通货膨胀.ppt

美国劳工统计局的定义
，失业者是指那些16岁以上的、在参照周内 没有就业，愿意并且随时可以就业的劳动力。 他们已经付出特别努力在过去的4周（以参照 周结尾）内寻找就业机会，除非因短暂的疾 病而无法寻找工作。那些被解雇后愿意并等 待被召回的离岗者并不需要经过寻找工作才 被归类为失业者。
我国今年失业率控制在4.5%以内
摩擦性失业（Frictional unemployment）
摩擦性失业：在生产过程中由于难以避免的 由于转业等原因而造成的短期、局部性失业。
中国城镇失业率的计算主要存在以下几个方面的不 足：
1、没有将农村纳入，因为农村中存在巨大的隐性 失业，所以中国的估算很大的低估了
2、仅考虑有城市户口，没有将广大在城市中工作 而没有户口的流动人口统计进来，这样就很大的高 估了
3、没有将各国有企业中名义上没有工作而实际上 失业的下岗职工统计进来，这样就低估了，在中国
同时，农村还有1.5亿富余劳动力需要转移，城乡就 业压力并存。劳动和社会保障部的预测是，2003年 的失业率要争取控制在4.5%以内。
失业率每上升一个百分点，就意味着有上百万人失 去了工作，这的确让人感到沉重。但也要看到，从 中央到地方都把就业问题当成关系民生、保持社会 稳定发展的重要问题，千方百计创造就业机会。去 年9月全国再就业工作会议召开后，一系列促进就业 和再就业的措施相继出台，初步形成了中国特色积 极就业政策的基本框架。这些就业新政策在2003年 全面实施，相信会对增加就业、减少失业起到显著 作用。更重要的是，我国经济增长继续保持良好势 头，而就业岗位的增加根本上要靠经济持续快速健 康发展。因此，近期失业率虽有所上升，但从长远 看我们对扩大就业完全可以充满信心。
失业的统计 随机抽样调查 领取事业救济金人数
目前，在统计失业率上，绝大多数发达国家采用两种方法，即行政计算 法和抽样调查法。所谓行政计算法，就是按月、季度统计失业人员。由 于很多国家规定就业者失业后，必须到有关机构去登记，领取失业金。 加之这些国家的失业保险与就业服务登记信息联网，不会出现交叉登记 的统计，所以反映了基本真实的情况。由于是劳动者主动到有关机构去 登记，因而成本较低。这个方法受统计范围、统计地区管理制度的限制， 没法进行国家间的比较，一般用来为本国制定相关的就业、失业政策服 务。抽样调查法是按照统一的标准、统一的方法，对某个地区、某个范 围以内的劳动力失业情况进行样本调查。这是国际上较通用的一种统计 方法，可以进行国家间的比较。但成本较高。很多国家两种统计方法并 重，用于不同的目的。目前，我们国家还没有进行过抽样统计调查，估 计如果进行的话，上述两种方法之间，将会有一定的差距。 目前我们国家的城镇登记失业，可以说就是行政计算法，是由劳动保
的统计数据中下岗均未包括在失业部分之中（其实
我觉得这样统计比较讽刺，下岗和失业有什么区别 嘛？）
以上三点是与西方不同之处
4、没有将自我雇佣、家庭劳动者、地下劳动者和 临时工作 这一部分包括进来，这样就高估了
失业的统计与度量
衡量失业的指标： 失业人数（绝对数） 失业率 失业率=（失业人数/劳动力人数）100%
失业与通货膨胀
本章教学目的与要求
劳动力、失业的定义 失业的种类及其度量 对失业的经济学解释 失业的影响及其治理 失业与通货膨胀的关系
1 劳动力、失业的定义
劳动力：在法定年龄范围内（如16--60岁），有 劳动能力，并正在积极寻找工作的人。 劳动力包括就业者和失业者 失业：在规定的年龄范围内，有工作能力，而且 愿意工作并积极寻找工作却没有工作的人
障就业服务机构对失业人员进行登记汇总的结果。由于我们国家现在的 社会保险覆盖面比较窄，求职人员不一定享受失业保险，享受失业保险 的人员也不一定去求职，失业保险与就业服务之间信息双重存在，不能 联网，这样，就会使得登记失业率出现一定的偏差。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
2 失业的种类
一、自然失业 （1）摩擦性失业 （2）结构性失业 （3）自愿失业 二、经济性失业 （1）缺口性失业 （2）周期性失业 （3）隐蔽性失业
这里需要说明的是，我们当前所采用的是城镇登记 失业率。只有到当地劳动保障部门登记的符合失业 条件的人员才被统计为失业人员，没有登记的不统 计为失业人员。这个统计数字只针对城镇，不包括 农村剩余劳动力，也不包括农村进城务工的劳动力。 此外，下岗职工也不被计算进来，因为下岗职工并 没有与所在企业解除劳动关系，而失业人员则与原 企业终止劳动关系。登记失业人数尽管和实际失业 人数有一定误差，但多年的监测表明，登记失业率 的变化趋势与实际失业就业状况基本一致。国家已 在酝酿更科学、更能反映中国就业状况的失业调查 方法。
此外，2001年前相当一部分下岗职工在企业的再就 业中心，未被统计为失业人员，在2001年后，下岗 职工出中心的速度加快，从前呆在再就业中心的下 岗职工一部分实现再就业，另一部分转为失业人员， 也使失业率上升。
据报道，我国人口众多，劳动力供大于求的局面将 长期存在。把失业率控制在4%以内，应该说是来之 不易的成绩。那么，失业率向上攀升的趋势是否还 会继续？从近期看，上升的可能性很大。据测算， 城乡年新增劳动力近年将升至峰值，加上现有城镇 下岗失业人员，每年城镇需安排就业的人员达2200 多万，而新增就业岗位近年一直在800万上下，年度 供大于需的缺口达1400万个。

(2003-02-09 09:53:39)
到2002年底，我国城镇登记失业率达到4%，细心的 人会发现，失业率较上年又有所攀升。统计数据显 示，从1999年到2000年，我国的失业率一直保持在 3.1%左右，在2001年升至3.6%，去年继续上升，四 个季度的统计分别是3.7%、3.8%、3.9%、4%。失业 率前几年相对平稳、近两年上升速度加快，是当前 城镇新增劳动力就业、农村劳动力转移、下岗失业 人员再就业“三碰头”，就业形势日趋严峻的表现。