政党领导国家政权
中国的政治体制详细介绍
中国的政治体制详细介绍中华人民共和国的政治体制是基于社会主义制度的人民民主专政的政治体制。
以下是对中国政治体制的详细介绍：1. 国家形式：中华人民共和国是一个社会主义国家，由中国共产党领导的民主联合政权。
2. 政治权力结构：中国的政治权力由多个层级组成，包括国家和地方政府。
国家政权体系主要由国家主席、国务院总理、全国人民代表大会、中央军事委员会等核心机构组成。
3. 中国共产党：中国共产党是领导中国的执政党，是中华人民共和国的最高政治力量。
党的组织结构按照“民主集中制”原则运作，党内决策由中央委员会和中央政治局负责。
4. 国家主席：中华人民共和国国家主席是国家元首，担任国家最高军事指挥官的职务。
国家主席负责代表国家签署国际条约、接受外国全权代表的信任状等事务。
5. 国务院：国务院是中国政府的最高行政机构，由国务院总理领导，副总理、国务委员、部长等组成。
国务院负责制定国家政策、管理行政事务，执行全国人民代表大会和其常务委员会的决议。
6. 全国人民代表大会：全国人民代表大会是中国的最高国家权力机关，由全国各地选举产生。
全国人民代表大会代表人民行使立法权、监督权和决定国家重大问题的权力。
7. 司法体系：中国的司法体系主要由最高人民法院和最高人民检察院等组成。
最高人民法院负责审理最高级别的法律案件，最高人民检察院负责监督法律的实施和依法办理案件。
8. 地方政府：中国的地方政府按照中央政府的统一领导原则进行组织和管理。
地方政府分为省级、地级、县级政府，负责落实中央政府的决策并处理本地事务。
9. 人民代表大会制度：中国实行人民代表大会制度，即通过选举产生代表，代表人民行使政治权力。
中国的人民代表大会系统分为全国人民代表大会和各级地方人民代表大会。
总的来说，中国的政治体制是一种由中国共产党领导的社会主义制度，以人民民主专政为基础，通过党的领导和人民代表大会制度实施政权。
政治权力分为中央政权和地方政权，根据党和政府的组织结构实现国家管理和治理。
论党的“政治领导”的理论原则
论党的“政治领导”的理论原则张锡恩梁桂莲纵观马克思主义经典作家关于党的领导思想的论述,在无产阶级执政党独掌领导权与多党参政的总方式下,党对国家政权的领导主要是政治领导。
1978年3月,邓小平在全国科学大会上明确指出:“党委的领导,主要是政治上的领导”[1],提出了党的领导的主要内容和领导方式及其转变问题。
党的十三大更明确地指出:“党的领导是政治领导”。
这一科学表述,准确地表达了党的领导的实质,是在科学总结国际共运的历史经验教训的基础上得出的重大结论,是对马克思列宁主义的继承和发展,也是我们党长期探索党的领导问题的一个重大成果。
那么,什么是“政治领导”以及应怎样进行“政治领导”呢?考察马克思主义经典作家的有关论述和各国共产党执政的实践经验,“政治领导”至少应包括以下几个方面的含义和理论原则。
(一)政治领导的前提之一是实行党政分开十月革命胜利后,在当时特定的历史条件下,苏联开始形成党政不分、以党代政的状况。
列宁在实践中切身感受到这种体制的弊端,不得不探索党的领导方式问题,并明确提出了必须实行党政分开的原则。
1919年,列宁主持召开的俄共(布)八大明确指出:“无论如何不应当把党组织的职能和国家机关即苏维埃的职能混淆起来”,“党努力领导苏维埃工作,但不是代替苏维埃。
”[2]1920年3月,俄共(布)九大重申:“党组织绝不应当代替苏维埃……党组织的全部工作都应当通过相当的苏维埃机关来进行。
”[3]1922年3月,列宁又进一步提出:“必须十分明确地划分党(及其中央)和苏维埃政权的职责;提高苏维埃工作人员确规定。
不过,许多地方人大在制定地方人大议事规则中,对地方人大会议公开举行基本上都作了肯定的规定。
那么我国应如何完善人大会议公开制度呢?首先,要在宪法中对此制度作出明确规定;其次要从思想上提高对人大会议公开制度的重要性的认识。
当前,最紧迫、最有效的措施应当是对我国人大的会议形式作出重大调整。
与其他国家议会的会议形式相比较,我国的人大会议形式有相当大的差异。
社会主义国家政党制度
社会主义国家的政党制度就是无产阶级政党掌握国家政权，领导无产阶级和全体人民进行社会主义革命和建设，代表和维护广大人民利益的基本途径和方式的制度性规定。
一部分实行一党制的社会主义国家是因为共产党在民主革命或反法西斯战争中是唯一的领导人民斗争的政党，建国后，其他政党逐渐消失。
共产党领导下的多党制是指在社会主义国家中，共产党和其他政党合作，并作为执政党对国家实施领导的制度。
5.2.3社会主义国家的政党制度社会主义国家的政党制度就是无产阶级政党掌握国家政权，领导无产阶级和全体人民进行社会主义革命和建设，代表和维护广大人民利益的基本途径和方式的制度性规定。
1.无产阶级政党的产生无产阶级作为成熟、独立的政治力量是无产阶级政党产生的阶级基础。
工业革命使整个社会日益分裂为两大敌对阵营，分裂为两大相互直接对立的阶级：资产阶级和无产阶级。
无产阶级诞生之初，只是作为“自由的阶级”而存在，尚未意识到有组织的集体行为的重要性。
后来，长期的经济斗争使工人阶级认识到政治斗争的必要性，只有推翻资产阶级的统治无产阶级才可能获得彻底的解放。
正如恩格斯所指出的：“要使工人摆脱旧政党的这种支配，最好的办法就是在每一个国家里建立一个无产阶级的政党。
”[17]恩格斯在晚年又概括性地指出：“要使无产阶级在决定关头强大到足以取得胜利，无产阶级必须组成一个不同于其他所有政党并与它们对立的特殊政党，一个自觉的阶级政党。
”[18]马克思、恩格斯从1845年开始着手建党活动，先后和各国工人团体建立了广泛的联系，宣传社会主义思想，最后，将德国的“正义者同盟”改组成“共产主义同盟”，并为同盟起草了政治纲领——《共产党宣言》。
1847年，世界上第一个无产阶级政党诞生了。
2.无产阶级政党的特征无产阶级政党的特征如下：(1)无产阶级政党是工人运动和马克思主义相结合的产物。
无产阶级政党是在工人运动中产生的，以马克思主义的科学思想体系为指导，以实现社会主义和共产主义为纲领，以解放全人类为自己的崇高目的。
新中国政权机构的运行机制
新中国政权机构的运行机制
新中国的政权机构运行机制是在中国共产党的领导下，实行人民代表大会制度和政治协商制度。
人民代表大会制度是中国的根本政治制度，人民代表大会是国家权力机关，代表人民统一行使国家权力。
政治协商制度是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
在国家政权机构的运行中，中国政府实行行政管理体制，各级政府部门负责具体的行政管理工作。
政府部门之间通过协调、合作和监督，共同推动国家的发展和治理。
同时，中国的司法机关独立行使审判权和检察权，维护社会的法制和公正。
中国还设有各级监察委员会，负责监督国家公职人员的履职行为，加强反腐败工作。
总之，新中国政权机构的运行机制是在中国共产党的领导下，通过人民代表大会制度、政治协商制度、行政管理体制和司法独立等方面的有机结合，实现国家的治理和发展。
这种机制旨在保障人民的权益，促进社会的公平正义，推动中国的现代化建设。
政党和政党制度
题
二
我国的政党和政党制度
平湖市乍浦中学 2019年3月10日
一、知识整合（逻辑知识在胸）
政党 一 般 知 识 我 国 的 政 党
中国共 产党
亲 友
性质 地位
密 党
作用
领导方式 党的建设
国 家
政党 制度
我国的民 主党派 两党制 多党制 中共领导 的多党合 作制
邓 论 和 三 个 代 表
资本主 义政党 制度 我国的 政党制 度
２.２００４年，云南省石屏县在全县范围内实行 乡、镇长“直推直选”，１０多万群众按自己的 意志选出了许多数人满意的“乡官”。这是坚持 科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的 执政方式的一次探索。其成功的经验之一是充分 发挥党委的领导核心作用；二是“直推直选”由 乡镇人大主持开展，由人大设立的选举委员会组 织选民参加，对选举的全过程进行审查，充分发 挥人大的作用，按法律程序办事；三是相信群众、 发动群众、依靠群众、按照公开、公正的原则， 把直选方案、程序、条件等公开，把直选全过程 置于社会和选民的监督之下；四是周密部署，尽 量做到制度在先。 该地“直推直选”是怎样体现不断完善党的执政 方式要求的？
（1）共产党是执政党，是社会主义事业的领导核 心。制定路线、方针、政策。 （2）政协是多党合作制的重要机构和组织形式。 发挥政协职能有利于发扬民主和决策的科学化和 民主化。 （3）全国人大是我国的最高权力机关，人大是人 民行使当家作主的权力机关。党的方针政策通过 人大上升为国家意志，保证党对国家的领导。
人大、政府、政协统一在中共领导下，分工协作，各司其职， 联系 互为补充，相辅相成。中共不能凌驾于人大之上，必须在宪 法和法律的范围内活动，
7、人民政协与人民代表大会的关系 区别：性质不同----职能不同----组成不同 联系：受党领导----民主形式----决策科学化民主化 8、人民民主专政、人民代表大会制度、中共领导之间的关系
中国共产党的执政方式
中国共产党的执政方式执政方式是执政党领导和控制国家政权的形式，即执政党通过掌握、运用和控制国家政权实现执政目标的体制、机制、途径和方法的总称。
党的执政方式是执政理念、执政方略在执政行为中的具体化，也是执政能力在实践中的具体体现、实现形式和实践依托。
中国共产党执政以来，执政方式经历了从以政策为主，到政策法律并举、到高度重视依法治国的执政方式的根本转变。
党的十六大以来，全党加强了执政方式的探索和研究，逐步形成了具有时代特色的党的执政方式。
这就是党的十六届四中全会提出的科学执政、民主执政、依法执政这三种基本的执政方式。
这是党总结执政历史经验得出的必然结论，是新形势下我们党更好执政的根本要求和基本方略。
这三种执政方式各有特点，又相互联系，必须把它们作为一个整体来理解。
1、科学执政科学执政，就是遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业。
科学执政是建立在对客观规律认识的基础上的，坚持科学执政就要真正认识并掌握客观规律，主要是当前，实行科学执政，最重要的就是要落实科学发展观，实现决策科学化。
2、民主执政民主执政，就是坚持为人民执政，靠人民执政，支持和保证人民当家作主，坚持和完善人民民主专政，坚持和健全民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线。
坚持民主执政就是发展党内民主，推动人民民主，不断健全社会主义民主政治制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，最大限度地调动人民群众的积极性。
当前，实行民主执政，最重要的就是要坚持两点：一要坚持和完善民主集中制这一党和国家根本的组织制度和领导制度，二要坚持和完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作和政治协商制度。
3、依法执政依法执政，是指坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。
使党的主张通过法定程序上升为国家意志，从制度上、法律上保证党的路线、方针、政策的贯彻实施。
政党执掌国家政权
政党——马尔代夫、 阿拉伯联合酋长国 ②禁止政党存在——沙特、科威特、卡塔 尔、阿 曼、也门 ③“政教合一”国家— —如梵蒂冈 ④军人掌权——汤加、图瓦 卢、利比亚等11国
梵蒂冈是政教合一的国家。教皇是梵蒂冈的首脑， 有最高立法、司法、行政权。教皇自称“基督在世代 表”，是世界天主教徒的精神领袖。教皇由红衣主教 ２／３多数选出，终身任职。红衣主教团是教皇的咨 询机构。教皇的选举是梵蒂冈神圣而庄严的事情。由 于教皇的任职是终身制，新任教皇的选举均在前任教 皇去世后才慎重举行。新任教皇必须得到２／３以上 的选票才能当选。
2004年大选 “象气冲天”
3、政党与国家政权的关系
在多数情况下，至少在现代的文明国 家内，阶级通常是由政党来领导。 ——列 宁 ⑴现代实行民主政体的国家一般由政 党掌握国家政权
政党为什么要掌握而且能 够掌握国家政权
2004年统计，世 界上有政党并在国家 政治生活中居于领导 地位的近200个家， 大约20多个国家没有 政党。 现代国家没有政党的原因：①从来没有
政党执掌国家政权
政党的产生条件
政党执 掌国家 政权 经济 政治 思想
政党含义及特征
含义 三个特征 必要性
政党与国家政权的关系
可能性
政党执掌国家政权
误区一：政党都是维护统治阶级利益的 工具 误区二：政党一定是政治组织，政治组 织一定是政治 误区三：政党以夺取政权、掌握政权为 最终目的 误区四：各阶级都通过政党夺取政权， 当代各国都由政党领导 误区五：政党的性质由国家性质决定
1771年建党称共和党，1840年改为民主党，主要代表西南部新 兴的植棉奴隶主和旧南部奴隶主、小农、边疆居民“常以劳工 自称” 1928年 杰克逊 1933年 罗斯福 1945年 杜鲁门 1961年-1969年 1977年-1981年 肯尼迪 约翰逊 卡特
政治常识易错、易混、易丢分点集锦
政治常识易错、易混、易丢分点集锦我国的国家制度1．关于民主的易错观点：①民主的本质与民主的发展程度是密切联系的，因此，民主的形式越完善，民主的主体就越广泛（错误，民主的本质和民主的发展程度既有区别又有联系）；②民主作为一种国家制度，都是民主与专政的统一，因此，任何国家（民主制国家）都是民主与专政的统一；③村民委员会是我国最基层的国家机关（是村民自治组织）。
④在我国国家权力属于全体公民（人民），因此，公民可以直接行使国家权力（国家权利具有强制性，公民不能直接行事国家权力）。
2. 关于人民代表大会制度，注意以下错误观点：①人民代表大会是我国法律监督机关（人大具有法律监督职能，但不是法律监督机关，法律监督机关是检察院）；②我国的人民代表大会的代表都是是由选民选举产生的（县、乡人大代表是由选民选举产生）；③人民代表大会行使质询权（监督权。
质询权是专属于人大代表的监督权）；④在我国的国家机关体系中，人大和其他国家机关的关系是互相监督的关系（监督与被监督）；⑤我国的人大代表和政协委员都是由选举产生的（政协委员不是由选举产生的）；⑥国家性质（国家职能）决定国家机构的设置；⑦人民代表大会制度是议会制（民主共和制）的一种形式；⑧人民（人民代表）直接行使管理国家的权力。
3.在我国的国家机构体系中，国家主席是一个重要的国家机关，因此，国家主席有权单独行使职权，决定国家重大事务（国家主席根据全国人大及其常委会的决定行使职权，它不具有决定国家重大事务的权利）；政府可以（不能）监督其他国家机关。
4.注意下列正确．．说法：①人民法院通过行使审判权，监督行政机关依法行政，维护国家和公民的合法权益；②人大与其他国家机关是领导和被领导，监督和被监督的关系。
5．下列说法错误：①特别行政区享有高度的自治权，包括立法权、行政管理权、司法权和独立的终审权、外事权和国防权（没有外交和国防权）。
②实现祖国的和平统一是全体中国人（人民）的共同愿望6．在我国国家、集体和个人的利益是完全一致的（根本上是一致的，具体利益可能存在矛盾）。
【政治课件】政党执掌国家政权PPT
巴拉克·胡赛因·奥巴马
1996，当选伊利诺伊州参议员; 2004年在伊利诺伊州国会参议员; 2007年2月，奥巴马正式宣布竞 选总统。8月27日，他在民主党 全国代表大会上获得总统候选人 提名; 2008年11月当选美国第44届总 统，成为美国历史上首位黑人总 统; 2009年1月20日美国首位非洲裔 总统奥巴马在华盛顿宣誓就职， 成为白宫的新主人.
2、政党的特征：
第一，政党具有鲜明的阶级性。（本质属性）
请问：政党的本质属性、判断标准、划分类型？
（1）阶级性是政党的本质属性，任何政党都代 表一定阶级、阶层或社会集团的根本利益。
（2）判断一个政党的阶级性质主要看它在实践 活动中所体现的阶级利益。（×名称、成员 出身、公开声明……）
（3）按阶级属性主要分为：资产阶级政党和无 产阶级政党。
（2）政党的组织纪律……
民主、共和两党都没有“党中央”,其组织也与 我们熟悉的政治生态迥然不同。即便与欧洲国 家相比,美国的政党制度也非常独特:其组织十 分松散,对政府议程几乎没有影响力。此外,美 国人的政党身份也十分模糊,两大党都没有全国 统一的党员登记制度。在大多数州,公民可以在 选民登记的时候注册自己为某党成员。也就是 说,美国选民的“党籍”是自己宣布的,你愿意 登记为哪个党就登记为哪个党。更重要的是,注 册为某党党员之后,不交党费,没有党员义务,没 有党员纪律；当然,相应的也就没有什么党员权 利。
据统计，在当今世界上220多个国家和地区中， 有200多个国家和地区由政党执政，占91% 。只有 10多个国家和地区没有政党。没有政党的国家，情 况比较复杂。有的是从历史到现在从未有过政党， 如：马尔代夫、阿拉伯联合酋长国、科威特、卡塔 尔、阿曼等。有的是由军人直接掌权，禁止政党活 动，如：非洲的加纳共和国、利比里亚、利比亚等。 有的是政教合一型的，如：梵蒂冈、伊朗、沙特等。
政党执掌国家政权
无产阶级政党 产生的条件
2、政党的特征
（1）政党的含义
● 政党本质上特定阶级利益的集中代表者 .(并不排 ● ◆
除它又是特定阶层或特定利益集团的集中代表者) 组织．
● 政党是以执掌或参与行使国家权力为目标的政治
（2）政党的特征
● 具有阶级性
(2) 认为政党执掌国家政权的原因
★执掌国家政权是政党实现本阶级利益的根本 途径 ★政党具备执掌国家政权的条件
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主观条件
有自己的政治纲领、组织纪律、领导集团 等,是阶级利益的代表者,有能力代表本阶级领
合法的政党通个一定途径成为执政党或执政联盟 党成员,从而实现执掌国家政权.
D
A 代表全国人民的利益行使统治权 B 以本党派的名义行使统治权 C 以本阶级的名义行使统治权 D 以国家的名义行使统治权
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5.辨析:政党掌握国家政权
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注意
1 执政党的变化,未必导致国家性质的变化
2 任何政党的阶级性质由所代表的阶级性质 决定的,而不是由国家性质决定的.(执政党性 质与国家性质在一般情况下是一致关系,但 不存在相互决定与被决定的关系)
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政党执掌国家政权
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一、政党执掌国家政权
1、政党的产生
（1）政党是阶级的组织，但它并不是与阶 级同时产生
政党的产生、存在是以阶级划分为基础和前 提条件；是阶级斗争是工具，是阶级斗争的 产物。
高中政治选择性必修一：1
2. 现代政党的诞生
政党？
英
美
国
国
发 展 中
中 国
家
中国特色社会主义新型政党制度
中国共产党是执政党，民主党派是参政党，通力合作，亲密友党。
相关链接--政党制度的产生及其发展
现代政党诞生于英国，是1640年以后在君主制与共和制的分歧中逐步产生的。 目前，保守党、工党和自由民主党为英国三大政党。美国的党派政治是在1787年 围绕宪法问题而出现的，经过不断演变，形成民主党和共和党轮流执政的局面。
2020年，美国又进行四年一度的驴象之争。驴象之争代 指美国总统竞选，也是美国两党制的喻词。“驴子”是民主 党的党徽，“大象”是共和党的党徽。美国总统选举又称为 “驴象之争”或“驴象赛跑”。从2020年春季开始，两党各 参选人已经陆续宣布自己的竞选意向，为初选造势，他们主 要围绕医保、移民、减税、气候变化等方面展开辩论。2021 年新年伊始，美国国会正式确认，民主党总统候选人拜登在 美国总统选举中击败共和党候选人特朗普，当选美国第46任 总统。
判断上述材料中，美国的利益集团是通过哪些方式影响美国政治？
6. 利益集团的作用
资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社 会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾
利 益 集 团 的 作 用
资 本 主 义 国 家
(1)利益集团在美国政治中起着充当公民与政府间桥梁的 积极作 作用。一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用。
2. 地位
利益集团又称压力团体或倡议团体,是现代政治体系的重要组成部 分。
3. 活动特点
利益集团不同于政党,它们不以取得政权或改变政权为目标,而是在 既有政治体制内进行完全合法的活动。
4.利益集团影响政府决策的途径
高三政治常识 政党和政党制度知识点：政党
高三政治常识政党和政党制度知识点：政党一、政党1、政党的含义和特征：(1)含义：政党是指代表一定阶级、阶层或社会集团的利益，并以执掌或参与国家权力为目标的政治组织。
(2)政党的基本特征：第一，政党具有阶级性。
阶级性是政党的本质属性。
判断政党的阶级性质，不能只看其名称和成员出身，而要看它在实践中体现的阶级利益。
第二，政党与政权紧密联系。
政党具有特定的政治纲领，夺取政权、维护政权，或参与、支持某种政权是政党的政治目标。
政党和国家政权的紧密联系是政党区别于一般政治组织、社会团体的根本标志。
第三，政党具有组织和纪律性。
2、政党与国家政权的关系：(1)关系：在现代，各国一般是由政党领导国家政权的。
在通常情况下，一个国家的性质是同执政党的阶级属性相一致的。
(2)当代世界各国通常由政党掌握国家政权的原因：①掌握国家政权是政党实现本阶级利益的根本途径。
(必须掌握国家政权)②政党具备领导国家政权的条件。
(能够掌握国家政权)政党是一定阶级利益的集中代表者，有自己的政治纲领、组织纪律和领导集团等，这使它能够成为国家政权的领导者。
当然，不是任何政党都能领导国家政权，它必须是执政党。
3、我国的政党：中国共产党的性质和地位(1)中国共产党的性质：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队;中国共产党代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益;党的最高理想是实现共产主义;中国共产党以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”思想为行动指南。
党的指导思想是保持党的先进性的决定因素。
(2)中国共产党的领导和执政地位的确立：是历史和人民的选择中国共产党的领导和执政地位的确立，不是自封的，是由自身条件决定的，是在长期艰苦卓绝的斗争中形成的，是中国人民在历史的进程中经过比较、鉴别做出的正确选择。
(3)党的地位：中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，从根本上说，这是由我国的国家性质和中国共产党的性质决定的。
中国的政党制度
现在，八个党派共有党员七十二万多人，每一个党派人数各有增加。 同时，换届之后的民主党派领导层进一步年轻化，五十五岁的万钢是 其中最年轻的一位。在八个党派主席中， 院士两位、教授四位、副
教授两位，党派精英化趋势明显。总的来看，仍是干部型政 党。
无党派人士
没有参加任何党派、对社会有积极贡献、有一定影响的称为无 党派人士，其主体是知识分子。【包括工商联在政协中有界别，类似 一个党派】
由于民主党派仅限于“参加国家政权”和“参加政治活动”而不是“参与执政”， 因此，也可以认为我国实行的是一党制下的一种特殊模式---具有中国特色的一 种模式。
中国政党制度的这种模式是由中国的国情决定的，是中国历史发展的必然 结果。
一、中国政党制度演进的历史轨迹
1895 年，孙中山在檀香山建立了中国第一个政党——同盟会。从同盟会成立 到现在，中国有 100 多年的政党发展史，如果从辛亥革命算起，中国的政党制度， 经历了三个阶段。
还有一些国家实行一党制 。即由一个政党把持政权，排斥其他党派的政 治参与，实际上是一种无竞争性的政党制度。一党制有这样的几个类型：一党集 权制（如法西斯纳粹党）、一党权威制（如佛朗哥统治下的西班牙长枪党）、单一 政党领导制（如前苏联）以及民族主义国家的一党制（如非洲）。
回到原题——中国的政党制度，---可以把中国的政党制度作为上述三种类型
（2）、1956---1978，这一段，当属是没有定论的临时安排。虽然，这一时期， 有“长期共存，互相监督”，甚至李维汉在第一届全国人民代表大会第三次会议 上曾提出“政治自由、组织独立、法律平等”，但与民主党派到底是一种什么关 系，并没有确切的定论。后来左的思想发展，不可能讨论这个问题，直到文化革 命爆发。
现任主席蒋树声。 目前，民盟在 30 个省、自治区、直辖 市建立了组织，现有盟员 181000 多人。
浅析政党与国家的关系
浅析政党与国家的关系行政管理1202 谭后红 1230020090摘要：政党在当代大多数国家普遍存在的，然而由于国体与政体不同，不同国家之间的政府与政党之间的关系也存在不同。
本文从政党与政府谁执政更民主，更能代表人民利益这一方面来论证政党与国家的关系。
关键词：政党、国家、民主随着近代政治的发展，政党几乎遍布了世界各地，与此同时，政党政治也成为了主流政治形态，对各国的政治发展有着深远的影响。
政党政治的一个基本内容就是政党与国家政权的关系问题。
在西方，政党是国家制度长期发展的产物，国家先于政党，国家高于政党；政党通过竞选获得执政地位而组织政府，按既定的法律程序和要求来运作国家。
社会主义国家则不同，一般是先建立一个无产阶级革命政党（共产党），然后这个党领导民众通过革命推翻和打碎旧的国家政权，建立新的国家政权。
因而，政党先于国家，政党比较强大，而国家则相对荏弱，这样就在相当时期内形成了“党权高于政权”、“以党代政”的做法和模式。
苏联等社会主义国家的实践经验已经证明，这种做法和模式是不成功的，带来了许多不良后果。
从列宁时代开始，共产党就认识到政党－国家关系中存在的问题，一再提出要进行改革，并为此进行了艰辛的探索。
但是，几乎所有执政的共产党都没有解决好党与国家政权的关系问题。
在中国，党与国家政权的关系也是一个最基本、最重要的政治关系，直接决定中国政治体制的总体格局和基本架构。
中国共产党为正确处理党与国家政权的关系问题进行了艰辛的探索，但是，随着当代中国经济、政治和社会的发展和进步，中国政党与国家关系必将继续得到调整和优化。
本文就是在这种背景下，力图以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从比较研究的角度，对中外政党与国家关系进行考察并提出构建未来中国政党－国家关系的一些思考。
不管自己研究的水平如何，对政党与国家关系问题的研究本身就是一件十分重要和有意义的，因为政党与国家关系确实是值得人们进一步研究的一个重大的现实和理论问题。
中共是我国社会主义事业的领导核心
3、中国共产党的性质
4、中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。 5、加强党的作风建设，根本的是坚持全心全意为人民服 务的宗旨，充分发挥党密切联系群众的优势。
2、材料一：2003年6月8日，《中共中央关于印发〈“三个 代表”重要思想学习纲要〉的通知》公开发表。《通知》要求各 级党委在组织兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动中， 认真组织干部群众研读江泽民同志产原著，把《纲要》的学习纳 入“三个代表”重要思想的学习计划。
2、中国共产党领导地位的确立
（1）中国共产党的性质
①.中共是工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民 族的先锋队 ②.中共代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进 文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。
③.中共的最高理想和奋斗目标是实现共产主义。
④.中共以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个” 代表重要思想为行动指南。 党的指导思想是保持党的性质的决定因素。 （2）中国共产党领导地位的确立是中国革命发展的必须 结果。
②党的性质和宗旨
③党的指导思想
⑤党的建设。
⑥党的基本路线。
二、中共领导的多党合作和政 治协商制度
1、政党制度 （1）政党制度及其类型 ①.含义： ②.类型： ③.资本主义政党制度： ④.社会主义政党制度： （2）资本主义政党制度的作用 ①.实行两党制度或多党制，各党轮流执政，可以防止出 现个别集团或个别人物的独裁，较封建是进步 ②.资本主义政党制度是维护资产阶级统治的政治工具。 A.维护资产阶级的根本利益和政治统治。 B.排斥和压制无产阶级政党掌握政权 C.调节资产阶级内部及其性质的变化
（3）多党合作的重要机构－－－－人民政协
①.人民政协的性质： 人民政协是中共领导的多党合作和政治协商的重要 机构，是中国人民爱国统一战线组织，是具有中国特色 社会主义民主的一种重要形式。 ②.人民政协的职能： A.政治协商、 B.民主监督、 C.参政议政。 3、多党合作制度适合我国国情
政党领导国家政权3
•P72 …… •－－政党领导国家政权是必要的
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政党领导国家政权3
•请问：政党如何领导国家政权？
•P72 －－政党通过法定程序，把本阶级 的意志上升为国家意志。即：把政党的 纲领、路线变为国家的法律、政策，并 依靠国家权力保证贯彻执行。（依法执 政）
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政党领导国家政权3
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政党领导国家政权3
•3．资产阶级政党和无产阶级政党的出现：
•①资产阶级政党最早产生于英国；P71
• 1679年，英国议会围绕王位继承的争论， 形成了两党：辉格党（后“自由党”）、托利
党（后“保守党”）。
• 18世纪70年代，美国独立后，美国国会 出现了联邦党人和反联邦党人两大政治派别，
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政党领导国家政权3
• 阅读教材P72第二自然段和列宁的名言：
• 在多数情况下，
至少在现代的文明国
家内，阶级通常是由
政党来领导。
•
－－列 宁
•请问：这则材料说明 了什么？
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政党领导国家政权3
•三、政党与国家政权的关系
•1、现代各国一般是由政党领导国家政权的。
•－－政党领导国家政权是当代国家普遍的政 治现象。一个国家的性质通常是与其执政党的 阶级属性相一致的。（两者之间不是决定与被 决定的关系）
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政党领导国家政权3
•注：
•1、第一个国际无产阶级政党－－共产主义者 同盟（1847，马克思）；
• 第一个民族国家范围内的无产阶级政党－ －德国社会民主工党（1869年8月）；
• 我国第一个无产阶级政党－－中共（1921）
•2、我国第一个资产阶级政党－－中国同盟会 （1905，孙中山）
我国的政党和政党制度
我国的政党和政党制度一、政党1、政党的产生：政党是阶级的组织，是阶级斗争的产物，是近代资本主义经济、政治关系的产物。
（政党会随着阶级的灭亡而灭亡）2、产生条件——A：（经济）资本主义生产方式的社会化；B：资本主义的民主制；C：资产阶级的民主、自由、平等观念。
注：无产阶级政党是马克思主义与工人运动相结合的产物。
3、政党的含义：是指集中代表一定阶级、阶层或社会集团的利益并以夺取、行使或参与行使国家权力为目标的政治组织。
4、基本特征——A：政党具有鲜明的阶级性，是政党的本质属性；（判断其性质要看它在实践中体现的阶级利益）B：政党和国家政权的紧密联系；（是政党区别于一般政治组织、社会团体的根本标志）C：政党具有组织和纪律性。
5、政党与国家政权的关系：在现代，各国一般是由政党领导国家政权的。
——通常情况，国家的性质是同执政党的阶级属性相一致的。
——原因：A：领导国家政权是政党实现本阶级利益的根本途径。
（政党只有领导政权，才能通过法定程序把自己的纲领、路线、政策变为国家的法律，把本阶级的意志上升为国家的意志，并依靠国家的强制力加以贯彻执行，使本阶级的根本利益得到实现）B：政党具备领导国家政权的主观条件。
6、中国共产党(1)性质：A：是工人阶级先锋队，也是中国人民和中华民族的先锋队。
——(并不是说只有工人才能入党，只要拥护党的纲领和章程，并自觉为党的事业而奋斗，经过长期考验，符合条件便可以入党)B：中共党是代表先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表最广大人民的利益。
C：中共党的最高理想和最终奋斗目标是实现共产主义。
D：中共党以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。
——(这是保持中国共产党的工人阶级先锋队性质的决定性因素。
)（2）宗旨：全心全意为人民服务。
（3）执政理念：立党为公、执政为民。
7、领导地位：——其确立不是自封的，是由党的中国工人阶级先锋队性质决定的，是革命发展的必然结果。
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政党不是从来就有的，它是阶级和阶级 斗争发展到一定历史阶段的产物。
当人类社会进入资本主义阶段，才具备产生政 党的条件：
（1）资本主义生产方式是政党产生的经济条件。
资产阶级政党产生的根源是什么？
（2）资本主义的民主制是政党产生的政治条件。 （3）资产阶级的民主、自由、平等观念是政党 产生的思想条件。
政党区别于其它社会政治组织的根本标志， 即政党与国家政权的紧密联系。
1997年英国民主党的 布莱尔当选英国首相， 进入唐宁街十号，使 工党成为英国的执政 党。
布莱尔当选英国首相
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2000年7月美国共 和党的小布什当选 为美国总统，入主 白宫。
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关于政党的一般知识：
A.政党的含义。
B.政党的产生。
C. 政党的特征。 D.政党与国家政权的关系。
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1.“政党是近代资本主义经济、政治关系的 产物。”说明（ ）
A、政党是资本主义社会特有的现象 B、政党是阶级斗争发展到一定的历史 阶段的产物 C、政党的产生和资本主义政治关系 有着本质联系 D、阶级性是政党的本质属性
政党的本质属性、判断标准、划分类型
第二，政党具有特定的政治纲领。
政治目标是夺取政权和维护政权。 非执政党也有自己的纲领。
第三，政党具有自己的组织和纪律。
我国中国共产党党章第八条规定：“每个党员，不论 职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其它特 定组织，参加党的组织生活”。
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2.判断政党的阶级性质，主要看 （ C） A、其成员的出身和公开声明 B、它是不是同国家政权紧密联系 C、它的纲领和它的实践活动中所体 现的阶级利益 D、它的名称
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政党是指集中代表一定阶级、阶层或 社会集团的利益并以夺取、行使或参 与行使国家权力为目标的政治组织。
政党与其它社会团体的区别具体体现 在哪些方面？如，与共青团、工会、 妇联等组织的区别？
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（2）政党的基本特征。 第一，政党具有鲜明的阶级性。
为什么说政党领导国家 政权既是必须的，又是 必然的？
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第一，领导国家政权是政党实现本阶级 利益的根本途径。（必然性） 第二，政党具备领导国家政权的主观条 件。（可能性） 主观条件是指政党本身的条件，即 构成政党的基本要素决定政党能够 领导国家政权。
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政党的基本要素
A.政党都有自己明确的政治目标和纲领并制 定自己的政治路线、方针政策，能够统一本 阶级或阶层的意志和行动。 B.政党通常都有一定的组织机构和组织纪律， 能充分地发挥战斗力。 C.政党通常由本阶级或阶层的积极分子所组 成，并由一批最有经验，最有权威的领袖来 主持，能够成为本阶级或阶层进行战斗的核 心力量。
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政党是当代国家政治生活的核心力量，据1994 年统计，世界上有政党并在国家政治生活中居 于领导地位的近200个国家，占世界220多个国 家的91% 。只有大约20多个国家没有政党。没 有政党的国家，情况比较复杂。有的是从历史 到现在从未有过政党，如：马尔代夫、阿拉伯 联合酋长国、科威特、卡塔尔、阿曼等。有的 是由军人直接掌权，禁止政党活动，如，非洲 的加纳共和国、利比里亚、利比亚等。尽管有 如上国家不存在政党，但是，世界上大多数国 家有政党存在，政党是当代世界普遍存在的社 会政治现象。
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美国的驴象之争
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问： （1）政党是否是随人类社会的产生 而产生？ （2）政党是否随阶级的产生而产生？ （3）在我国的唐朝曾有“牛党”、 “李党”，明朝时有“东林党”，这 是否就是政党？
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政党是近代资本主义经济、政治发展的产物， 是资本主义反对封建专制 的革命而逐渐产生 和发展起来的。
思 考
（1）最早出现的资产阶级政党是什么样 的政党？
（2）有了资产阶级政党是否也同时产生 无产阶级政党？无产阶级政党又是怎样 形成的？
政党既不是随类社会的产生而产生，也不是随阶 级、国家的产生而产生，而是阶级斗争发展到一 定历史阶段的产物。政党与阶级是分不开的。
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西方人士对政党也有种种理解和认识，认为是 “选举的工具”、“达到个人目的 ”的组织， 这些认识是否正确？政党到底是什么样的组织？
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美国的总统资料： 19世纪70年代，在美国的《哈波斯周刊》 上，曾先后刊登了政治漫画有托马斯、纳 斯特的两幅漫画，分别以长耳朵的驴和长 鼻子的象比喻民主党和共和党。后来，他 又在一幅里画了象和驴在压翘翘板，比喻 两党竞争夺总统席位的情景。后来驴、象 逐渐成为民主党和共和党的党徽的标志。 驴象之战成了美国两大政党竞选总统闹剧 的形象描绘。
当代世界上绝大部分以国家都有政党并 由政党执政。国家的性质与执政党的阶 级性质是一致的。
在多数情况下，至少 在现代的文明国家内， 阶级通常是由政党来 领导。 ——列 宁
政党为什么要领导而且能 够领导国家政权？
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Hale Waihona Puke 2）政党领导国家政权的原因