煤矿工伤事故考核管理办法(1)

东兴泰煤矿工伤事故考核管理办法

为切实加强安全管理，更好地为职工创造安全良好的工作环境，大幅度减少工伤事故的发生，特制定本办法。

一、工伤事故考核范围

工伤事故考核范围为井下生产单位、地面生产单位及后勤服务单位。

二、工伤事故考核工作组织机构

1、工伤事故考核领导小组

组长：潘玉清

副组长：张存江

成员：安全科成员（三人）、行政办公室主任、副主任（二人）

2、工伤事故考核机构：安全科，由科长负责日常考核管理工作，

安全矿长负责审核。

三、工伤汇报及申报程序

工伤汇报及申报程序

1、工伤事故发生后，不论伤情轻重，不论用工性质，事故责任

单位的跟班领导必须立即向矿调度室、安全科、单位值班领导汇报。汇报内容包括工伤时间、地点、伤者姓名、事故概况、受伤部位及伤情、汇报人姓名等。汇报内容必须真实，不得虚报、瞒报。

2、矿调度室接到工伤事故汇报后，按规定程序向有关领导、部

门汇报。

3、安全科接到矿调度室工伤事故汇报后，有关人员必须及时赶

赴事故现场，勘察事故现场并作详细记录。事故责任单位必须保持事故现场的真实性，反映真实情况。不得伪造、破坏事故现场。

4、发生工伤事故的必须在10分钟内向矿调度室或相关责任人

汇报，事故真实发生时间24小时后不再视为工伤，责任由本人承担。

5、工伤申报工作由安全科负责，收集整理工伤申报材料，并

于工伤发生后1日内将工伤申报材料交公司安监处。

四、工伤保险

已签订劳动用工合同的员工，可享受工伤保险待遇。

1、煤矿根据员工入职时所提供的个人资料，为员工购买工伤保险和商业保险。员工必须提供真实、可靠的个人资料，以便购买保险。

2、若员工本人所提供的个人资料是虚假的，后果由员工本人承担。

五、工伤事故的分析

发生轻伤事故，由安全科及相关人员组织追查分析处理；发生重伤及三级以上非伤亡事故，由矿分管领导组织，安全科、职能部门、事故单位相关人员参加追查分析。

（一）、工伤本人“三违”造成的工伤

（二）、因他人“三违”造成的工伤

（三）、因外部及其他原因造成工伤

1、生产管理部门因采掘生产技术失误、规程措施现场落实不到位造成工伤的；

2、指挥失误导致工伤发生的；

3、安全管理因监督检查不力造成工伤的；

4、机电管理部因设备供应不及时、不到位造成工伤的；生产服务部应材料供应不及时、不到位造成事故的；

5、机电科因机电技术管理失误造成工伤的；

6、通风科因“一通三防”监督管理失误造成工伤的；

7、工程技术人员编制规程、措施无针对性、无可操作性，不能指导现场施工而造成工伤的。

六、工伤事故分析：

1、发生工伤事故后，由矿总值班人员组织，安全矿长、安监科长、事故单位区队长、班长、现场人员及工伤者本人参加，如工伤者本人不能参加，要录制本人录音或者有本人自述笔录作为工伤者本人参加分析的依据。事故分析牵扯到其他专业人员时，其他专业主管区队长参加分析，无故不参加事故分析，对责任者一次性罚款200元（不包括事故分析责任罚款）。

2、事故分析时，首先要根据事故现场情况，查阅作业规程、安全措施，确定是否违章操作，如规程、措施中未提到，措施、规程编制人负技术责任，轻伤对技术责任者罚款200元，重伤对技术责任者罚款300-500元。

3、员工无证上岗或无措施施工追究当班区队长违章指挥责任，轻伤对当班区队长罚款300-500元，重伤对当班区队长罚款500-800元。

4、各单位区队长要对所辖范围内安全工作负责，对可能出现的事故隐患，要制定相应安全规定或安全措施，并报安监科备案，作为事故分析的依据，未制定安全规定，又未到安监科备案，事故分析时牵扯到的相关单位主管区队长负事故主要安全管理责任，罚款500-800元。

七、工作事故医疗补偿标准：

当确定工伤后，将事故分为非本人过失所致和个人违章操作两种情况，根据工伤的严重程度，对员工按分别依以下标准给予补偿：

（一）事故非本人过失所致（本人未违章操作）：

1、轻伤一般为皮外伤

治疗休息3天以内：核发劳动部门核定的工伤期间基本工资生活补贴。

治疗休息4-15天：劳动部门核定的工伤期间基本工资生活补贴，其中井队承担50%，责任者承担50%。

事故中本人无过失，未违章操作，因他人违章操作所致，由违章者承担治疗费用和工资的50%。

2、重伤一般为头部、胸部重伤、骨折（多处和严重骨折）

治疗休息7天-2月：核发劳动部门核定的工伤期间基本工资生

活补贴。

治疗休息3个月及以上做伤残鉴定后解除劳动合同。

事故中本人无过失，未违章操作，因他人违章操作所致，由违章者承担治疗费用和基本工资生活补贴的20%。

（二）事故因本人违章操作所致：

1、轻伤一般为皮外伤

治疗休息7天，无基本工资生活补贴。

治疗休息7-15天及以上，核发劳动部门核定的工伤期间基本工资生活补贴。其中井队承担50%，责任者承担50%。

事故因违章操作，由本人承担全部治疗费用。

伤愈后不服从井队安排上班的，30天及以上解除劳动合同。

2、重伤一般为头部、胸部重伤、骨折（多处和严重骨折）

治疗休息7天-2个月：核发劳动部门核定的工伤期间基本工资生活补贴50%。

3-6个月：核发劳动部门核定的工伤期间基本工资生活补贴30%。

伤残鉴定后解除劳动合同。

事故因违章操作，由本人承担治疗费用的20%。

注：矿预付工伤医疗费用，保险公司理赔冲抵工伤医疗费用。

八、工伤事故处罚

⑴、如当月发生一起磕、砸、碰、伤事故﹙以治疗期限不超过10日界定﹚罚当事人（当事人和他人）500-2000元，班长罚款

100元，主管区队长罚款100元，﹙如主管区队长或跟班队长在现场跟班罚200元﹚当班带班矿领导罚款100元，安瓦员罚款50元。如当月在本班发生两起磕、砸、碰伤事故，停工休息治疗的按轻伤事故对待。

⑵、如当月发生一般工伤事故（轻微骨折和外伤严重），以治疗期10日以上45日以下界定，由于违章操作造成的对责任者罚款1000元-4000元，并免除当月所有奖金，跟班队长（副队长）罚款600元，带班班长罚款300元，主管区队长罚款300元，分管科室科长罚款200元，当班安瓦员罚款100元，当班带班矿领导罚款200元，分管副矿长罚款100元，矿长罚款100元。如当月发生两起此类轻伤事故按重伤事故对责任区队长、班长分析处理。

⑶、如当月发生一起重伤事故﹙以治疗期45日以上界定﹚，由于违章造成的工伤罚责任者2000元-5000元，并免除当事人当年所有奖金，伤残鉴定后解除劳动合同，带班班长罚款800元﹑当班副队长罚款1200元，并停止任班组长职务并写书面检查（根据情节轻重决定），主管区队长罚款1500元、分管科室科长罚款300元、当班安瓦员罚款200元、分管副矿长（或副总工）罚款500元、安全副矿长罚款300元、矿长罚款300元。

⑷、如在一季度内发生两起重伤事故，相关人员在原来一起重伤事故处罚基础上加倍处罚。

⑸、部门处理意见，补充连带责任人的处理意见，并对副科级

及以上人员进行绩效考核。

⑹、以上相关人员凡未做到自保﹑互保、联保﹑而发生轻伤事故的给予经济处罚或停工学习三天。

⑺、凡是发生重伤事故及伤亡事故的，班队及对应科室在年终安全奖惩考核中，不予评比先进班组﹑先进科室﹑并扣除享受年终安全目标责任状对现奖金的20%。

⑻、如发生磕、砸、碰轻伤事故，由安全副矿长、安全科以及有关人员配合组织调查落实，并做出处理意见。

⑼、发生轻、重伤事故的直接责任人除罚款外，根据情节轻重（例如：严重三违），停产学习、降级、降职，开除并解除劳动合同。

本工伤事故考核管理办法自印发之日起执行。

东兴泰煤矿

二0一三年一月一日

东兴泰煤矿2013年后四个月安全生产特别管理保障措施

为切实开展好我矿2013年后四个月安全生产，杜绝各违章现象及人身伤害事故的发生，实现安全生产零事故奋斗目标，特制定以下安全生产管理保障措施。

一、领导小组：

组长：潘玉清

副组长：陈中明李晓华韩红兵艾合买提张存江张毅成员：刘小洪武志勇倪建华杜永江

二、活动时间

2013年9月1日—2013年12月31日

三、安全目标：

进一步提高职工安全生产意识及能力，强化现场安全管理及隐患整改，逐步完善新安全质量标准化标准，坚决杜绝各类三违现象及人身伤害事故，实现安全生产零事故奋斗目标。

四、具体措施：

1、强化规章制度学习，增强安全意识，规范作业行为，自觉遵章守纪，抵制“三违”。积极调动党员干部抓好安全工作的积极性，深入开展各级管理人员无“三违”的活动。

2、矿值班领导应坚持8小时值班，及时处理当班有关重大问题。早、中、夜班至少要有一人下井，带班到重点区域及施工场所了解情况，检查落实有关问题，并实行交接班制度。

3、当天矿领导总值班，对矿井生产和当班安全、工程施工情况等及时了解掌握和调度，对发现和井下汇报要求调度处理的问题，要及时妥善处理，重大问题按程序反映汇报。对当班安全生产等方面情况要做好记录，必须交清下班处理的问题和注意事项，要采用文字记录形式并口头交待清楚。待接班人员办理签字交接手续后，方可下班。否则，出现事故，追究接班人员责任。

4、严格执行区队跟班制度。井下现场跟班区队长不得晚下井、早上井，现场交接班时要交清讲明上班次安全、生产、质量等情况，特殊情况（如：现场生产设备、安全及事故正在处理）上班、次跟班区队长不准离开现场或交接上井（经矿领导同意的除外）。

5、所有生产区域的新质量标准化管理，都要严格按照生产科划定，做到所属区域内的标志、标牌、图牌板、管线、风筒吊挂、隔爆、喷雾、材料码放等符合规定。同时做到区域内无淤泥、无积水、无浮矸、无杂物，否则按安全质量标准化奖罚规定给予处罚。

6、所有开拓掘进巷道都必须严格执行敲帮问顶制度，严禁空顶作业。

7、开拓掘进工作面必须执行“有掘必探，先探后掘”的原则，当工作面出现挂汗、空气变冷、挂红、发生雾气、水叫、顶板松软破碎、压力加大、淋水逐渐增大等现象时，必须立即撤人，并汇报调度室，采取措施进行处理。

8、加强教育与培训。对新进煤矿的职工由矿、区队、班组进行三级安全教育，并通过考试合格后方可上岗工作，同时与班组签定“师带徒”协议，做到人人持证上岗。同时把好班前会关口，开好班前安全会，强调安全操作规程，确认职工思想精神状态，若发现职工有“不安全行为人员”则不得入井作业。小工伤人员恢复后，经安检科学习发文之后，方可上岗工作。

9、加强生产现场管理。在生产过程中对重点人员、重点部位加强重点监督管理，对每道工序、每个作业人员进行合理化布置搭配，认真做好危险源辨识和隐患整改工作。同时深入开展职工“互保联保”，把新老工人、安全意思强弱的搭配好，相互间做好必要的安全提醒照顾，当事人出了事故，互保联保人也要承担责任，努力做好安全预控和防控管理。

10、严抓安全质量标准化工作，深入落实安全质量标准化事故追究责任制，从设计、施工、验收等各个环节层层把关，对不合格工程必须及时返工，杜绝不合工程，确保工程质量实现动态达标管理。

11、强化安全隐患排查治理和责任追究，加大对施工关键环节的监督检查，加大安全隐患排查治理力度，对排查出的安全隐患必须责任落实到人，措施落实到位，在规定时间内没有整改或整改不合格的，按照矿制定的隐患排查整改的相关规定进行处罚。

12、责任到人、奖罚到位。

当月矿上的安全生产情况与矿长、副矿长、副总工、各科室、

各区队长（副区队长）的工资奖金挂钩：全月未出现重伤及以上事故者。奖励：矿长：2000.00元，副矿长：1500.00元，副总工：1200.00元，科长、区队长：800.00元，副科长、副队长：500.00元。若发生重伤事故，对以上人员进行同等处罚，当班带班，值班人员加倍处罚。

13、后四个月凡是副科级以上管理人员请休假超过4天以上（含4天），都要进行考核，不给以奖励。

14、凡是当月发生轻、重伤（轻工伤三起合为一起为重伤）事故的，严格按照东兴泰煤矿2013年下发的工伤事故考核办法执行。

15、周例会、月总结会原则上不予请假，无故不参会者给予每缺一次200元处罚。

我矿将在2013年最后四个月采取一切强制手段，狠抓安全生产管理，严把工程质量关，坚决杜绝三违现象及安全事故的发生，确保实现全年安全生产事故为零。

以上考核由安检科每月负责落实执行，当月从个人工资中兑现，本措施从九月一日起执行。

东兴泰煤矿

2013年9月1日