关于作业规程措施编制审批及贯彻执行的规定

合集下载

作业规程、安全技术措施编制、审批、贯彻管理制度

作业规程、操作规程、安全技术措施编制、审批、贯彻及执行的管理制度第一章总则一、为了贯彻执行党和国家的安全生产方针，为了加强矿井生产技术管理，不断提高矿井采掘工作面生产技术管理水平，做到科学地组织生产，实现工作面正规循环作业，均衡地完成和超额完成生产任务和各项技术经济指标，确保工作面的安全生产，特制定本制度。

二、本管理制度矿科各部室、施工队必须认真贯彻执行，矿总工程师必须亲自抓此项工作，做到有部署、有安排、有检查，使工作面作业规程管理办法走上规程化和制度化。

三、采煤、掘进、开拓、贯通、安装、回撤工作面在投产作业前必修编制作业规程，机电设备、特殊工种必须编制操作规程，单项工程和临时性工作及特殊作业环节施工作业时都必须安全技术措施，严禁无安全技术措施进行施工作业。

四、每个采掘（开）工作面及其它安装、回撤工作面，都必须在投产（或开工）前，严格按照规定的程序、时间和要求，编制审批作业规程。

五、作业规程、安全措施的编制，必须依据审批的“采区设计”和“地质报告书”，以及《煤矿安全规程》、《操作规程》、《煤炭工业技术政策》，结合矿井技术装备水平，临近采区同一煤层的矿压观测资料，各工种定额、岗位责任制和各项安全制度及行业上级和公司有管理规定进行编制。

六、作业规程必须按照现场调研、主要危险源、编制、审批、学习、考试、补考、成绩登记、现场实施、规程复查、修订补充等十一个环节进行操作。

操作规程必须按照识别危险源、编制、审批、学习贯彻、考试、补考、成绩登记、现场实施、定期培训等九个环节进行实施。

重大项目的安全技术措施与作业规程编制同等要求管理，一般性安全技术措施必须按照现场调研、主要危险源、编制、审批、学习贯彻、现场实施等六个环节进行实施。

七、规程和安全措施一律实行会审制，预防重大事故的安全技术措施应该在会审前发至审批人员手中预先审阅，各单位都要建立职责明确的规程、安全措施审批责任制。

作业规程、操作规程、重大项目的安全技术措施会审，由矿总工程师组织。

作业规程的编制审批贯彻实施管理和考核制度

作业规程的编制审批贯彻实施管理和考核制度作业规程是组织用以规范、引导和管理作业活动的重要文件，其编制、审批、贯彻、实施、管理和考核制度对于保障作业活动的安全、高效进行具有重要意义。

以下是一套适用于一般企业的作业规程的编制、审批、贯彻、实施、管理和考核制度。

一、编制作业规程1.明确编制作业规程的责任部门和人员，由专业人员负责编制作业规程。

2.收集、整理、分析相关法律法规、标准规范、技术文件，制定适合企业实际情况的作业规程。

3.制定作业规程时应充分考虑职工的实际需要，保障职工的权益，确保作业规程的可执行性和合理性。

4.作业规程应经过内部审查和意见征询，形成草稿后进行适当的修订和修改，最终形成正式的作业规程。

二、审批作业规程1.作业规程审批过程应确保高效、合理，并保证各级审批机构的权威性和独立性。

2.作业规程的审批程序由企业确定，审批环节应包括多个层次和多个部门的审查和批准。

3.企业应建立作业规程的审批记录，并将审批结果通知相关部门和人员。

三、贯彻作业规程1.制定明确的贯彻作业规程的责任部门和人员，并落实相应的权责。

2.举行作业规程的培训和宣传活动，确保每位作业人员都掌握和理解作业规程的内容和要求。

3.建立监督检查机制，对作业规程的贯彻情况进行监督和检查，并及时发现和解决问题。

四、实施作业规程1.明确作业规程的适用范围和时间，并确保所属人员全面遵守和执行作业规程。

2.在具体的作业活动中，要求作业人员按照作业规程的要求进行作业，确保作业的安全、高效和质量。

3.针对作业规程的执行情况，进行定期的评估和总结，及时提出优化建议以确保作业规程的有效性和可持续性。

五、管理作业规程1.建立作业规程档案，对作业规程进行分类、整理和归档，以便于查阅和使用。

2.对作业规程进行定期的更新和修订，确保作业规程与时俱进，适应企业的新需求和变化。

3.加强对作业规程的宣传和培训，提高职工对作业规程的认知和理解，增强作业规程的约束力。

采掘《作业规程》的编制、审批和贯彻执行

采掘《作业规程》的编制、审批和贯彻执行第一条采掘《作业规程》的编制(一)采掘《作业规程》、安全技术措施的编制，由施工单位技术负责人负责编制。

编制前初稿拟好后，由队长组织工长和技术人员共同讨论，提出修改补充意见，再由技术负责人形成正本，经队长、单位技术负责人签字后上报生产技术科。

(二)《作业规程》必须按照采区设计或回采工作面的设计要求，根据矿总工程师批准的采掘工作面地质说明书进行编制。

《作业规程》必须履行集体会审，最后经矿总工程师批准，规程方能生效。

《作业规程》向施工队干部和员工贯彻后，工作面才能开工或生产。

(三)《作业规程》的编制必须符合国家煤矿安全监察局颁发的《煤矿安全规程》、安全指令和有关安全技术文件规定，以及神华宁煤集团有限责任公司下发的各种技术文件，安全指令。

(四)《作业规程》编制时必须坚持一工程、一规程，一变化、一措施的原则，决不允许使用通用规程或借用规程。

(五)《作业规程》编制时，全部采用神华宁煤集团有限责任公司下发的采掘《作业规程》标准格式进行编制。

(六)采掘《作业规程》编制的依据1.经过审批的采区设计或工作面设计。

2.经过审批的地质说明书。

3.各工种《操作规程》、工作岗位责任制。

4.有关安全制度如：工作面交接班制;工程质量验收制;巷道维护修理制;机电设备保养制;瓦斯、煤尘管理制;通风安全监测仪表使用维护制等。

5.邻近采区或同一采区相邻工作面，同一煤层的矿压观测资料。

(七)掘进、回采地质说明书必须在编制采、掘《作业规程》的前二十天或一个月，由矿地质测量科提出，并经总工程师批准。

(八)回采《作业规程》应在开采前十五天编制完，并经审核批准，掘进《作业规程》应在开工前十五天编制完，并经审核批准。

第二条采掘《作业规程》的审批(一)采掘《作业规程》、安全技术措施报到生产技术科后，负责规程措施审查的人员必须严格把关。

对于套用规程、图纸不规范、文字叙述不清、敷衍塞责、缺乏针对性的规程措施，一律退回重写。

规程措施编制、审批、贯彻、实施制度

规程措施编制、审批、贯彻、实施制度规程措施编制、审批、贯彻、实施制度制定部门：某某单位时间：202X 年X 月X 日封面规程措施编制、审批、贯彻、实施制度为规范本单位生产生活及工作次序，确保本单位相关工作有序正常运转，根据单位发展需要，结合单位工作实际情况，特制定《规程措施编制、审批、贯彻、实施制度》，望本单位职工严格执行!一、作业规程的会审（一）、工作面作业规程由技术科承担编写，矿总工程师主持会审，矿长、生产矿长、安全矿长、技术科、调度室、安全科、地测科、通风科、机电科、综掘队参加。

（二）、作业规程会审期间，各相关部门与队对作业规程内容的可行性以及存在的问题进行充分讨论，对存在的问题及时协调解决，并做好作业规程会审相关的记录。

（三）、作业规程会审结束签字后才能生效，并由矿总工程师签发。

二、工作面作业规程的实施：（一）、贯彻规程：1、经矿总工程师批准的作业规程，应在工作面开工前五天由队长安排技术人员向全体干部与工人进行贯彻。

同时，安全科、调度室及其它服务于生产一线的科室管理人员等也务必贯彻。

2、学习规程要设立签名登记簿，相关的记录学习内容、时间、地点，凡因请假、公休等原因未能参加的人员，由在籍部门向其贯彻。

坚持在日常生产中按期贯彻规程的要求。

3、外单位参观学习，由技术部门安排贯彻学习作业规程，由生产管理部门与综掘队管理人员陪同才能入井。

（二）、作业规程考试：1、有关作业规程及措施经会审后，由技术科打印、分装，并给下发部门填写贯彻学习签字单，随同作业规程或措施一同下发各部门。

2、各职能部门在接到《贯彻学习签字单》、《作业规程》后，立刻安排员工在3日内学习，在学习当中，广泛征求员工意见，认真仔细记入学习相关的记录，对合理部分及时交技术科进行及时修改。

3、学习结束后，要安排学习人员进行考试，不合格者再安排学习补考。

4、《贯彻学习签字单》务必在自下发5日内交技术科存档。

5、贯彻学习掘进工作面作业规程后，要认真仔细落实考试制度。

作业规程编制审批复审贯彻实施制度

作业规程编制、审批、复审、贯彻、实施制度为更进一步规范我矿作业规程编制、审批、贯彻、实施、复审工作，使作业规程能有效地指导井下生产作业、施工组织及规范作业人员现场操作，真正实现安全有效，特制定本管理制度。

（一）作业规程编制1．作业规程编制必须严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规程和相关技术规范。

2．坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极推广、采用新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理手段，提高经济效益。

3．作业规程的编制必须严格按照“一工程一规程”，严禁无规程组织施工。

4．由生产技术科组织，对作业规程进行编制，并做到：内容齐全、语言简明、准确、规范；图表满足施工要求，内容标准齐全，标注标识准确，图面清晰，按章节顺序编制等。

5．作业规程编制前由地测科组织于技术科对开工地点及邻近煤层进行现场勘查，既可以检查现场的施工条件，预测施工中可能遇到的各种情况，便于有针对性地制定作业规程，同时又明确施工的程序和任务，为作业规程编制做好准备工作，确保作业规程更加符合现场实际。

6．编制作业规程时，规程的工程质量等标准，均应高于或等同于《煤矿安全规程》、安全监测监控标准、机电设备标准，不得低于国家行业工程质量检验评定标准。

（二）作业规程审批1．生产技术科将作业规程编制后，由总工负责组织，并由生产矿长、安全矿长、机电矿长、通风副总、调度室、技术科、通风科、安全科、地测科、机运科、施工队负责人等相关科室进行集体会审，对会审提出的意见，各科室在针对涉及各自的内容所提出的意见，再进行修改补充。

2．作业规程修改补充后，再进行集体审查同意后，由安全矿长、总工程师、矿长等科室负责人在审批表上签注审查同意意见。

（三）作业规程贯彻1．作业规程经审批后，对作业规程贯彻学习，必须在工作面开工之前完成。

作业规程、操作规程、安全技术措施编制、审批、贯彻及复审制度

作业规程、操作规程、安全技术措施编制、审批、贯彻及复审制度作业规程、操作规程、安全技术措施编制、审批、贯彻及复审制度一、作业规程编制1、确定编制义务：订立单位尤其是施工单位应依据现行法规、标准、规范需订立的作业规程、操作规程、安全技术措施等，以充足作业安全管理的要求。

2、编制讨论：编制作业规程应进行现场勘查、统计分析作业记录等，全面讨论分析相关作业，以科学合理的方法设计作业步骤。

3、明确作业内容：除涉及机密事项外，作业规程应明确规定作业名称、作业范围、作业人员及其要求、作业地点、作业设备、工具、工装许可、安全技术措施、应急预案、作业标记、联系方式等。

4、作业规程编制：结合前期讨论，对规范、标准、本单位实际情况等进行归纳总结，形成初稿。

5、评审修改：审批机构、作业负责人和作业人员参加，对初稿进行评审和修改，确保作业规程完整、精准，符合现行法律法规、标准和规范要求。

6、领导签字：经过评审修改后的作业规程需由负责领导（安全负责人）签字并于制度生效前公开进行学问宣扬。

二、操作规程编制1、订立义务：订立单位应依据作业规程的要求，针对不同作业内容订立操作规程，以规范作业过程、保障作业安全、提高作业效率。

2、调研分析：操作规程编制需要进行充分的调研分析，认真了解该项操作的作业特点、安全隐患情况、防备掌控措施以及相应的应急处理方法等。

3、明确操作内容：操作规程的重要内容包括操作名称、目的、步骤、操作要点、安全注意事项、应急处理方法、作业区域、使用工具和设备等。

4、操作规程编写：依据前期调研情况，结合基础规范和相关标准要求，全面归纳总结，编写操作规程初稿。

5、评审修改：经过编写，首先由作业负责人审核并修改初稿，然后由安全管理部门、技术管理部门等有关部门进行审核、修改，确保操作规程的安全性和可操作性。

6、领导批准：经过修订补充，最后由企业领导（管理者）进行批准，并签署备案。

作业人员在执行该项操作时必需遵守该项操作规程的内容。

作业规程(安全技术措施)的编制、审批、贯彻、实施、管理和考核制度

作业规程（安全技术措施）的编制、审批、贯彻、实施、管理和考核制度一、原则1、《作业规程》、《安全技术措施》必须严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿产安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规程和相关技术规范。

2、坚持“安全第一、预防为主”的方针，积极推广新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理手段，提高安全经济效益。

3、单项工程开工之前，必须严格按照“一工程、一规程（措施）”的原则编制作业规程（措施），不得沿用、套用作业规程，严禁无规程措施组织施工。

4、《作业规程》、《安全技术措施》由总工程师组织，生产技术部具体负责《作业规程》、《安全技术措施》的编制、审批、贯彻、管理考核等各个环节的工作。

二、《作业规程》、《安全技术措施》的编制1、《作业规程》、《安全技术措施》的编制由施工单位的工程技术人员负责。

要做到：内容齐全，语言简明、准确、规范；图表满足施工需要，采用规范图例，内容和标注齐全，比例恰当、图面清晰，按章节顺序编号；采用计算机编制。

字体为宋体，字号正文为小四号字、每章标题为黑四号字、节为黑小四号字，纸张统一用A4纸。

2、编制《作业规程》、《安全技术措施》必须具备下列文件、资料：（一）已批准的有关设计（采区、综采工作面、基建工程等设计）文件、资料。

（二）由地质测量部门提供的经过批准的地质说明书及施工现场地质条件变化的勘查资料。

（三）同一煤层或相邻工作面的矿压观测，瓦斯等级和煤尘的爆炸性、煤的自燃倾向性鉴定，水害等资料。

（四）由通风部门提供的通风资料。

（五）由机电部门提供的供电系统图和机电设备资料。

（六）《煤矿安全规程》、《煤矿安全技术操作规程》等。

（七）有关安全生产的管理制度，如岗位责任制、工作面交接班制度、“一通三防”管理制度、爆破管理制度、巷道维修制度、机电设备维修保养制度、通风安全仪表使用维修制度等。

作业规程管理规定

和成煤矿作业规程、安全技术措施编制、审批和贯彻执行管理规定为了深入规范并提高采掘作业规程和多种施工安全技术措施旳管理水平，强化其编制、审批、贯彻、执行程序，结合我矿实际，在原规定旳基础上重新修订完善，详细如下：一、规程措施旳编制一）、编制原则和根据作业规程编制以采区设计为根据，按照“一采面、一工程、一规程、一措施”旳规定进行编写，指导性、操作性强，并应符合《煤矿安全规程》、《煤矿操作规程》、《煤矿作业规程编制指南》、《煤矿防治水规定》等有关规定，充足体现安全可靠、技术可行、经济合理旳原则。

编制作业规程之前必须具有下列条件：1、经审批旳矿井设计、采区设计、工作面设计、有关施工设计。

2 、临时工程以业务科室下发旳联络告知书（包括设计）为根据。

3 、有关工种操作规程、工种岗位责任制、管理制度等。

4 、由工程科提供并经矿总工程师审批旳采掘地质阐明书。

5 、由机电科提供旳机电运送及供电有关资料。

6、由通风科提供旳“一通三防”设计及有关资料。

“一通三防”设计内容应包括防突设计、局部通风、监测监控和瓦斯防治等。

7 、工程科提供旳水文地质资料和防治水有关资料。

二）、编制旳重要内容按照煤电企业《技术管理规范》有关规定和矿井有关规定，同步参照煤炭工业出版社出版旳《煤矿作业规程编制指南》进行。

三）、编制范围1、每个分项掘进工程或煤巷、半煤岩和岩巷长度超过 20m 旳临时掘进或刷扩巷道以及体积不小于 100m3 旳硐室，必须编制掘进作业规程，其他零星工程编制施工安全技术措施。

2、回采工作面安装、回采、回撤开切眼或收作切巷刷扩必须分别编制作业规程；回采工作面初采初放、工作面收作编制专题安全技术措施；回采工作面过构造、过老巷、空巷等，必须编制专题安全技术措施。

3、在采掘生产过程中，由于地质状况变化或设计变更、系统变更等原因，需要变化原规程措施旳作业方式、支护形式、支护参数、爆破参数、运送系统或生产系统等，而原规程措施没有涵盖对应内容时，必须提前及时编制补充安全技术措施，并每季度一合并，重新调整作业规程。

作业规程(安全技术措施)的编制、审批、贯彻、实施、管理和考核制度

2、坚持“安全第一、预防为主”的方针，积极推广新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理手段，提高安全经济效益。

二、《作业规程》、《安全技术措施》的编制1、《作业规程》、《安全技术措施》的编制由施工单位的工程技术人员负责。

字体为宋体，字号正文为小四号字、每章标题为黑四号字、节为黑小四号字，纸张统一用A4纸。

2、编制《作业规程》、《安全技术措施》必须具备下列文件、资料：（一）已批准的有关设计（采区、综采工作面、基建工程等设计）文件、资料。

（二）由地质测量部门提供的经过批准的地质说明书及施工现场地质条件变化的勘查资料。

（三）同一煤层或相邻工作面的矿压观测，瓦斯等级和煤尘的爆炸性、煤的自燃倾向性鉴定，水害等资料。

（四）由通风部门提供的通风资料。

（五）由机电部门提供的供电系统图和机电设备资料。

（六）《煤矿安全规程》、《煤矿安全技术操作规程》等。

关于作业规程措施编制审批及贯彻执行的规定

作业规程措施编制、审批及贯彻执行的规定一、作业规程、措施的编制1、作业规程是煤矿三大规程之一,作业规程是采掘工作面施工的依据,必须严格遵照执行.所有采掘工作面施工前必须编制作业规程,严禁无规程施工.2、作业规程措施必须按技术科下发的统一格式进行编制,否则,对有关单位主管技术员罚款50元.作业规程要具有科学性、针对性,真正起到促进技术进步,指导安全生产,提高经济效益的作用；要积极采用行之有效的新技术、新工艺、新设备、新材料和现代化管理技术；坚持正规作业、循环作业、保证安全、提高效率.3、作业规程措施编制之前,必须具备下列文件：1矿总副总工程师审批下发的施工设计或生产技术业务联系单；2经过审批的开拓延深设计、采区设计、区段设计或单项工程设计等；3经过审批的该区域地质说明书或地质预报书.4、编制作业规程时,必须以安全规程、操作规程、工种岗位责任制为依据,并参照有关的安全技术管理制度和资料.如：工作面交接班制度,工程质量验收制度,巷道维修制度,采掘机电设备维修制度,瓦斯、煤尘管理制度,放炮和瓦斯检查制度,通风安全监测仪表使用维护制度,以及临近采区、同一煤层、相邻巷道的矿压观测资料等.5、作业规程与安全规程、操作规程、工种岗位责任制的关系：1凡安全规程明文规定要求在作业规程中作出规定的都必须在作业规程中予以规定；2凡安全规程、操作规程、工种岗位责任制无规定,而在作业中必须明确规定的内容,必须在作业规程或安全措施中明确规定；3凡属安全规程、操作规程、工种岗位责任制中已明文规定且又属作业中必须明确贯彻执行的条文,在作业规程中必须写清该条文的具体内容.6、以下各工程,可视为一个单项工程纳入一个作业规程编制.1水平运输大巷；2总回风巷；3采区进风石门；4采区回风石门；5轨道上下山和上下部车场及附属峒室；6运输上下山、通道和附属峒室；7通风和行人上下山及附属峒室；8采区煤仓；9岩石集中巷及与之关联的联络巷道；10岩石轨道巷及与之关联的联络巷道；11同一回采工作面的风巷、机巷、开切眼、轨道巷及联络巷道；12安技措专项工程等.7、下列情况需编制针对性的补充安全技术措施1在已视为单项工程中的附属工程；2掘进施工过程中遇较大的断层破碎带时；3掘进迎头出现较大的落棚时；4需改变巷道支护方式或巷道规格时；5掘进迎头发现有出水征兆时；6掘进迎头发现瓦斯涌出量有异常变化时；7掘进巷道遇老空区时；8掘进巷道穿过距离小于3米的上部和下部巷道.补充措施,要附在原作业规程上.8、下列情况必须编制专门安全技术措施1石门见煤或揭煤；2巷道贯通；3高突区域、水患威胁区域等；4、串连通风措施9、技术科提前10天下发生产技术业务联系单,施工单位的技术人员自接到生产技术业务联系单起,1天内向各职能科室下发巷道开工通知书,机电科、通防科在接到巷道开工通知书2天内,必须准备好规程编制所需的机电、通风方面的资料包括图纸,由施工单位技术员整理编制作业规程.作业规程必须在开工前3天内审批完毕并及时下发到各单位.不按规定时间进行各项工作的,无特殊原因,罚施工单位技术主管50元.10、作业规程编制前,施工单位技术人员必须到现场勘查,认真分析现场情况.编制过程中,要广泛征求本区队职工意见,要求内容齐全、重点突出、字迹清楚,文字简练通顺,图、表、文相符,计算依据充分、选取参数合理、技术先进、切合实际、操作上可行、安全上可靠、符合各种规定.作业规程必须由区技术主管编制,作业规程编制后,经区、队长、签署.作业规程必须打印,要求装订整齐、书面整洁.排版合理,字体统一.11、主井、副井、井底车场、水闸墙等工程必须编制施工组织设计.12、揭煤、贯通、过断层等技术安全措施的编制,以地测科下发的地质预报或业务联系单为依据,施工单位技术员根据地质预报或业务联系单的要求及时编制措施指导施工.因措施编制不及时影响生产的,罚施工单位技术主管300元.造成事故的,另行追究责任者责任.二、作业规程、措施的审批13、作业规程必须严格执行会审制度,由矿总工程师负责组织技术科、地测科、机电科、通防科、调度所、煤质办、安监处和施工单位等技术负责人共同会审；提出会审意见,进行会签,由总工程师批准后,下发一并贯彻执行.会审时必须有施工单位区、队长参加,否则,不予审批,影响生产由施工单位主管技术员和区队长负责.14、措施由矿分管副总工程师组织有关单位审查批准.规程及涉及重大安全技术问题的专项措施,必须由矿总工程师审查批准.审批权限规定如下：总工程师：作业规程、贯通措施、石门揭煤措施、探放水措施；掘进副总：掘进措施、修护措施；采煤副总：采煤措施、坑代措施；通风副总：“一通三防”措施；机电副总：机电措施、运输措施.技术安全措施会审时必须有施工单位队长参加,否则,不予审批,影响生产由施工单位主管技术员和队长负责.并对施工单位技术主管罚款50元.15、作业规程、措施参与会审单位必须明确规定审批人员,若规定审批人员因有事外出等原因不能审批时,由单位负责人指定人员代其审批,并向规定审批人员说明.如总副总工程师因事外出,可委托他人代签生效.16、作业规程、措施审批时间定于每周一、三、五下午14：00,各单位作业规程及技术安全措施审批人员做好准备,接到技术科通知后及时参加措施审批,迟到者,罚款20元,缺席者,罚款50元,影响生产责任由缺席者及其单位承担.紧急或应急措施即报即批.17、作业规程措施审批人员对报批的设计、规程、措施,必须认真审阅,积极提出修改意见.因审批把关不严而造成技术责任事故的,审批人员按其责任分工范围,同编写人员负同等技术责任.18、作业规程、措施有下列情况之一者,要求打回重写并罚编制人员、主管技术员各100元.1图纸、计算或应用数据错误的；2出现错字、别字或掉字现象达三处的；3字迹潦草一般人无法辨认的；4排版混乱,字体不一致的；5措施没有针对性、条理不清、语句不通顺的；6违反国家或上级及矿有关管理规定的；19、作业规程、措施审批后,进行统一编号,并加盖受控章后,在一天内分发到各单位.作业规程在2天内必须上网发布,发放布不及时的,每推迟一天罚款50元.没有盖受控章的,罚款100元.20、作业规程措施经矿总副总工程师批准生效后,任何人不得随意更改,若存在错漏之处确实需要更改的,应在技术科的组织下由施工单位技术员负责收集各单位持有的作业规程或技术安全措施进行更正,涂改更正之处应加盖编制技术员印章.擅自更改作业规程措施的,对施工单位技术主管罚款200元,造成事故的,另行追究责任者责任.三、作业规程的贯彻、执行21、作业规程及技术安全措施由施工单位的技术人员在开工前分三班向本单位全体工作人员认真贯彻.1作业规程、安全技术措施的贯彻,必须建立记录簿,其内容包括规程、技术安全措施的名称,贯彻日期,参加人员和区、队长签字,未参加人员及补充贯彻情况,作业规程考试成绩.安监处、技术科每月对作业规程措施贯彻情况进行一次检查,发现有一人次漏签代签上岗的罚单位技术主管20元,记录簿内容不齐全的发现一项次罚单位技术主管20元；2对分期施工或因故停工的工程,当再次恢复施工时,必须有复工报告,可以沿用原作业规程,但必须重新贯彻执行.当施工队伍复工调整时,应办理移交手续,交接有关技术资料,原则是谁施工、谁贯彻、谁负责.若因停工时间过长,施工工艺、设备、材料等施工条件或生产技术条件发生变化时,应编制补充措施连同原作业规程一并贯彻执行.3作业规程贯彻后,必须对所有上岗人员和区队干部进行考试,未参加考试或考试不及格者不准上岗.缺席者要进行补考.考试试卷由施工单位妥善保存,以备检查.考试成绩记入作业规程贯彻记录中.发现试卷分数统计与实际不符的,每发现一人次对技术主管罚款20元,每发现一人次替考现象的,对技术主管罚款50元.每发现一人次未参加考试或考试不及格者上岗的,对技术主管、队长、区长各罚款100元.22、施工中发生和遇到较大的冒顶区、破碎带等隐蔽工程和隐患,必须由施工单位的技术人员做好原始记录,报矿技术科.瞒报隐蔽工程或汇报不及时的,发现一次对施工单位技术主管罚款100元,造成事故的,追究施工单位技术员责任.23、矿每月组织技术科、安监处对作业规程措施的编制、审批及贯彻执行情况进行一次全面检查,检查要有专门记录,并将检查情况在网上及时进行通报,每发现少检查一次罚技术科负责人100元；查出的问题不按规定期限整改的,每条罚该区主管技术员50元.24、各分管副总工程师应组织技术科、安监处、通防科、调度所、施工单位等有关部门,依据现场具体情况,对作业规程、技术安全措施,每月进行一次全面复审,并提出复审意见,报矿总工程师审批.作业规程、技术安全措施复审由技术科提前半天通知复审人员,无故缺席不到者,罚缺席者50元,影响生产另行追究责任.作业规程、技术安全措施复审要有记录,并发放到施工单位及有关单位.25、严禁无规程、措施施工,否则罚施工单位区长、队长、指示无规程、措施施工的有关人员各300元并进“三违”学习班学习,造成事故的,追究相关人员责任.26、对设计、规程、措施在编制、审批和贯彻执行过程中出现以下违章现象,每发现一次罚矿安监处负责人100元.1经集团公司或矿检查发现无规程措施施工,尚未发现和制止的；2发现按规程措施的规定施工不能保证现场工人安全,不督促编制人员修改补充规程措施的.27、掘进每项工程竣工验收后,应由施工单位的技术人员将作业规程和技术安全措施、巷道支护形式、规格及隐蔽工程、重大隐患等整理成册,交技术科存档备查.否则,工程不予验收.28、采煤工作面收作后,采区技术员应提交“技术总结报告”,经采煤副总审核后,交技术科存档备查.“技术总结报告”包括以下内容：1巷道布置的优缺点,工作面超前压力及周围采空固定支承压力的影响范围,改进意见；2回采过程中存在的问题及处理方法；3采煤方法的优缺点及矿压显现规律和顶板管理经验；4提供工作面回采率的途径；5组织正规循环作业经验及存在问题；6各项技术经济指标的对比分析；7设备使用情况和事故分析；8劳动力配备的合理性分析；9高瓦斯工作面要总结瓦斯涌出规律及防治经验.。

作业规程编制、审批、贯彻、实施管制制度1.doc

作业规程编制、审批、贯彻、实施管理制度1习水县富泓煤矿作业规程编制审批贯彻实施管理制度作业规程编制、审批、贯彻、实施管理制度为进一步规范作业规程，加强矿井作业规程管理力度，提高职工安全技术水平和综合素质，从而保障安全和健康，为此特制定作业规程编制、审批、贯彻、实施管理制度。

一、作业规程是煤矿“三大规程”之一，是煤矿最基本的规程，涉及所有工作、岗位的操作人员，对矿井安全生产至关重要。

二、作业规程必须符合规程规定和技术规范要求，符合煤矿标准，在每项工程开工前由技术人员结合实际情况编制作业规程，做到以一工程一规程，并能指导工作。

三、作业规程编制完成后送安全矿长、生产矿长、机电矿长审签后，由矿技术负责人审批，矿长批准后实施。

四、作业规程审批人员审批必须通读全文，并严格按《安全规程》的规定进行审批，有依据不充分、不正确的作业规程不予批准，不能指导生产施工、作业的作业规程不予批准。

五、不予审批的作业规程，由工程技术人员重新按照要求编制，直到符合要求为止。

六、审批人员要有一定的安全生产理论知识和实践经验，在审批过程中有义务向编制人提出意见，并帮助其改进和完善。

七、作业规程一经审批后生产矿长必须认真组织管理人员和作业人员进行贯彻学习，参加学习人员必须签字，作业人员必须严格按批准的作业规程作业，任何人不得更改。

八、在施工过程中发生情况变化时，必须对作业规程进行修改和补充，修改后的作业规程必须由原审批人员进行审批，批准后必须严格按其施工。

九、该作业地点的所有作业人员必须学习作业规程，并进行考试，未参加考试或考试不及格者不得下井作业。

十、作业规程的编制人，审批人必须对审批后的作业规程负责若因技术问题发生的事故或其它问题，按照相关规定进行严肃查处。

十一、作业规程贯彻学习后必须存档保存。

作业规程编制、审批、贯彻管理制度4作业规程编制、审批、贯彻管理制度为切实加强矿生产技术管理基础工作保证矿持续、健康、稳定地发展依据《煤矿安全规程》及有关技术政策并针对当前矿作业规程编制、审批等诸多环节中存在不规范的问题特制定本制度。

作业规程安全技术措施编制审批贯彻管理规定

作业规程、操作规程、安全技术措施编制、审批、贯彻及执行的管理制度第一章总则一、为了贯彻执行党和国家的安全生产方针,为了加强矿井生产技术管理,不断提高矿井采掘工作面生产技术管理水平,做到科学地组织生产,实现工作面正规循环作业,均衡地完成和超额完成生产任务和各项技术经济指标,确保工作面的安全生产,特制定本制度;二、本管理制度矿科各部室、施工队必须认真贯彻执行,矿总工程师必须亲自抓此项工作,做到有部署、有安排、有检查,使工作面作业规程管理办法走上规程化和制度化;三、采煤、掘进、开拓、贯通、安装、回撤工作面在投产作业前必修编制作业规程,机电设备、特殊工种必须编制操作规程,单项工程和临时性工作及特殊作业环节施工作业时都必须安全技术措施,严禁无安全技术措施进行施工作业;四、每个采掘开工作面及其它安装、回撤工作面,都必须在投产或开工前,严格按照规定的程序、时间和要求,编制审批作业规程;五、作业规程、安全措施的编制,必须依据审批的“采区设计”和“地质报告书”,以及煤矿安全规程、操作规程、煤炭工业技术政策,结合矿井技术装备水平,临近采区同一煤层的矿压观测资料,各工种定额、岗位责任制和各项安全制度及行业上级和公司有管理规定进行编制;六、作业规程必须按照现场调研、主要危险源、编制、审批、学习、考试、补考、成绩登记、现场实施、规程复查、修订补充等十一个环节进行操作;操作规程必须按照识别危险源、编制、审批、学习贯彻、考试、补考、成绩登记、现场实施、定期培训等九个环节进行实施;重大项目的安全技术措施与作业规程编制同等要求管理,一般性安全技术措施必须按照现场调研、主要危险源、编制、审批、学习贯彻、现场实施等六个环节进行实施;七、规程和安全措施一律实行会审制,预防重大事故的安全技术措施应该在会审前发至审批人员手中预先审阅,各单位都要建立职责明确的规程、安全措施审批责任制;作业规程、操作规程、重大项目的安全技术措施会审,由矿总工程师组织;有关业务科室的负责人,主任工程师及施工单位的队长、技术员等参加;会审意见补充修改后,参审人员签字批准;总工程师签字批准;一般性安全技术措施会审,由矿业务分管副总工程师牵头组织会同专业科室的负责人及施工队伍的技术员一起会审,会审意见补充修改后,参审人员签字,报分管副总工程师签字批准;预防重大事故或预防重大危险源的安全技术措施,如“一通三防”、“矿井防治水”“主提升运输”等,总工程师必须亲自组织审批;八、作业规程、安全技术措施的编制要具有科学性和可操作性;内容具体,措辞严密,条理分明,语言精练,齐全详实;批准后的作业规程、操作规程、重大的安全技术措施必须统一用A4纸打印,并装订整齐；一般性安全技术措施可复印,但必须字迹工整,图文清晰;九、作业规程和安全技术措施原件经审批人员签字后由主管业务部室建档保存,打印件经审批人员审核无误后,下发矿有关科队,还应报送总工程师和生产副矿长、机电副矿长、安全副矿长、通风副矿长及分管专业副总工程师;十、作业规程和安全技术措施批准后,施工队队长和技术员负责本区队全体干部及所在队的全体作业人员的学习贯彻,矿安监处负责向安监人员进行学习贯彻,每人学习时间不得少于六小时,学习时要建立签名登记簿,记录学习的内容、时间、人员和地点,凡因轮休请假等原因没有参加工作学习的工作人员,必须先补课考试合格后再下井作业,新参加和中途参加工作的人员都要按规定进行学习所有工作人员都必须进行作业规程和重大安全技术措施的考试,考试不合格者应限期补考,合格后方可上岗工作;十一、作业规程和安全技术措施的发放都要建簿登记,学习、贯彻、考试都要做好详细记录,考试成绩必须造册登记;十二、作业规程和安全技术措施各单位贯彻后,所有作业人员都必须严格执行“作业规程”中的各项规定;各矿职能部室负责监督实施;作业时违反规程作业将按有关规定进行处罚;第二章作业规程的编制、审批及贯彻执行一、作业规程编制范围：1、回采工作面；2、掘进开拓工作面；3、安装工作面；4、回撤工作面；5、旧采法回收三角煤,回收煤柱或其它非正规采煤工作面；6、启封已熄灭的火区,在已熄灭的火区内及邻近的区域内开采作业；7、其它采煤方法或较大工程施工;二、所有正规工作面都必须按照“正规循环作业”的要求进行编制;回收三角煤及煤柱等非正规采煤工作面可按“正规作业”组织编制;三、矿业务主管部门应根据矿井年度衔接安排或生产作业计划,提前一个月向施工队下达“作业规程编制通知书”,并附作业规程编制现场调研报告,同时由地质部门应于工作面投产或开工前的一个月负责提供该作业面的‘地质报告书“交生产业务科室和施工队;地质报告书的主要内容包括有：1：1000的平面图,剖面图、井上下对照图；顶底板岩性柱状描述,煤层要素说明,地质构造、水文、瓦斯、开采范围和含量情况以及邻近区、上下层之间关系等;由业务部门提供本采区或相邻区域矿压观测及矿区地质资料;施工队技术员应根据以上所提供的施工编制依据尽快编写作业规程;四、作业规程编制内容包括：工作面地质情况,工作面存在的重大危险源,工作面巷道布置,矿压观测内容和测试手段,施工工艺,设备配置及布置方式,生产系统情况,工作面生产经济技术指标和安全技术措施等;五、施工队编制规程前,首先应对生产业务科室下达的编制通知书中提出的新工作面主要技术要素,装备,支护形式顶板管理方法等具体指标要求,会同生产业务部室管理人员、区队长,技术人员和施工队组以及有经验的老工人深入现场调查研究提出初步意见,作为编制“作业规程”的主要依据;六、作业规程的初稿提出以后,由区队长初审盖章后交生产业务科室,然后由生产业务科室报请矿总工程师,会同生产矿长或机电矿长、通风矿长召集有关单位生产、地质、计划、运输、安全、供应、劳资、机电、通风参加会审,提出修改和补充意见,经队技术员修改补充后,有关部门在文本上签字定稿,由矿总工程师批准后生效,批准后的作业规程必须打印,做到装订整齐,图文清晰;禁止以“传阅”的方式审批作业规程;七、所有采、掘开工作面在回采和掘进作业过程中,遇地质情况变化,如断层、陷落柱、冲刷带等,以及遇采空区和老塘水等特殊地段都必须制定专项安全技术措施或补充修订作业规程,经有关部门审查,报矿总工程师批准后,方准继续施工;八、“作业规程”必须于投产或开工前半个月编写完毕,并送交矿总工程师组织有关人员审批,总工程师应于投产或开工前十天将批准的“作业规程”下发有关部门贯彻执行;九、作业规程在执行过程中发现有与工作面实际情况不相适应之处时,业务部室应及时会同施工队进行现场调研,由施工队提出修改补充措施,并履行与作业规程相同的审批手续;批准后的修改补充措施应向有关作业人员贯彻后再执行;修改补充措施应与原作业规程一并装订成册;严禁边报批边施工;十、洒水灭尘包括老塘洒水应作为一道工序纳入作业规程,综采放顶煤的放煤口灭尘方法,在作业规程中必须明确规定;十一、放顶煤,其放煤步距、放煤顺序、放煤方式、端头管理办法、计量手段在作业规程中明确提出;十二、开拓、掘进使用锚杆支护技术的必须在作业规程中详细说明检测手段和检测技术要求.;十三、采掘开工作面应积极推广采用先进的生产工艺和新技术,推广行之有效的先进管理经验,采用平均先进的劳动定额和合理的劳动组织,努力提高效率,提高劳动生产率,提高经济效益;.十四、三下采煤及其它新的采煤方法的试验:开拓掘进新上的机械化施工方案及采用新的支护材料与工艺必须按照集团公司审批的方案设计编制作业规程,有矿总工程师组织会审后,签字批准实施,并上报集团公司有关部门备案;.十五、作业规程从编制、审批到贯彻,要有健全的管理制度,并由矿总工程师组织每月至少进行一次复查,并有复查意见;十六、采掘开工作业面结束后,”作业规程”即行作废,新开工的采掘工作面必须另行编制新的“作业规程”;第三章安全技术措施的编制、审批及贯彻执行一、安全技术措施编制范围：1、处理采掘工作面的冒顶事故;2、处理井下煤仓膨仓、溜煤眼堵塞及巷道贯通施工作业：;3、巷道维修和加固,以及支护材料的回收工作;4、采掘工作面处理瓦斯积聚及瓦斯排放;5、采掘工作面卧底、刷帮、挑顶作业及工作面临时增加放炮作业时；6、综采工作面处理倒架、压架以及更换拆修支架顶梁、立柱等大件作业时;7、采掘开工作面在施工过程中,遇地质条件变化,如断层、褶曲、陷落柱等,或遇采空区、空巷、穿越应力集中区、冲刷带以及特殊情况上下分层留顶煤、下分层留底煤作业时；8、矿井反风演习、抢险救灾演习;9、掘进工作面长时间停风和井下变电所停电恢复生产时；10、在井下主要峒室、主要进风巷和井口房进行电焊、气焊和喷灯焊接作业时；11、必须带电搬迁机电设备,井下更换整体大型设备作业；12、在井下大型、重型设备解体运输及安装调试作业,处理运输过程中大型、重型设备落道作业时；13、启封火区、瓦斯积聚区、老塘积水和被淹井巷排水处理等作业；14、“一通三防”工程的施工,井下瓦斯抽放系统的作业；15、矿井主要扇风机因检修、停电及其它原因需要停风时；16、在井上下进行新工艺、新技术、新设备等科学实验工作时；17、地面生产系统进行改造的作业,如重物的起吊、运输、安装, 储装运系统的工程及设施施工；18、其它根据矿井生产情况,按煤矿安全规程要求需要制定的;二、安全技术措施分为重大项目的和一般性的,采用分类管理;重大项目的安全技术措施是指：特定场所作业的,而且频繁发生、经常使用的一些专项措施,以及技术要求高、危险程度高、施工难度大的针对性措施;如矿井局部无计划停风、停电,运输大型设备,更换易损坏设备,瓦斯抽放作业等;一般性安全技术措施是指除重大项目以外的其它所有安全技术措施;三、主管业务部门编制预防重大事故的安全技术措施前,应首先会同有关业务部门及相关施工队充分交换意见,确定技术要求,编制完成后报矿总工程师组织会审,批准后的安全技术措施要填写“安全技术措施工作卡”;“安全技术措施工作卡”要注明其适用范围、现场作业要点、主要技术要求、安全措施重点及注意事项等;四、一般性安全技术措施编制前,必须由相关业务科室、施工队长、技术员、有经验的工人进行现场调查研究,提出施工方案进行安全技术措施的编制;五、安全技术措施的内容应包括基本情况概述,施工方法,安全作业措施,注意事项等;六、火区的恢复生产、旧采区复采、矿井停产和复产,须有专项安全技术措施,经矿总工师审查同意后上报集团公司总工办、安监部门会同业务处室会审后报公司总工师批准执行;七、临时施工、修巷、突发性故障处理、支护变更、工艺更新技术应用等项目,必须由矿各专业业务科室安排编制专项安全技术措施;八、已了解和探明的特殊地质构造地段,如断层、岩溶、陷落柱、采空区、老塘积水等情况,在采掘过程中,生产科必须及时掌握进度,提前安排编制专项安全技术措施;没有探明的进行先探,严禁末编制安全技术措施就施工作业;九、安全技术措施审批要严格按规定程序进行,对安全技术措施在执行中发现有不适合现场具体情况的地方,可由执行人员研究后提出临时整改意见,报矿总工程师分管副总批准后方可实施;第四章操作规程的编制、审批和贯彻执行一、操作规程编制范围：1、井上下所有生产在用机电设备；2、井上下特殊工种机电设备司机除外;二、全矿通风设备操作规程由矿机电部门统一负责编制,操作规程应根据机电配置计划及工作计划提前一个月编制完成;三、机电设备操作规程编制的依据为煤矿安全规程、操作规程、技术性能说明书及设备使用维护说明书等;四、特殊工种操作规程由矿主管业务科室负责编制,应根据现场作业工种的技术要求高低、操作难易程度、工序复杂与否、职工整体素质和操作熟练程度等确定特殊工种操作规程的编制;五、操作规程的内容应明确技术要求,操作程序及要领,说明作业要点,制定安全措施等;六、对操作规程的具体内容,在执行中发现有不够适合具体情况而需要补充修改时,施工队提出意见,主管业务科室修订报矿总工师或副总批准后实施;七、大型机电设备操作规程除打印发放贯彻外,还应在机房峒室悬挂张贴;八、操作规程应每隔三至六个月定期向操作人员贯彻学习;建立培训制度;第五章监督检查一、各矿要严格执行作业规程、安全技术措施管理制度,要各负其责;施工队队长和技术员要对编制质量、贯彻学习负责；业务部室要对编制、审批、贯彻学习、复查制度执行情况负管理责任；各业务参审人员要对规程和安全技术措施的内容齐全、技术先进、现场操作合理、审批程序规范等方面负责；矿总工程师或副总对组织编制、审批、以及复查负领导责任；业务分管矿长对作业规程和安全技术措施、操作规程的贯彻落实,现场执行负领导责任；基建矿井的作业规程和安全技术措施贯彻执行,由安监局和基建处负责监督管理;二、公司技术部组织生产、安监等有关部门每年对采掘作业规程和安全技术措施进行一次年度检查评比与奖励;公司各主管业务部门应对分管范围内的规程及安全技术措施的编制内容,现场贯彻执行情况实施监督检查;各矿应每季对全矿的采掘作业规程和安全措施的现场贯彻执行情况进行一次检查,对查出的问题填写“三定”表并及时通报整改;三、凡是矿井没有提供地质报告书就编制规程、措施的、施工前对职工不能贯彻规程、措施就施工的,审批手续不完善就施工的,按有关要求进行处罚,追究各级管理部门负责人的领导责任;四、安全监察部门对所在单位及部门在执行本管理办法时行使监督权;五、报公司总工程师审批的措施和编制、审批好的正规采掘作业规程各矿要有专门的机构存档管理,并上报公司生产技术部、安全监察部各一份;作业规程、操作规程和安全技术措施的编制、审批、复审制度公司各部室、区队：为进一步加强对作业规程的编制、审批、复审制度管理,消除作业过程中的不安全因素,从源头上消灭事故隐患,特制定以下管理制度：第一条为进一步加强对作业规程的编制、审批、复审、贯彻学习管理,消除作业过程中的不安全因素,从源头上消灭事故隐患,特制定如下管理制度;一必须严格遵守中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国煤炭法、中华人民共和国矿山安全法、煤矿安全生产监察条例、煤矿安全规程、防治煤与瓦斯突出规定、煤矿防治水规定、安全质量标准化标准及考核评级办法等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规程、和技术规范;二坚持“安全第一、预防为主”的方针,积极推广、采用新技术、新工艺、新装备、新材料和先进的管理手段、提高经济效益;三按照“一工程,一规程”的原则 ,不得套用、沿用原作业规程;四做到内容齐全、语言简明、准确、规范、图表清晰、标注齐全、比例恰当、按章节顺序编号;第二条作业规程、操作规程编制、审批、复审制度,必须具有下列文件、资料一编制作业规程操作规程1已批准的有关设计采区、采煤工作面、基建工程等设计文件、资料;2由地质测量部门提供的经过批准的地质说明书及施工现场地质条件变化的勘查资料;3同一煤层或邻近工作面的矿压观测,瓦斯等级、煤尘爆炸性、煤的自燃倾向性鉴定报告,水文地质等资料;4由通风防突部门提供的通风、瓦斯基础资料;5由机电部门提供的供电系统图;6煤矿安全规程、煤矿安全技术操作规程等;7有关安全生产的管理制度,如：岗位责任制、工作面交接班制度、“一通三防”管理制度、爆破管理制度、巷道维修制度、机电设备维修保养制度、通风安全仪器仪表使用维修制度等;8作业规程操作规程编制前,施工单位负责人应组织本单位生产、安全、技术人员和有经验的工人,对开工地点进行现场勘察;检查现场的施工条件,预测施工中可能遇到的各种情况,讨论制定有针对性的安全措施,明确施工程序和任务,为作业规程操作规程的编制做好准备工作;9作业规程操作规程编制内容应结合现场的实际情况,具有针对性；对工程质量的要求不得低于煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法中的规定；格式应参照煤矿作业规程操作规程编制指南中的样本；作业规程操作规程中必须增加“岗位循环作业图表”和“三图一表”一起悬挂于施工地点;10工程技术人员完成作业规程操作规程编制之后,应征求施工单位负责人的意见,获得同意并签字后,方可上报审批;二审批作业规程操作规程1作业规程操作规程审批于工作面开采前二十天完成,由矿总工程师组织 ,生产矿长、机电矿长、安全矿长、相关专业副总工程师、生产、技术、通防、机电、地测、安监、调度等相关部门负责人集体会审；会审意见不许空白,并签字,最后由总工程师审批;2审批人员包括施工单位主要负责人、技术负责人必须亲笔签字,不得代签;审批或编制人员调离本岗位后新上岗人员应及时重新审批、签字;作业规程操作规程及安全技术措施采取谁签字谁负责的原则,一旦由于审批不严而导致事故时,将严格追究签字人的责任;各相关专业副总工程师及业务科室负责人必须在相关内容下签字,并对自己的签字负责;3经批准的作业规程操作规程文本要进行统一编号,并在生产技术、安监、机电、通防等部门备案;4贯彻学习：必须在工作面开工前十天完成作业规程的贯彻与考试工作,由施工单位负责人组织参加施工的人员学习,由编制本规程的技术人员负责贯彻和考试工作;参加学习的人员,经考试合格后方可上岗;考试合格人员的考试成绩应登记在本规程的学习考试记录表上,与学习后本人亲笔签名表同时附在作业规程后;三作业规程月复审制度对作业规程操作规程的实施要进行全过程、全方位管理,重点抓好下列工作;1工程技术人员负责施工现场规程的指导、落实、修改和补充工作;2应定期复查作业规程执行情况;3从开工之日起,每两个月对作业规程进行一次复查会审,且有复审意见及复审人亲笔签字;每月初应重新学习一次作业规程,学习签字名单必须与当月1日前交生产技术部存档;4工作面地质、施工条件发生变化时,必须及时补充安全技术措施,并履行审批和贯彻程序;5施工结束后,应写出作业规程操作规程的执行总结,送交生产技术部门,连同作业规程操作规程及补充措施一起存档;存档的作业规程操作规程文本、电子文档不得修改,保存3年以上;四检查与评比1公司把作业规程操作规程的编制和贯彻执行作为安全检查的重要内容,组织生产技术、安全、通风、机电等部门对各区队作业规程操作规程编制及其执行情况进行定期和不定期的监督检查,发现生产现场不按规程要求施工,责令及时整改;如规程不满足现场需要,应及时补充、修改;2公司每季度组织一次作业规程操作规程检查、评比活动,不断总结经验,提高规程的编审质量;第三条其它规定要求一各单位必须自觉接受上级部门对作业规程操作规程的监督检查,对于检查出的问题,必须认真、及时进行整改;二对于违反作业规程操作规程作业所造成的各类事故,要按照“四不放过”原则,严格进行追查处理,以便吸取教训,进一步抓好安全生产;三参加会审人员必须具备工程师以上技术职称或担任副科长以上行政职务,并有三年以上井下工作经验,且有会审意见及签名;未设置的业务部门由总工程师指定负责相关业务的部门参加;四上报鑫龙公司总工程师审批的作业规程操作规程必须经矿总工程师在本单位组织会审并形成会审意见后上报鑫龙公司;五作业规程操作规程会审会议,必须有会议记录、参加人员签名;六作业规程操作规程必须按河南煤业化工集团要求有内容摘要;七作业规程操作规程送达部门有接收人员签字;第四条作业规程评比奖罚一代签作业规程操作规程的罚款50元;二参审人员不得无故缺席或迟到,每缺席一次罚款100元,迟到一次罚款50元;三在上级组织的各类检查中,每发现一处错别字罚分管副总工程师50元,编制人100元,由于专业审批把关不严导致技术失误,每发现一处分别罚分管副总工程师和业务科室负责人各200元,罚编制技术员200元;四对作业规程操作规程评比前三名的分别奖编制人员2000元、1500元、1000元；对后三名分别罚编制人员2000元、1500元、1000元;五对参评人员的奖励,凡对推动技术水平提高的评审人员给予适当奖励;附件：作业规程操作规程书写格式和版面要求、作业规程相关格式、作业规程关键措施摘要作业规程、操作规程书写格式和版面要求。

作业规程编制、审批、贯彻、复审管理制度

作业规程编制、审批、贯彻、复审管理制度盘县柏果镇大丫口煤矿二〇一四年一月一日作业规程编制、审批、贯彻、复审管理制度为了贯彻执行国家的安全生产方针，保障煤矿职工的安全和健康，保护国家资源和财产不受损失，保证煤矿生产建设的顺利进行，促进煤炭工业的发展。

根据《煤矿安全规程》，对六运煤矿煤矿技术作业规程的管理作如下规定，希望各单位认真贯彻执行。

一、编制围：全矿基建、采、掘、机、运、通等工程。

二、编制依据：作业规程必须根据批准的工程设计或施工设计，批准的地质资料编制，并且必须符合《煤矿安全规程》、《操作规程》、《安全生产责任制》、《煤矿质量标准化标准》及《瓦斯治理工作体系示工程建设实施标准》等有关规定。

三、编制要求：1、作业规程编制，必须按照符合实际、指导作业、技术先进、效益显著、安全可靠的原则编写，要积极推广、采用行之有效的新技术、新工艺、新材料、新设备和先进的管理技术。

要以图表为主，清晰准确，文字简明扼要，通俗易懂。

各参数选择，设备选型要有计算基础，但其计算过程可省略。

2、作业规程编制，由生产技术科具体负责实施，总工负责安排人员进行编制。

单位工程作业规程由项目部生产技术科具体负责编制，必须通过三方会审方可实施。

3、编制者要广泛征求单位意见，要有针对性、可操作性，并按照样本编制。

四、作业规程修改：因地质或生产技术条件变化，与原作业规程不符时，或作业规程不适应现场作业时，由作业单位技术员及时补充修改技术作业规程。

五、作业规程的审批：1、作业规程编制完毕后，先提交到煤矿总工程师进行初审，审查是否漏项，是否按样本编制，是否符合技术设计原则，不符合要求重新编制，然后报请矿委会决定传阅、会审。

2、由矿总工程师或生产技术科长组织有关科室部门集体会审，如需传阅审批，必须由矿总工程师批准。

3、当班应急临时作业规程，工期不超过1天的作业规程，由矿值班领导编制审批即可。

4、采掘作业规程参加会审人员为：技术员、生产科长、地测科长、通风科长、机电科长、调度室负责人、生产矿长、总工、矿长。

采煤作业规程、措施编制、审批、复审、贯彻、实施及评比制度

采煤作业规程、措施编制、审批、复审、贯彻、实施及评比制度作业规程是技术管理的基础文件，是现场施工的法规。

为加强煤矿安全技术管理，使我公司作业规程进一步规范化、标准化，根据上级有关技术文件要求，结合我公司实际情况，经专业领导共同研究，特制定作业规程管理办法，以便更好地指导生产，服务于生产：第一条规程措施的编制(一)作业规程的编制内容按照山东煤矿安全监察局编辑的《煤矿作业规程》样本和中煤工业协会组织编辑的《煤矿作业规程指南》执行。

内容主要包括：总体概况、地质说明书、施工方法和工艺选择、支护状况、运输方式、通风系统、防尘系统、供电系统、排水系统、安全监控、设备及参数、循环作业和劳动组织、单位直接成本核算及主要技术经济指标、施工质量标准、工作面灾害预防、避灾路线及各工种详细的安全技术操作措施。

(二)新投产的工作面，必须根据《煤矿安全规程》(2016版)、《煤矿安全技术操作规程》及有关技术政策规定，认真编制作业规程，坚持一工程一措施。

(三)作业规程在开工前30日，由公司牵头科室下达编制通知，相关科室及单位在开工前25日提供编制作业规程的有关技术资料，施工单位在开工前15日提供1份书面作业规程交牵头科室，同时将电子版发给会审人员提前审阅，牵头科室2日内组织会审完毕。

批准的作业规程统一编号，2日内报送相关科室备案，并进行登记。

(四)地质测量部门提供的地质说明书、工作面防治水方案及措施、采掘平面图和煤层顶底板柱状图，要由总工程师审阅批准，方可作为编制作业规程的依据;施工中遇到地质变化，地测科应及时到现场会审，会审意见作为编制补充安全技术措施的依据。

采掘作业规程需机电专业提供回采工作面供电设计及系统图、设备布置图，通防专业提供工作面通风、安全监控、防尘设计及系统布置图等。

(五)矿压观测部门应提前1个月将根据工作面所在煤层及邻近采区的观测资料确定的支护设计送交规程编制单位。

凡没有矿压观测资料和支护设计的作业规程不得审批。

作业规程安全技术措施编制审批贯彻管理制度

作业规程安全技术措施编制审批贯彻管理制度一、背景在生产、工程建设、设备维修及土地开发等活动中，存在着一定的安全风险，为了提高工作效率、保障工人安全，有必要制定作业规程及安全技术措施。

作为一个综合性企业，我们的安全管理制度应该比其他企业更加严格和完善，逐步提高安全管理水平和质量。

二、规程制定流程制定作业规程及安全技术措施需要严谨的审批流程。

下面是我们的规程制定流程：1.部门准备–部门负责人组织部门内部会议，确定制定规程的必要性，并明确规程的主要内容和起草人员。

–依据有关法规规定及安全技术资料，制定初步的规程内容。

2.起草–向内部和外部专业机构咨询，初步编制安全规程和技术措施。

–由起草人员组成规程编制小组，经过多次会议和修改，编制出符合实际情况和法规要求的规程。

3.审批–由规程编制小组统一向管理部门提交审批申请。

–相关主管部门组织会议对申请进行审批。

4.发布–经过审批的规程经主管领导签字生效，印发到各部门并张贴在显著地点。

三、规程内容制定安全规程应该考虑到全面的安全技术措施，下面是我们安全规程和技术措施的主要内容：1.安全管理制度–安全意识–生产安全责任制–安全管理组织2.安全生产–生产过程安全管理–特种设备、高空作业等安全管理–危险源辨识、评估及控制3.安全保障–建筑、防火、电气、机械设备安全–紧急情况处理–工业废气、废水、噪声等环境污染管理四、规程宣传为了贯彻好作业规程及安全技术措施，我们还需要进行规程宣传和培训。

下面是我们的规程宣传方式：1.对新员工进行安全入职培训。

2.在规程制定小组中选取专业人员，进行全员规程宣讲。

讲解时可使用实际案例。

3.定期组织相关培训，提高员工安全意识和技能。

五、规程执行监管制定了规程，宣传了规程，我们还需要对规程执行过程进行监管。

下面是我们的规程执行监管措施：1.定期开展安全巡查，对可能存在的安全隐患和问题进行发现。

2.定期进行安全技术培训，注重员工的安全意识和技能提高。

煤矿作业规程、安全技术措施编制、审批制度

作业规程（安全技术措施）编制、审批制度一、作业规程（安全技术措施）的编制第一条为了科学地组织与指导工程施工，使工程既满足设计要求又达到安全、优质、快速、高效、低耗的效果，本处所承建的所有井巷工程的施工，井筒施工准备期间的大型设备基础施工，设备安装，一架二台三盘安装等都必须按单位工程编制作业规程（安全技术措施），为了规范作业规程（安全技术措施）的编制、审批和实施，加强我处技术基础工作，促进安全生产，特制定本制度。

第二条作业规程（安全技术措施）是煤矿三大规程之一，是指导施工的重要技术文件，是矿井建设中施工某项工程的行为规范，具有法规的约束性和强制性，所有参加施工的人员必须严格遵照执行。

第三条每项单位工程的施工，必须有经过批准的作业规程（安全技术措施），做到一工程一措施，并不得沿用、套用作业规程（安全技术措施），否则不准组织施工。

第四条作业规程（安全技术措施）必须贯彻党和国家“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针；作业规程（安全技术措施）编制的内容应结合现场的实际情况，具有科学性、针对性，真正起到促进技术进步，指导安全生产，提高经济效益的作用；要积极采用行之有效的新技术、新工艺、新设备、新材料和现代化管理技术；要坚持正规循环作业、保证安全和质量、提高生产效率，实现稳产高产。

第五条作业规程（安全技术措施）的编制和审批实行分级管理，分级规定严格执行《中煤第五建设公司施工组织设计（技术安全措施）管理规定》；处工程技术部门要根据月度施工作业计划，按月向各项目部提前下达应由项目部编制的《作业规程编制计划通知书》，指导和督促项目部及时、正确的编报作业规程。

有关井巷工程的作业规程、大型设备基础工程，由处工程科下达通知；设备安装项目、一架二台三盘安装项目由处机电科下达通知；《作业规程（安全技术措施）编制计划通知书》需经处总工程师签字批准。

第六条作业规程（安全技术措施）编制之前，必须具备下列文件：一、有处下达的月度施工作业计划。

作业规程安全技术措施编制审批贯彻管理制度

作业规程安全技术措施编制审批贯彻管理制度作业规程安全技术措施编制审批贯彻管理制度一、前言作业规程和安全技术措施是保障生产安全的重要保障，也是企业实现经济效益的基础。

为了确保作业规程和安全技术措施的科学合理性和有效性，必须制定完善的审批和管理制度，加强监管和检查力度，保证作业规程和安全技术措施的顺利实施。

二、作业规程和安全技术措施的概念作业规程是指在进行一项作业前所应遵循的安全操作规程，明确了在进行作业前、作业中和作业后应注意的事项，以及应采取的安全措施，以确保人员和设备的安全。

安全技术措施是指在进行一项作业中，为保障安全而采取的技术措施，主要包括物理措施、技术控制措施、工艺控制措施以及应急措施等。

三、作业规程和安全技术措施编制程序（一）编制范围和责任企业应按照实际需要，结合具体的生产工艺流程、设备及作业环境等制定作业规程，并配合相应的安全技术措施。

（二）编制程序1.确定编制内容：首先明确编制作业规程和安全技术措施的范围和项目列表。

2.召集专家组：依照项目列表召集相关专家进行评估讨论。

3.编写草稿：在专家组的帮助下撰写作业规程和安全技术措施的初稿。

4.复查修改：对初稿进行复查修改，挖掘潜在安全隐患，完善安全技术措施。

5.审核批准：由审核部门对编制结果进行审查，审核结果予以批准。

6.发布实施：将批准后的作业规程和安全技术措施以标准化格式进行印制或电子发布，并在实际作业中安排人员按照规程执行。

四、作业规程和安全技术措施审批程序（一）审批范围和标准所有新编制或重大变更的作业规程和安全技术措施必须经过相应的审批程序。

审批标准应以控制作业中的安全风险和应急管理为主要依据。

（二）审批程序1.提交申请：申请方应在组织内部填写“作业规程和安全技术措施审批表”，并将申请表提交至审批部门。

2.初审核实：审批部门对申请表进行初审核实，对符合条件的申请进行受理并给予回复。

3.专家评估：根据审批标准，组织相应的专家进行评估，对申请结果进行评估和审核。

作业规程编制审批贯彻管理制度

作业规程编制审批贯彻管理制度作业规程是指对企业或组织内部的各项工作流程和要求进行规定的文件，是正式的操作指南和管理制度。

制定、审批和贯彻作业规程的管理制度是保证作业规范化、标准化和有效执行的基础。

以下是一份作业规程编制、审批、贯彻管理制度的详细说明，共计1200字以上。

一、制定作业规程的流程1.调研和分析：首先，相关部门或责任人需要对需要制定作业规程的工作内容进行调研和分析，了解实际情况，明确目标和要求。

2.制定草案：在调研和分析的基础上，相关部门或责任人要编写作业规程的草案，包括规程的目的、适用范围、工作流程、责任分工、操作方法、风险预防措施等内容。

3.内部审批：草案制定完成后，需要进行内部审批。

由相关部门或责任人聚集有关部门和人员进行讨论和审核，确保规程完整、准确、合理。

4.上级审批：内部审批通过后，将草案提交到上级部门进行审批。

上级部门应对规程进行细致的审查和评估，确保规程符合法规要求、业务流程能够实施、能够提高效率和效果。

5.签署和公布：上级审批通过后，应由负责人签署作业规程，并在企业内部公布，确保相关人员能够正确使用规程进行工作。

二、作业规程的贯彻管理1.培训教育：针对新员工和变更工作岗位的员工，需要提供相关的培训教育，让员工了解作业规程的内容和要求，确保员工能够准确理解并正确执行规程。

2.考核和评估：定期对员工进行考核和评估，检查员工是否按照作业规程要求进行工作，发现问题及时纠正和处理。

对于有违反作业规程行为的员工，要进行相应的处罚制度。

3.监控和督导：采用监控和督导手段，确保各项作业规程能够有效执行。

比如，运用流程管控系统、现场巡检和抽查等方式，及时发现问题和不符规程的行为。

4.改进和优化：根据实际执行情况，对作业规程进行不断改进和优化。

通过定期评估和分析，发现规程存在的问题和不足，并提出相应的改进措施，不断提高规程的实施效果。

5.公示和沟通：对于重要的作业规程或规程更新，应及时进行公示和沟通。

作业规程编制、审批、贯彻、执行管理制度

作业规程编制、审批、贯彻、执行管理制度1、总则第1条为了加强煤矿技术基础管理工作，促进煤矿安全生产，根据《煤矿安全规程》、《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》、《煤矿作业规程编制指南》等有关安全生产的法律法规、技术规定，特制定本管理制度。

第2条采掘工作面作业规程（以下简称“作业规程”）是煤矿“三大规程”之一，是采掘作业的法规和准则，是规范采掘作业、合理组织生产的技术依据，必须认真编制、审批、贯彻和执行。

第3条作业规程、施工安全技术措施（以下简称“施工措施”）应具有科学性、准确性、针对性、及时性和可操作性，必须符合国家和行业安全生产法律法规及技术政策规定，遵循安全可靠，技术可行，经济合理的原则，真正起到指导采掘现场施工的作用，确保工程达到安全、优质、高效、低耗、符合设计要求的效果。

第4条坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极推广、采用新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理手段，提高经济效益。

第5条单位工程开工前，必须严格按照“一工程，一规程”的原则编制作业规程，不得沿用、套用作业规程，严禁无规程组织施工。

2、作业规程、施工措施的编制及贯彻执行第1条作业规程、施工措施由区队技术员负责编制，一式六份，技术科、安全科、调度室、通防科、质量办、施工单位各一份，并存档一份。

作业规程必须在开工之前20天编制完毕，10天之前审查完毕，5天之前学习考试完毕。

应提前3天向技术科测量组、施工单位、通防科、安全科、机电科、调度室及有关领导下发开工通知单后，作业规程、施工措施方可实施生效。

第2条作业规程、施工措施被批准后，任何单位或个人无权任意修改。

若因地质条件发生变化与作业规程不符时，区队技术员要及时修改《作业规程》并补充相应安全措施，并必须按本管理制度的有关规定重新履行报批手续。

第3条已批准的作业规程、施工措施，由工区区长负责组织实施，区队技术员负责提前5天向区队长部、职工传达贯彻，每次传达贯彻后，参加人员必须签名，未参加的要补考。