
公共经济学
公共经济学名词解释：（1）公共经济学：就是专门研究政府经济行为的规律的科学，它是经济学的分支学科，是论述各级政府部门和公共组织的存在意义和行为，回答政府需要做什么以及应该怎么做的学科。
一个关于公共部门，亦称政府部门的经济活动的学科。
公共经济的研究对象是公共部门经济活动的规律性。
他的别称：公共财政学。
（2）市场：广义上讲，指商品、劳务、要素交换关系的总和。
狭义指，某种商品的买卖双方通过交易实现供求交换的场所。
（3）市场失灵：指由于内在功能性缺陷和外部条件缺陷引起的，市场机制在资源配置的某些领域运作不灵，即只靠自由市场机制达不到资源的最优配置。
（4）政府：支配经济单位之间的可能合作与竞争方式的一种制度安排。
（5）政府失灵：政府对经济干预不当，不能补救市场的失灵，甚至阻碍了市场功能的正常发挥，没能使社会资源实现优化配置。
（6）私人物品：（萨缪尔森）某一私人物品的总量等于每一个消费者所拥有或消费的该商品数量的总和。
（7）公共物品：任何一个消费者实际可消费的公共物品的数量就是该公共物品的总量。
（8）搭便车：也可称为免费搭车，是它是指某些人享受了公共产品的消费，但却逃避支付公共产品的生产成本的一种行为。
（9）“公共的悲剧”：指在一个社会中，如果有公共产品的存在，免费搭车者的出现就是不可避免的，而如果社会所有的成员都成为免费搭车者的话，结果最终是任何人无法享受到公共产品的好处。
（10）外部效应：某些个人或企业的行为影响了他人或企业，却并没有为之承担应有的成本或没有获得应有的报酬。
即未在价格中得以反映的经济成本或效益。
（11）外部正效应：外部效益、外部经济，某些个人或企业的行为影响了他人或企业，却并没有获得应有的报酬。
（12）外部负效应：外部成本、外部不经济，某些个人或企业的行为影响了他人或企业，却并没有为之承担应有的成本。
（13）公共选择理论: 研究非市场决策的理论，是对政府决策过程的经济分析。
（14）公共选择：是相对于的个人选择的集体选择，也叫社会决定中的非市场决定。
(完整word版)公共经济学名词解释
公共经济学名词解释第一章帕累托效率：如果资源配置达到了这样一种状态，在这种状态中，试图使其中的某些人或某个人的状况有所好转，一定会有其他人的状况变坏帕累托改进：如果一种资源配置能在不使任何人的状态变差的前提下使一部分人的状况变好帕累托原则：如果一项行动能够在不使其他人受损的情况下使一部分人受益，那么这项行动就应该被落实福利经济学第一定理：在满足了一定的条件后，如果经济是竞争的，那么它就是帕累托最优的福利经济学第二定理：满足了一定的条件，政府通过购买力的再分配，让人们在竞争市场中自由交易，就能够将经济从一个帕累托最优转向另一个帕累托最优埃奇沃斯方盒：是描述交换经济中两个人两种商品的经济这种最简单模型的常用工具禀赋：经济的初始状态点对应的资源配置效率轨迹：由所有的帕累托最优点组成的交换效率的体现第二章公共产品：消费的收益范围大于一个人或一个厂商的产品纯公共产品：同时具有非竞争性和非排他性两个特征的公共产品非纯公共产品：具备非竞争性和非排他性其中一个特征，或者带有某种程度的两个特征，即部分竞争和部分排他外部性：由一个人或一个厂商的行为对其他人造成了某种影响，但却并没有因此而支付或获取报酬产生规模经济：指在一定科技水平下生产能力的扩大，使长期平均成本下降的趋势，即长期费用曲线呈下降趋势生产者剩余：生产者通过出售商品而实际获得的总数量与愿意接受的最低总数量之间的差额消费者剩余：在各个市场中交易的消费者对于一定量的产品愿意支付的总数量和实际支付的总数量之间的差额第三章使用费：公共产品，即使消费是非竞争的，政府在提供的时候也常常向产品或服务的受益人收取的费用搭便车：由于排他的成本太高，一种产品或服务一旦提供，出现的不付费却享受好处的行为萨缪尔森条件：消费者对私人产品和公共产品的边际替代率之和等于私人产品和公共产品生产的边际转换率第四章俱乐部产品：包括游泳池、减肥俱乐部这样的设施，其特点是使用者的数量被控制，但不控制使用频率使用频率可变的公共产品：有公路、桥梁和公共交通系统，可以排他也可以不排他蒂布特模型：阐述了地方公共产品不同于全国性公共产品的选择机制、提供最优公共产品的数量必须具备的条件和最优地方公共产品数量的实现用脚投票：选择一个所提供的公共产品对自己效用最大的地方居住，放弃对自己不合适的地方来实现对公共产品的选择第五章公共选择：通过集体行动和政治过程来决定公共物品的需求、供给和产量，是对资源配置的非市场选择，即政府选择税收价格：政府增加1元支出时，个人必须额外支付的数量多数票制：在此规则下，一项集体行动方案必须由所有参与者中超过半数以上的某一比例，如2/3、4/5等的认可（不反对）才能实施投票悖论：在运用简单多数制进行集体选择时，容易出现的投票结果随投票次序的不同而变化，大部分甚至全部供选方案在特定的分步骤的部分方案比较过程中，都有机会当选的循环现象第六章寻租：利用资源并通过政治过程获得特权，对他人利益的损害超过租金获得者收益的行为X-非效率：独家垄断下企业经营目标偏向于守成而非进取，从而造成生产效率低下政治创租：政府政客利用行政干预的办法来增加私人企业的利润，人为创造租，诱使企业向他们进贡作为得到这种租的条件网络效应：某种产品对一名用户的价值取决于使用该产品的其他用户的数量利益集团：使用各种途径和方法向政府施加影响，进行非选举性的鼓动和宣传，用以促进或阻止某方面公共政策的改变，以便在公共政策的决策中，体现自己的利益主张的松散或严密的组织第七章交易成本：泛指所有为促成交易发生而形成的成本，在一定的社会关系中，人们自愿交往、彼此合作达成交易所支付的成本，也即人—人关系成本。
公共经济学
公共经济学的定义：是一门关于公共部门——亦称为政府部门——经济活动的科学。
或者说，其研究对象是公共部门经济活动的内在规律。
公共经济学的研究对象是公共部门为弥补市场缺陷，在正规和非正规制度约束下从事的经济活动。
公共经济以公共部门为主体公共部门是指政府及其所属部门之和。
它由三个部分组成：政府部门,公共事业部门,公共企业部门公共经济以弥补市场缺陷为目的,市场缺陷指单靠市场机制自身的作用达不到资源的最优配置状态。
公共经济受正规和非正规制度的约束公共经济学的性质:公共经济学的研究对象决定了它的学科性质，即它是一门边缘学科，政治学、经济学、财政学构成其核心，同时涉及到管理学、法学、统计学乃至心理学等领域。
公共部门经济活动的内容：生产或提供公共物品或服务,调节收入分配,促进经济稳定发展帕累托效率是指资源分配的一种理想状态，即假定固有的一群人和可分配的资源，从一种分配状态到另一种状态的变化中，在没有使任何人境况变坏的前提下，也不可能再使某些人的处境变好。
效率的实现条件可以运用边际分析的方法直接给出，表达式为MSB=MSC其中：MSB是社会边际收益MSC是社会边际成本MSB≠MSC，说明经济活动存在改善的空间当MSB< MSC时，需要减少产出。
当MSB>>MSC时，需要增加产出。
市场失灵是指市场机制无法有效率地分配资源的情况市场失灵出现的条件是P＝MPB＝MPC＝MSB＝MSC均衡条件被破坏的情况下。
其中：MPB是私人边际收益MPC是私人边际成本表现形式1.公共产品2.分配不公平3.经济发展失衡——失业与通货膨胀公共财政的三大职能：资源配置职能、收入分配职能、经济发展职能外部效应的概念某些企业或居民的经济行为影响了其他企业或居民，却没有为之承担相应的成本费用或没有获得应得的报酬的现象，换而言之，就是未在价格中得以反映的经济交易成本或效益。
外部效应类型:生产的正外部效应,生产的负外部效应,消费的正外部效应,消费的负外部效应外部效应的起源:市场机制论与所有制论外部效应会使资源配置无效率正的外部效应→供给不足负的外部效应→供给过量负的外部效应与资源配置效率外部边际成本MEC外部总成本TEC社会边际效益MSB（假设个人的边际效益等于社会边际效益，则此时MSB就是需求曲线）私人边际成本MPC社会边际成本MSC= MPC+MEC需求曲线是社会边际收益曲线（MSB），供给曲线是私人边际成本曲线（MPC）。
公共经济学重点名词解释
名词解释：1.公共物品：指那些在一定范围内人人均可受益，没有人被排斥的物品与服务。
2.合作收益：由于合作基础上的集体行动而带来的额外好处。
3.交易成本：①狭义：指完成或实现特定交易所花费的成本；②广义：包括社会为建立和维护旨在促进交易安全性和便利性的制度安排与实施机制所花费的成本；4.自然垄断：指由一家或优先级加供应者负责某些产品或服务的供应，可能比多家彼此竞争的供应者同时供应，更能获得单位成本上的节约。
5.配置职能：是指将一部分社会资源集中起来，形成财政收入，然后通过公共支出活动，由政府提供公共物品或服务，引导社会资金流向，弥补市场缺陷，从而优化全社会的资源配置。
6.稳定职能：指通过税收和公共支出手段，去实现充分就业、物价稳定、国际收支平衡等目标，以保证宏观经济的稳定增长。
7.林达尔均衡：①含义：如果每一个社会成员都按照其所获得的公共物品或服务的边际效益的大小，来捐献自己应当分担的公共物品或服务的资金费用，则公共物品或服务的供给量可以达到具有效力的最佳水平。
②实质：在求解公共物品的均衡条件时，鉴于全部消费者面对共同数量这一事实，需要考虑的不是产品而是总成本如何在消费者之间进行恰当分配，以确保每个消费者面临的价格能够与其对公共物品的真实评价相匹配，从而使每个消费者愿意支付的税收价格总和正好等于生产公共物品的总成本。
8.税收效应：是指税收对人们的经济活动产生的潜在影响。
9.收入效应：政府征税通过减少纳税人的税后可支配收入而对经济产生的影响，意味着征税导致财富从纳税人向政府的等量转移，纳税人之所失等于政府之所得，这里没有社会福利的净损失。
10.替代效应：影响相对价格进而影响人们的各种经济抉择，也就是用某种抉择代替另外一种抉择。
11.税负转嫁：指纳税人在交纳税款后，通过各种方式将税收的负担转移给他人负担的过程。
12.支出乘数：测量公共支出稳定功能有效性的关键变量，乘数越大表明公共支出影响宏观经济稳定的功能和潜力越大。
公共经济学复习资料——名词解释
名词解释：1.市场失灵——是指由于内在功能性缺陷和外表条件缺陷引起的市场机制在资源配置的某些领域运作不灵。
P40有狭义和广义两层含义。
狭义的主要表现在对负的外部效应、垄断生产和经营、公共产品的生产、不对称信息情况下的商品交易和社会分配不均等问题的调节上运作不灵。
广义的除了狭义的内容外，还包括由宏观经济总量失衡所导致的经济波动，主要是由市场机制的自发性、盲目性和滞后性引起的。
2.帕累托最优状态——定义一：如果对于某种既定的资源配置状态，所有的帕累托改进均不存在，即在该状态上，任何改变都不可能使至少一个人的状况变好而又不使任何人的状况变坏，则称这种资源配置状态为帕累托最优状态。
定义二：帕累托最优状态是由意大利经济学家帕累托提出来的一种经济状态，是指具有以下性质的资源配置状态，即任何形式的资源重新配置，都不可能使至少有一人受益而又不使其他任何人受到损害。
人们通常也把能使至少一人的境况变好而没有人的境况变坏的资源重新配置称为帕累托改进，所以帕累托最优状态也就是已不再存在帕累托改进的资源配置状态。
网址：/wiki/%E5%B8%95%E7%B4%AF%E6%89%98%E6%9C%80%E4%BC%98%E7%8A%B6%E6%80%81【以上定义通过百度所得（附网址），书中较为相近的描述在P233最后一段】3.二元经济结构——是指以边际劳动生产率较高而劳动生产力相对紧缺因而个人收入较高的工业经济为“一元”，以边际劳动生产率较低甚至为零而劳动力非常充裕因而个人收入很低的农业经济为“另一元”所构成的经济。
P534.经济波动——是指国民收入和经济活动的周期性波动。
周期波动包括四个阶段：繁荣、衰退、萧条和复苏。
P555.公共产品——是指每个人消费这种产品或服务不会导致别人对该产品或服务消费的减少。
它是以整个社会为单位共同提出的需要，如国防和公路、法律、环境保护等。
P122 纯粹的公共产品和公共劳务——是指那种向全体社会成员共同提供的且在消费上的非竞争性、受益上完全非排他性的产品和劳务。
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（1）帕累托效率答：帕累托效率是指如果社会资源的配置已经达到这样一种状态，即任何重新调整都不可能在不使其他任何人境况变坏的情况下，而使任何一人的境况更好，那么，这种资源配置的状况就是最佳的，也就是具有效率的。
如果达不到这种状态，即可以通过资源配置的重新调整而使得某人的境况变好，而同时又不使其他任何一人的境况变坏，那就说明资源配置的状况不是最佳的，也就是缺乏效率的。
也就是经济活动上的任何措施，都应当使“得者的所得多于失者的所失”，或者从全社会看，“宏观上的所得要大于宏观上的所失”。
（2）社会边际效益答：社会边际效益是指人们对某种物品或服务的消费量每增加一个单位所增加的满足程度。
社会边际效益可以通过人们为增加一个单位的某种物品或服务的消费量所愿付出的货币最高额来测定。
一种物品或服务的社会边际效益，随其数量的增加而倾向于减少。
（3）社会边际成本答：社会边际成本是指每增加一个单位某种物品或服务的生产量所需增加的资源消耗的价值。
社会边际成本可以通过为补偿因增加一个单位的某种物品或服务的生产量所消耗的资源价值而需付出的货币最低额来测定。
一种物品或服务的社会边际成本，随其数量的增加而倾向于增加。
（4）净边际效益答：净边际效益表示一种物品或服务的社会边际效益与其社会边际成本之间的差额。
只要一种物品或服务的净边际效益是正数，将更多的资源配置在这种物品或服务的生产上，便会获得追加的效益。
（5）外部效应答：外部效应是指某些个人或企业的经济行为影响了其他人或企业，却没有为之承担应有的成本费用或没有因此获得应有的报酬的现象。
它可以简单地定义为未在价格中得以反映的经济交易成本或效益。
（6）负的外部效应答：负的外部效应是指给交易双方之外的第三者带来的未在价格中得以反映的成本费用。
在存在负的外部效应的情况下，物品的生产者和购买者，是不会在其生产决策或消费决策中考虑那些因此而受损害的人们的利益的。
也正因为如此，这类物品的生产往往是过多的。
（7）正的外部效应答：正的外部效应是指给交易双方之外的第三者带来的未在价格中得以反映的经济效益。
在存在正的外部效应的情况下，物品的生产者和购买者，是不会在其决策中计入其间交易可能给其他人或企业带来的益处的。
也正因为如此，这类物品的生产往往是不足的。
（8）外部效应的内在化答：外部效应的内在化可用以解释政府对外部效应的矫正措施。
带有外部效应的物品或服务的市场供给不是过多就是不足，其原因在于私人边际效益或成本同社会边际效益或成本的非一致性，那么，政府的矫正措施应当着眼于对私人边际效益或成本的调整。
某种物品或服务的私人边际效益或成本被调整到足以使得个人或企业的决策考虑其所产生的外部效应，即考虑实际的社会效益或成本时，就实现了外部效应的内在化。
（9）矫正性的税收答：矫正性的税收是指政府对带有负的外部效应的物品或服务征收相当于其外部边际成本大小的税收，以此将征税物品或服务的私人边际成本提高到与社会边际成本相一致的水平，实现负的外部效应的内在化。
矫正性的税收的突出特征是其数额与外部边际成本相等。
（10）矫正性的财政补贴答：矫正性的财政补贴是指政府对带有正的外部效应的物品或服务的消费者，按照该种物品或服务的外部边际效益的大小发放财政补贴，以此将补贴物品或服务的私人边际效益提高到与社会边际效益相一致的水平，实现正的外部效应的内在化。
矫正性的财政补贴的突出特征是其数额与外部边际效益相等。
（11）公共物品或服务答：公共物品或服务是向整个社会共同提供的。
全体社会成员联合消费，共同受益，即它具有效用的非可分割性；一个或一些社会成员享受这些物品或服务，并不排斥、妨碍其他社会成员同时享用，即它具有消费的非竞争性；它在技术上没有办法将拒绝为其付款的社会成员排除在受益范围之外，即它具有受益的非排他性。
（12）效用的非可分割性答：效用的非可分割性即公共物品或服务是向整个社会共同提供的，具有共同受益或联合消费的特点。
其效用为整个社会的成员所共享，而不能将其分割为若干部分，分别归属于某些个人或企业享用，或者，不能按照谁付款、谁受益的原则，限定由为之付款的个人或企业享用。
（13）消费的非竞争性答：消费的非竞争性即某一个人或企业对公共物品或服务的享用，不排斥、不妨碍其他人或企业同时享用，也不会因此而减少其他人或企业享用该种公共物品或服务的数量或质量。
这就是说，增加一个消费者不会减少任何一个人对公共物品或服务的消费量，或者，增加一个消费者，其边际成本等于零。
（14）受益的非排他性答：受益的非排他性即在技术上没有办法将拒绝为之付款的个人或企业排除在公共物品或服务的受益范围之外。
或者说，公共物品或服务不能由拒绝付款的个人或企业加以阻止。
任何人都不能用拒绝付款的办法，将其所不喜欢的公共物品或服务排除在其享用范围之外。
（15）林达尔均衡答：如果每一个社会成员都按照其所获得的公共物品或服务的边际效益的大小，来捐献自己应当分担的公共物品或服务的资金费用，则公共物品或服务的供给量可以达到具有效率的最佳水平的，这就是林达尔均衡。
（16）拥挤性的公共物品答：拥挤性的公共物品是指那些随着消费者人数的增加而产生拥挤，从而会减少每个消费者可以从中获得的效益的公共物品或服务。
这种物品或服务的效用虽为全体社会成员所共享，但在消费上具有一定程度的竞争性。
这即是说，这种物品或服务在消费者的人数达到拥挤点之后，消费者人数再增加，其边际成本不为零。
（17）价格排他的公共物品答：价格排他的公共物品是指那些效益可以定价，从而可以在技术上实现排他的公共物品或服务。
这类物品或服务的特点是：一方面，它的效用名义上向全社会提供，即谁都可以享用；另一方面，它在受益上却可以排他，即谁花钱谁受益。
（18）简单多数规则答：通过公共选择而进行的公共物品或服务的供给，要求人们在公共物品或服务的供给及融资方式方面达成协议，但不能要求就这一问题取得完全一致的意见，一般采用简单多数规则，即要求一项提案在付诸执行之前必须拥有半数以上的拥护者。
（19）政治均衡答：一个社会的人们根据既定的规则，就一种或多种公共物品或服务的供给以及相应的税收份额的分配达成了协议，这就取得了政治均衡。
税收份额也称税收价格，是事先公布的社会成员所须承担的税收数额，它是政府所提供的公共物品或服务的单位成本的一部分。
投票者所须承担的税收份额大小，是由公共物品或服务的生产或提供成本所决定的。
（20）单峰偏好答：单峰偏好指人们最理想的结果只有一个。
对于这个唯一的最理想目标的偏离，无论是正的方向，还是负的方向，都是坏事情。
（21）中间投票者定理答：中间投票者定理认为中间投票者最偏好的公共物品或服务的供给，就是多数规则下的政治均衡。
简单多数规则下的反映中间投票者意愿的提案会最终获胜。
中间投票者指的是这样一种投票者，其最偏好的结果处于所有投票者最偏好的结果的中间状态。
（22）互投赞成票答：投票者须同时就两个或两个以上的问题提案进行投票，其中既有投票者所赞成的，也有其所反对的。
如果投票者对这些问题具有不同的偏好强度，他们会愿意就那些与其关系重大的问题进行投票交易。
这种投票交易过程，被称作“互投赞成票”。
（23）特殊利益集团答：特殊利益集团是指谋求增加对其成员有利的政府支出的院外活动集团，它们对政府官员、投票者施加各种压力或影响，以谋求对其成员有利的提案的支持。
特殊利益集团的活动常常左右税收负担的水平及其分布、政府财政补贴的去向、政府支出项目的设置，并对政治均衡的最终形成产生重大影响。
（24）消耗性支出答：消耗性支出（exhaustive expenditures）直接表现为政府购买物品或服务的活动，包括购买进行日常政务活动所需的或用于进行投资所需的物品或服务的支出。
前者如政府各部门的行政管理费，后者如政府各部门的投资拨款。
（25）转移性支出答：转移性支出（transfer expenditures）直接表现为货币的无偿的、单方面的转移，主要包括政府部门用于养老金、补贴、债务利息、失业救济金等方面的支出。
（26）创造性支出答：创造性支出（creative expenditures）指的是用于改善人民生活，使社会秩序更为良好，经济更加发展的支出。
这类支出主要包括经济、文教、卫生和社会福利等项支出。
（27）可控制性支出答：可控制性支出可解释为不受法律和契约的约束，可由政府部门根据每个预算年度的需要分别决定或加以增减的支出。
（28）非均衡增长模型答：鲍莫尔在他建立的所谓“非均衡增长模型”（unbalanced growth model）中，将国民经济区分为两个部门：生产率不断提高的部门（即有技术进步的部门）和生产率提高缓慢的部门。
前者如制造业，后者则为服务业和政府部门。
鲍莫尔假定两个部门的工资水平相等，且工资水平随着劳动生产率的提高而相应上调。
据此，他对两个部门的有关数据进行了测算，并获得了下列结论：生产率增长缓慢的部门，其产品的单位成本不断上扬，而生产率不断提高的部门，其产品的单位成本或是维持不变，或是不断下降；如果消费者对生产率增长缓慢部门的产品需求富有弹性，该部门的产品产量将越来越少，甚至可能完全停产；如果要维持生产率较低部门的产品产量在整个国民经济中的比重，必须使劳动力不断涌入该部门；如果要维持两个部门的均衡增长，政府部门的支出只能增加，同时也会导致整体经济增长率的不断降低。
根据以上推论，鲍莫尔得出了作为生产率偏低的政府部门的规模必然越来越大，负担必然越来越重的结论。
（29）公共支出增长发展模型答：在马斯格雷夫和罗斯托看来，在经济发展的早期阶段，政府投资往往要在社会总投资中占有较高的比重。
这是因为，在这一时期，公共部门须为经济发展提供必需的社会基础设施，如公路、铁路桥梁、环境卫生、法律和秩序、电力、教育等，这些公共投资对于处于经济和社会发展的早期阶段的国家步入“起飞”，并进入发展的中期阶段来说，是必不可少的前提条件。
当经济发展进入中期阶段之后，政府的投资便开始转向对私人部门投资起补充作用的方面，公共投资的规模虽有可能减少，但由于这一时期市场失灵的问题日趋突出，成为阻碍经济发展进入成熟阶段的关键因素，从而要求政府部门加强对经济的干预。
对经济的干预显然要以公共支出的增加为前提。
随着经济发展由中期进入成熟阶段，公共支出的结构会发生相应的转变。
从以社会基础设施投资为主的支出结构，逐步转向以教育、保健和社会福利为主的支出结构。
这些旨在进行福利再分配的政策性支出的增长会大大超过其他项目的公共支出的增长，这又进一步使得公共支出的增长速度加快，甚至快于GDP的增长速度。
（30）公共预算答：公共预算指的是政府部门在每一个预算年度的全部公共收支结构一览表。
简言之，公共预算是政府部门的公共收支计划。
（31）零基预算答：零基预算指的是公共收支计划指标的确定，只以新的预算年度的经济社会发展情况为依据，而不考虑以前年度的公共收支状况。